Mortalidad en la niñez : una base de datos - Cepal

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20.04.2013 Views

Bibliografía Bay, Guiomar y Orellana, Hernán (2007), “La calidad de las estadísticas vitales en la América Latina (versión preliminar para discusión)”, documento presentado en el Taller de expertos en el uso de estadísticas vitales: alcances y limitaciones, Santiago de Chile, diciembre 2007. Behm, H. y Barquero, J. (1990), La mortalidad en la niñez en Centroamérica, Panamá y Bélice. Nicaragua 1980-1985, San José de Costa Rica, CELADE, UNICEF e Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá. Behm, H. y Primante, D. (1977), La mortalidad en los primeros años de vida en países de América Latina. Nicaragua 1966- 1967, serie A, No. 1036, San José de Costa Rica, CELADE. Publicación de las Naciones Unidas. Behm, H. y Rosales, J. O. (1989), Factores sociales de riesgo para la sobrevida infantil en Nicaragua. San José de Costa Rica, CELADE e Instituto Nacional de Estadística y Censos de Nicaragua. CELADE (Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía- División de Población de la CEPAL) (2008), Estimaciones y proyecciones de población, revisión 2008 y censos de población, [en línea] www.cepal.org/celade/proyecciones/ basedatos_BD.htm Jaspers Faijer, D. (1982), Encuesta Demográfica Nacional de Nicaragua: análisis de las preguntas retrospectivas, San José de Costa Rica, CELADE. Publicación de las Naciones Unidas. UNICEF/OMS/BM/UNPD (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia/Organización Mundial de la Salud/Banco Mundial/ División de Población de las Naciones Unidas) (2007), Levels and Trends of Chiled Mortality in 2006. Estimates developed by the Inter-agency Group for Child Mortality Estimation, New York, EEUU. Mortalidad en la niñez NICARAGUA XV 223

224 XVI. PANAMÁ XVI.1. Fuentes de información XVI.1.1. Estadísticas Vitales Panamá presenta una buena cobertura de los registros vitales, aunque existen diferencias entre el registro de nacimientos y el de defunciones. La omisión del registro de nacimientos estimada en un 11 por ciento para el período 1955-1960, disminuyó a un 7 por ciento en 1975-1980, llegando a un 6 por ciento en el período 1995-2000 (Bay y Orellana 2007). Contrariamente, el grado de omisión de las defunciones, que en 1955-1960 alcanzaba un 27 por ciento, aumentó paulatinamente a partir de los años setenta, alcanzando una omisión del 30 por ciento para el período 1975-1980, para disminuir nuevamente en la década del 90, en la que se estima un subregistro del 19 por ciento para el período 1995-2000 (Bay y Orellana, 2007 ). Las estimaciones correspondientes a las tablas de mortalidad nacionales, se calcularon con información básica de estadísticas vitales corregida. XVI.1.2. Censos Los censos levantados en 1980, 1990 y 2000 incluyeron preguntas sobre hijos nacidos vivos e hijos sobrevivientes. Las estimaciones de mortalidad del censo del 80 se calcularon en base a una muestra del 20 por ciento de las viviendas empadronadas. La omisión de los censos de 1980, 1990 y 2000 se estimo en 6,1; 3,1; y 3,5; respectivamente (CELADE, 2008). XVI.1.3. Encuestas por muestreo Entre junio de 1975 y febrero de 1977 se realizó la Encuesta Demográfica Nacional (EDN-76), de visitas repetidas. En la tercera y última vuelta se agregó un módulo especial con preguntas retrospectivas para estimar fecundidad y mortalidad. En 1976 se llevó a cabo la Encuesta Nacional de Fecundidad (ENF-76) como parte de la Encuesta Mundial de Fecundidad, entrevistando a mujeres entre 20 y 49 años. Lamentablemente de esta última encuesta no se dispuso la información básica para estimar la mortalidad en forma indirecta. XVI Mortalidad en la niñez PANAMÁ XVI.2. Estimaciones del Grupo Interagencial para la Estimación de Mortalidad en la Niñez (IGME) y del CELADE Para que el usuario no especializado en las técnicas de estimación, tenga una guía sobre los datos aquí incluidos, a continuación se realiza un breve análisis de las características de las estimaciones y de las tendencias con base en las diversas fuentes. Como se mencionó anteriormente, las estadísticas vitales subestiman la mortalidad infantil y en menores de cinco años. Respecto al censo del 80, un análisis de los datos básicos no reveló serias deficiencias (Behm y Modes, 1983). En general, las estimaciones muestran un sostenido descenso en los niveles de mortalidad, no obstante las discrepancias observadas. Teniendo en cuenta los resultados obtenidos, las deficiencias observadas en las fuentes y las derivadas de los métodos de estimación, se determinaron los indicadores de mortalidad recomendados según las metodologías propuestas por el grupo interagencial para la estimación de la mortalidad en la niñez (UNICEF/OMS/BM/UNPD, 2007) y la implícita en las estimaciones y proyecciones de población elaboradas por CELADE, en colaboración con la DEC.

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XVI. PANAMÁ<br />

XVI.1. Fu<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> información<br />

XVI.1.1. Estadísticas Vitales<br />

Panamá pres<strong>en</strong>ta <strong>una</strong> bu<strong>en</strong>a cobertura <strong>de</strong> los registros<br />

vitales, aunque exist<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre el registro <strong>de</strong> nacimi<strong>en</strong>tos<br />

y el <strong>de</strong> <strong>de</strong>funciones. La omisión <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong><br />

nacimi<strong>en</strong>tos estimada <strong>en</strong> un 11 por ci<strong>en</strong>to para el período<br />

1955-1960, disminuyó a un 7 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong> 1975-1980,<br />

llegando a un 6 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong> el período 1995-2000 (Bay<br />

y Orel<strong>la</strong>na 2007). Contrariam<strong>en</strong>te, el grado <strong>de</strong> omisión<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>funciones, que <strong>en</strong> 1955-1960 alcanzaba un 27<br />

por ci<strong>en</strong>to, aum<strong>en</strong>tó pau<strong>la</strong>tinam<strong>en</strong>te a partir <strong>de</strong> los años<br />

set<strong>en</strong>ta, alcanzando <strong>una</strong> omisión <strong>de</strong>l 30 por ci<strong>en</strong>to para el<br />

período 1975-1980, para disminuir nuevam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> década<br />

<strong>de</strong>l 90, <strong>en</strong> <strong>la</strong> que se estima un subregistro <strong>de</strong>l 19 por<br />

ci<strong>en</strong>to para el período 1995-2000 (Bay y Orel<strong>la</strong>na, 2007 ).<br />

Las estimaciones correspondi<strong>en</strong>tes a <strong>la</strong>s tab<strong>la</strong>s <strong>de</strong> mortalidad<br />

nacionales, se calcu<strong>la</strong>ron con información básica<br />

<strong>de</strong> estadísticas vitales corregida.<br />

XVI.1.2. C<strong>en</strong>sos<br />

Los c<strong>en</strong>sos levantados <strong>en</strong> 1980, 1990 y 2000 incluyeron<br />

preguntas sobre hijos nacidos vivos e hijos sobrevivi<strong>en</strong>tes.<br />

Las estimaciones <strong>de</strong> mortalidad <strong>de</strong>l c<strong>en</strong>so <strong>de</strong>l 80 se<br />

calcu<strong>la</strong>ron <strong>en</strong> <strong>base</strong> a <strong>una</strong> muestra <strong>de</strong>l 20 por ci<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s vivi<strong>en</strong>das empadronadas. La omisión <strong>de</strong> los c<strong>en</strong>sos <strong>de</strong><br />

1980, 1990 y 2000 se estimo <strong>en</strong> 6,1; 3,1; y 3,5; respectivam<strong>en</strong>te<br />

(CELADE, 2008).<br />

XVI.1.3. Encuestas por muestreo<br />

Entre junio <strong>de</strong> 1975 y febrero <strong>de</strong> 1977 se realizó <strong>la</strong> Encuesta<br />

Demográfica Nacional (EDN-76), <strong>de</strong> visitas repetidas. En <strong>la</strong><br />

tercera y última vuelta se agregó un módulo especial con<br />

preguntas retrospectivas para estimar fecundidad y mortalidad.<br />

En 1976 se llevó a cabo <strong>la</strong> Encuesta Nacional <strong>de</strong><br />

Fecundidad (ENF-76) como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Encuesta Mundial<br />

<strong>de</strong> Fecundidad, <strong>en</strong>trevistando a mujeres <strong>en</strong>tre 20 y 49<br />

años. Lam<strong>en</strong>tablem<strong>en</strong>te <strong>de</strong> esta última <strong>en</strong>cuesta no se<br />

dispuso <strong>la</strong> información básica para estimar <strong>la</strong> mortalidad<br />

<strong>en</strong> forma indirecta.<br />

XVI<br />

<strong>Mortalidad</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>niñez</strong><br />

PANAMÁ<br />

XVI.2. Estimaciones <strong>de</strong>l Grupo<br />

Interag<strong>en</strong>cial para <strong>la</strong> Estimación<br />

<strong>de</strong> <strong>Mortalidad</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> Niñez<br />

(IGME) y <strong>de</strong>l CELADE<br />

Para que el usuario no especializado <strong>en</strong> <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />

estimación, t<strong>en</strong>ga <strong>una</strong> guía sobre los <strong>datos</strong> aquí incluidos,<br />

a continuación se realiza un breve análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s características<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s estimaciones y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias con<br />

<strong>base</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong>s diversas fu<strong>en</strong>tes.<br />

Como se m<strong>en</strong>cionó anteriorm<strong>en</strong>te, <strong>la</strong>s estadísticas vitales<br />

subestiman <strong>la</strong> mortalidad infantil y <strong>en</strong> m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> cinco<br />

años. Respecto al c<strong>en</strong>so <strong>de</strong>l 80, un análisis <strong>de</strong> los <strong>datos</strong><br />

básicos no reveló serias <strong>de</strong>fici<strong>en</strong>cias (Behm y Mo<strong>de</strong>s,<br />

1983). En g<strong>en</strong>eral, <strong>la</strong>s estimaciones muestran un sost<strong>en</strong>ido<br />

<strong>de</strong>sc<strong>en</strong>so <strong>en</strong> los niveles <strong>de</strong> mortalidad, no obstante<br />

<strong>la</strong>s discrepancias observadas.<br />

T<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta los resultados obt<strong>en</strong>idos, <strong>la</strong>s <strong>de</strong>fici<strong>en</strong>cias<br />

observadas <strong>en</strong> <strong>la</strong>s fu<strong>en</strong>tes y <strong>la</strong>s <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> los métodos<br />

<strong>de</strong> estimación, se <strong>de</strong>terminaron los indicadores <strong>de</strong><br />

mortalidad recom<strong>en</strong>dados según <strong>la</strong>s metodologías propuestas<br />

por el grupo interag<strong>en</strong>cial para <strong>la</strong> estimación <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> mortalidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>niñez</strong> (UNICEF/OMS/BM/UNPD, 2007)<br />

y <strong>la</strong> implícita <strong>en</strong> <strong>la</strong>s estimaciones y proyecciones <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />

e<strong>la</strong>boradas por CELADE, <strong>en</strong> co<strong>la</strong>boración con <strong>la</strong> DEC.

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