Avaluació ambiental en el planejament urbanístic ... - Cilma

Instruccions tècniques per a l’avaluació ambiental dels plans
d’ordenació urbanística municipal.
Guia per a l’elaboració de l’Informe de sostenibilitat ambiental
Introducció
• S’estableixen dos instruments d’avaluació fonamentals que caldrà
integrar en el procés de redacció del pla, en les avaluacions
consegüents i, per tant, en el contingut de l’ISA:
– Els objectius ambientals per a la redacció del pla que caldrà
adoptar en la fase inicial i per permetran la verificació de les
decisions successives, les alternatives generals d’ordenació, el
producte final i les seves modificacions posteriors
– El perfil ambiental del municipi en relació al planejament que
ha de permetre la comparació entre la situació prèvia i la
derivada del nou pla
• Els POUM formen part d’un sistema de planejament territorial i
urbanístic en què prevalen altres plans de rang jeràrquic superior
(plans territorial parcials, sectorials, directors territorials, directors
urbanístics,...) i amb altres plans de caràcter derivat (plans parcials, de
millora urbana, especials,...) sotmesos a les seves determinacions.
L’avaluació del POUM ha de formar part, doncs, d’un procés més ampli
d’avaluació en cascada: el POUM ha d’assumir els resultats de
l’avaluació i de les determinacions ambientals dels plans de rang
superior i, paral·lelament, establir mesures que facilitin la qualitat
ambiental i l’avaluació dels plans derivats tot evitant duplicitats pel que
fa aquesta darrera.
Les indicacions de la Guia no tenen caràcter normatiu, sens perjudici, lògicament, de la
necessitat de compliment d’aquells aspectes establerts per la legislació.
Així mateix, cal tenir en compte que, ateses les molt diverses característiques que
presentaran en la pràctica els territoris i els plans a avaluar, determinats continguts de
l’ISA i, per tant d’aquesta Guia, adquiriran més o menys pes específic segons el casos.
Cal, doncs, evitar aplicacions indiscriminades que tendeixin a convertir l’avaluació en la
simple complimentació d’un formulari.
D’altra banda, tot i que el contingut de l’ISA comporta uns determinats enfocaments
metodològics del procés d’avaluació dels plans, aquest queda obert a l’aplicació
addicional d’altres mètodes i instruments d’avaluació, a criteri dels professionals
encarregats de la seva elaboració.
11