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Editorial INDUSTRIA NAVAL DE PIE POR ESFUERZO PROPIO El 12 de septiembre se celebrará el Día de la Industria Naval. En el pasado era un festejo que requería de los dos salones del Automóvil Club para albergar a todos los empresarios que asistían a dicho festejo. El último multitudinario, nos incitó a escribir en, a la sazón nuestra revista Actividad Naviera que, de persistir las políticas erráticas o directamente malas políticas, desalentarían la actividad industrial y en lugar de dos salones bastaría una habitación de cuatro por cuatro para reunir al empresariado que quedaría en pie. Lamentablemente tal predicción no fue errada a la luz de lo que sucedió después. La industria fue perdiendo astilleros y talleres de reparaciones navales, y sólo pudo subsistir un puñado de ellos. Haciendo un poco de historia se comprenderá más fácilmente por qué ocurrió lo que ocurrió. La industria naval en su totalidad asistió a la convocatoria del ex ministro de Economía, José Alfredo Martínez de Hoz, quien había entendido que esta industria requería de políticas de aliento ya que tendía a crecer, y presentaba un futuro promisorio y se trataba de un sector que podía exportar alto valor agregado y contratar cientos de operarios, ingenieros y técnicos, alimentar una industria subsidiaria la que, a su vez, iba a crecer y tomar más mano de obra. Es el efecto multiplicador que tiene como virtud esta industria. Fue así que los incitó a salir al exterior a conquistar nuevos mercados, para lo que, desde ese ministerio, se ofreció un reintegro a las exportaciones del 25% más un 5% por apertura de nuevos destinos. Estos reintegros incorporaban a la argentina entre los países competitivos, en momentos en que las gradas del mundo estaban todas ocupadas. Este desafío fue bien recibido por los empresarios que, rompiendo con una tradición (no buscar órdenes de construcción fuera del país), se lanzó al exterior con gran éxito, retornando con órdenes de construcción por nuevas embarcaciones y artefactos navales. Desde el momento de la firma del contrato hasta la entrega de la unidad, podían pasar dos años, ya que la tecnología actual no existía. El ex ministro Martínez de Hoz no duró tanto tiempo en su ministerio para mantener lo que había prometido a los industriales, y fue reemplazado por el doctor Jorge Wehbe. Los barcos ya se estaban construyendo a gran ritmo, y el flamante ministro, firmó una resolución que quitaba el 5% de reintegro por la conquista de nuevos mercados. Poco tiempo después, en Escribe: Richard Leslie Ramsay. Editor Director Desafío Exportar. forma inconcebible, bajó el 25% al 15%. Los reintegros, que formaban parte de de los costos, permitían a la industria ser competitiva en mercados externos. Como resulta obvio, la ganancia de los empresarios se licuaba con estas medidas y empezaban a generar pérdidas ya que los contratos firmados no admitían modificaciones. No conforme con esto, el 15% bajó al 5% y, tiempo después, antes de ser exportados los barcos y artefactos flotantes, impuso el 10% de impuesto a la exportación. Vanos fueron los esfuerzos por hacer entender al ministro Wehbe que estaba matando a la industria, hecho éste que consiguió exitosamente. La industria, en su gran mayoría, quebró al respetar los industriales los compromisos contraídos con armadores extranjeros a expensas de pérdidas millonarias. El sindicalismo estaba deprimido y carecía de la fuerza actual para oponerse a estas medidas y resoluciones destructivas del ministro Wehbe, quien con estas medidas desacertadas permitió darme la razón, y una habitación de 4 por 4 pudo dar cabida a los empresarios que quedaban en pie. Mientras la industria se destruía velozmente, desapareciendo astilleros modelos como Alianza, Príncipe y Menchu, entre otros, desde los diferentes gobiernos que se fueron sucediendo nada se hacía para alentar la recuperación industrial. Por ello, fueron auspiciosas las primeras declaraciones del ex presidente Néstor Kirchner, días después de haber sido ungido presidente de la Nación, refiriéndose a la industria naval como madre de industrias, y que iba a contar con todo el apoyo de su gobierno. El optimismo y la esperanza hicieron resurgir a los empresarios como el Ave Fénix. Si bien esta brisa fresca esperanzadora no se traducía en la vuelta al trabajo en forma inmediata -ya que requiere de bastante tiempo para concretarla-, se comenzó a alistar a los astilleros para lo que supuestamente iba a venir. Estas esperanzas poco a poco se fueron licuando con el paso del tiempo y ninguna medida alentadora se vislumbraba. Las palabras del ex presidente nunca se transformaron en hechos concretos. Un día la industria se despertó con un lanzamiento del plan Leasing Naval del Banco de la Nación, llevado a cabo con bombos y platillos: que permitiría financiar la construcción de buques por varios millones de dólares. El anuncio realizado por el ex presidente Kirchner en la Casa Rosada, languidecía a lo largo de más de un año sin aplicarse, por lo que tuvo que ser nuevamente
anunciado, por segunda vez, también por el ex presidente Kirchner, en el mismo Salón de la Casa Rosada, ante la presencia masiva de todo el empresariado y el sindicalismo. Durante el acto se anunciaron los montos a invertir y las construcciones que se llevarían a cabo con la asignación de armadores y astilleros. Resultado, otra gran frustración. No había recursos fondeados, y casi nadie podía calificar, ya que para poder acceder a la “financiación”, primero tenía que financiarse por sí mismo hasta que el buque estuviera a flote. Un despropósito!!! Hace dos años, el ministro de Planificación, Julio De Vido, durante el festejo del Día de la Industria Naval, prometió la creación inmediata de la Dirección Nacional de Industria Naval. Una simple dirección nacional cuando la importancia del sector requiere de una Secretaría de Estado. Pasó el tiempo y otra frustración se sumó a todas las anteriores, ya que nunca más se habló de esa Dirección Nacional. Bastaron pocas horas para modificar la grilla de ministerios para sumarle el de Turismo. No alcanzaron muchos meses para ordenar la creación de una simple Dirección Nacional… Tendrán importancia los intereses marítimos para este gobierno, o será igual a otros anteriores que tampoco lo tuvieron? Hoy, la industria sigue en pie gracias al talento y la imaginación de algunos empresarios que, juntamente con el sindicato de Obreros Navales, que conduce Cayo Sotero Ayala, peleando codo a codo, procuran darle sustento a esta industria que, tal como expresó Néstor Kirchner, es madre de industrias, toda vez que todos los sectores industriales y de servicios convergen en la construcción naval y de reparaciones. Este año, que la celebración se llevó a cabo en el Astillero Punta Alvear, ubicado en la provincia de Santa Fe, se intentó darle la pátina federal a esta industria. Se inicia un nuevo período. Hacemos votos para que el nuevo gobierno ponga la atención sobre esta industria que requeriría de políticas de Estado, estables y sustentables, pero, a esta altura, sólo nos conformaríamos, con la creación de la Dirección de Industria Naval, anunciada, como es costumbre con bombos y platillos, pero dejada en el cajón de los desechos una vez apagados los sonidos de la fiesta. richard@desafioexportar.com.ar <strong>DESAFIO</strong> <strong>EXPORTAR</strong> Premio Dorado 2008/2009/2010 Mejor revista nacional Mejor editorial nacional Premio Tango 2008/2009/2010 Mejor revista nacional Mejor labor periodística Premio Cacique Tandil 2009 Mejor revista nacional
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