Mortalidad en la niñez : una base de datos - Cepal

32
II. ARGENTINA
II.1.Fuentes de información
II.1.1.Estadísticas Vitales
El sistema de estadísticas vitales en Argentina es relativamente
completo, al menos a nivel nacional. Sin embargo
existe cierto consenso en el país de que en algunos períodos
se ha producido un deterioro en la calidad de los
datos. En general, se considera que el registro de nacimientos
y defunciones adolece de deficiencias de contenido
y de formas, las que han variado a lo largo del tiempo
(Alvarado Ruiz, 1991).
Para la década del 60, lo principales problemas que presenta
la información es la falta de oportunidad de los datos
y la tabulación de datos incompletos; a modo de ejemplo,
para algunas provincias se poseen registros correspondientes
a sólo seis meses (Pantelides, 1975). Los datos para el
período 1984-1990, en tanto, presentan información incompleta
y/o inoportuna en algunas provincias. Así, por ejemplo,
según una publicación de la Dirección de Estadísticas
de Salud de 1991, la última remisión de datos sobre hechos
vitales, a nivel nacional, realizada por la provincia de
Catamarca data de 1984 (Argentina, Ministerio de Salud y
Acción Social 1991). Para el período 1995-2000 se estima
que el subregistro de nacimientos fue de un 3 por ciento,
por lo que se considera que los datos poseen una buena
cobertura. Lo mismo sucede con el subregistro de defunciones
a nivel total, en donde se estima una cifra similar a
la de nacimientos. Sin embargo, si se considera la información
por grupos de edad, se encuentran importantes diferencias,
puesto que el mayor porcentaje de subregistro de
defunciones corresponde al grupo de 0-14 años, tanto para
hombres como mujeres (29,7 y 24,8 por ciento respectivamente)
(Bay y Orellana, 2007). Para el período 2000-2005,
la omisión de nacidos vivos al comparar el Censo Nacional
de Población y Vivienda del 2001 y los registrados en el
subsistema de estadísticas vitales es del 6 por ciento para
el total del país, el cual se reduce a menos del 3 por ciento
si se consideran los registros tardíos (Argentina, Ministerio
de Salud y Acción Social, 2008).
La estimación directa de la mortalidad antes de los primeros
cinco años de vida corresponde a la de las tablas de
mortalidad existentes, basadas éstas en el registro de estadísticas
vitales y en información censal.
II
Mortalidad en la niñez
ARGENTINA
II.1.2.Censos
Varios censos de población fueron levantados en el país
desde fines del siglo pasado, el último de los cuales fue
llevado a cabo en el año 2010. Debido a que incluyeron
las preguntas pertinentes para estimar mortalidad en edades
tempranas, sólo se consideraron los censos de 1970,
1980, 1991 y 2001; los datos del censo de 2010 no se encuentran
disponibles aún. En estos censos, la información
básica es obtenida por muestreo. Para el censo de 1970
sólo se cuenta con aquélla correspondiente a los grupos de
edades 20-24, 25-29 y 30-34, información que en general
arroja estimaciones confiables (Schkolnik, 1975).
El porcentaje de omisión censal estimado para los censos
de 1970, 1980, 1991 y 2001 es de un 2,8, 1,0, 1,1 y 3,1 por
ciento respectivamente (CELADE, 2008).
II.1.3.Encuestas por muestreo
No se han realizado encuestas a nivel nacional, pertinentes
al tema.
II.2.Estimaciones del Grupo
Interagencial para la Estimación
de Mortalidad en la Niñez
(IGME) y del CELADE
Para que el usuario no especializado en las técnicas de estimación
tenga una guía sobre los datos aquí incluidos, a
continuación se realiza un breve análisis de las características
de las estimaciones y de las tendencias con base en
las diversas fuentes.
Las estimaciones indirectas para la mortalidad infantil
provenientes del censo de 1970, muestran una pequeña
subestimación respecto a las provenientes de los registros
vitales, alcanzando el 7 por ciento en el caso más extremo.
Respecto al censo de 1980, las diferencias entre
las estimaciones indirectas obtenidas de éste y la de las
estadísticas vitales es mayor, observando una subestimación
superior al 40 por ciento en algunos casos. En este
sentido, se ha considerado que este censo contiene una
serie de problemas relativos a las preguntas indirectas
para estimar fecundidad y mortalidad. Algunas posibles
fuentes de error son el porcentaje elevado de casos sin