Avaluació ambiental en el planejament urbanístic ... - Cilma

Instruccions tècniques per a l’avaluació ambiental dels plans
d’ordenació urbanística municipal
Guia per a l’elaboració de l’Informe de sostenibilitat ambiental
3. Desenvolupament del contingut de l’Informe de sostenibilitat
ambiental
1. Determinació dels requeriments ambientals significatius en l’àmbit del POUM
Aquest apartat inicial de l’Informe de sostenibilitat ambiental és essencial, no sols per fer
possible una avaluació solvent i completa de l’ordenació plantejada pel POUM, sinó també
per integrar des del primer moment els condicionants ambientals en el procés d’elaboració,
requisit indispensable per assolir un planejament ambientalment adequat. No requereix un
tractament detallista o enciclopèdic, sinó un diagnòstic ambiental del territori centrat en la
determinació d’aquells aspectes rellevants i significatius que haurà d’atendre el pla. Exigeix
unes conclusions precises i esglaonades segons la seva importància relativa. Cal adoptar,
així mateix, una aproximació pluriescalar que consideri també l’entorn supramunicipal.
Els diversos requeriments ambientals detectats han de donar lloc, finalment, a un conjunt
d’objectius i criteris que hauran de considerat tots aquells àmbits i dimensions
mediambientals en què el planejament pot repercutir, per tal d’orientar tot el procés de
presa de decisions que comporta la formulació del POUM i, alhora, esdevenir la base de la
seva avaluació final (vegeu el paràgraf 1e).
L’estructura d’aquest apartat, derivada en bona part de la Directiva 2001/42/CE, pot donar
lloc fàcilment a reiteracions; per exemple un espai natural que formi part de Natura 2000
pot aparèixer en els paràgrafs a), b), c) i d). Per aquest motiu, resultarà sovint convenient
utilitzar tècniques expositives que agilitin el redactat o, fins i tot, alterar en determinats
casos l’estructura d’aquesta part de l’ISA, unificant tractaments o agrupant alguns
paràgrafs, sense que això pugui significar deixar de banda cap dels aspectes assenyalats
més endavant.
Amb aquestes premisses, a continuació s’exposen algunes consideracions i
recomanacions sobre el contingut d’aquest apartat de l’ISA.
a) Descripció dels aspectes ambientalment rellevants de la situació actual del
territori objecte de planejament i del seu entorn, d’acord amb la documentació
informativa del pla. S’especificaran les dades definidores del perfil ambiental
del municipi en relació al planejament. Així mateix, s’inclouran, entre altres, la
identificació i caracterització d’aquells àmbits que poden veure's afectats de
Contingut de l’Informe de sostenibilitat ambiental
22