Mortalidad en la niñez : una base de datos - Cepal

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IV. BRASIL
IV.1. Fuentes de información
IV.1.1. Estadísticas Vitales
El sistema de estadísticas vitales del Brasil adolece de
deficiencias importantes a nivel nacional, por lo cual no
es posible obtener estimaciones confiables de la mortalidad
a través de esta fuente (Committee on Population
and Demography, 1983). Para el período 1980-1986 se
estima que el subregistro de nacidos vivos es del 27 por
ciento y el de las defunciones infantiles del 35 por ciento
(Simoes y Ortiz, 1988). Según estimaciones de CELADE,
los porcentajes de subregistro de nacimientos del período
1995-2000 alcanzan el 32 por ciento. El subregistro de
las defunciones alcanza para el mismo período un 15,7
por ciento (Bay y Orellana, 2007)
IV.1.2. Censos
Los censos levantados en 1940, 1950, 1960, 1970, 1980,
1991 y 2000 incluyeron preguntas sobre hijos nacidos vivos
e hijos sobrevivientes. De acuerdo al período en estudio
considerado aquí, se utilizaría la información de los
cuatro últimos censos.
El subregistro del total poblacional de estos censos se
estiman en 3,4, 2,6, 3,6 y 2,6 por ciento para 1970, 1980,
1991 y 2000, respectivamente (CELADE, 2008).
IV.1.3. Encuestas por muestreo
Desde 1967 se han realizado en el país encuestas nacionales
de hogares conocidas como “Pesquisa Nacional
por Amostra de Domicilios“ (PNAD). Hasta 1970, estas
operaciones se realizaban en forma trimestral y a partir
de 1971 pasaron a ser anuales. Las PNAD correspondientes
a los años 1972, 1973, 1976, 1977, 1978, 1984 y 1986
incluyeron las preguntas pertinentes para estimar la mortalidad
en forma indirecta. La PNAD-84 incluyó además
historia de nacimientos, lo que permite realizar estimaciones
también en forma directa. Lamentablemente no
se dispuso de esta información, aunque según estudios
los resultados estarían subestimando la mortalidad (IBGE/
UNICEF 1986). La PNAD-72 exceptuó en la muestra las
regiones Norte y Centro-Oeste, y la PNAD-73 las áreas
rurales de estas regiones.
IV
Mortalidad en la niñez
BRASIL
En 1986 se realizó, además, la “Pesquisa Nacional sobre
Saúde Materno-Infantil e Planejamento Familiar“ (DHS-
86) que también incluyó historia de nacimientos. En el año
1996 se realizó la encuesta nacional de hogares conocidas
como “Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios“
(PNAD), la cual volvió a realizarse de forma consecutiva
los años 2005, 2006 y 2007.
IV.2. Estimaciones del Grupo
Interagencial para la Estimación
de Mortalidad en la Niñez
(IGME) y del CELADE
Para que el usuario no especializado en las técnicas de
estimación tenga una guía sobre los datos aquí incluidos,
a continuación se realiza un breve análisis de las características
de las estimaciones y de las tendencias con base
en las diversas fuentes.
Los resultados obtenidos son coherentes respecto a la
tendencia descendente de la mortalidad. Hasta 1975
se observa coherencia también en los niveles de ésta. A
partir de esa fecha, aparecen algunas discrepancias, las
que probablemente se deban al hecho de que las estimaciones
provenientes de la PNAD-84 y la PNAD-86
subestiman la mortalidad si se las comparan con los resultados
del censo de 1980 y las estimaciones indirectas
de la DHS-86; por otro lado, las estimaciones directas de
mortalidad infantil de la DHS-86 resultan algo elevadas.
Esto último se debe, en parte, por la sobreestimación de
la mortalidad en la Región Nordeste como consecuencia
de la mala declaración en la historia de nacimientos
(Sociedade Civil Bem-Estar Familiar e Institute for Resource
Development, 1987).
Desde la década de los noventa hasta la actualidad la información
tanto censal como proveniente de encuestas
muestra un sostenido descenso en los niveles, tanto de
la mortalidad infantil como de la mortalidad de menores
de cinco años, lo cual es coherente con la tendencia a la
baja que muestran los gráficos. Sin embargo, la PNAD
2007 muestra una sobremortalidad respecto a las otras
fuentes, una observación que es válida tanto para la q(1)
como para la q(5).