Avaluació ambiental en el planejament urbanístic ... - Cilma

Instruccions tècniques per a l’avaluació ambiental dels plans
d’ordenació urbanística municipal
Objectius ambientals i criteris d’aplicació
F-3.4 Preveure la formulació de plans especials de protecció del medi natural i del
paisatge en sòls d’especial interès que requereixin un tractament supraurbanístic
Mesures i instruments. Els plans especials de protecció del medi natural i del paisatge,
regulats per l’art. 5 de la Llei 12/1985, d’espais naturals, poden ser formulats per les
administracions amb competències urbanístiques i permeten, a més d’ordenar els
aspectes estrictament urbanístics dels espais naturals, incidir en altres temàtiques
vinculades a l’ordenació i la gestió dels recursos naturals que sovint resulten claus per
a una adequada ordenació integral d’aquests espais i que difícilment poden ser
abordades eficaçment amb els instruments urbanístics.
Conseqüentment, en aquells espais que requereixin aquest tipus d’ordenació, els
POUM poden programar la formulació de plans especials de protecció del medi natural
i del paisatge.
F-3.5 Programar la formació de reserves per protegir i tutelar el sòl no urbanitzable
mitjançant la incorporació de terrenys d’especial interès al patrimoni municipal
de sòl i d’habitatge, per cessió o expropiació
Mesures i instruments. El DL 1/2005, estableix que el patrimoni de sòl i habitatge dels
ens públics es pot destinar també a formar reserves per a protegir i tutelar el sòl no
urbanitzable (art. 153). Amb aquesta finalitat el POUM pot preveure reserves de
terrenys de possible adquisició per la via expropiatòria (art. 151). És possible també
delimitar àmbits en què les transmissions oneroses de terrenys queden subjectes a
l’exercici dels drets de tanteig i de retracte.
Tanmateix, el cost de les expropiacions pot aconsellar establir mecanismes de
finançament específics o bé aplicar opcions alternatives o complementaries que
comportin l’obtenció d’aquests terrenys per cessió gratuïta. En aquest darrer supòsit,
pot utilitzar-se la via de la concertació mitjançant convenis urbanístics integrats en el
POUM per vincular, per exemple, el desenvolupament de sectors de planejament en sòl
urbà i en sòl urbanitzable a l’obtenció per cessió de sòls d’interès natural.
Així mateix, cal tenir en compte la possibilitat que el planejament qualifiqui com a
sistema general aquells àmbits de més interès i adscriure’ls a sectors de planejament
de sòl urbà o urbanitzable per a la seva cessió obligatòria i gratuïta
Criteris d’aplicació
134