Mortalidad en la niñez : una base de datos - Cepal

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XIX. REPÚBLICA DOMINICANA
XIX.1. Fuentes de información
XIX.1.1. Estadísticas Vitales
El país posee un sistema de registros de nacimientos y
defunciones que adolece de serias deficiencias. Para el
período 1960-1970 se estima en un 52 por ciento la omisión
del registro de defunciones en la población rural,
representando ésta el 65 por ciento del total poblacional
(Behm y Moya, 1977). Hay indicios de que esta situación
ha mejorado últimamente; en este sentido, según
las estimaciones de CELADE para el período 1990-1995
el subregistro de defunciones alcanza un 49 por ciento,
mientras que las estimaciones de subregistro de nacimientos
alcanza para el quinquenio 1995-2000 un 23,1
por ciento (Bay y Orellana, 2007).
XIX.1.2. Censos
El primer censo de población se realizó, en forma organizada
en 1920. Posteriormente se levantaron censos en
1935, 1950, 1960, 1970, 1981, 1993 y 2002; de éstos,
los últimos cuatro censos incluyeron preguntas sobre hijos
nacidos vivos e hijos sobrevivientes. Los datos básicos
del censo de 1981 corresponden a una muestra del
5 por ciento del total de viviendas empadronadas y los
datos del censo del 2002 provienen de la base de datos
del CELADE.
El subregistro del total de la población se estima en un
9,7; 7,6; y 4,5 por ciento para los censos de 1970, 1981
y 1993, respectivamente. Mientras, para el censo del
2002 la omisión censal estimada alcanza el 3,5 por ciento
(CELADE, 2008).
XIX.1.3. Encuestas por muestreo
Las encuestas por muestreo que permiten estimar la mortalidad
temprana son: la Encuesta Nacional de Fecundidad
1975 (ENF-75); la Encuesta Nacional de Fecundidad 1980
(ENF-80); la Encuesta Nacional de Prevalencia del Uso de
Anticonceptivos 1983 (EPA-83); la Encuesta Demográfica
y de Salud 1986 (DHS-86); la Encuesta Demográfica y de
Salud 1991 (DHS-91); las Encuestas Demográficas y de Salud
(ENDESA) de 1996, 2002 y 2007; y la Encuesta Nacional de
Hogares de Propósitos Múltiples 2006 (ENHOGAR-2006).
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Mortalidad en la niñez
REPÚBLICA DOMINICANA
Las ENF-75, ENF-80, DHS-86, DHS-91, ENDESA 1996,
2002 y 2007, y ENHOGAR 2006 incluyeron historia de
nacimientos, por lo cual es posible obtener también estimaciones
directas de la mortalidad.
XIX.2. Estimaciones del Grupo
Interagencial para la Estimación
de Mortalidad en la Niñez
(IGME) y del CELADE
Para que el usuario no especializado en las técnicas de
estimación tenga una guía sobre los datos aquí incluidos,
a continuación se realiza un breve análisis de las características
de las estimaciones y de las tendencias con base
en las diversas fuentes.
Los resultados obtenidos muestran un descenso sostenido
de la mortalidad, exceptuando las estimaciones indirectas
provenientes del grupo de mujeres 20-24 años de
edad. No obstante, existen ciertas discrepancias en los
niveles, como el hecho de que las estimaciones directas
de la ENF-80 y DHS-91, y las indirectas del censo de 1981
arrojan niveles de mortalidad más bajos.
La información básica disponible en la EPA-83 y en la
DHS-91 fue la paridez media y el promedio de hijos sobrevivientes
por mujer, ambas variables con un único decimal,
lo cual podría estar distorsionando las estimaciones.
Para la década del noventa y dos mil se cuenta con las
encuestas ENDESA y el censo de 2002. La información
proveniente de estas fuentes presenta un descenso en
las tasas de mortalidad, lo que es coherente con el proceso
que viene ocurriendo en el país. Sin embargo, las
estimaciones indirectas del censo de 2002 muestran tasas
más altas tanto en mortalidad infantil como en mortalidad
de menores de cinco años.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos, las deficiencias
observadas en las fuentes y las derivadas de los métodos
de estimación, se determinaron los indicadores de
mortalidad recomendados según las metodologías propuestas
por el grupo interagencial para la estimación de
la mortalidad en la niñez (UNICEF/OMS/BM/UNPD, 2007)
y la implícita en las estimaciones y proyecciones de población
elaboradas por CELADE, en colaboración con la ONE.