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Ayuntamiento de 

Tres Cantos 

Secretaría 

ACTA 

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA POR EL 

AYUNTAMIENTO PLENO DE TRES CANTOS EL DÍA 13 DE OCTUBRE DE 2011 

PRESIDE: 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO 

ASISTEN: 

Grupo Municipal Popular 

D. JESÚS MORENO GARCÍA 

D.ª BEATRIZ ELISA DE MUNCK LOYOLA 

D.ª MARÍA SOLEDAD LÓPEZ ALVÁREZ 

D. JESÚS MARIA SERRADA DÍAZ 

D.ª HANA CUEVAS TELLO 

D.ª Mª DEL CARMEN POSADA MARTÍNEZ 

D. ANTONIO ÁNGEL AVILÉS GARCÍA 

D. VALENTÍN PANOJO GUTIÉRREZ 

D.ª MANUELA GÓMEZ GONZÁLEZ 

D.ª MARIA OLIMPIA ZELAYA BOQUÍN 

D. FCO. JAVIER JUÁREZ DE LA MORENA 

D. ANTONIO GALLARDO PALOMERO 

Grupo Municipal Socialista 

D.ª LYDIA MARTÍNEZ MORA 

D. JORGE DÍEZ GÓMEZ 

D.ª VERÓNICA GÓMEZ GALLEGO 

D.ª ANA A. VICENTE CINTERO 

Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes 

D. FEDERICO MAS PARADISO 

D. ABEL PINEROS GIL 

D.ª MATILDE J. ARLANDIS CASANOVA 

Grupo Municipal de Unión, Progreso y Democracia 

D. FERNANDO DE SANTIAGO PÉREZ 

SR. VICESECRETARIO: 

D. DANIEL NOGUEIRA MARTÍNEZ 

SRA. INTERVENTORA ACCIDENTAL 

D.ª MARIBEL SANZ ÁLVAREZ 

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, siendo las nueve 

horas y once minutos del día jueves 13 de octubre de 2011, previa 

convocatoria al efecto, se reúnen, a los efectos de celebrar sesión 

ordinaria del Ayuntamiento, los señores Concejales Electos, bajo 

la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente, D. JOSÉ FOLGADO 

BLANCO, y actuando como SECRETARIO, el 

VICESECRETARIO del Ayuntamiento de Tres Cantos, D. 

DANIEL NOGUEIRA MARTÍNEZ. 

Comprobada la existencia de quorum, el Sr. Alcalde-Presidente 

declara abierta la sesión, procediéndose, acto seguido, a 

considerar los asuntos, conforme al orden del día inicialmente 

fijado. 

O R D E N D E L D I A 

Nº 061/11.- APRECIACIÓN DE LA URGENCIA.- 

Nº 062/11.- SERVICIOS SOCIALES.- APROBACIÓN 

PROVISIONAL DE LA ORDENANZA 

REGULADORA DE LOS SERVICIOS 

SOCIALES, ASISTENCIALES Y DE 

APOYO A LA FAMILIA Y DEROGACIÓN 

DEL REGLAMENTO DEL SERVICIO DE 

AYUDA A DOMICILIO. 

Nº 063/11.- JUVENTUD Y DEPORTES.- 

APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA 

MODIFICACIÓN DEL TEXTO DE LA 

ORDENANZA REGULADORA DE LOS 

SERVICIOS E INSTALACIONES 

DEPORTIVAS MUNICIPALES DEL 

AYUNTAMIENTO DE TRES CANTOS. 

Nº 064/11.- GESTIÓN TRIBUTARIA.- PROPUESTA 

MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL 

REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE 

BIENES INMUEBLES. 



SECRETARÍA/PLENOS/EXTRAORDINARIO Y URGENTE/OCTUBRE Página 1 de 198



Secretaría 


ACTIVIDADES ECONÓMICAS. 




VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA. 




EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS 

TERRENOS DE NATURALEZA URBANA. 




CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y 

OBRAS. 



REGULADORA DE LA TASA POR 

EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS 

ADMINISTRATIVOS. 




RECOGIDA DE VEHÍCULOS DE LA VÍA 

PÚBLICA. 




PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS 

MUNICIPALES DE ORDEN 

URBANÍSTICO. 




LICENCIAS URBANÍSTICAS. 




LICENCIA DE ACTIVIDAD. 



ACTA 

REGULADORA DE LA TASA POR EL 

SERVICIO DE ALCANTARILLADO. 


DEROGACIÓN ORDENANZA FISCAL 


SERVICIOS SOCIALES, ASISTENCIALES 

Y DE APOYO A LA FAMILIA. 




UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES Y 

PRESTACIÓN DE SERVICIOS 

DEPORTIVOS DE LA CONCEJALÍA DE 

JUVENTUD Y DEPORTES. 



REGULADORA DE LA TASA POR LA 

UTILIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES 

DE LA CASA DE LA CULTURA. 



REGULADORA DE LA TASA POR LA 

UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL 

APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL 

DOMINIO PÚBLICO LOCAL. 




UTILIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES 

DE LA CASA DE LA JUVENTUD. 



REGULADORA DE LOS PRECIOS 

PÚBLICOS POR UTILIZACIÓN DE LAS 

INSTALACIONES Y PRESTACIÓN DE 

SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA 

CONCEJALÍA DE JUVENTUD Y 

DEPORTES. 




PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE 




Secretaría 

SERVICIOS Y ACTIVIDADES 

CULTURALES Y DE OCIO. 



REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO 

POR SERVICIOS SOCIALES, 

ASISTENCIALES Y DE APOYO A LA 

FAMILIA. 

INTERVENCIONES 

ACTA 




PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE 

OTROS SERVICIOS Y ACTIVIDADES 

MUNICIPALES. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Buenos días a todos, habilitados nacionales, miembros de la 

Corporación, público asistente a este Pleno extraordinario y urgente con el orden del día que conocen 

todos ustedes, hay un primer punto que es el de la apreciación de la urgencia, es extraordinario y urgente 

debido a que al haber sido festivo no se cumplen los plazos para poderlo considerar extraordinario, por lo 

tanto tenemos que votar la urgencia ¿Votos a favor de la urgencia de este Pleno? 

SR. SECRETARIO.- Veintiuno (21), unanimidad de todos los miembros. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muchas gracias, pasamos por consiguiente a los puntos, 

muchos, del orden del día de este Pleno extraordinario. En reunión celebrada con los portavoces 

acordamos agrupar las intervenciones de manera operativa. En primer lugar el bloque de los números 

062 y 063 se van a tratar conjuntamente, esto con independencia de que naturalmente las votaciones 

luego tienen que ser individuales, pero se van a tratar conjuntamente estos dos puntos y luego ya los 

siguientes, del 64 al 83, se tratarán de manera conjunta, son claramente tres bloques de ordenanzas 

fiscales, una relativa a los impuestos, otra relativa a tasas y otro bloque relativo a precios públicos, sin 

más preámbulos iniciamos ya el turno de intervenciones para los puntos 

Nº 062/11.- SERVICIOS SOCIALES.- APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA ORDENANZA 

REGULADORA DE LOS SERVICIOS SOCIALES, ASISTENCIALES Y DE APOYO A 

LA FAMILIA Y DEROGACIÓN DEL REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AYUDA A 

DOMICILIO. 

Nº 063/11.- JUVENTUD Y DEPORTES.- APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA 

MODIFICACIÓN DEL TEXTO DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LOS 

SERVICIOS E INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES DEL 

AYUNTAMIENTO DE TRES CANTOS. 




Secretaría 

ACTA 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Para la explicación y defensa de estos dos puntos van a 

intervenir de manera consecutiva Carmen Posada y Valentín Panojo. Tiene la palabra doña Carmen 

Posada. 

“Nº 062/11.- SERVICIOS SOCIALES.- APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA ORDENANZA 

REGULADORA DE LOS SERVICIOS SOCIALES, ASISTENCIALES Y DE APOYO A 

LA FAMILIA. 

Carmen Posada Martínez, Concejala Delegada de Servicios Sociales, Personas con Discapacidad y 

Sanidad, presento para su deliberación y votación en sesión ordinaria del Pleno municipal la propuesta 

siguiente: 

Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la Ordenanza reguladora de los Servicios 

Sociales, Asistenciales y de Apoyo a la Familia. Propuesta que se realiza con el objeto de realizar una 

mejor adecuación de los servicios prestados, con la normativa a aplicar, así como mejorar y facilitar los 

trámites de solicitud de todos los servicios que presta la concejalía de Servicios Sociales, Personas con 

Discapacidad y Sanidad. 

En ejercicio de las atribuciones que le reconoce el ordenamiento jurídico, el Pleno municipal, a propuesta 

de la concejal Delegada de Servicios Sociales, Personas con Discapacidad y Sanidad y visto el informe de 

la Dirección de Servicios Sociales, 

ACUERDA: 

PRIMERO: APROBAR PROVISIONALMENTE el texto de la Ordenanza reguladora de los Servicios 

Sociales, Asistenciales y de Apoyo a la Familia, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 

SEGUNDO: PUBLICAR el presente acuerdo de Pleno en el tablón de anuncios del Ayuntamiento 

durante el plazo de treinta días a contar desde la publicación del anuncio a que se refiera el apartado 

siguiente. 

TERCERO: PUBLICAR en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID anuncio de 

exposición pública. 




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ANEXO 

ACTA 

ORDENANZA REGULADORA DE LAS PRESTACIONES DE SERVICIOS SOCIALES, 

ASISTENCIALES Y DE APOYO A LA FAMILIA. 

Exposición de motivos 

La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, en sus artículos 25.2.k) y 26.1.c) 

establece que el Municipio, en el ámbito de sus competencias, para la gestión de sus intereses, puede 

promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las 

necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal y en todo caso ejercerá, en los términos de la 

legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, la prestación de los servicios sociales y de 

promoción y reinserción social. 

La Ley 11/2003, de 27 de marzo, de los Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, crea un sistema 

integrado en el que se prevén dos niveles organizativos, Atención Social Primaria y Atención Social 

Especializada y reconoce a las Entidades Locales la potestad de desarrollar las funciones 

correspondientes al primer nivel y la posibilidad de gestionar los equipamientos básicos de atención 

especializada de titularidad municipal, así como la de aquellos del mismo nivel y de titularidad 

autonómica que se acuerden, en función del principio de territorialidad y solidaridad. 

Hasta la aprobación el 14 de diciembre de 2006 de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y 

Atención a las Personas en situación de dependencia (Ley 39/2006, de 14 de diciembre), la prevención, 

eliminación o tratamiento de las causas que impedían o dificultaban el pleno desarrollo integral de los 

individuos, eran atendidas en el marco de la normativa autonómica y local y en los Planes Concertados 

ministeriales y Planes de Acción autonómicos. 

El Ayuntamiento de Tres Cantos ha venido atendiendo las carencias de las personas, a través, entre 

otras, de una serie de prestaciones y servicios como son el servicio de Ayuda a Domicilio, el servicio de 

Centro de Día para mayores asistidos y el servicio de Tele asistencia. 

Con Ley 39/2006, de 14 de diciembre, se crea un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia 

cuya novedad principal respecto a la situación anterior es su carácter universal, su configuración como 

un derecho subjetivo y el establecimiento de un modelo mixto con dos niveles de protección: uno básico de 

cobertura total por el Estado y otro acordado por el Estado y las CCAA. De esta manera, el sistema 

garantizaba unos mínimos comunes a todos los españoles. 




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ACTA 

La efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia establecidas se realizó de forma progresiva 

en un periodo de ocho años, conforme al calendario que la propia Ley estableció en función del grado y 

nivel de dependencia. 

No obstante, existen personas que calificadas como dependientes al amparo de la Ley 39/2006, de 14 de 

diciembre, no les corresponde la efectividad del derecho a las prestaciones y servicios conforme al 

calendario de implantación previsto en la citada Ley. Y por otra parte, existen personas que, sin alcanzar 

un grado de dependencia de los que la Ley establece, presentan un deterioro físico o psíquico y/o una 

situación de soledad, aislamiento o vulnerabilidad que origina también la necesidad de ayuda, aunque en 

menor medida, para realizar actos corrientes o para el desempeño de las denominadas actividades 

instrumentales de la vida diaria (movilidad externa y tareas domésticas). 

Atender estas situaciones descritas es competencia de los Ayuntamientos, en nuestro caso del 

Ayuntamiento de Tres Cantos, pero no de forma exclusiva, sino teniendo en cuenta las funciones que en 

materia de Atención Social Primaria y Atención Especializada atribuye la Ley 11/2003, de 27 de marzo, 

de los Servicios Sociales a las Entidades Locales y las competencias que la Ley 7/1985, de 2 de abril, 

reguladora de las Bases del Régimen Local, en sus artículos 25.2.k) y 26.1.c) asigna a los municipios. 

Tras la entrada en vigor de la citada Ley 39/2006, de 14 de diciembre, que atribuye a las Comunidades 

Autónomas las competencias directamente relacionadas con el Sistema de Autonomía y Atención a la 

Dependencia y la aprobación del Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, que regula el baremo de 

valoración de la situación de dependencia establecido por la misma, la Comunidad Autónoma de Madrid 

ha publicado la Orden 2386/2008 que regula los procedimientos para el reconocimiento de la situación de 

dependencia, para la elaboración del Programa Individual de Atención, las prestaciones económicas y 

servicios y el régimen de incompatibilidades. 

Por ello, tras la entrada en vigor de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, se hace necesario que el 

Ayuntamiento de Tres Cantos derogue el Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio y revise los 

objetivos a cubrir a través de las prestaciones y servicios recogidos en la presente Ordenanza, 

estableciendo los criterios de acceso a los mismos y actualizando los métodos de valoración técnica de las 

situaciones de necesidad o vulnerabilidad que le corresponde atender. 

Con esta finalidad se dicta la presente Ordenanza, cuya aprobación se fundamenta en la Ley 7/1985, de 2 

de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, en sus artículos 25.2.k) y 26.1.c) y en la Ley 11/2003, 

de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, en sus artículos. 7.3.a) y 46.1.e) y f). 




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ACTA 

TÍTULO PRELIMINAR 

Disposiciones generales 

Artículo 1.- 

Objeto 

La presente Ordenanza tiene por objeto: 

1. Determinar los requisitos y condiciones para el acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio, al 

Servicio de Teleasistencia. Y al Servicio de Centro de Día para mayores asistidos. 

2. Establecer el procedimiento aplicable para la tramitación y adjudicación de los citados servicios 

así como determinar su intensidad, el régimen de incompatibilidades y su precio. 

3. Definir el Baremo de Valoración de las Situaciones de Necesidad (en adelante BSN) mediante el 

que se establecen los criterios que permitirán identificar dichas situaciones y graduar de forma 

objetiva la intensidad de los servicios. 

Artículo 2.- 

Beneficiarios 

Podrán acceder a los servicios que se regulan en la presente Ordenanza: 

1. Aquellas personas que tengan reconocida una situación de dependencia al amparo de la Ley 

39/2006, de 14 de diciembre, hasta tanto les corresponda la efectividad del derecho a las 

prestaciones o servicios, determinados en el Programa Individual de Atención (en adelante PIA), 

conforme al calendario establecido en la Disposición Final primera de la citada Ley. 

2. Las personas que no siendo beneficiarias de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, se encuentran en 

una situación de necesidad o vulnerabilidad social y/o deterioro físico o psíquico derivado de la 

edad, enfermedad u otras causas. 

3. Los beneficiarios deberán reunir, además, los requisitos generales y específicos que se establecen 

en las presentes bases. 

No podrán acceder a los servicios regulados en las presentes Ordenanzas las personas declaradas 

dependientes que hayan renunciado a las prestaciones económicas y/o servicios delimitados en el PIA al 

amparo de la citada Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ni cuando se haya producido la caducidad del 

procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia por causa imputable al solicitante, de 

acuerdo con el artículo 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las 

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 

Artículo 3.- 

Catálogo de servicios. 

La presente Ordenanza será de aplicación a los siguientes servicios: 

1. Servicio de Ayuda a Domicilio para mayores y/o personas con discapacidad y/o personas 

en situación de vulnerabilidad, en sus modalidades de atención doméstica y atención 

personal, mediante el que se presta un nivel de atenciones o cuidados de carácter 




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ACTA 

doméstico y/o social a las personas que se hallen en situaciones de especial necesidad, 

para facilitar la autonomía personal en el medio habitual. 

La atención doméstica podrá incluir las siguientes actividades: 

a) Limpieza o ayuda a la limpieza cotidiana de la vivienda y a su mantenimiento en condiciones 

aceptables de higiene y salubridad. 

b) Preparación de alimentos en el hogar. 

c) Suministro a domicilio de alimentos preparados o servicios análogos. 

d) Lavado y planchado de la ropa, bien dentro o fuera del hogar. 

e) Adquisición de alimentos y otras compras por cuenta del usuario. 

La atención personal podrá incluir las siguientes actividades o dispositivos: 

a) Apoyo en la higiene personal. 

b) Ayuda personal para aquellos usuarios que no puedan comer por sí mismos. 

c) Apoyo a la movilización dentro del hogar. 

d) Adiestramiento en la realización de actividades de la vida cotidiana en el entorno doméstico 

que potencien la autonomía del usuario. 

e) Acompañamiento fuera del hogar cuando resulte imprescindible para posibilitar la 

participación del usuario en actividades de carácter educativo, terapéutico o social, así como 

el acompañamiento puntual en la realización de diversas gestiones: visitas médicas, 

tramitación de documentos y otras de carácter similar. 

f) Teleasistencia para mayores de 65 años. 

2. Servicio de Centro de Día concertado para personas mayores asistidas con deterioro físico, 

relacional y/o cognitivo tipo Alzheimer u otras demencias, en el que se ofrece estancia diurna de 

2, 3 ó 5 días a la semana incluyendo cuidado personal, atención gerontológica, atención 

rehabilitadota, apoyo personal y apoyo social. 

Artículo 4.- 

Régimen jurídico. 

Los requisitos, condiciones y el procedimiento a seguir para el acceso a los servicios de Ayuda a Domicilio 

y Centro de Día para mayores asistidos, se regirán por lo dispuesto en la presente Ordenanza. En lo no 

previsto en la presente Ordenanza, se aplicará supletoriamente lo dispuesto en el Título VI de la Ley 

30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento 

Administrativo Común. 

Artículo 5.- 

Carácter de los servicios. 

1. Los servicios a los que se refieren la presente Ordenanza tienen carácter de prestaciones 

técnicas y materiales de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/2003, de 27 de mayo, de 

Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid. 




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ACTA 

2. La efectividad de los servicios que se concedan estará limitada, en todo caso, por los 

recursos de los que se disponga en cada momento. 

3. Durante la tramitación del procedimiento y con anterioridad a la propuesta de resolución 

se formulará consulta al interesado o a su representante sobre la intensidad de los 

servicios que se le van a adjudicar. Dicha consulta podrá efectuarse por escrito o por 

cualquier otro medio, siempre que en el expediente quede constancia de la consulta y de 

la respuesta del interesado o de su representante. 

4. Los servicios asignados serán objeto de revisión periódica por el órgano competente sin 

perjuicio de la tarea de seguimiento permanente que han de realizar los profesionales del 

departamento de Servicios Sociales. 

5. En el servicio de Ayuda a Domicilio, la modalidad de atención personal tendrá en todo 

caso carácter prioritario sobre la de atención doméstica. 

6. La prestación de Teleasistencia se indicará con carácter preventivo como recurso para 

mayores de 65 años que no presenten características o enfermedades mentales que 

impidan su correcta utilización. 

TÍTULO PRIMERO.- Servicios Sociales municipales 

CAPITULO I. Requisitos y obligaciones de los beneficiarios 

Artículo 6.- 

Requisitos y obligaciones de los beneficiarios 

Podrán acceder a los servicios regulados en la presente Ordenanza las personas definidas como 

beneficiarias en el artículo 2, que reúnan además los siguientes requisitos generales: 

1. Ser español o nacional de cualquier Estado miembro de la Unión Europea o nacional de un país 

extranjero no comunitario con permiso de residencia legal en España en vigor. (Se considerará 

válido el permiso si se comprueba que se ha solicitado la renovación dentro de los tres meses 

anteriores a su fecha de caducidad). No podrán ser titulares las personas que se encuentren en 

situación irregular. 

2. Estar empadronado en el municipio de Tres Cantos en la fecha de la presentación de la solicitud. 

Cuando se trate de personas mayores que residan con los hijos hasta seis meses al año o, en su 

caso, de menores en régimen de acogimiento, será suficiente con que los hijos o la familia 

acogedora, respectivamente, estén empadronados. 

3. Que el disfrute del servicio no se encuentre afectado por el régimen de incompatibilidades que se 

regula en el artículo 16 de esta Ordenanza. 

4. Haber obtenido, por aplicación del BSN la puntuación mínima exigida para acceder a la 

prestación del servicio solicitado. 




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5. Acreditar el cumplimiento de los requisitos específicos que para ser beneficiario de las diferentes 

prestaciones se recogen en el artículo siguiente. 

6. En el supuesto contemplado en el artículo 25.4 de esta Ordenanza, haber solicitado el 

reconocimiento de la situación de dependencia al amparo de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre. 

Artículo 7.- 

Requisitos específicos para el acceso a las diferentes prestaciones. 

1. Para el acceso al servicio de Ayuda a Domicilio, en sus modalidades de atención personal 

y atención doméstica será necesario acreditar en el momento de presentación de la 

solicitud los siguientes requisitos: 

1. Tener cumplidos 65 años. También podrán acceder menores de dicha edad que hayan sido 

declarados discapacitados físicos o intelectuales por el órgano competente de la 

Comunidad Autónoma o personas que se encuentren en una grave situación de 

vulnerabilidad social. 

2. Precisar de un apoyo especial para la permanencia en su medio habitual por razones de 

edad, discapacidad, salud o situación familiar. 

3. No padecer enfermedad infecto-contagiosa. 

4. Para el acceso a la Teleasistencia, tener cumplidos los 65 años, que resulte un recurso 

idóneo para la prevención y atención de situaciones de emergencia y que el solicitante no 

presente características o enfermedades mentales que impidan su correcta utilización. 

2. Para acceder al servicio de Centro de día de mayores asistidos, será necesario acreditar en el 

momento de presentación de la solicitud los siguientes requisitos: 

a) Tener la edad que se indica a continuación: 

Para acceder al Servicio de Centro de Día para mayores con deterioro físico o relacional, tener 

cumplidos 65 años y estar afectados por un deterioro físico o relacional que haga aconsejable su 

atención en un Centro dotado de servicios socio-sanitarios y rehabilitadores. 

Excepcionalmente, podrán acceder menores de dicha edad cuando se encuentren en una 

situación que aconseje este recurso, justificado por los trabajadores sociales de Servicios Sociales 

de Atención Social Primaria en el Informe-propuesta antes de efectuar la propuesta de 

resolución. 

Para acceder al servicio de Centro de Día de personas con deterioro cognitivo tipo enfermedad de 

Alzheimer u otras demencias, tener cumplidos 60 años, padecer la enfermedad de Alzheimer u 

otra demencia y presentar una situación que haga aconsejable su atención en un centro 

especializado. Excepcionalmente podrán acceder menores de 60 años siempre que lo aconseje un 

médico colegiado mediante el oportuno informe que se unirá al Informe-propuesta emitido por 

los trabajadores sociales. 

b) No padecer enfermedad infecto-contagiosa. 




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ACTA 

c) Precisar de una serie de cuidados personales y/o sociales, derivados de una situación físicopsíquica 

y/o social y/o familiar que no permita la atención en su domicilio y no necesitar de una 

atención permanente y continuada en un centro sanitario residencial o centro de convalecientes. 

Artículo 8.- 

Obligaciones de los beneficiarios de los servicios. 

Son obligaciones de los beneficiarios: 

1. Facilitar la información y documentos que le sean requeridos desde los Servicios Sociales 

municipales y resulten necesarios para reconocer o mantener el servicio. 

2. Comunicar por escrito a los Servicios Sociales Municipales, con una antelación mínima de un 

mes, los desplazamientos temporales superiores a treinta días y los definitivos. Los 

desplazamientos temporales entre quince y treinta días deberán comunicarse de la misma 

manera con una antelación mínima de 15 días al primer día de ausencia. 

3. Facilitar cuantas comprobaciones o visitas a su residencia habitual sean necesarias y realicen los 

trabajadores sociales para verificar el cumplimiento de los requisitos y circunstancias exigidas 

para ser beneficiario del servicio. 

4. Abonar la cantidad que, en concepto de participación en el coste del servicio del que es 

beneficiario, se haya fijado en su caso en la resolución de adjudicación. 

5. Comunicar, de forma inmediata a su trabajador social de referencia, la resolución de 

reconocimiento de la situación de dependencia y de establecimiento del PIA al amparo de la Ley 

39/2006, de 14 de diciembre, y cualquier otra variación de su situación con respecto a aquélla 

sobre la cual se concedió el servicio. 

6. Facilitar a la empresa prestadora del Servicio de Teleasistencia un juego de llaves del domicilio 

para ser utilizadas en caso de urgencia por la unidad de emergencias. 

Artículo 9.- 

Participación del beneficiario en el coste de los Servicios. 

1. Los beneficiarios de los servicios a los que se refiere esta Ordenanza participarán en su 

financiación de acuerdo con su capacidad económica y el coste del servicio establecido por el 

Ayuntamiento de Tres Cantos. 

2. La capacidad económica personal de los beneficiarios con resolución de Dependencia se 

determinará en atención a su renta y a su patrimonio neto, que se delimitarán de acuerdo con los 

dispuesto en la normativa aplicable en la materia. En el caso de beneficiarios sin resolución de 

dependencia, su capacidad económica se determinará en atención a la renta y patrimonio neto de 

todos los miembros de la unidad de convivencia a la que pertenece. 

3. Los órganos competentes para la instrucción del procedimiento podrán comprobar de oficio la 

renta del solicitante y verificar la información aportada mediante la obtención de los datos de 

carácter económico que sobre ellos existan en las distintas Administraciones Públicas. A tal 




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ACTA 

efecto, en la solicitud deberá constar el consentimiento inequívoco del interesado, al amparo de lo 

dispuesto en el Artículo 6 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos 

de carácter personal y en el Artículo 95.1k) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General 

Tributaria, sin perjuicio de poder requerir al interesado cualquier documentación necesaria. En 

el supuesto de que exista diferencia entre la información aportada por los interesados y la 

obtenida de la Administración Pública, se utilizará esta última para la determinación de la renta. 

4. Para la determinación del patrimonio, el órgano competente para la instrucción del 

procedimiento podrá requerir del interesado la acreditación de la valoración de su patrimonio 

mobiliario e inmobiliario, sin computar el valor de la vivienda habitual. 

5. El período a computar en la determinación de las rentas y del patrimonio será el correspondiente 

al último ejercicio fiscal, cuya obligación de declarar haya finalizado. Será el ejercicio inmediato 

anterior al de la fecha de efectos de los servicios solicitados. 

6. Las alteraciones o variaciones que afecten a la capacidad económica del beneficiario en ejercicios 

siguientes podrán ser tenidas en cuenta para modificar su participación en el coste del servicio. 

7. Una vez determinada la capacidad económica del beneficiario, su participación el coste del 

servicio será la que resulte por la aplicación del baremo que, a estos efectos, se apruebe con 

carácter anual por el órgano competente en la materia. 

CAPITULO II. Intensidad y acceso a los servicios 

Sección Primera. Baremo de valoración de la situación de necesidad (BSN). Intensidad de los 

servicios. 

Artículo 10.- 

Estructura del Baremo de Valoración de la Situación de Necesidad. Criterios de aplicación. 

1. Con la finalidad de que las situaciones carenciales o de necesidad de las personas solicitantes se 

analicen tanto desde un punto de vista funcional como desde un punto de vista social, el BSN que 

figura como Anexo I de esta Ordenanza, se estructura en dos tipos de cuestionarios: 

1. Cuestionario para la valoración de la situación física y/o psíquica: 

Permite identificar las situaciones de necesidad o las carencias de la persona solicitante, en función 

de su capacidad para la realización de las actividades básicas de la vida diaria o, la necesidad de 

otros apoyos para su autonomía personal en el caso de personas con discapacidad intelectual o 

enfermedad mental. 

La identificación de las situaciones se realizará por medio de tablas específicas en las que se incluyen 

una serie de tareas y actividades por cada uno de los siguientes grupos en que se divide a los 

solicitantes en función de su edad: 

Grupo I: de 3 a 6 años. 

Grupo II: de 7 a 10 años. 

Grupo III: de 11 a 17 años. 




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ACTA 

Grupo IV: de 18 años en adelante. 

Su finalidad es: 

1. Determinar la idoneidad del servicio solicitado. 

2. Determinar su intensidad de acuerdo con la puntuación obtenida. 

b) Cuestionario para la valoración de la situación social: 

Permite identificar las necesidades de atención de la persona solicitante en función de su situación de 

convivencia familiar, económica, de vivienda y de relaciones sociales. 

Este cuestionario tiene por finalidad: 

1. Graduar la intensidad del servicio. 

2. Complementar la puntuación obtenida por la aplicación del cuestionario de valoración de la 

situación física o psíquica. 

2. Con el fin de que se utilicen parámetros de igualdad y de objetividad en la aplicación de los 

cuestionarios que componen el BSN, en el “Manual para la aplicación del Baremo para la Valoración 

de las Situaciones de Necesidad”, que figura como Anexo II de esta Ordenanza, se establecen los 

criterios a utilizar y los conceptos a tener en cuenta por los trabajadores sociales en la determinación 

de la situación de necesidad del solicitante. 


Intensidad de los servicios. 

La intensidad de los servicios se determinará teniendo en cuenta la puntuación obtenida en el 

cuestionario físico o psíquico y se graduará de acuerdo con la puntuación alcanzada en el cuestionario 

social. 

Dicha intensidad se medirá en horas/mes en el servicio de Ayuda a Domicilio y en días/semana en el 

servicio de Centro de Día asistido de conformidad con la progresión que se establece en los artículos 12, 

13 y 14. 

La intensidad que resulte de la aplicación del BSN deberá ser informada al solicitante, el cual podrá 

aceptar la intensidad propuesta o solicitar una reducción. En ambos casos, se dejará constancia en el 

expediente mediante escrito firmado. 

En lo relativo a las suspensiones temporales a solicitud del usuario: 

1. Deberán ser solicitadas a instancia de los usuarios titulares o representantes legales; 

2. Sólo se podrán solicitar suspensiones temporales por un mínimo de quince días y un 

máximo de tres meses; 

3. Deberán responder a solicitud de vacaciones (o traslado al domicilio de otro familiar) o 

ingresos hospitalarios del titular; 

4. Sólo se podrá solicitar una suspensión temporal por vacaciones en cada año natural; 




Secretaría 

ACTA 

5. Las suspensiones por ingresos hospitalarios no tendrán límite y se realizarán por el 

tiempo que el titular permanezca hospitalizado, siempre y cuando se justifiquen 

fehacientemente a los Servicios Sociales del Ayuntamiento. 

6. Se deberán solicitar por escrito a través del Registro municipal para que surtan efecto y 

no se facture la cuota mensual al usuario; 

7. Transcurrido el tiempo solicitado y aprobado de suspensión temporal, si no se produjera 

por parte del usuario la incorporación al servicio, se procederá de forma automática a 

tramitar la baja del usuario en la prestación del citado servicio. 


Intensidad del servicio de Ayuda a Domicilio. 

Para el servicio de Ayuda a Domicilio, exceptuando la prestación de Teleasistencia, se establece la 

siguiente intensidad: 

1. Si en el cuestionario físico o psíquico se ha obtenido de 0 a 24 puntos se podrán asignar de 0 a 9 

horas con la siguiente progresión: 

1. Si en el cuestionario social han obtenido de 0 a 14 puntos, no se asignarán horas. 

2. Si en el cuestionario social han obtenido de 15 a 19 puntos, se podrán asignar de 1 a 4 

horas/mes. 


horas/mes. 

4. Si en el cuestionario social han obtenido 50 o más puntos, se le asignarán 9 horas/mes. 

2. Si en el cuestionario físico o psíquico se ha obtenido de 25 a 39 puntos se podrán asignar entre 10 

y 19 horas, con la siguiente progresión: 

1. Si en el cuestionario social han obtenido de 0 a 14 puntos, se asignarán 10 horas/mes. 


horas/mes. 


horas/mes. 

4. Si en el cuestionario social han obtenido 50 o más puntos, se le podrán asignar de 17 a 19 

horas/mes. 





horas/mes. 


horas/mes. 




Secretaría 

ACTA 


horas/mes. 





horas/mes. 


horas/mes. 


horas/mes. 





horas/mes. 


horas/mes. 


horas/mes. 


y 69 horas, que se graduarán de la siguiente forma: 



horas/mes. 


horas/mes. 


horas/mes. 

7. Si en el cuestionario físico o psíquico se ha obtenido de 90 a 100 puntos se podrán asignar entre 

70 y 90 horas, que se graduarán de la siguiente forma: 



horas/mes. 


horas/mes. 




Secretaría 

ACTA 


horas/mes. 


Intensidad del servicio de Centro de Día. 

Se aplicará la siguiente progresión: 

1. En el servicio de Centro de Día para personas con deterioro físico o relacional: 

Si en el cuestionario físico o psíquico se han obtenido de 0 a 39 puntos se podrán asignar hasta 

tres días por semana que se graduarán de la siguiente forma: 

1. Si en el cuestionario social han obtenido de 0 a 24 puntos, no se le asignarán días. 

2. Si en el cuestionario social han obtenido de 25 a 100 puntos, se asignarán tres días/semana. 

Si en el cuestionario físico o psíquico se han obtenido de 40 a 100 puntos se podrán asignar 3 ó 5 

días por semana que se graduarán de la siguiente forma: 

1. Si en el cuestionario social han obtenido de 0 a 40 puntos, se le asignarán 3 días/semana. 

2. Si en el cuestionario social han obtenido entre 41y 100 puntos, se asignarán 5 días/semana. 

2. En servicios de Centro de Día para personas con deterioro cognitivo, para acceder a este 

servicio será imprescindible haber obtenido una puntuación superior a 24 puntos en el 

cuestionario físico-psíquico. 

La progresión será la siguiente: 

1. Si en el cuestionario físico o psíquico se han obtenido de 25 a 49 puntos se asignarán 2 ó 3 días 

por semana, con independencia de la puntuación obtenida en el cuestionario social. 

2. Si en el cuestionario físico o psíquico se han obtenido de 50 a 100 puntos se asignarán 5 

días/semana con independencia de la puntuación obtenida en el cuestionario social. 

Sección Segunda. Criterios de prelación en el acceso y de control de seguimiento. 


Criterios de prelación en el acceso a los servicios. 

1. El orden de prelación en el acceso a los servicios aludidos de Ayuda a Domicilio y Centro de Día 

para mayores asistidos, vendrá determinado por la suma de la puntuación obtenida en el 

cuestionario físico y/o psíquico y el cuestionario social. 

2. A igualdad de puntuación tendrán prioridad los solicitantes que hayan obtenido mayor 

puntuación en el cuestionario social. 

3. En la prestación de Teleasistencia, la prelación vendrá fijada en primer lugar de acuerdo al punto 

1 y, en segundo lugar, de menor a mayor por la renta personal. 


Control y seguimiento. 




Secretaría 

ACTA 

1. La Dirección de Servicios Sociales y, en su caso, un órgano superior, podrán realizar las 

comprobaciones necesarias durante la tramitación del expediente y en fases posteriores, respecto 

del desarrollo efectivo de las obligaciones asumidas y el cumplimiento de la normativa aplicable. 

2. Si de la documentación aportada o de las verificaciones realizadas, se comprobara que se han 

modificado los requisitos y condiciones tenidas en cuenta para su concesión o se han dejado de 

reunir los requisitos generales o específicos para ser beneficiario del servicio, se procederá a su 

modificación o extinción respectivamente. 

3. Si el beneficiario hubiese incumplido las obligaciones establecidas en el artículo 8 de la presente 

Ordenanza se le exigirá el abono de los servicios prestados indebidamente. 

Sección Tercera. Compatibilidad e incompatibilidad de los servicios. 


Compatibilidades e incompatibilidades entre Servicios. 

A los efectos de lo dispuesto en la presente Ordenanza, se establece el siguiente régimen de 

compatibilidades e incompatibilidades entre servicios: 

1. El Servicio de Ayuda a Domicilio será compatible con el servicio de Centro de día, siempre que se 

reduzca la intensidad del servicio de ayuda a Domicilio, de forma que no sobrepase los límites que 

a continuación se indican: 

1. Para beneficiarios que en el cuestionario físico o psíquico hayan obtenido entre 90 y 100 

puntos, hasta 45 horas/mes. 













2. El servicio de Centro de Día para mayores asistidos es incompatible con el Servicio de Ayuda a 

Domicilio, salvo con las intensidades que se indican en el apartado anterior. 

3. El servicio de Teleasistencia, al ser un servicio preventivo, es compatible con el Servicio de 

Centro de día para mayores asistidos y con el Servicio de Ayuda a Domicilio. 




Secretaría 

ACTA 

El disfrute de los servicios a que se refieren la presente Ordenanza, serán incompatibles con las 

prestaciones económicas y/o servicios reconocidos al amparo de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, sin 

perjuicio de lo establecido en la Disposición Transitoria Segunda. 

Aquellas personas a quienes el Ayuntamiento hubiese reconocido alguno de los servicios recogidos en la 

presente Ordenanza, en aplicación de la misma y que con posterioridad fuesen declaradas dependientes 

al amparo de la citada Ley 39/2006, de 14 de diciembre, en general cesarán en el disfrute de los servicios 

de financiación exclusivamente municipal el primer día del mes siguiente al de la recepción de la 

notificación de la resolución del PIA o, en su caso, en la fecha en que se haga efectivo el servicio 

determinado en dicho programa, conforme al calendario establecido. Pasarán a ser usuarios de los 

servicios cofinanciados entre el usuario y la Comunidad de Madrid En el caso de usuarios de SAD, 

generalmente continuarán recibiendo el servicio pero éste será financiado solamente entre la Comunidad 

de Madrid y el usuario, de acuerdo a los Convenios de colaboración que se firmen. 

TÍTULO SEGUNDO.- 

Procedimiento para el reconocimiento de los servicios 

CAPITULO I. Normas Generales 


Orientación e información. 

Los servicios de Atención Social Primaria ofrecerán asesoramiento, apoyo y acompañamiento social a los 

usuarios de los servicios sociales, informándoles y orientándoles de los recursos sociales disponibles y del 

acceso a los mismos para alcanzar, restablecer o mejorar su bienestar. 

Los ciudadanos que deseen recibir información del Ayuntamiento de Tres Cantos relativa a los servicios 

sociales que se les puede facilitar ante una situación de necesidad, serán atendidos en el Centro de 

Servicios Sociales. 

Esta información se podrá obtener de forma presencial, previa cita con el trabajador social de referencia, 

por vía telefónica o en la página web del Ayuntamiento de Tres Cantos. 


Plazo para resolver el procedimiento de adjudicación de los Servicios. 

El plazo máximo para dictar resolución expresa será de tres meses desde la fecha en que la solicitud ha 

tenido entrada en el registro municipal para su tramitación, salvo que dicho plazo haya quedado en 

suspenso por alguna de las causas establecidas en el art. 42 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de 

Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 

Transcurrido el plazo máximo a que se refiere el párrafo anterior sin que se haya adoptado resolución 

expresa, se entenderá estimada la solicitud. 




Secretaría 

ACTA 


Desistimiento o renuncia. 

En cualquier fase del procedimiento, el solicitante, o en su caso la persona que ejerza su representación, 

podrá desistir de su solicitud o renunciar a los servicios reconocidos. El desistimiento o renuncia se 

comunicará al Ayuntamiento por escrito a través del Registro municipal para que surta los efectos 

oportunos. 

CAPITULO II. Procedimiento ordinario 

Sección primera. Iniciación 


Presentación de solicitudes. 

1. El procedimiento se iniciará a instancia de la persona interesada o de su representante legal, mediante 

la presentación de la solicitud, en el modelo que se establezca al efecto. 

2. La solicitud junto con la documentación necesaria se presentará en el Registro Municipal o en los 

lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico 

de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 


Documentación. 

A la solicitud se acompañarán los siguientes documentos: 

1. Relativos a la identidad y nacionalidad: 

1. Fotocopia del DNI/NIE o pasaporte del interesado y, en su caso, del representante. 

2. Si el solicitante es el representante legal, se deberán aportar los documentos acreditativos de 

dicha condición. 

2. Relativos a la situación familiar: 

Libro de familia o en su caso justificante de inscripción en el Registro de Parejas de Hecho de la 

Comunidad de Madrid o número de inscripción en el Registro de Parejas de Hecho del Ayuntamiento de 

Tres Cantos. 

3. Relativos al estado de salud del interesado: 

Informe de salud suscrito por un médico colegiado de acuerdo con las siguientes consideraciones: 

1. Para el acceso a todos los servicios el informe médico deberá especificar que no padece 

enfermedad infecto-contagiosa. 

2. En el caso de servicios para personas con enfermedad de Alzheimer u otras demencias, deberá 

acreditar el padecimiento de dichas enfermedades y lo aconsejable de su atención en un Centro 

especializado. 

3. Para el acceso a la Teleasistencia, el informe deberá indicar que no padece enfermedad mental 

que le impida utilizar el dispositivo. 

4. Relativos a la situación de discapacidad: 




Secretaría 

ACTA 

En el supuesto de que el interesado tuviera reconocida una discapacidad, se aportará la resolución de 

reconocimiento expedido por el órgano competente de la Comunidad Autónoma. 

Los solicitantes además podrán acompañar cuanta documentación estimen conveniente para precisar o 

complementar su situación. 

Los documentos se presentarán en formato original y fotocopia de los mismos. Se deberán presentar los 

originales para su comprobación por el personal de Registro. Los originales serán devueltos al solicitante 

una vez hayan sido comprobados. 


Subsanación de la solicitud. 

Si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos exigidos, los Servicios Sociales del Ayuntamiento 

requerirán al interesado para que en un plazo de 10 días hábiles desde el siguiente a la recepción de la 

notificación del requerimiento, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación, 

de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser 

dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones 

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 


Verificación de los datos aportados. 

La administración municipal tendrá en todo momento la facultad de verificar los datos aportados por los 

interesados. 

La ocultación o falsedad de los datos que deben figurar en la solicitud, o en los documentos aportados, 

podrán ser considerados causa suficiente para denegar el servicio solicitado. 

Sección segunda. Instrucción 


Instrucción. 

1. La instrucción del procedimiento se realizará por los Servicios Sociales del Ayuntamiento. 

2. El órgano instructor realizará de oficio cuantas actuaciones y actividades estime necesarias para la 

determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la 

propuesta de resolución. 

3. La valoración de las solicitudes y de la situación de necesidad del interesado se realizará por los 

trabajadores sociales de referencia, mediante la aplicación del BSN, empleando la tabla que 

corresponda en función de la edad del interesado y de la situación a valorar, siguiendo los criterios y 

los conceptos establecidos en el Manual de aplicación de Baremo para la Valoración de las 

Situaciones de Necesidad que figura como Anexo II de esta Ordenanza. 

4. Los solicitantes que por aplicación del cuestionario físico o psíquico hubieran obtenido una puntuación 

superior a 24 puntos y fueran susceptibles de ser declarados dependientes al amparo de la Ley 

39/2006, de 14 de diciembre, deberán presentar, antes de dictarse resolución en el procedimiento de 




Secretaría 

ACTA 

acceso a los servicios municipales, la documentación acreditativa de haber solicitado el 

reconocimiento de la situación de dependencia. A estos efectos el trabajador social notificará al 

solicitante la puntuación obtenida, concediéndole un plazo de 10 días para que aporte dicha 

documentación. 

5. Tras la evaluación de las solicitudes el trabajador social efectuará informe-propuesta de resolución en 

el que se concretará el resultado de la misma. 

6. Una vez efectuado el informe-propuesta, se procederá a su visado por el órgano competente, en el que 

expresará la existencia de crédito para la prestación del citado servicio y elevará el expediente al/la 

Concejal/a delegado/a de Servicios Sociales, el cual formulará la propuesta de resolución y la elevará 

al órgano competente para su resolución definitiva. 

Sección tercera. Terminación 


Resolución. Notificación a los beneficiarios 

1. Las resoluciones serán motivadas y las estimatorias expresarán además, la intensidad del servicio, la 

aportación económica del beneficiario, la fecha de inicio del servicio y, en el supuesto de Centro de 

Día para mayores, indicarán el período de prueba así como sus efectos en caso de no superarlo. 

2. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 5.2. de la presente Ordenanza, la efectividad del acceso 

al servicio concedido, estará limitada en todo caso por los recursos de que se disponga en cada 

momento, por lo que la incorporación del beneficiario a dicho servicio podrá ser objeto de 

aplazamiento hasta que se disponga de los recursos necesarios, lo que se indicará expresamente en la 

resolución de concesión. Dichas incorporaciones aplazadas se incorporarán a una lista de espera que 

tendrá validez sólo en el año en que fueron cursadas. Superado ese tiempo sin ser incorporados al 

servicio, los usuarios deberán volver a solicitar su incorporación. 

3. Las resoluciones se notificarán por escrito a los interesados en la forma y por cualquiera de los medios 

que permitan tener constancia de la recepción por los interesados, de conformidad con lo dispuesto en 

los artículos 58 y 59 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las 

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 

Sección cuarta. Revisión de los actos 


Recursos. 

Las resoluciones que ponen fin al procedimiento de tramitación de las solicitudes para acceder a alguno 

de los servicios a que se refiere esta Ordenanza reguladora podrán ser recurridas potestativamente en 

reposición ante el mismo órgano que los haya dictado o ser impugnados directamente ante el orden 

jurisdicción al contencioso-administrativo. 

El plazo para la interposición del recurso potestativo de reposición, será de un mes contado a partir del 

día siguiente al de la recepción de la notificación de la resolución que se recurre si fuera expresa. Si no lo 




Secretaría 

ACTA 

fuera el plazo será de tres meses que se contarán a partir del día siguiente a aquel en que se produzca la 

resolución presunta. 

El plazo para la interposición del recurso contencioso-administrativo será de dos meses, contados desde el 

día siguiente al de la recepción de la notificación de la resolución que se recurre si fuera expresa. Si no lo 

fuera, el plazo será de seis meses que se contará, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir 

del día siguiente a aquel en que se produzca la resolución presunta. 

Disposición Derogatoria 

Con la entrada en vigor de la presente Ordenanza reguladora, queda derogado el Reglamento municipal 

del Servicio de Ayuda a Domicilio. 

Disposición Adicional Primera 

1. Los servicios a los que refiere la presente Ordenanza estarán sujetos en cuanto a régimen de 

organización y funcionamiento a lo previsto en la Ley 11/2002, de 18 de diciembre, de Ordenación de 

las Actividades de los Centros y Servicios de Acción social y Mejora de la Calidad de las Prestaciones 

Sociales de la Comunidad de Madrid, y en las demás disposiciones vigentes en la materia. 

2. Los servicios a los que se refiere la presente Ordenanza reguladora se suspenderán en el supuesto de 

ausencia temporal del domicilio por tiempo no inferior a quince días y no superior a tres meses en 

cómputo anual, reiniciándose de forma automática al regreso del usuario. Las ausencias temporales 

aludidas se deberán a motivos sanitarios o vacacionales y deberán ser notificadas por escrito, 

entregándose en el Registro municipal con un mes de antelación para que no generen participación 

en el coste al usuario. 

Cuando la ausencia sea superior a tres meses, los citados servicios se extinguirán previa adopción de 

la oportuna resolución por el órgano competente que será debidamente notificada al interesado. Este 

límite podrá ser ampliado excepcionalmente cuando las causas que lo originan sean de carácter 

sanitario. 

Disposición Adicional Segunda 

El Ayuntamiento de Tres Cantos podrá prestar los servicios reconocidos por la Comunidad de Madrid en 

aplicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a 

las personas en situación de dependencia, de acuerdo con los convenios de colaboración y financiación que 

a estos efectos se suscriban entre ambas Administraciones. A dichos servicios no les será de aplicación lo 

dispuesto en la presente regulación, estando sujetos a las instrucciones que se reciban de la Comunidad 

de Madrid. 

Disposición Transitoria Primera 

Las personas que, a la entrada en vigor de la presente Ordenanza fueran beneficiarias de alguno de los 

servicios regulados en la misma, mantendrán la intensidad reconocida para cada uno de ellos, si es más 

favorable que la que les pudiera corresponder por aplicación del BSN. No obstante, estarán sujetos a la 




Secretaría 

ACTA 

revisión anual que se realiza por los Servicios Sociales del Ayuntamiento para controlar las 

modificaciones de las condiciones tenidas en cuenta para su concesión. 

Disposición Transitoria Segunda 

1. Las personas que en la fecha de la entrada en vigor de la presente Ordenanza reguladora tuviesen 

reconocido por el Ayuntamiento alguno de los servicios a los que se refiere dicha norma y que con 

posterioridad les hubiese sido reconocida una situación de dependencia y elaborado el 

correspondiente PIA en aplicación de lo dispuesto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, mantendrán 

con carácter complementario los servicios reconocidos por el Ayuntamiento, con la intensidad que 

resulte de acuerdo con los siguientes criterios: 

a) Si la concurrencia se produce entre servicios del mismo tipo o entre un servicio y una prestación 

económica vinculada al mismo servicio, se deducirá de la intensidad reconocida por el 

Ayuntamiento la establecida en el PIA. 

b) Si la concurrencia se produce entre servicios diferentes o entre un servicio y una prestación 

económica vinculada a otro servicio, se estará a lo dispuesto en el artículo 16 de la presente 

Ordenanza reguladora, en materia de compatibilidades e incompatibilidades entre servicios. 

c) Si la concurrencia se produce entre un servicio de Ayuda a Domicilio y una prestación económica 

por cuidados en el entorno familiar, con dedicación completa equivalente a 160 o más horas/mes, 

el Ayuntamiento mantendrá el servicio municipal reduciendo la intensidad reconocida en un 

75%; si la prestación económica fuese con dedicación parcial equivalente a menos de 160 

horas/mes, se reducirá la intensidad del Servicio municipal en un 50%. 

d) Si la concurrencia se produce entre un servicio de Centro de Día para mayores asistidos reconocido 

por el Ayuntamiento y una prestación económica por cuidados en el entorno familiar, 

determinada en el PIA, el Ayuntamiento mantendrá el servicio de Centro de Día asistido con la 

intensidad que tuviera reconocida. 

2. Lo dispuesto en el epígrafe anterior se entiende sin perjuicio de las incompatibilidades que se puedan 

derivar para los servicios determinados en el PIA por aplicación de la normativa de la Comunidad 

Autónoma en materia de incompatibilidades. 

Disposición Final Primera. – Entrada en vigor 

El acuerdo de aprobación de la presente Ordenanza se publicará en el BOCM, entrando en vigor el día 1 

de enero de 2012 o, en caso de publicarse oficialmente con posterioridad a dicha fecha, el día siguiente a 

tal publicación. 




Secretaría 

ACTA 

Anexo II 

BAREMO PARA LA VALORACIÓN DE LAS SITUACIONES DE NECESIDAD (BSN) 

Manual de aplicación del baremo para la valoración de las situaciones de necesidad (BSN) 

INTRODUCCIÓN 

El presente documento contiene las Instrucciones para la utilización del Baremo de Valoración de las 

Situaciones de Necesidad (en adelante BSN), que se deberá aplicar para el acceso a los Servicios 

Municipales de Ayuda a Domicilio, en su modalidad de atención personal y atención doméstica y para el 

acceso al Centro de Día para personas mayores asistidas. 

El BSN, será de aplicación a las solicitudes que se presenten a partir de la fecha de entrada en vigor de la 

Ordenanza, así como en las revisiones que procedan por haberse producido un cambio en la situación 

personal y en las revisiones anuales. 

En la aplicación del BSN, el/la trabajador/a social de Servicios Sociales debe de objetivar la situación real 

de la persona que se valora; revisar la documentación de las condiciones de salud; mantener una 

entrevista con preguntas abiertas dirigidas a la persona que se valora y/o a la persona de confianza o al 

cuidador; proponer pruebas simples que faciliten la verificación de las carencias; mantener una escucha 

reflexiva y mostrarse receptivo. 

ESTRUCTURA DEL BAREMO 

El BSN está compuesto por dos Cuestionarios: 

1. Cuestionario físico o psíquico 

2. Cuestionario social 

1.-CUESTIONARIO FISÍCO.- PSIQUICO 

Permite valorar la capacidad para realizar las tareas básicas de la vida diaria, así como la necesidad de 

apoyo y supervisión a este respecto para personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental. 

Se utilizará el cuestionario físico y/o psíquico en función de la presencia o no de discapacidad intelectual o 

enfermedad mental u otras situaciones en las que la persona solicitante pueden tener afectada su 

capacidad perceptivo-cognitiva. 

A su vez y dado que los criterios de aplicabilidad de las tareas y actividades varían también en función de 

la edad del solicitante, para facilitar su aplicación se han elaborado tablas de valoración física y psíquica 

para cada uno de los siguientes grupos de edad: 

Grupo I: De 3 a 6 años. 

Grupo II: De 7 a 10 años. 

Grupo III: De 11 a 17. 

Grupo IV: De 18 años en adelante. 

CRITERIOS DE APLICACIÓN 




Secretaría 

ACTA 

El trabajador social debe de tener presente que la omisión o desviación, a lo largo de la aplicación del 

cuestionario, de los criterios que se indican a continuación, pueden dar lugar a resultados muy diversos 

en la determinación de la situación carencial del solicitante por lo que se advierte de la necesidad de su 

observación en todos los supuestos. 

1.- La valoración se basa en la aplicación de la tabla de valoración física y/o psíquica que corresponda en 

función de la situación que presenta y de la edad de la persona que se valora. Se realizará en su 

presencia o en su caso con la persona que conozca la situación del solicitante 

Para las personas con discapacidad intelectual, enfermedad mental o afectaciones en la capacidad 

perceptivo-cognitiva, la entrevista se hará aplicando las tablas de valoración física y psíquica, optando 

por la puntuación más favorable a su situación. 

Debido a la especificidad de los problemas de comunicación que presenta la sordo-ceguera así como la 

deficiencia visual grave, en especial aquella sobrevenida en edades adultas, se podrá recabar un informe 

expedido por los equipos de base de la Comunidad Autónoma de Madrid, competente en esta materia. 

2.- La valoración se realizará teniendo en cuenta los informes sobre la salud y el medio habitual, en el 

que viva la persona valorada y considerando, en su caso, las ayudas técnicas, órtesis y prótesis que le 

hayan sido prescritas y que la persona utilice habitualmente y de las que disponga en el momento de su 

valoración. Éstas se pondrán además en relación con las barreras existentes en su medio habitual. 

3.-Se valorará la capacidad de la persona para llevar a cabo por sí misma las actividades básicas de la 

vida diaria que se describen en el cuestionario. 

En el supuesto de personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, así como en aquellas otras 

situaciones en que las personas puedan tener afectada su capacidad perceptivocognitiva, ya sea de forma 

temporal o permanente, deberá tenerse en cuenta, tanto su capacidad de ejecución física como su 

capacidad mental y/o de iniciativa y se valorará también la necesidad de apoyo y supervisión para su 

realización. 

Se debe de entender que la persona que se va a valorar es capaz o que puede realizar la tarea por sí 

mismo, aunque sea con dificultad, cuando no requiere que otra persona se implique ni en la iniciativa de 

la realización de la tarea, ni en la comprensión de su necesidad ni en la ejecución física de la misma y que 

la realiza de forma coherente. Por el contrario debe de entenderse que la persona a valorar no es capaz o 

que no puede realizar por sí misma la tarea, cuando requiere que otra persona se implique en la 

iniciativa de la realización de la tarea y/o en la comprensión de su necesidad y/o en la necesidad física de 

la misma y/o que la realiza de forma coherente. 

4.- El trabajador social podrá determinar si considera necesario que las entrevistas para la 

cumplimentación de los cuestionarios se realicen en el medio habitual de la persona solicitante, 

entendiendo por éste su domicilio particular u otro. 

5.-La necesidad de apoyo de otra persona se valorará con independencia de si la persona a valorar lo está 

recibiendo actualmente o no. 




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ACTA 

CONCEPTOS A TENER EN CUENTA PARA LA CUMPLIMENTACION 

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS 

Comer y beber 

Acto de llevar a cabo las tareas y acciones coordinadas relacionadas con los alimentos, llevarlos a la boca 

y consumirlos de manera adecuada, cortar o partir la comida en trozos, abrir botellas y latas, usar 

cubiertos así como sujetar el vaso, llevarlo a la boca y beber de manera adecuada, mezclar, revolver y 

servir líquidos para beber. 

Regulación de la Micción /Defecación 

Se puede definir como el acto de indicar la necesidad, adoptar la postura adecuada, elegir el lugar 

adecuado para orinar/defecar, manipular la ropa antes y después y limpiarse. 

Se atenderá especialmente a los problemas de desempeño en el caso de personas con ceguera, con 

movilidad reducida, y con discapacidad intelectual, enfermedad mental u otras problemas perceptivos 

cognitivos a la hora de acudir al lugar adecuado, manipular la ropa, adoptar la postura adecuada y 

limpiarse. 

En caso de personas con trastornos de conducta u otras alteraciones de las funciones mentales, se 

prestará especial atención a la posibilidad de problemas de desempeño relativos a la cognición y a la 

toma de iniciativas así como la posible necesidad de una asistencia especial. 

Aseo personal 

Peinarse- Incluye el peinado y cepillado de cabello natural y pelucas. 

En caso de personas con trastornos de conducta u otras alteraciones de las funciones mentales, además 

de la capacidad de ejecución física se valorará la capacidad cognitiva y la toma de iniciativas en la 

realización de las tareas. 

Lavarse- Acto que comprende el lavarse y secarse todo el cuerpo o partes del cuerpo, utilizando agua y 

materiales o métodos apropiados de lavado y secado, como bañarse, ducharse, lavarse las manos y los 

pies, la cara y el pelo y secarse con una toalla. 

Los métodos apropiados de lavado y secado se consideran como tales en función de los hábitos de la 

persona que se valora. 

Lavarse los dientes incluye el abrir el tubo de pasta de dientes, el frasco de limpieza bucal. En su caso, se 

tendrá en cuenta, la limpieza de la prótesis dental y la limpieza del paladar. 

Vestirse 

Llevar a cabo las acciones y tareas coordinadas precisas para ponerse y quitarse la ropa y el calzado en el 

orden correcto y de acuerdo con las condiciones climáticas y sociales, tales como ponerse y quitarse las 

camisas, faldas, blusas, pantalones, ropa interior, zapatos, botas, sandalias y zapatillas. 

En caso de personas con trastornos de conducta u otras alteraciones de las funciones mentales así como 

en personas con ceguera, el seguir el orden adecuado y la elección del calzado y la ropa adecuada, se 

atenderán especialmente. 




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ACTA 

Mantenimiento de la salud 

Cuidado de uno mismo siendo consciente de las propias necesidades y haciendo lo necesario para cuidar 

de la propia salud, tanto para reaccionar frente a los riesgos sobre la salud, como para prevenir 

enfermedades, tal como buscar asistencia médica, seguir consejos médicos y de otros profesionales de la 

salud y evitar riesgos dentro y fuera del domicilio. 

Se incluye la toma de medicación que implica su reconocimiento, dosificación y administración adecuada, 

seguimiento de una dieta indicada por motivos de salud etc... La valoración de evitar riesgos tendrá en 

cuenta las condiciones del domicilio habitual. 

A la hora de pedir ayuda ante una urgencia, hay que tener en consideración, la capacidad de comprender 

la situación y la capacidad de indicarse a terceros que pueden estar especialmente afectadas en el caso de 

personas con trastornos de conducta u otras alteraciones de las funciones mentales. 

Transferencias corporales 

Agrupa varias actividades: 

Sentarse: Adoptar y abandonar la posición de sentado y cambiar la posición del cuerpo de estar sentado a 

cualquier otra como levantarse o tumbarse. 

Tumbarse: Adoptar o abandonar una posición tumbada o cambiar la posición del cuerpo de la horizontal 

a cualquier otra, como ponerse de pie o sentarse. 

Ponerse de pie: adoptar y abandonar la posición de estar de pie o cambiar la posición de estar de pie a 

cualquier otra posición como sentarse o tumbarse. 

Transferir el propio cuerpo mientras se está sentado: Moverse estando sentado, de un asiento a otro, 

moverse de una silla a la cama. 

Transferir el propio cuerpo cuando se está acostado: Moverse estando tumbado. Pasar de una cama a una 

silla. 

Desplazarse dentro del hogar 

Andar y/o moverse dentro del propio entorno domiciliario, dentro de una habitación o entre diferentes 

habitaciones. 

Se deberá considerar el subir o bajar escaleras en el caso de que en la vivienda haya más de una planta, 

que el ancho del marco de las puertas permita el desplazamiento en silla de ruedas o similar en caso de 

que la persona valorada emplee ayudas técnicas. 

Desplazarse fuera del hogar 

Caminar y/o moverse cerca o lejos de la propia vivienda y/o utilización de medios de transporte públicos o 

privados. 

El acceso al exterior comprende el acceso desde la puerta del domicilio hasta el exterior del edificio, 

incluyendo los desplazamientos que para ello sean necesarios en el interior del edificio. 




Secretaría 

ACTA 

En la utilización de medios de transporte se incluyen todos los medios de transporte públicos y privados 

que se encuentren al alcance de la persona que se valora para realizar desplazamientos en su entorno 

real. 

En caso de personas con trastornos de conducta u otras alteraciones de las funciones mentales, se 

considerarán las situaciones de aislamiento social, desorientación y pérdida de contacto con la realidad. 

Tareas domésticas 

Comprende preparar comidas (idear, organizar, cocinar y servir comidas frías y calientes para uno 

mismo); hacer la compra (selección de alimentos, comparar calidad y precio negociar y pagar los 

productos y transportarlos) limpiar y cuidar la vivienda (ordenar, barrer, fregar); lavar y cuidar la ropa. 

Toma de decisiones 

(Solo en el caso de personas con trastornos de conducta u otras alteraciones de las funciones mentales) 

Capacidad de controlar, afrontar y tomar por propia iniciativa decisiones personales acerca de cómo vivir 

de acuerdo con las normas y preferencias propias. 

Se prestará especial atención a la posibilidad de problemas de desempeño relativos a la cognición y a la 

toma de iniciativas así como la posible necesidad de una asistencia especial. 

NIVELES DE DESEMPEÑO DE LAS TAREAS 

La existencia de dificultad en el desempeño de la tarea no siempre implica la necesidad de apoyo de otra 

persona. 

Existirá necesidad de apoyo de otra persona cuando su ausencia impide la realización de la tarea. 

No existirá cuando pueda ser sustituido parcial o totalmente por ayudas técnicas o adaptaciones del 

entorno y la persona que se está valorando no dispone de ellas. 

GRADOS DE APOYO EN LA TAREAS 

De acuerdo con el tipo de participación que se le requiere a la persona que ha de prestar el apoyo se 

establecen los siguientes grados de apoyo: 

1.-Supervisión/Asistencia Física Parcial (Baremo SP/FP. Coeficiente x 0, 90) 

a) Supervisión - La persona valorada solo necesita que otra persona le prepare los elementos necesarios 

para realizar la actividad y/o la haga las indicaciones o estímulos, sin contacto físico, para realizar la 

actividad correctamente y/o evitar que represente un peligro. 

En las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental o análoga se debe prestar especial 

atención a la necesidad de estimulación para la iniciativa y la planificación de la acción, así como la 

necesidad de supervisión en la realización de la tarea. 

b) Asistencia Física Parcial - La persona valorada requiere que otra persona colabore físicamente en la 

realización de la actividad. 

2.-Asistencia Física Máxima (Baremo FM Coeficiente x 0, 95) 

La persona valorada requiere que otra persona le sustituya en la realización física de la actividad. 

3.-Asistencia Especial (Baremo ES Coeficiente x 1) 




Secretaría 

ACTA 

La persona valorada presenta trastornos de comportamiento y/o problemas perceptivos-cognitivos que 

dificultan la prestación de apoyo de otra persona en la realización de la actividad. 

FORMA DE CUMPLIMENTAR EL CUESTIONARIO 

La determinación de la situación física o psíquica de la persona valorada a efectos de la asignación del/los 

servicios solicitados se obtiene a partir de la puntuación obtenida en la aplicación de la tabla 

correspondiente, en función de la edad, del cuestionario físico o psíquico en el caso de personas con 

trastornos de conducta u otras alteraciones de las funciones mentales. 

Contenido de las tablas.- 

En cada una de las tablas de valoración se incluyen las actividades y tareas a valorar en función de la 

edad y de la situación física o psíquica del solicitante así como el peso asignado a cada una de ellas. 

Al lado de las actividades y tareas aparece la columna “Grados de Apoyo” que evalúa la realización de 

cada tarea en función de la ayuda que necesita la persona valorada para su realización. Hay que tener en 

cuenta que dentro de la misma fila, las columnas en las que se divide los grados de apoyo son excluyentes 

entre si, debiendo marcar únicamente la celda que en cada caso corresponda (SP-FM-ES) en función de la 

ayuda que necesite para realizar cada tarea. 

Puntuación del baremo.- 

La puntuación de cada una de las actividades se obtiene a partir de las tareas que la persona valorada no 

realiza de la siguiente manera: 

a) La operación se realiza automáticamente por el programa informático. El/la trabajador/a social de 

acuerdo con los datos obtenidos en la entrevista mantenida con el solicitante y/o con la persona que lo 

representa o, en su caso, con lo que él mismo haya podido percibir, marcará una X en la celda de la fila 

(tarea) y columna (Grado de apoyo) que corresponda, si no realiza la tarea y la dejará en blanco si la 

realiza. 

b) El sistema obtiene la puntuación primero por cada una de las actividades y a continuación la 

puntuación total sumatoria de la de cada una de las actividades de la siguiente forma: 

Se multiplica el peso de cada una de las tareas que no realiza por el valor que se da a cada grado de 

apoyo (peso tarea x grado de apoyo). 

La suma de la puntuación obtenida en cada tarea dará el resultado total de la actividad evaluada y a su 

vez la suma de los totales de las diferentes actividades dará la puntuación total del baremo. 

2.-CUESTIONARIO SOCIAL 

A través de este cuestionario, se valora el estado de necesidad o las carencias del solicitante teniendo en 

cuenta las siguientes situaciones: de convivencia; familiar, económica, de vivienda y las relaciones 

sociales. 

Los criterios y conceptos que se recogen a continuación servirán para orientar y facilitar la 

cumplimentación del cuestionario por el trabajador social que esté realizando el análisis de la situación. 




Secretaría 

ACTA 

CRITERIOS Y CONCEPTOS A TENER EN CUENTA EN LA APLICACIÓN DEL 

CUESTIONARIO: DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES 

Situación de convivencia 

Se entiende por convivir, vivir en compañía, cohabitar con alguien de forma permanente en espacio y 

tiempo. 

Se entiende por cercanía, el barrio o equivalente. De forma orientativa se puede considerar que existe 

lejanía si los hijos/padres han emplear más de 30 minutos utilizando transporte público. 

Situación familiar 

Con la valoración de la situación familiar se pretende determinar el grado de atención que recibe la 

persona que solicita o para la que se solicita la prestación que debe de analizarse siempre en relación con 

sus necesidades. 

Se entiende por Cuidador, la persona que en el seno de la familia y/o en un clima de afecto desinteresado, 

asiste o cuida a otra que está afectada por cualquier tipo de discapacidad que le dificulta o impide el 

desarrollo normal de sus actividades de la vida diaria o de sus relaciones sociales. 

En ningún caso se considerará cuidador a estos efectos a la persona que proporciona los cuidados bajo 

una relación contractual. 

Se entiende que el cuidador tiene limitaciones en la capacidad de cuidado cuando presenta problemas 

funcionales o psíquicos o padece enfermedad que le dificulta la tarea. 

Se entiende que existe sobrecarga en el cuidador, cuando éste atiende a una persona con deterioro 

cognitivo grave o con trastornos de conducta graves, o bien cuando atiende simultáneamente a mas de un 

familiar incapacitado o de avanzada edad y fragilidad. 

Por cuidador con otras responsabilidades, se ha de entender la persona que asiste o cuida a otra afectada 

por algún tipo de discapacidad y asume otras responsabilidades habituales en el seno de una familia 

(cuidado de hijos pequeños, nietos etc.) 

Capacidad económica mensual del solicitante 

La capacidad económica mensual del solicitante se determinará de conformidad con lo dispuesto en 

Ordenanza fiscal de precio público bajo el epígrafe “Participación del beneficiario en el coste de los 

servicios”. 

Situación de la vivienda 

Se debe entender por vivienda el espacio seguro y confortable que permite a la persona resguardarse y 

sentirse segura. 

Se considera que carecen de vivienda las personas sin hogar, aunque vivan en Instituciones dedicadas 

específicamente a ellos. 

El término chabola se aplica a los habitáculos que no reúnen las características y condiciones de una 

vivienda, ni son susceptibles de convertirse en tales mediante una reforma o transformación. 




Secretaría 

ACTA 

La infravivienda es una vivienda en mal estado por existencia de grietas o abombamientos en la fachada, 

hundimientos en techos o suelos o apuntalada o en estado de ruina o en proceso de declaración de ruina. 

La mala salubridad viene determinada por la carencia de electricidad, agua corriente o retrete, mal 

estado de las bajantes de lluvia o de evacuación de aguas residuales, filtraciones en tejados o cubiertas. 

Se consideran con habitabilidad deficiente las viviendas que contando con agua, luz y retrete, carecen de 

otros servicios esenciales y también las que tienen barreras arquitectónicas que impiden el desarrollo de 

la vida diaria. Pueden considerarse no esenciales, la calefacción o el teléfono. 

En este apartado se deben igualmente considerar las viviendas con espacio insuficiente, considerando 

como tal cuando hay menos de 10 m2 por persona. 

Relaciones Sociales 

Hacen referencia a la interactuación entre las personas a través de la comunicación tanto con sus 

cuidadores como con el resto del entorno. Se hace referencia a las relaciones basadas en el cariño, la 

amistad y los intereses comunes, a la pertenencia a un grupo. No se consideran las relaciones de carácter 

contractual o de servicio. 

Ha de tenerse en consideración que la comunicación puede verse dificultada por problemas de diversa 

índole: físicas, psíquicas o sensoriales, sin que ello suponga la inexistencia de relaciones sociales, que 

serán siempre valoradas en consonancia con las capacidades del individuo. 

Así, una persona, con limitaciones de la comunicación, como la secundaria al deterioro cognitivo o 

demencia, es capaz de interactuar con otra hasta un límite, en este caso impuesto por su alteración de la 

esfera cognitiva, al igual que ocurre con las personas con deterioro intelectual. 

Esta limitación, sin embargo, no impide por completo la comunicación y por tanto la relación con el 

entorno social o con los sentimientos. 

De igual manera, en la valoración se ha de tener presente que la dificultad para salir del domicilio puede 

complicar las relaciones sociales, pero no las excluye. Además, hay que tener en cuenta, que el solo hecho 

de salir de casa no presupone que se mantengan relaciones sociales. 

FORMA DE CUMPLIMENTAR EL CUESTIONARIO 

El cuestionario contiene una única tabla de valoración que se aplicará, con carácter general, a todos los 

servicios. 

En el cuestionario se contienen cinco situaciones, estableciéndose dentro de cada una de ellas una serie 

de ítems en función de la mayor o menor presencia de familiares, cuidadores, nivel de renta, condiciones 

de la vivienda y de la intensidad de la comunicación con las personas de su entorno. 

A cada una de las situaciones se le ha otorgado un valor máximo, y, a cada uno de los ítems, una 

puntuación dentro de los límites máximo y mínimo de la situación que se valora. Los ítems, son 

excluyentes, de forma que para cada una de las situaciones solo se puede puntuar uno de ellos. 

La valoración se realiza de forma automática por el programa informático. 




Secretaría 

ACTA 

El trabajador social que esté valorando, de acuerdo con los datos obtenidos en la entrevista mantenida 

con el solicitante o con la persona que lo representa o, en su caso, con lo que el mismo haya podido 

percibir, en la situación de convivencia, familia, ingresos, vivienda, etc., marcará con una X en la casilla 

del ítem que corresponda (solo un ítem por cada situación, ya que son excluyentes). 

El sistema obtiene automáticamente la puntuación total sumatoria de cada una de las situaciones”. 

D.ª MARÍA DEL CARMEN POSADA MARTÍNEZ.- Gracias Alcalde, buenos días a todas y 

todos. Traemos aquí estos dos puntos de la creación de la nueva Ordenanza y de la derogación del 

Reglamento municipal del SAD. Voy a explicar un poco lo que esto implica. 

Desde la Ley del 14 de diciembre de 2006, la Ley de Atención a la Dependencia, se estableció un 

modelo mixto con dos niveles de protección, uno estatal básico, de cobertura total y otro acordado por el 

Estado y las Comunidades Autónomas. El derecho a estas prestaciones de dependencias se establece 

desde enero de 2007 y se hace de una forma continuada con un calendario para los próximos 8 años, los 

servicios sociales de Tres Cantos han venido atendiendo las carencias de las personas prestando el 

servicio de ayuda a domicilio, el centro de día para personas mayores asistidas, la teleasistencia, así como 

otros programas de actuaciones que se han conveniado y se han financiado parcialmente a través de 

dichos convenios con la Comunidad de Madrid. En la actualidad la normativa municipal en materia de 

servicios sociales es un Reglamento municipal del servicio de ayuda a domicilio del año 2002, modificado 

en el 2004 y en el 2006, y unas Ordenanzas de 1995, por la prestación de los servicios sociales y 

asistenciales y de apoyo a la familia que establecen unos precios públicos para el SAD y unas tasas para 

el centro de día asistido, debido al desarrollo de la Ley de Dependencia la Comunidad de Madrid ha 

tenido que responsabilizarse en materia de dependencia y ha tenido que, a través de la red de los 

servicios sociales y sus convenios anuales con los Ayuntamientos, ha facilitado la prestación de estos 

servicios a las personas valoradas como dependientes, es por ello que en el convenio suscrito de este año 

2011 con la Comunidad de Madrid ya nos obliga a que la prestación de los servicios reconocidos por la 

Ley de Dependencia sea realizada a personas con esta valoración y en cuyo PIAT, lo que se llama el 

programa individual de atención, esté reconocido el establecimiento de estos servicios, no obstante a nivel 

municipal existen personas que bien están calificadas como dependientes pero que todavía no les 

corresponde la efectividad de las prestaciones debido a la implantación de este calendario a lo largo de 8 

años por la ley de dependencia y también hay otras personas que no alcanzando el nivel de dependencia 

que establece la ley, sin embargo tienen una situación de desamparo, de aislamiento, de un estado físico o 

psíquico que requiere que los servicios sociales también le den una asistencia y una ayuda. Atender a 

estos dos tipos de personas es competencia de los Ayuntamientos, es por eso que tanto la ley del 2006, la 

Ley de Dependencia, como luego el decreto de 2007, donde establece el baremo para establecer los casos 

de dependencia o posteriormente en el 2008 la Comunidad de Madrid, una orden donde se regulan los 

procedimientos para el reconocimiento de esta situación de dependencia, esto nos hace que los servicios 




Secretaría 

ACTA 

sociales del Ayuntamiento de Tres Cantos tengan que adecuar y regular la normativa municipal en 

materia de la prestación de estos servicios, y partiendo de esta situación debemos, primero derogar el 

Reglamento municipal del SAD, porque no se adecua ni a la reglamentación que establece la ley de 

dependencia ni tampoco a los convenios que el Ayuntamiento firma anualmente con la Comunidad de 

Madrid, y luego, generar una nueva ordenanza reguladora que establezca los criterios de acceso y que 

actualice los métodos que tenemos actualmente de valoración técnica. 

La aprobación de esta ordenanza implica la modificación de los precios públicos existentes hasta 

ahora, primero porque el centro de día para personas asistidas, no es un precio público es una tasa y 

ahora mismo existe competencia a nivel municipal con otras dos residencias, Ballesol y la residencia 

Adrián que también oferta centro de día para personas mayores asistidas, en segundo lugar es 

conveniente también que en el Ayuntamiento se ordene el servicio de centro de día contemplando la 

valoración de dependencia y las rentas personales para establecer así la participación del usuario tanto 

en el copago como en la intensidad de asistencia, en dos, tres o cinco días a la semana, para esto creamos 

un baremo, el baremo de situación de necesidad para aplicarlo a las personas y así establecer esta 

intensidad de días en el centro de día o de horas en el servicio de ayuda a domicilio, este baremo consta 

de dos cuestionarios uno físico o psíquico y otro cuestionario social, la aplicación de estos cuestionarios es 

lo que nos va a decir esta intensidad de servicio, de número de horas o de número de días. 

En cuanto al Reglamento actual del SAD, es necesaria su adecuación puesto que su prestación a 

los usuarios dependientes derivados de la Comunidad es la prioridad que ahora mismo nos marcan los 

convenios, pero también como he dicho antes existen también personas que no están valoradas como 

dependientes, pero que necesitan de este servicio y que están siendo financiadas estas personas 

exclusivamente por el Ayuntamiento y por el copago del propio usuario, en este nuevo reglamento se 

eliminan la existencia de suspensiones temporales menores a 15 días, salvo debidas a ingreso 

hospitalario o periodo vacacional, esto es debido a que el año pasado, en el 2010, se generaron por estas 

suspensiones temporales de los usuarios, 4336 horas que se dejaron de prestar, lo cual significó para el 

Ayuntamiento un coste de 80042.-€ y por otro lado también existe una importante desviación entre el 

precio público de la hora del SAD, que son 12,55.-€ y el coste real establecido a través del canon con la 

Empresa Municipal de Servicios que está en 18,46.-€, esta desviación entre el precio público y el coste 

real ha generado también unas pérdidas, el Ayuntamiento ha tenido que asumir, mejor dicho, el coste de 

241454.-€, debido a esta desviación, que sumado también a la pérdida de horas en el año 2010 supuso 

321497.-€, es por eso que se ha modificado el precio público, como nos dábamos cuenta que la subida real 

hasta igualar al coste del servicio iba a ser un golpe demasiado brusco para el usuario, se ha pensado que 

esta subida se hará a lo largo de los próximos años y hemos fijado para el año 2012 la subida de la hora 

del SAD en 14.-€, aún así este precio está bastante por debajo comparando con otros municipios y con 

otros servicios, nada más muchas gracias. 




Secretaría 

ACTA 

“Nº 063/11.- JUVENTUD Y DEPORTES.- APROBACIÓN PREOVISIONAL DE LA 

MODIFICACIÓN DEL TEXTO DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LOS 

SERVICIOS E INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES. 

Valentín Panojo Gutiérrez, Concejal de Juventud y Deportes, presento para su deliberación y votación en 

sesión extraordinaria del Pleno municipal la propuesta siguiente: 

Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación de la Ordenanza Reguladora de 

Servicios e Instalaciones Deportivas Municipales del Ayuntamiento de Tres Cantos. Propuesta de 

modificación que se presenta con el objeto de establecer una mejor relación y adecuación de los trámites y 

actuaciones administrativas que se llevan a cabo entre Administración y administrados. 


del Concejal de Juventud y Deportes y visto el informe del Director-Gerente del Área de Deportes en 

Funciones 

ACUERDA: 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la modificación del texto de la Ordenanza Reguladora de 

Servicios e Instalaciones Deportivas Municipales del Ayuntamiento de Tres Cantos, cuyo texto figura 

como Anexo a la presente propuesta. 

2.º PUBLICAR el presente acuerdo de Pleno en el tablón de anuncios del Ayuntamiento durante el plazo 

de treinta días a contar desde la publicación del anuncio a que se refiera el apartado siguiente. 

3.º PUBLICAR en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID anuncio de exposición 

pública. 

ANEXO 

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA REGULADORA DE SERVICIOS E 

INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE TRES CANTOS. 

1.- CAPÍTULO PRELIMINAR Artículo 2.1/Artículo 9.f 

CAPÍTULO V punto 8 

Donde dice: 

Concejalía de Juventud 

Deberá decir: 

Concejalía de Juventud y Deportes ya que es la denominación correcta de esta concejalía. 

2.- CAPÍTULO III, artículo 10, punto 2 


“...Todos los trámites administrativos se realizarán personalmente en el Polideportivo de La Luz” 


“....Todos los trámites administrativos se realizarán personalmente” 

Con ésto no se limita la ubicación física en la realización de los trámites administrativos. 




Secretaría 

ACTA 


Eliminar este párrafo ya que está regulado en las tasas y precios públicos. 


Artículo 12, punto 5 

CAPÍTULO IV, artículo 17, puntos c, e y h 

Cambiar denominación de Polideportivo a Centro Deportivo, ya que la denominación de 

Polideportivo se está quedando en desuso. 

5.- CAPÍTULO III, incorporar artículos 8 y 9 

Se debería incorporar los siguientes artículos: 

8. Estarán exentos del pago de la cuota anual por tarjeta de abonado y acceso a las 

instalaciones deportivas los/as niños/as hasta 4 años cumplidos en el año natural. 

No obstante, para participar en las escuelas deportivas deberán abonar el Precio 

Público que corresponda a la modalidad de infantil con tarjeta de abonado y 

poseer la tarjeta tipo A. 

9. Para aquellas familias numerosas se establece la gratuidad de la Tarjeta de 

Abonado “Sencilla” (en los usuarios menores de 18 años cumplidos en el año 

natural), al tercer miembro de dicha familia y sucesivos que soliciten la Tarjeta de 

Abonado. Para ello deberán acreditar dicha exención con el Libro de Familia y dos 

Tarjetas de Abonado pertenecientes a dicha familia. 

6.- CAPÍTULO III, artículo 11, modalidades por edad 

Se corrige: modalidad A, B, C.... por la modalidad infantil, menor, joven.... ya que en la propuesta 

de modificación de precios públicos se definen las franjas de edad y se hace una regulación más acorde 

con las etapas de la vida. Los cambio son los siguientes: 

1. Modalidad Infantil: Hasta los 4 años cumplidos (acceso libre) 

2. Modalidad Menor: 5 a 17 años cumplidos 

3. Modalidad Joven: 18 a 23 años cumplidos 

4. Modalidad Adulto: 24 a 59 años cumplidos 

5. Modalidad Mayor: mayores de 60 años. 

6. Modalidad Discapacitados. 

7. Acompañante Discapacitados (igual o mayor de 65 años) 

8. Trabajador en Tres Cantos. 

9. Exento de pago 

Cuota única. 

7.- CAPÍTULO III, artículo 12, puntos 3 y 4 

CAPÍTULO IV, artículo 17, puntos a y b 





Secretaría 

ACTA 

Hasta un 40-30% de descuento 


Un 40% de descuento 

8.- CAPÍTULO III, artículo 12, punto 1 subapartados b y c 

Se deberá eliminarlo de esta normativa y regularlo en la Ordenanza de Tasas y Precios Públicos 

9.- CAPÍTULO III, artículo 13, punto 3 y 

CAPÍTULO IV, artículo 18, punto 3 

Recogida de impresos 


Recogida de impresos en dos punto específicos. 


“En instalaciones municipales de Tres Cantos propuestas por la Concejalía” y se deberá quitar el 

punto a y el punto b. Con esto se consigue mayor flexibilidad en los lugares de recogida de impresos en 

función de la demanda de los ciudadanos que puede ser cambiante de un curso a otro. 

10- CAPÍTULO IV, artículo 14, punto 1 


“...Todos los trámites administrativos se realizarán personalmente en el Polideportivo de La Luz 

o en el Centro Deportivo Islas” 


“...Se realizarán personalmente en horario de atención al usuario” 

Con esto no se limita la realización de un procedimiento administrativo a unos lugares 

específicos. 

11.- CAPÍTULO IV, artículo 15 


Hasta los 4 años es gratuita 

Debe decir: 

Acceso libre 

Que es una terminología más acorde con la realidad. 

En el mismo 


Modalidad adulto 

De 24 a 60 años 


a 64 años 

Y, 





Secretaría 

ACTA 

Mayores de 60 


Mayores de 65 

12.- CAPÍTULO IV, artículo 17, punto h 


Acceso libre a las piscinas de verano 


Acceso libre a las piscinas exteriores 

Terminología más adecuada, ya que las piscinas interiores también pueden ser utilizadas en 

verano. 

13.- CAPÍTULO V, artículo 19, punto 1 


Inscripción: presencialmente en la recepción principal del Polideportivo de La Luz, en horario de 

atención al cliente. 


Todos los trámites administrativos se realizarán personalmente en horario de atención al usuario 

Esto es con el objeto de no especificar una ubicación física determinada para la realización de los 

trámites y cambiar el término cliente por usuario, denominación más correcta ya que es una 

denominación más acorde para la Administración Local. 



Los pagos de las cuotas trimestrales se harán mediante domiciliación bancaria o en el P.I.D. 


Los pagos trimestrales de las cuotas mensuales, se realizarán al inicio de cada trimestre 

mediante domiciliación bancaria o en el P.I.D. 

Para normalizar una tramitación que es la que se estaba realizando en la práctica. 

15.- CAPÍTULO V, artículo 19, puntos 7 y 9 


A.D.M 


Área de Deportes Municipal 

Para darle de alguna manera una categoría de un departamento de la Administración. 






Secretaría 

ACTA 

En la participación de actividades Regladas (escuelas, cursos), el abono de la cuota no garantiza 

la posesión de la plaza. En el caso de inasistencia injustificada a más de 6 clases mensuales, la Concejalía 

de Deportes podrá disponer de la plaza, previo aviso de expulsión. 

Deberá eliminarlo 

Ya que nunca se ha aplicado en la práctica y en el caso de querer aplicarse podríamos entrar en 

un procedimiento administrativo sin fin, ya que sería complicado dar de baja a un usuario que está 

pagando su cuota y que, en cualquier momento puede justificar su inasistencia a las clase. 

17.- CAPÍTULO V, artículo 19 

Incorporar 3 puntos más a este artículo 19, que serían: 

14 En el caso de error administrativo de la Concejalía de Juventud y Deportes del Ayuntamiento 

de Tres Cantos, procederá la devolución del importe incorrectamente cobrado. 

15 No se tramitará ninguna solicitud de devolución de ingresos indebidos a aquellos/as 

alumnos/as que tengan algún recibo de la Concejalía de Juventud y Deportes pendientes de pago. 

18.- 16 Beneficios para todos/as los/as usuarios/as de la actividad de “multiuso”: 

• Todos los beneficios de la tarjeta de abonado “sencilla” 

• Acceso libre a la pista de patinaje del Centro Deportivo Laura Oter. 

• Acceso libre a la piscina cubierta municipal del Centro Deportivo Gabriel Parellada, sauna y 

piscinas exteriores (Centro Deportivo Embarcaciones y Centro Deportivo Foresta) 

• Acceso libre a la sala de musculación-fitness del Centro Deportivo Gabriel Parellada 

• Reserva anticipada con 48 horas de antelación de las pistas de deportes de raqueta, abonando la 

tarifa correspondiente. 

• Acceso libre, con reserva previa, de las pistas de pádel, tenis y squash, de lunes a viernes hasta 

las 14'00 horas (no festivos y excepto los meses de junio, julio y agosto) Esta reserva se anulará si 

se alquila la pista. 

Es pasar una regulación que estaba en la ordenanza de tasas y precios a esta ordenanza y que 

regula las normas de las escuelas deportivas municipales. En el caso de los beneficios de los usuarios de 

la actividad de “multiuso” ya que es una escuela y donde pone utilización gratuita se pone acceso libre, 

que es una terminología más apropiada. También se regula el acceso libre con reserva previa de las 

pistas de pádel, tenis y squash y que se incorpora que si alguien viene a alquilar se tendrá que dejar la 

pista. Con esto conseguimos dinamizar la utilización de las instalaciones con una regulación mas 

específica y no limitar a una persona que venga a alquilar la pista. 

19.- CAPÍTULO VI, artículo 21, punto 3 


Para las pistas de pádel sólo está permitido el alquiler de una pista/hora al día por persona. Para 

las demás instalaciones (squash, tenis, fútbol 7, baloncesto...) está permitido el alquiler como máximo de 

una pista/2 horas al día por persona. 




Secretaría 

ACTA 


Para todas las instalaciones deportivas municipales, (pádel, squash, tenis, fútbol 7, baloncesto...) 

está permitido el alquiler/uso como máximo de una pista/2 horas al día por persona. 

Con lo cual se incorpora esta última y se anula la anterior. Ya que en la anterior normativa era 

muy restrictivo el tiempo de utilización ya que no había tantas pistas de pádel. Al crecer la oferta esta 

limitación se tiene que ampliar a 2 horas, que es más real y beneficia tanto al usuario como al uso de 

instalaciones y al alquiler de las pistas. 

20.- CAPÍTULO VI, artículo 28 

Eliminar punto 1 

que dice estar prohibido escalar sin cuerda por encima de los 2 metros de altura ya que lo 

regulamos más específicamente en el punto 3 

21.- CAPÍTULO VI, artículo 28, punto 3 


Es obligatorio la utilización de material propio de escalada (pies de gato, cuerda dinámica, arnés, 

cintas con cintas con mosquetones y casco) 

Deberá poner: 

Por encima de los 2 metros de altura es obligatorio la utilización de material propio de escalada: 

calzado adecuado (pies de gato, cuerda dinámica, arnés, cintas con cintas con mosquetones y casco 

Ya que unificamos los dos puntos en uno solo y especificamos lo de escalar con cuerda por encima de los 2 

metros que en la anterior normativa estaba prohibido y ahora no se prohibe, solamente se regula y obliga 

a los que escalan por encima de los 2 metros a utilizar material específico de la escalada en aras de una 

mayor seguridad para el usuario”. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muy bien, muchas gracias, tiene ahora la palabra el señor 

Panojo. 

D. VALENTÍN PANOJO GUTIÉRREZ.- Muchas gracias Alcalde, buenos días a todos, 

compañeros y compañeras de Corporación, vecinos y vecinas. En primer lugar, si me permiten, me 

gustaría agradecer el trabajo realizado por todas las personas que han participado en estas 

modificaciones, especialmente en el área de deportes, al Director gerente del Área de deportes en 

funciones don Ernesto Valiño, a Paloma Gallego y como no a las personas que están en el Ayuntamiento, 

tanto a Mario Chuan, que ha hecho un trabajo bastante importante, como Ignacio Giralte. 

En cuanto a las modificaciones que se han llevado a cabo, aunque vienen todas especificadas y 

bien aclaradas en el informe realizado por el Director Gerente del área de deportes, sí que me gustaría 

aclarar o por lo menos especificar unas cuantas que son las más importantes, o los cambios más 

referentes que se han podido realizar, por un lado, lo que se ha hecho ha sido aclarar o sustituir, 




Secretaría 

ACTA 

modificar algunos términos que daban lugar a confusión, por ejemplo en algunas ocasiones, no se 

determinaba bien la concejalía, Concejalía de juventud o Concejalía de deportes, se ha puesto siempre 

Concejalía de juventud y deportes, en otros caso hemos sustituido el término polideportivo por centro 

deportivo, dado que no quedaba claro y en algunas ocasiones se utilizaba un término y en otras otro, a 

partir de ahora todo será centro deportivo. Lo mismo con el área de deportes municipal, también, que 

quede claro qué significa el área de deportes municipal. 

Otro de los cambios que se ha podido llevar a cabo es atendiendo a indicaciones de los servicios 

técnicos es aclarar también párrafos, artículos que normalmente estaban en tasas, en precios públicos, en 

la ordenanza lo que hemos hecho ha sido la parte que le corresponde a las tasas, en las tasas, y la parte 

que le corresponde a los precios públicos y la que corresponde aquí en ordenanzas, ponerlo en 

ordenanzas. 

En cuanto a los cambios más significativos y sobre todo, bueno, atendiendo a sugerencias que han 

llegado al Ayuntamiento, sugerencias que desde el año pasado hemos ido recibiendo o hemos entendido 

que vienen bien en esta ordenanza, una de ellas ha sido la de las modalidades, hemos cambiado las 

franjas de edad en las modalidades de las distintas tarjetas que trabajamos aquí en el Ayuntamiento, por 

ejemplo, una de ellas, yo creo que bastante importante es incluir la modalidad joven, hasta ahora solo 

existía modalidad adulto y era a partir de 18 años, en esta ocasión tenemos en cuenta la modalidad joven 

y va a ser una franja de 18 a 23 años, entendemos que queremos fomentar la práctica deportiva en los 

jóvenes y con esto se va a facilitar el acceso a los jóvenes. 

Otro de los cambios importantes es incluir el uso libre de instalaciones deportivas municipales, 

exteriores, excepto las piscinas a los jóvenes menores de 16 años, siempre y cuando éstas no estén 

alquiladas, es decir, siempre que necesiten una instalación o quieran entrar en una instalación y tengan 

menos de 16 años, si no está alquilada podrán tener acceso a ella de forma gratuita. 

En cuanto a un cambio que llevaba ya tiempo recibiendo la Concejalía y era solicitud, tanto desde 

el club de tenis y pádel, como de los propios usuarios, era la posibilidad de alquilar pistas de pádel no solo 

una hora sino dos horas seguidas, hasta la fecha al disponer de poca instalación, no tener suficiente 

oferta nos veíamos obligados a permitir solamente una hora de alquiler, a partir de ahora se podrá 

alquilar durante dos horas seguidas. 

Y otro de los cambios, bueno, sugerencias, incluso aquí en el Pleno, un joven que nos proponía 

modificar el uso del rokódromo, se ha atendido esa solicitud y se ha modificado para facilitar el acceso y 

la posibilidad de utilizar el rokódromo a los jóvenes de Tres Cantos. 

Por lo demás, como ya les he comentado, viene especificado en el informe del Director Gerente del 

Área de Deportes y cualquier pregunta, cualquier sugerencia o duda que tengan estoy a su disposición, 

muchas gracias. 




Secretaría 

ACTA 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muy bien, muchas gracias, empezamos ahora el turno de 

intervenciones con el señor de Santiago Pérez, tiene la palabra. 

D. FERNANDO DE SANTIAGO PÉREZ.- Gracias señor Alcalde, buenos días. En relación a la 

primera ordenanza, la reguladora de los servicios sociales, asistenciales y de apoyo a la familia, en 

principio estamos bastante de acuerdo con la redacción y la explicación que nos ha dado la Concejala de 

asuntos sociales, no estamos tan de acuerdo con el tema de que deba pasar de tasa a precio público y la 

referencia que se ha hecho a precio público que entiendo que es motivo de una ordenanza fiscal o de un 

precio público, o tasa, de la que hablaremos a posteriori, pero digamos que en lo que la ordenanza 

concierne creemos que es adecuado el planteamiento que se ha hecho, de adaptación en función de las 

exigencias que vienen desde la Comunidad de Madrid, y creemos que el sistema de valoración nos ha 

parecido bastante razonable y objetivo, por lo cual creemos que es el adecuado para los fines que se 

persiguen y por esa razón en esta ordenanza no vamos a extendernos demasiado y creo que vamos a dar 

un voto positivo en ese sentido, el de la ordenanza, no el tema de precios que de eso hablaremos a 

posteriori. 

Algo parecido nos ocurre con la ordenanza relativa a la modificación de la ordenanza reguladora 

de los servicios e instalaciones deportivas municipales, estamos relativamente de acuerdo en que hay 

fundamentalmente cambios semánticos, ha hecho referencia a la nueva clasificación por edades, también 

estamos de acuerdo en que exista, se contemple esa nueva modalidad para infantil y no habiendo 

observado tampoco ningún problema en cuanto a temas de redacción, etc. también vamos a dar nuestro 

voto positivo a esa ordenanza. Nada más, gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muy bien, muchas gracias. Señor Mas Paradiso de Izquierda 

Unida tiene la palabra. 

D. FEDERICO MAS PARADISO.- Gracias Alcalde, buenos días a todos y a todas. Nos 

alegramos que se hay incorporado el Concejal Antonio Avilés. 

Con respecto a las ordenanzas, con la primera no tenemos ninguna discrepancia en principio. Sí 

tenemos discrepancia con los precios públicos que ya trataremos luego, porque creemos que suben 

exageradamente y con respecto a la Ordenanza del deporte, no parece todo tan bonito, se han quitado 

muchos beneficios, sobre todo a gente que tiene una situación bastante complicada, mayores de 65, a 

parados de larga duración, y todas esas bonificaciones se han quitado. Se ha quitado la parte donde se 

dice que se han hacen las inscripciones y me temo que esto tiene que ver con la piscina de Islas que 

tampoco viene aquí regulada, entonces, me gustaría saber si siendo una piscina municipal aunque esté 

con la gestión privada no tiene que venir en esta ordenanza su regulación, también para el uso de 

tarjetas, porque parece ser que una tarjeta sí la podemos utilizar, la multiusos, en todas las instalaciones 

municipales deportivas, excepto en Islas y entonces nos gustaría saber con respecto a este tema. 




Secretaría 

ACTA 

Y sí nos preocupa los parados de larga duración, en qué situación han quedado ahora. Sobre todo 

son estas tres cosas las que queremos que nos explique. 

Mora. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muchas gracias, tiene la palabra ahora la señora Martínez 

D.ª LYDIA MARTÍNEZ MORA.- Buenos días a todos, compañeros de Corporación y amigos que 

estáis hoy aquí en la sala. En este punto intervendrán de manera consecutiva, como ha dicho el Alcalde 

Ana Vicente y Verónica Gómez. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Adelante señora Vicente, tiene la palabra. 

D.ª ANA AMADORA VICENTE CINTERO.- Buenos días Alcalde, Concejales y demás personas 

presentes en el salón de plenos. Mi Grupo está de acuerdo en los criterios y en la graduación de acceso 

para los servicios puesto que son establecidos y son un baremo de la Comunidad, sin embargo, hay 

algunas dudas y es que, por ejemplo, en las personas que piden ayuda a domicilio en el caso de no haber 

horas disponibles y están en lista de espera, dice que al año de estar en lista de espera tienen que volver 

a solicitarlo, pensamos que el estar en lista de espera ya es un perjuicio, por lo tanto, sería un doble 

perjuicio que al año de estar en esa lista tuvieran que volver a pedirlo, puesto que se supone que una 

persona que pide ayuda a domicilio no va a mejorar sino que va a empeorar, entonces pensamos que no 

debe ser solicitado de nuevo al año. 

Tampoco estamos de acuerdo en que la bonificación que antes existía para las personas con 

discapacidad, que era a partir del 33%, se suba hasta el 65%, es una salto muy importante, pensamos que 

debe haber un criterio intermedio, que podría establecerse en el 45%, puesto a partir del 45% del grado 

de discapacidad son personas con enfermedades invalidantes, con poca esperanza de vida, como por 

ejemplo algunas lesiones medulares, personas con síndrome de Down mayores de 40 años, y nos 

apoyamos aquí en un Real Decreto, el 1851 de 2009, que el INSS estableció para las personas con 

discapacidad la jubilación anticipada se estableciera en el 45%, por lo tanto es un criterio que ya se ha 

utilizado en otras cosas, también queríamos hacer, no sé si un ruego o una rectificación en la 

terminología del documento o en aplicación de la ley y es que se sigue hablando de minusvalía y personas 

minusválidas, cuando en la disposición adicional octava de la Ley de Dependencia en el 2006, como ha 

dicho la Concejala, ya se establece que ese término no se debe utilizar a partir de esta ley, que luego 

además se refrenda en otro Real Decreto, 1851 del 2009, en lo que se llama grado de minusvalía pasará a 

llamarse grado de discapacidad y en vez de personas con minusvalía, personas con discapacidad. 

Tampoco estamos de acuerdo con la subida de la hora de ayuda a domicilio, nos parece que es una 

subida muy importante, pasar de 12,45 a 14 euros y por lo que he oído ahora a la Concejala, parece ser 

que eso es en el 2012 pero que se piensa subir en los próximos años, la media de la hora de ayuda a 

domicilio en el territorio nacional está en 13.-€, ella ha hablado de que aquí cuesta 18.-€, pensamos que 




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ACTA 

es un problema de gestión, por tanto, entonces no estamos de acuerdo con esa subida que nos parece muy 

importante y que nos vamos a abstener. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muchas gracias señora Vicente, tiene la palabra la señora 

Gómez. 

D.ª VERÓNICA GÓMEZ GALLEGO.- Muchas gracias, buenos días a todos, vecinos y vecinas, 

compañeros y compañeras de Corporación. En cuanto a la Ordenanza reguladora de servicios e 

instalaciones deportivas municipales, vamos a distinguir lo que son las modificaciones de términos que 

daban a confusión y que daban a confusión, que en eso no vamos a entrar, que vemos que se ha 

modificado y está bien modificado y sobre todo vamos a entrar en el tema de las modalidades por edades, 

que como bien ha dicho el Concejal ha habido cambios pero ha habido más cambios de los que ha 

comentado. Nos parece muy bien que se cree la nueva modalidad joven, lo que pasa es que nosotros 

propondríamos que esta modalidad joven, que en este caso se propone de 18 a 23 años fuese ampliada 

hasta los 26 años puesto que la edad juvenil, sobre todo la edad de estudiantes universitarios, a los 23 

todavía están estudiando, no tienen trabajo y podría ser muy interesante que se ampliase hasta los 26 

años, es una propuesta que hacemos aquí y que esperamos que se nos conteste. 

El problema que encontramos en las nuevas modalidades ha sido el cambio que se ha producido 

sobre todo en la modalidad mayor, anteriormente la ordenanza reguladora que existía lo mayores eran 

mayores de 60 años, en este caso van a ser mayores de 65 años, con lo cual hay una franja de edad entre 

60 y 65 años que van a pasar a otra modalidad en la que van a tener que pagar más, entonces no nos 

parece bien ese cambio, nosotros propondríamos que se quedase como estaba. Esto lo llevamos también 

en relación también al tema de las exenciones que se ha comentado antes, que se quitan de la ordenanza 

pero pasan a las fiscales y allí desparecen y esto, sí que en realidad, también nos preocupa mucho como 

ha comentado el portavoz de Izquierda Unida pues en el momento en el que estamos que hay gran 

cantidad de personas que se encuentran en paro, quitar esta exención nos parece bastante importante, y 

creemos que se debería mantener. 

Por otro lado, no todo es negativo, hay una parte positiva que sí que queremos recalcar y 

agradecer como ha sido tener en cuenta aportaciones que se han hecho desde el plenario, desde los 

Consejos Sectoriales, por ejemplo el tema del pádel, que ya comentamos en su momento, de hecho fue una 

propuesta que ya en el último Concejo Sectorial requerimos desde el Grupo Municipal Socialista y que se 

haya tenido en cuenta que las pistas de pádel se puedan utilizar como el resto de pistas nos parece una 

aportación muy correcta. 

Pero en lo que no estamos de acuerdo es en el tema del cambio de modalidades, propondríamos, 

como ya hemos dicho, la joven ampliarlo hasta 26 y mantener la de mayores y la de adultos como se 

encontraba con anterioridad, esa sería nuestra propuesta y si se admitiese votaríamos a favor y si no, no 

podemos votar la ordenanza. Muchas gracias. 




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ACTA 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muchas gracias, responde la señora Posada en primer lugar, 

tiene la palabra. 

D.ª MARÍA DEL CARMEN POSADA MARTÍNEZ.- Muchas gracias. Empezando por el precio 

de la hora, se sube 1,45 y en cuanto a que usted dice que el precio medio está en 13.-€, yo le puedo decir 

que Colmenar Viejo, claro es que es un municipio con el que con características similares nos 

comparamos, en Colmenar Viejo la hora no festiva está en 15,08 y la hora festiva está en 22,70 euros, 

creo que está muy por encima de la hora que nosotros vamos a establecer, el precio. 

El otro día me hablaba usted también en la Comisión, de Extremadura, no, en el periódico de 

fecha 10 de octubre de 2011, aquí lo tengo, el precio de la ayuda a domicilio sube hasta 12.-€. 

Y en cuanto a lo de la lista de espera solicitar si a lo largo de un año no han podido tener ese 

servicio de ayuda a domicilio es una reglamentación por actualizar datos otra vez, pero no quiere decir 

que estén esperando un año para recibir el servicio, precisamente se amplió el canon para que no haya 

dificultades a la hora de presupuesto para poder ofrecer el servicio al mayor número de personas que lo 

necesite en el municipio, no quiere decir, generalmente no se da el caso de que estén un año en lista de 

espera sino que si por circunstancias en un momento dado, a lo mejor esa persona había solicitado el 

servicio y necesita una hospitalización y se retrasa o de momento no tiene necesidad de él porque está 

hospitalizada puede dar lugar a que los datos tenga que actualizarlos porque pueda pasar un año, pero 

ya digo que a parte del convenio con la Comunidad de Madrid, el Ayuntamiento subió la dotación 

presupuestaria precisamente para poder ofertar el servicio a toda persona que lo necesite. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Señor Panojo tiene la palabra. 

D. VALENTÍN PANOJO GUTIÉRREZ.- Muchas gracias Alcalde, de nuevo. Atendiendo a las 

preguntas que me han hecho mis compañeros, agradecer el apoyo de Fernando de Santiago, de UPyD y 

en cuanto a Federico Mas, aclarar las dudas que pueda tener. En cuanto a inscripciones, como bien viene 

reflejado en el informe del Director Gerente del área de deportes, básicamente es para facilitar, no para 

complicar, es para determinar exactamente en función de la necesidad que se tiene, es decir […] en el 

informe viene muy claro, tanto en el punto 2 como en el 10, “con esto no se limita la ubicación física en la 

realización de los trámites administrativos” o más claro “la propuesta es por la Concejalía y se deberá 

quitar el punto, con esto se consigue mayor flexibilidad en los lugares”, realmente lo que queremos es 

facilitar no poner trabas. 

En cuanto al uso de tarjeta, no sé, es usted quien dice que no se puede utilizar la tarjeta en Islas, 

la tarjeta de Islas es una tarjeta que se puede utilizar en todas las instalaciones deportivas municipales, 

Islas es un centro deportivo municipal, por lo tanto, si yo voy con la tarjeta a Islas me harán los 

descuentos que me hacen en cualquier instalación deportiva municipal, si yo voy a la pista de fútbol sala 

y quiero alquilarla me ponen el mismo precio que la de Maliciosa, por ejm. o si voy a nadar a La Luz, el 




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mismo precio será que en Islas, entonces por lo tanto, tampoco lo entiendo pero para que quede claro que 

se puede utilizar, incluso viene reflejado en la ordenanza en alguna ocasión cuando se especifica alguna 

instalación que le da beneficio a los usuarios de la tarjeta sencilla, viene especificado también centro 

deportivo Islas. 

Respecto a los beneficios, bueno, vendrán reflejados en la ordenanza fiscal pero sí es cierto que en 

la franja, lo mismo, hemos buscado poner modalidades más acordes a las franjas de las edades que 

actualmente hay en las etapas de la vida a día de hoy. 

Pasando a la señora Verónica Gómez, muchas gracias también, sí es cierto que las aportaciones 

que se han hecho y muchas gracias por sus palabras. He estado preguntando y consultando la propuesta 

que hace de ampliar a 26 años, la idea era poner una modalidad universitaria, en este caso, que era de 18 

a 23, más o menos la franja de edad, por eso se ponía 23 años porque era la modalidad universitaria, así 

es como se está haciendo, no podría decirle ahora mismo si se puede ampliar porque realmente todas las 

escuelas, todos los grupos de las escuelas deportivas municipales funcionan con esta franja de edad y a 

partir de 23 años empezarían, entonces no podría, yo sí que podemos quedar a valorarlo, estudiarlo y ver 

qué propuesta se puede hacer posteriormente, pero actuar ahora mismo, no podría confirmarle que se 

puede ampliar esa franja de edad. 

Y por lo demás, creo que ha quedado todo aclarado, pero bueno, reiterar mi agradecimiento y 

esperar que… 

D.ª VERÓNICA GÓMEZ GALLEGO.- Perdón ¿La modalidad de mayores me puede explicar por 

qué se ha hecho ese cambio de 60 a 65? 

D. VALENTÍN PANOJO GUTIÉRREZ.- Sí, viene en el informe también, “ya que en la 

propuesta de modificación de precios públicos se define la franja de edad y se hace una regulación más 

acorde con las etapas de la vida” a partir de ahora 65, esa es la idea, gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Bien, muchas gracias. Señor de Santiago tiene la palabra. 

D. FERNANDO DE SANTIAGO PÉREZ.- Gracias señor Alcalde. Voy a hacer dos breves 

intervenciones, en relación a la primera ordenanza me gustaría, si es posible que me diera alguna 

información de qué cantidad o qué aportaciones hace la Comunidad de Madrid, en base a la Ley de 

Dependencia para atender a estos servicios, no se ha hablado nada del tema, solo hemos hablado de 

precios aunque entiendo que no es el lugar para hablar de ellos, pero en cualquier caso me gustaría que 

me dijera qué aportaciones hace, en qué cuantía o qué porcentaje cubre, si es que cubre algún porcentaje. 

En cuanto a la segunda ordenanza, digamos que quería hacer una pequeña matización que no 

hice en mi intervención anterior y es en relación al artículo 12 apartado b), que dice que “los usuarios 

mayores de 60 años y mayores de 55 que se encuentren en situación de prejubilación, paro prolongado o 

autovalimiento limitado, además de los beneficios previstos en la letra a) tendrán los siguientes 




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beneficios”, nosotros no tenemos muy claro que por el mero hecho de ser mayor de 60 años o mayor de 55 

en el caso de estar prejubilado, independientemente de su situación económica o de necesidad deba tener 

esos beneficios, es decir, estoy hablando de personas mayores de 60 o de 55, hay prejubilados de lujo, no 

entiendo por qué personas, independientemente de su capacidad económica tienen que tener esos 

beneficios, sí nos parece adecuado que las personas que cumplen los requisitos de situación de paro 

prolongado y autovalmiento limitado se les aplique, es decir, haría esa distinción, creo que deberíamos 

hablar de 65 no 60 o 55 para prejubilados, que ya digo, pueden ser de lujo y sí me parece oportuno que se 

mantenga a personas que se encuentren en situación de paro prolongado o que tengan algún tipo de 

limitación. Y nada más, gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muchas gracias, tiene la palabra el señor Mas Paradiso. 

D. FEDERICO MAS PARADISO.- Muchas gracias Alcalde. Puede que yo esté equivocado pero 

dice: Capítulo 5, artículo 16: “beneficios para todas-os las-los usuarios-usuarias de las actividades 

multiusos, todos lo beneficios de la tarjeta de abonado sencilla: acceso libre a la piscina de patinaje, 

acceso libre a la piscina cubierta municipal del centro deportivo Gabriel Perellada, sauna y piscinas 

exteriores, centro deportivo embarcaciones y centro deportivo Foresta” ¿Dónde está Islas? Yo no lo veo, a 

lo mejor está, pero no está, no está. No, vamos a ver aquí pone: “incorporar tres puntos más a este 

artículo” a lo mejor está en otro punto y como esto lo entregaron ayer, a lo mejor se ha quedado en el 

tintero, pero estar no está. 

Eso con respecto a la tarjeta multiuso, pero sigo insistiendo en los beneficios que se han quitado 

para la gente que tiene dificultades, hablamos de parados de larga duración, hablamos de los que podían 

entrar gratis y además se ha quitado lo de la gimnasia para mayores, entonces, es una ordenanza muy 

curiosa que yo, de verdad, yo no sé Alcalde si usted ha tenido oportunidad de leérsela pero es que no, no 

sé, yo le pido que la retire y le damos una vuelta y venimos el día 26, jueves, y a ver si somos capaces de 

llevarlo esto adelante, muchas gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Sí ¿Continúa o ha acabado? Perfecto, Tiene la palabra la 

señora Vicente. 

D.ª ANA AMADORA VICENTE CINTERO.- Quiero insistir en lo de la ayuda domicilio, el 

tener que volver a pedirla cuando se está en lista de espera, porque usted me ha contestado que se hace 

para actualizar datos, sin embargo y exactamente lo que dice en el artículo 25 dice: “dichas 

incorporaciones aplazadas se incorporarán a una lista de espera que tendrá validez de solo un año, en 

que fueron cursadas, superado ese tiempo sin ser incorporadas al servicio los usuarios deberán volver a 

solicitar su incorporación”, es decir, que es el usuario el que tiene que estar pendiente si no se lo han 

dado en una año de tener que volver a pedirlo, y es lo que no nos parece justo. 




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Y hay otra cosa con la que tampoco estamos de acuerdo que es con el tema de la tele asistencia, 

hasta ahora no se cobraba la tele asistencia, entonces, creo que es la Comunidad de Madrid la única que 

no está dentro del convenio de la FEMP para tener un precio más adecuado, pero en el caso de que se 

cobre, lo que no nos parece correcto es que se pase del tramo de ocho mil y poco euros, por no mirar las 

cifras, o sea, de lo que sería la pensión mínima, que no paga nada, a treinta y cuatro mil y pico que es la 

máxima que paga todo, también pensamos que ahí debería haber un tramo intermedio que quizás con 

referencia a algún IPREM o algún otro tipo para que, pues no sé, la persona que esté en nueve mil, diez 

mil, once mil euros, a lo mejor pague el 50%, no que pague igual quien tiene nueve mil euros de pensión a 

quien tiene treinta y cuatro mil que es la máxima. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Tiene la palabra la señora Gómez. 

D.ª VERÓNICA GÓMEZ GALLEGO.- Continuo con la ordenanza de servicios e instalaciones 

deportivas, simplemente, siendo muy escueta al respecto hay dos temas en los que no podemos estar de 

acuerdo, la modalidad de los mayores, en el cambio, que además es una edad muy importante para hacer 

deporte y eliminando las exenciones que se han quitado y modificando la edad de los mayores nos 

tememos que hay gente en edad complicada, en una edad en la que es muy importante hacer deporte, que 

se pueda quedar sin hacerlo, nosotros haremos alegaciones al respecto para que se mantenga y haremos 

además otras aportaciones que creemos que si se hubiesen consultando antes a lo mejor no tendríamos 

que hacerla por alegaciones, pero bueno, pero como existe el procedimiento que se puede hacer así, pues 

lo haremos con esa modalidad, muchas gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Bien, muchas gracias, tiene la palabra ya finalmente, la señora 

Posada. 

D.ª MARÍA DEL CARMEN POSADA MARTÍNEZ.- Gracias de nuevo. Voy a decir las 

aportaciones que me preguntaba el portavoz de UPyD; en el servicio de ayuda a domicilio para el año 

2012 y en el convenio que está próximo a firmar, la Comunidad de Madrid aporta 150084,48.-€, mientras 

que el Ayuntamiento 348889.-€, es la previsión lógicamente, y los usuarios mediante el copago aportan 

88054,20.-€, que en total nos da un presupuesto inicial para el servicio de ayuda a domicilio de 587028.-€. 

En cuanto al servicio del Centro de día asistido ahí el coste está soportado por los usuarios y por 

el Ayuntamiento, ahí la Comunidad de Madrid no aporta. Y la previsión para el año 2012 es de 174208.-€ 

de los cuales la previsión es que el Ayuntamiento soporte unos 104525.-€ frente a los 69683.-€ de los 

usuarios. Por supuesto, en estas plazas de centro de día puede ser que la persona valorada como 

dependiente en su día sí tenga reconocido este servicio, con lo cual no es que a nosotros en el convenio la 

Comunidad de Madrid nos aporte un dinero en concreto, sino que puede ser a través de la persona o bien 

un dinero en metálico y la persona lo utilice para hacer el copago en el centro de día. 




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Y en cuanto a la tele asistencia, no es directamente, la Comunidad de Madrid lo financia a través 

de la Federación Española de Municipios y Provincias y es la Federación la que lo pasa al Ayuntamiento 

y para el año 2012 la previsión es de 49929.-€. 

En cuanto a la pregunta del PSOE, la tele asistencia sí hemos pensado que era conveniente que 

se hiciese un copago como se hace en la mayoría de los municipios y bueno, en cuanto al establecimiento 

del baremo de participación según las rentas pues es lo mismo lo que le puedo decir, que se ha elegido 

entre la renta mínima y la máxima y en algún sitio había que poner el tope, los que están entre 8400 y 

34900 la aportación es de 10 euros, tampoco… es lo que hemos establecido. Gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Bien, muchas gracias, tiene la palabra señor Panojo, 

finalmente. 

D. VALENTÍN PANOJO GUTIÉRREZ.- Sí, dos temas puntuales al señor Fernando de 

Santiago. Todas estas exenciones o bonificaciones luego desde cada área, en este caso hablando de 

parado, desde cada área se determinará, se informará al técnico correspondiente y ya se harán desde 

cada una de las áreas correspondientes ¿De acuerdo? La propuesta que usted hace, en esa misma área se 

valorará. 

En cuanto a Federico Mas, se ha saltado un par de capítulos, se ha ido al capítulo 5, que son 

beneficios de la tarjeta multiusos, eso es una actividad, es una escuela y tiene que irse al capítulo 3 en el 

que vienen los beneficios de la tarjeta de abonado sencilla, es evidente que si yo me apunto a una 

actividad, y esa actividad es en una instalación no me puedo ir a otra a hacer esa actividad, entonces 

tiene que leerse el capítulo 3 donde viene “beneficios de la tarjeta de abonado sencilla”, y si usted lo ve 

bien, por ejemplo, uno de los beneficios es uso libre individual exterior, fuera de horario de actividades, 

evidentemente, baloncesto centro deportivo Laura Oter, fútbol centro deportivo Maliciosa y centro 

deportivo Islas ¿Ha visto como sí que es municipal? Ahí viene, dentro, pero porque el artículo 5 es una 

actividad, si yo me apunto a nadar a La Luz, tengo que ir a nadar a la Luz, si yo me apunto a nadar a 

Islas, tengo que ir a nadar a Islas, entonces, multiusos es una actividad, los beneficios de la tarjeta 

vienen en el capítulo 3 y ahí sí que indica que pueden ir a las instalaciones deportivas municipales, es 

decir Islas, muchas gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muy bien, muchas gracias. Bueno, estamos haciendo una 

aprobación provisional, perdón, estamos proponiendo en este Pleno una aprobación provisional, se 

publicará, se someterá a información, hay 30 días hábiles y todo es mejorable, naturalmente, para eso 

estamos y para eso está la Corporación, lo que sí quiero es hacer una brevísima reflexión sobre el 

contenido de lo que se ha dicho, con independencia de que haya aspectos que afectan luego a tasas y a 

precios públicos, pero no debemos de perder, nunca, de vista que la legislación y además en relación a la 

vigente, en relación a todo lo que es la aportación a la colectividad de determinados bienes y servicios 

sometidos a tasas o precios públicos nos regula que estas tasas o precios públicos para cumplir con esa 




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norma y para cumplir con elementos también de eficiencia operativa de los poderes públicos tiene que 

tender a cubrir el coste operativo de esos servicios, no está diciendo que cada una de las personas 

usufructuarias de esos servicios tenga que cubrir la parte alícuota naturalmente, habría que hacer un 

análisis de coste unitario de cada persona, no, no está diciendo eso, pero sí globalmente debe de cubrirse 

el coste del servicio y no estamos hablando de si hay que incluir ahí el coste de la inversión, o sea, de la 

amortización de los bienes inmuebles o incluso el mantenimiento de las propias instalaciones fijas, pero 

sí los costes operativos de los servicios, está claro, globalmente, y ahí es donde viene la cuestión de si a 

determinados subgrupos por distintas circunstancias le establece una situación más, digamos, 

benevolente o más beneficiosa, y ahí es donde fácilmente todos podemos dar, de verdad, lo fácil es que se 

nos vaya la mano y decir, sí, sí, para estos colectivos y para los otros, bien, y entonces los otros, es decir, 

habitualmente el padre de familia de 40 años con 3 hijos, gastos de todo tipo, hipoteca, etc. ese que pague 

la diferencia, que pague todo, es decir, que pague lo que le correspondería a él unitariamente más que 

pague el resto de los otros colectivos que hay que están siendo beneficiados, que insisto, que yo no estoy 

diciendo que no se haga, estoy diciendo que tenemos que modular y ser responsables en el ámbito del 

sector público de como se establecen esos criterios para evitar que lo que es de justicia se convierta en 

demagogia, lo digo con toda claridad, lo digo con toda claridad, sí, sí, por lo tanto, tenemos que tener en 

ese sentido, ser responsables y a la hora de pedir beneficios para sus grupos tener en cuenta todos estos 

aspectos, porque podemos estar cometiendo una injusticia comparada muy importante y ser ineficientes, 

es una reflexión de carácter general, no me estoy refiriendo a ninguna tasa ni a ningún precio público en 

particular pero que no cabe duda que hay que tener en cuenta, si no, realmente, no estaremos actuando, 

entiendo yo, es mi opinión, de manera responsable. 

Bien, vamos a votar en primer lugar el punto 62/11 sobre servicios sociales, 

Nº 062/11.- SERVICIOS SOCIALES.- APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA ORDENANZA 

REGULADORA DE LOS SERVICIOS SOCIALES, ASISTENCIALES Y DE APOYO A LA 

FAMILIA Y DEROGACIÓN DEL REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO. 

¿Votos a favor? 

SR. SECRETARIO.- Diecisiete (17), correspondientes trece (13) al Grupo municipal Popular, 

tres (3) al Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes y uno (1) del representante del Unión, 

Progreso y Democracia. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- ¿Votos en contra? 

SR. SECRETARIO.- Cuatro (4) del Grupo municipal Socialista. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- No hay abstenciones. En cuanto al punto 63, me dicen desde 

Secretaría, y debe ser así, tenemos que hacer dos votaciones, una derivada a los cambios que se han 

introducido posteriormente por el informe técnico que se nos ha remitido antesdeayer y no ha habido el 




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plazo suficiente, por tanto, tenemos que votar la incorporación o no de lo que contiene ese informe técnico 

al punto 63, que ha sido introducido con posterioridad ¿Votos a favor de introducir en el texto de la 

aprobación provisional lo que no estaba incluido originariamente en ese texto y que ya conocen ustedes? 

SR. SECRETARIO.- Por unanimidad de todos los miembros. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Y ahora ya pasamos a votar en esos términos el punto 

Nº 063/11.- JUVENTUD Y DEPORTES.- APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA 

MODIFICACIÓN DEL TEXTO DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LOS SERVICIOS E 

INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE TRES CANTOS. 

¿Votos a favor? 

SR. SECRETARIO.- Catorce (14), correspondientes trece (13) al Grupo municipal Popular y uno 

(1) al representante de UPyD. 


SR. SECRETARIO.- Siete (7), correspondientes cuatro (4) al Grupo municipal Socialista y tres 

(3) al Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muchas gracias, y como dije al comienzo, al inicio de este Pleno 

extraordinario y urgente vamos a tratar en bloque los puntos 064 al 083, de gestión tributaria, tiene en 

primer lugar la palabra la señora Cuevas Tello. 

“Nº 064/11.- GESTIÓN TRIBUTARIA.- PROPUESTA MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL 

REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. 

Hana Cuevas Tello, Concejala Delegada de Economía y Hacienda, presento para su deliberación y 

votación en sesión extraordinaria del Pleno municipal la propuesta siguiente: 

Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación del artículo 6º “Bonificaciones” 

la Ordenanza Fiscal del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Propuesta de modificación, que se realiza 

para ampliar los supuestos de bonificación de la cuota tributaria. 


de la concejala Delegada de Economía y Hacienda y visto el informe de Intervención 




Secretaría 

ACUERDA: 

ACTA 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la modificación del texto la ordenanza fiscal reguladora del 

Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza urbana y rústica, cuyo texto figura como Anexo a la 

presente propuesta. 




pública. 

ANEXO 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 

La presente redacción es la propuesta final de modificación de lo señalado en el artículo 6º de la 

Ordenanza, quedando los artículos, puntos y apartados restantes de la Ordenanza fiscal, no señalados en 

la propuesta de modificación, con la redacción vigente en la actualidad. 

ORDENANZA FISCAL DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES 

Artículo 6º. Bonificaciones. 

5. Tendrán derecho a una bonificación del 50 por ciento sobre la cuota íntegra del impuesto, los sujetos 

pasivos que tengan reconocido un grado de minusvalía en un porcentaje igual o superior a 65 por ciento. 

La bonificación, una vez concedida, se mantendrá mientras se mantengan las condiciones que dieron 

motivo a su concesión, siendo de aplicación solamente a los sujetos pasivos titulares de la vivienda, por 

un inmueble, y siempre que dicho inmueble sea su vivienda habitual. 

La presentación de la documentación solo será necesaria cuando se solicite por primera vez la 

bonificación y cuando se renueve o modifique la condición y grado de minusvalía. 

Las solicitudes de bonificación presentadas fuera de los meses de enero y febrero, tendrán efectos, en los 

casos de concesión, en el ejercicio siguiente al de su presentación. 

6. Son de aplicación a las bonificaciones las previsiones contenidas en el párrafo 3 del artículo anterior. 


DISPOSICION FINAL 



Secretaría 

ACTA 

La presente Ordenanza, cuya modificación ha sido aprobada por el Pleno de la Corporación en sesión 

extraordinaria celebrada el día 13 de octubre de 2011, comenzará a aplicarse a partir del día 1 de enero 

de 2012, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.” 


REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. 



Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación de la Ordenanza Fiscal 

reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas. Propuesta de modificación que se presenta de 

conformidad con lo dispuesto en el artículo 87 y 90 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, 

por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales. 



ACUERDA: 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la modificación del texto de la Ordenanza Fiscal reguladora del 

Impuesto sobre Actividades Económicas, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 




pública. 




Secretaría 


ANEXO 

ACTA 

La presente redacción es la propuesta final de modificación de lo señalado en el punto siguiente, 

quedando los artículos, puntos y apartados restantes de la Ordenanza fiscal, no señalados en la 

propuesta de modificación, con la redacción vigente en la actualidad. 

ORDENANZA FISCAL DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMIMCAS 

• Se modifica el listado que clasifica las calles a efectos de establecer el “Coeficiente de situación” 

del Impuesto de Actividades Económicas en las calles del AR Nuevo Tres Cantos, quedando 

redactado del siguiente modo: 

CLASIFICACIÓN DE CALLES A EFECTOS DEL IMPUESTO DE ACTIVIDADES 

ECONÓMICAS. 

CATEGORIA 1ª. 

(REFERENCIA PLANO A) 

ABACO, CL 

CABEZUELA, TR DE LA 

CANTEROS, TR DE LOS 

CAÑOS, TR DE LOS 

EDUARDO TORROJA, PZ DE 

ENCINA, PZ DE LA 

ESCUADRA, PZ DE 

JUAN DE LA CIERVA, PZ DE 

LABRADORES 9,11, AV 

LAGO, TR DEL 

ONCE COLMENAS 1, PZ DE LAS 

PENDULO, PZ DEL 

PLOMADA, PZ DE LA 

PONIENTE, TR DE 

REGISTRADOR, TR DEL 

TORO 1, PZ DEL 

TUBOS, TR DE LOS 

VALDEOLIVA, GL DE 

TODO EL POLÍGONO INDUSTRIAL 

ALFAR, CL DEL 

ALMAZARA, CL DE LA 

ARTESANOS (LOS PARES DEL 6 AL 

58), AV DE LOS 

BATANES, CL DE 

CALERA, CL DE LA 

CRISOL, CL DEL 

FORJA, CL DE LA 

FRAGUA, CL DE LA 

HERRERIAS, CL DE LAS 

IMPRENTA, CL DE LA 

INDUSTRIA, AV DE LA 

MAJADA, CL DE LA 

MONTON DE TRIGO, CL DEL 

PICO DE SAN PEDRO, CL 

SOL, CL DEL 

TEMPLE, CL DEL 

VALDECARRIZO, RD DE 

YUNQUE, CL DEL 




Secretaría 

TODO EL P.T.M. 

EINSTEIN, CL DE 

ISAAC NEWTON, CL DE 

MARCONI, CL DE 

MIGUEL SERVET, CL DE 

SANTIAGO GRISOLIA, CL DE 

SEVERO OCHOA, CL DE 

TORRES QUEVEDO, CL DE 

TODO EL U.A.3 

EUROPA, RD DE 

TODO EL U.A.4 

ENCUARTES 17,19, 21, 23, AV DE LOS 

PONIENTE, RD DE 

ZONA OESTE – INDUSTRIA 

ESPECIAL 

CATEGORIA 2ª 

(REFERENCIA PLANO B) 

ANTONIO GALA, PZ DE 

AYUNTAMIENTO, PZ DEL 

BRISA, TR DE LA 

CABALLO, CL DEL 

CARRIZAL, PS DEL 

CARTERO RURAL, PZ DEL 

CENTRAL, PZ 

COLMENAR VIEJO, AV DE 

COLMENAR VIEJO, PZ DE 

MAESTRO RODRIGO, PZ 

MANZANARES, GL DEL 

OLIVO, GL DEL 

ROBLE, GL DEL 

ROSA CHACEL, PZ DE 

SOLIDARIDAD, PZ DE LA 

TORNADO, TR DEL 

TODO SOTO DE VIÑUELAS 

ABANTOS, CL 

ALAMEDA ALTA, CL DE LA 

ALAMEDA BAJA, CL DE LA 

ANDES, PS DE LOS 

ANETO, CL 

ARALAR, CL 

BAQUEIRA, CL 

CANDA, CL LA 

CANDANCHU, CL 

CANENCIA, CL 

CAÑADAS, CL DE LAS 

CONTRERAS, CL 

COTOS, CL 

DESPEÑAPERROS, CL 

ECHEGARATE, CL 

ESCUDO, CL EL 

FORMIGAL, CL 

GREDOS, CL 

LEITARIEGOS, CL 

LEONES, CL LOS 

MANZANAL, CL 

MONTE PERDIDO, CL 

MORCUERA, CL 

MULHACEN, CL 

NARANJO DE BULNES, CL 

NAVACERRADA, CL 

NURIA, CL 

ORDUÑA, CL 

PADORNELO, CL 

PAJARES, CL 

PEÑA EZCAURRE, CL 

PEÑA ISASA, CL 

PEÑA TREVINCA, CL 

PEÑALARA, CL 

PIEDRAFITA, CL 

PIQUERAS, CL 

RONCESVALLES, CL 

SERRANIA DE RONDA, CL 

SIERRA BERMEJA, CL 

ACTA 




Secretaría 

SIERRA DE ALBARRACIN, CL 

SIERRA DE ALCARAZ, CL 

SIERRA DE ANCARES, CL 

SIERRA DE CAZORLA, CL 

SIERRA DEL AGUA, CL 

SIERRA NEVADA, CL 

SIETE PICOS, CL 

SOMIEDO, CL 

SOMOSIERRA, PS DE 

SOMOSIERRA, TR DE 

TEIDE, CL 

TORNAVACAS, CL 

VALDESQUI, CL 

VELETA, CL 

VILLATORO, CL 

TODO EL R.A. 

AGUILA, RD DEL 

BUHO, CL DEL 

CANARIO, CL DEL 

CUCO, CL DE 

GAVILAN, CL DEL 

GOLONDRINAS, CL DE LAS 

JILGUERO, CL DEL 

MARIANO ARAGON GARCIA, AV DE 

MIRLO, CL DEL 

PALOMA, CL DE LA 

PERDIZ, CL DE LA 

ZONA CENTRAL 

ANIS, CL DEL 

ARTESANOS: PARES DEL 2 AL 4 Y 

DEL 60 AL 66, AV DE LOS 

AURORA, CL DE LA 

CENTRAL, PZ 

COMERCIO, CL DEL 

CONSTITUCION, PZ DE LA 

ENCUARTES DEL 1 AL 15, AV DE 

ESCARCHA, CL DE LA 

ESTACION, PZ DE LA 

GRANIZO, CL DEL 

LABRADORES: IMPARES DEL 1 AL 7 Y 

PARES DEL 2 AL 20, AV DE LOS 

LUNA, RD DE LA 

LUNA, TR DE LA 

NIEBLA, CL DE LA 

NIEVE, CL DE LA 

ROCIO, CL DEL 

VIENTO, CL DEL 

TODA LA AVENIDA DE VIÑUELAS 

ALAMO, CL DEL 

AÑIL (PARES), CL 

CIUDAD DE MEXICO (PARES), CL DE 

DESCUBRIDORES (NUMEROS 1 AL 17 

Y 33 AL 47 ), SECTOR 

ESCULTORES (NUMEROS 1 AL 15 Y 19 

AL 28), SECTOR 

FORESTA (NUMEROS 1 AL 9,18 AL 25 

Y 32 AL 43), SECTOR 

LITERATOS (NUMEROS 1 AL 3 Y 17 


MAR DEL NORTE (IMPARES), CL DEL 

MUSICOS (NUMEROS 14,15 Y 16 Y 21 


NEPTUNO (PARES), CL DE 

OCEANO ATLANTICO (IMPARES), CL 

DEL 

OFICIOS (NUMEROS 1 AL 7 Y 26 AL 

40), SECTOR 

OLMO, CL DEL 

PADRE LLANOS , PZ DEL 

PINTORES (NUMEROS 1 AL 9 Y 23 AL 

39), SECTOR 

PUEBLOS (NUMEROS 1 AL 16 Y 35 AL 

44), SECTOR 

VIÑUELAS, AV DE 

ACTA 




Secretaría 

AR NUEVO TRES CANTOS 

ALTO DE LOS MORALES, PZ DEL 

CABRERIZO, PZ 

ESPAÑA, AV DE 

ESPAÑA, PZ DE 

ESPAÑA, PTA DE 

EUROPA, PTA DE 

FONTANAL, PZ DEL 

FUENTE REDONDO, GL 

GRAN VÍA DE TRES CANTOS, AV 

GURUGÚ, PZ DEL 

GUTIÉRREZ MONTIEL, PZ DEL 

HOYA DEL TOCÓN, PZ DE LA 

JUAN PABLO II ,AV DE 

MADRID, AV DE (DESDE PZA. DE LA 

HOYA DEL TOCÓN HASTA PZA. DE 

VAN DRELL, AMBAS INCLUIDAS) 

MANCHA, PZ DE LA 

MONTES, AV DE LOS (DESDE PZA. 

GUTIÉRREZ MONTIEL HASTA PLAZA 

DE ESPAÑA, AMBAS INCLUÍDAS) 

ORIGEN, PZ DEL 

PEDRO NAVARES, PZ DE 

SAN ISIDRO LABRADOR, AV DE 

(DESDE GTA. FUENTE REDONDO 

HASTA PUERTA DE EUROPA, AMBAS 

INCLUÍDAS) 

SAN JUAN, AV DE 

TERESA DE CALCUTA, AV DE 

VAN DRELL, PZ DE 

VEDADO DE CHAVARRIETA, GL DEL 

VEGA DEL REGISTRADOR, PZ DE LA 

VICENTE FERRER, AV DE 

CATEGORIA 3ª 

(REFERENCIA PLANO C) 

ACEBO, PZ DEL 

ANTONIO BUERO VALLEJO, PZ DE 

ANTONIO LOPEZ, PQ 

ARCO IRIS, PZ DEL 

AURORA REDONDO, CL 

CANALEJA, GL DE LA 

CARMEN CONDE, CL 

CARMESI, PZ 

CELESTE, PZ 

CENTRAL, PQ 

DESCUBRIDORES (NUMEROS 18 AL 

24, 27 AL 32, 48), SECTOR 

DOLORES IBARRURI, CL 

EDUARDO CHILLIDA, PZ 

EMBARCACIONES, PQ 

ESCULTORES (NUMEROS 16 AL 18 Y 

29 AL 38), SECTOR 

FORESTA (NUMEROS 10 AL 13, 17 Y 26 


FUENCALIENTE, PZ DE 

LILI ALVAREZ, CL 

LITERATOS (NUMEROS 4 AL 10, 14 AL 

16 Y 39 AL 43), SECTOR 

MARIA MOLINER, CL 

MIGUEL DELIBES, PZ 

MUSICOS (NUMEROS 1 AL 10, 13,17 

AL 20 Y 29 AL 36), SECTOR 

OCHO DE MARZO, CL 

OFICIOS (NUMEROS 8 AL 11, 13 AL 25, 

41), SECTOR 

PABLO IGLESIAS, PZ 

PALMERA, PZ DE LA 

PINTORES (NUMEROS 12 AL 22), 

SECTOR 

PUEBLOS (NUMEROS 17,18, 20 AL 34), 

SECTOR 

RIGOBERTA MENCHU, CL 

RIOJA, GL DE LA 

ACTA 




Secretaría 

R.C. 2. 

ENEBRO, CL DEL 

GIRASOL, CL DEL 

HIERBABUENA, CL DE LA 

LAUREL, CL DEL 

MIRRA, CL DE LA 

REGALIZ, CL DEL 

ROMERO, CL DEL 

SALVIA, CL DE LA 

R.C. 3. 

ALBA, CL DEL 

ALBAHACA, CL DE LA 

AMAPOLA, CL DE LA 

AÑIL (IMPARES), CL 

ARTESANOS (IMPARES), AV DE LOS 

AZAFRAN, CL DEL 

AZALEA, CL DE LA 

BERRO, CL DEL 

BODONAL, CL 

BOLILLERO, , CL DEL 

BRASILIA, CL DE 

BUENOS AIRES, CL DE 

CALENDULA, CL DE LA 

CANELA, CL DE LA 

CARACAS, CL DE 

CHICAGO, CL DE 

CIUDAD DE COLUMBIA, CL DE 

CIUDAD DE MEXICO (IMPARES), CL 

CORINTO, CL 

EMBARCACIONES NUMEROS 1 AL 11 

Y 21 AL 36, SECTOR 

ENCUARTES: PARES DEL 2 AL 46, AV 

DE LOS 

ENELDO, CL DE 

ESPLIEGO, CL DEL 

ISLAS NUMEROS 10 AL 24 Y 27 AL 40, 

SECTOR 

JUPITER, CL DE 

LABRADORES: IMPARES DEL 13 AL 

17- PARES DEL 22 AL 28, AV DE LOS 

LUZ, AV DE LA 

MAGENTA, CL 

MALVARROSA, CL DE LA 

MAR BALTICO, CL DEL 

MAR CANTABRICO, CL DEL 

MAR EGEO, CL DEL 

MAR MEDITERRANEO, CL DEL 

MAR NEGRO, CL DEL 

MAR NORTE (PARES), CL DEL 

MAR ROJO, CL DEL 

MARTE, CL DE 

MENTA, CL DE LA 

NEPTUNO (IMPARES), CL 

OCEANO ANTARTICO, CL DEL 

OCEANO ARTICO, CL DEL 

OCEANO ATLÁNTICO (PARES), CL 

DEL 

OCEANO INDICO, CL DEL 

OCEANO PACIFICO, CL DEL 

OCEANOS, TR DE LOS 

OREGANO, CL DE 

PARQUE: PARES DEL 4 AL 86, AV DEL 

PIMIENTA, CL DE LA 

PURPURA, CL 

SATURNO, CL DE 

SIENA, CL 

TAGARRAL, CL DEL 

TOMILLO, CL DEL 

URANO, CL DE 

VADO, CL DEL 

VENUS, CL DE 

VIOLETA, CL DE LA 

AR NUEVO TRES CANTOS 

ALEMANIA, CL DE 

ACTA 




Secretaría 

ALTO DE CASAS VIEJAS, GL DEL 

ALVARO SIZA, CL DE 

ANDALUCÍA, CL DE 

ANTONI GAUDÍ, CL DE 

ANTONIO LAMELA, CL DE 

ARAGÓN, CL DE 

ASTURIAS, CL 

AUSTRIA, CL DE 

BARBERA, GL DE LA 

BARRANCOS, PZ DE LOS 

BÉLGICA, CL DE 

BLANCA FERNÁNDEZ OCHOA, CL DE 

BLASCO DE GARAY, CL DE 

BONAL, PZ DEL 

BULGARIA, CL 

CARLOS IBÁÑEZ DE IBERO, CL DE 

CARMEN GARCÍA COBIÁN, CL DE 

CARMEN PINÓS, CL DE 

CASTILLA Y LEÓN, AV DE 

CATALUÑA, CL DE 

CHIPRE, CL DE 

COMUNIDAD VALENCIANA, AV DE 

LA 

DINAMARCA, CL DE 

DUERO, CL DEL 

EBRO, CL DEL 

EMILIO TUÑÓN, CL DE 

ENRIC MIRALLES, CL DE 

ESLOVAQUIA, CL DE 

ESLOVENIA, CL DE 

ESTONIA, CL DE 

FINLANDIA, CL DE 

FRANCIA, CL DE 

GALICIA, CL DE 

GEMMA MENGUAL, CL DE 

GRECIA, CL DE 

GREGORIO MARAÑÓN, CL DE 

GUADALQUIVIR, CL DEL 

GUADIANA, CL DEL 

HUNGRÍA, CL DE 

IRLANDA, CL DE 

ISAAC PERAL, CL DE 

ITALIA, CL DE 

JERÓNIMO MUÑOZ, CL DE 

JOAQUÍN BARRAQUER, CL DE 

JUAN DE CORTÁZAR, CL DE 

JÚCAR, CL 

LETONIA, CL DE 

LITUANIA, TR DE 

LUIS MANSILLA, CL DE 

LUIS ROJAS MARCOS, CL DE 

LUXEMBURGO, TR DE 

MADRID, AV DE ( EXCEPTO EL 

TRAMO INCLUÍDO EN CATEGORÍA 2ª) 

MALTA, TR DE 

MARGARITA SALAS, CL DE 

MIGUEL INDURAIN, CL DE 

MIÑO, CL DEL 

PAÍSES BAJOS, TR DE 

POLONIA, TR DE 

PORTUGAL, TR DE 

PRÍNCIPES DE ASTURIAS, AV DE LOS 

RAFAEL MONEO, CL DE 

REINO UNIDO, TR DE 

REPÚBLICA CHECA, TR DE 

RICARDO BOFILL, CL DE 

RUMANÍA, TR DE 

SAN ISIDRO LABRADOR, AV DE 

(DESDE PTA. DE EUROPA HASTA 

PTA. DE ESPAÑA, AMBAS NO 

INCLUÍDAS). 

SANTIAGO CALATRAVA, CL DE 

SANTIAGO RAMÓN Y CAJAL, CALLE 

DE 

ACTA 




Secretaría 

SEVERIANO BALLESTEROS, CL DE 

SUECIA, TR DE 

TAJO, CL DE 

UNICEF, CL DE 

VEINTIUNO DE MARZO, AV DE 

CATEGORIA 4.ª 

CATEGORÍA 4ª (REFERENCIA 

PLANO D) 

ALMENARA, AV DE LA 

ALMENARA, TR DE LA 

DESCUBRIDORES, NUMEROS 25 Y 26, 

SECTOR 

ESCULTORES, NUMERO 39, 

SECTOR 

FORESTA, NUMEROS 14 , 15 Y 16, 

SECTOR 

FRESNO, GL DEL 

FUEGO, CL DEL 

FUENTE DE LA ZARZA, GL 

ISLAS, NUMEROS 25 Y 26, SECTOR 

LITERATOS, NUMEROS 11, 12 Y 13, 

SECTOR 

MADROÑO, GL DEL 

MAR ADRIATICO, CL DEL 

MONTES, AV DE LOS (DESDE GTA. DE 

LA TEJADA HASTA PZA GUTIÉRREZ 

MONTIEL, NO INCLUÍDAS) 

MUSICOS, NUMEROS 11 Y 12, SECTOR 

DISPOSICIÓN FINAL 

NAVALCABALLO, GL DE 

OFICIOS, NUMERO 12, SECTOR 

PARDO, GL DE EL 

PINTORES, NUMEROS 10 Y 11, 

SECTOR 

PUEBLOS, NUMERO 19, SECTOR 

SANTA TERESA, GL DE 

VALDELAOSA, GL DE 

RELACIÓN DE CALLES EN VARIAS 

CATEGORIAS I.A.E. 

CHIMENEA (1ª/4ª), PZ DE LA 

IGLESIA (2ª/3ª), CL DE LA 

LUNA (1ª/2ª), TR DE LA 

MADRID (1ª/2ª/4ª), PT DE 

MALICIOSA (2ª/3ª), CL DE LA 

MORALEJA (1ª/4ª), GL DE LA 

ONCE COLMENAS (1ª/3ª), PZ DE LAS 

PANADEROS (2ª/3ª), CL 

PASTOR (1ª/3ª), PZ DEL 

PICO DEL INDIO (1ª/3ª/4ª), CL 

SAN CAMILO (1ª/4ª), GL DE 

SEGOVIA (1ª/2ª), CL 

SOTO DE VIÑUELAS ( 1ª/2ª/4ª), CR DE 

TEJADA (1ª/3ª/4ª), GL DE 

VEGA ( 3ª/4ª), AV DE LA 

VENTAMOROS ( 1ª/2ª), GL DE 

VICTIMAS DEL TERRORISMO (3ª/4ª), 

PZ DE LAS 

YELMO ( 2ª/3ª/4ª), CL DEL 

ACTA 







Secretaría 

ACTA 


REGULADORA 

MECNÁNICA. 

DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN 




reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Propuesta de modificación que se 

presenta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 95. 1 y 4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 

de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, que 

permite incrementar a los Ayuntamientos las cuotas del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, 

fijadas en dicho artículo, mediante la aplicación sobre las mismas de un coeficiente no superior al 2. Y 

dentro de los límites establecidos en el citado artículo, se propone el incremento de las cuotas del 

impuesto por aplicación de un coeficiente igual al 1,4220 para todos los vehículos, excepto para los 

vehículos señalados en el apartado 2º del artículo 7 de la Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto, ya 

que a estos, se les aplicará un coeficiente igual a 1,8220. 



ACUERDA: 


Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 




pública. 




Secretaría 

ANEXO 

ACTA 

ORDENANZA FISCAL DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA 





Artículo 7º. 

1.- Las cuotas del cuadro de tarifas se incrementan por aplicación sobre la mínimas establecidas en el 

artículo 95.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, el coeficiente 1,4220 salvo que por la Ley 

de Presupuestos del Estado para 2012 se establezca un incremento de las cuotas del impuesto que sea 

superior a la aplicación de los coeficientes. 

Por aplicación de lo previsto en el párrafo anterior, el cuadro de tarifas aplicable será el siguiente: 

Potencia Cuota 

y clase Euros 

A) Turismos: 

- De menos de 8 caballos fiscales............................................ 17,95 

- De 8 hasta 11,99 caballos fiscales........................................ 48,46 

- De 12 hasta 15,99 caballos fiscales................................... 102,30 

- De 16 hasta 19,99 caballos fiscales.................................... 163,27 

- De más de 20 caballos fiscales............................................ 204,06 

B) Autobuses: 

- De menos de 21 plazas........................................................ 151,77 

- De 21 a 50 plazas ................................................................ 217,47 

- De más de 50 plazas............................................................ 270,20 

C) Camiones: 

- De menos de 1.000 Kg. de carga útil.................................... 77,03 

- De 1.000 a 2.999 Kg. de carga útil ..................................... 151,77 

- De más de 2.999 a 9.999 Kg. de carga útil ........................ 216,16 

- De más de 9.999 de carga útil ............................................ 270,20 

D) Tractores: 

- De menos de 16 caballos fiscales.......................................... 32,19 

- De 16 a 25 caballos fiscales .................................................. 50,60 




Secretaría 

- De más de 25 caballos fiscales ........................................... 151,77 

E) Remolques y semirremolques arrastrados por vehículos de tracción mecánica: 

- De menos de 1.000 y mas de750 kg. de carga útil. 32,19 

- De 1.000 a 2.999 Kg. de carga útil ....................................... 50,60 

- De más de 2.999 Kg. de carga útil ..................................... 151,77 

F) Otros vehículos 

- Ciclomotores ............................................................................ 6,29 

- Motocicletas hasta 125 cc .................................................... 6,29 

- Motocicletas de más de 125 hasta 250 cc .......................... 10,76 

- Motocicletas de más de 250 hasta 500 cc............................. 21,54 

- Motocicletas de más de 500 hasta 1.000 cc.......................... 43,07 

- Motocicletas de más de 1.000 cc........................................... 86,14 


ACTA 





REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALRO DE LOS 




Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación del artículo 6º, de la Ordenanza 

Fiscal del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Propuesta que 

se realiza con el objeto de adecuar los porcentajes reductores del artículo 6º “Bonificaciones” de la 

Ordenanza Fiscal reguladora del impuesto, a los nuevos valores catastrales del suelo establecidos en la 

última ponencia de Valores aprobada por el Catastro. 






Secretaría 

ACUERDA: 

ACTA 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la modificación del texto de la Ordenanza Fiscal de aplicación 

en el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, cuyo texto figura 





pública. 

ANEXO 

ORDENANZA FISCAL DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS 

TERRENOS DE NATURALEZA URBANA 





Artículo 6º. Bonificaciones 

En la transmisión de terrenos y en la transmisión o constitución de derechos reales limitativos del 

dominio realizados a título lucrativo por causa de muerte a favor de los descendientes y adoptados, los 

cónyuges y los ascendientes o adoptantes, la cuota del impuesto se verá bonificada en función del valor 

catastral del suelo correspondiente al inmueble, con independencia del valor atribuido al derecho, 

mediante la aplicación de los siguientes porcentajes reductores: 

30 por 100 si el valor catastral del suelo es inferior o igual a 72.120,00 €. 

40 por 100 si el valor catastral del suelo es superior a 72.120,00 € y no excede de 96.160,00 €. 

50 por 100 si el valor catastral del suelo es superior a 96.160,00 €. 

En el caso de que no hubiese relación de parentesco, la bonificación se aplicará también a quienes 

demuestren, en virtud de certificado al efecto, su inscripción en el Registro de Uniones de Hecho del 

Ayuntamiento en los dos años anteriores al fallecimiento del causante. Para tener derecho a la 

bonificación el adquirente deberá acreditar la convivencia con el causante durante los dos años anteriores 




Secretaría 

ACTA 

al fallecimiento y mantener la adquisición durante los cinco años siguientes, salvo que falleciese dentro 

de ese plazo. De no cumplir el requisito de permanencia antes referido, deberá pagarse la parte del 

impuesto que se hubiese dejado de ingresar como consecuencia de la bonificación practicada y los 

correspondientes intereses de demora. 






REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES 

Y OBRAS. 




reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Propuesta de modificación que se 

presenta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 102 y 103 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 

5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales. 



ACUERDA: 


Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, cuyo texto figura como Anexo a la presente 

propuesta. 




pública. 




Secretaría 

ANEXO 

ACTA 

ORDENANZA FISCAL DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y 

OBRAS 


La presente redacción es la propuesta final de modificación de lo señalado en los artículos 4º y 5º de la 




1. Cuando se conceda la licencia preceptiva o cuando, no habiéndose solicitado, concedido o denegado aún 

dicha licencia preceptiva se inicie la construcción instalación u obra, se practicará una liquidación 

provisional a cuanta, determinándose la base imponible en aplicación del tipo de gravamen establecido 

en el artículo 3º de esta ordenanza y: 

a) En función del presupuesto presentado por los interesados, siempre que el mismo hubiera sido visado 

por el Colegio Oficial correspondiente cuando ello constituya un requisito preceptivo. 

b) En función de los índices o módulos cuando la Ordenanza Fiscal así lo prevea y establezca al efecto. 

2. En el caso de que la correspondiente licencia de obras o urbanística sea denegada sin haberse realizado 

la construcción, instalación u obra, los sujetos pasivos tendrán derecho a la devolución de las cuotas 

satisfechas. 

3. Una vez finalizadas las construcciones, instalaciones y obras, en el plazo de un mes desde la 

finalización, el sujeto pasivo deberá presentar la documentación que acredite el coste real y efectivo de 

las mismas, adjuntando la documentación que acredite dicho coste, pudiendo consistir en el presupuesto 

definitivo, las certificaciones de obra, los contratos de ejecución, la contabilidad de la obra, la declaración 

de obra nueva o cualquier otra documentación que pudiera considerarse adecuada a los efectos de la 

determinación del coste real. Cuando no se aporte dicha documentación o esta no sea completa o no se 

pueda deducir el coste real, los servicios municipales realizarán por cualquiera de los medios previstos en 

los artículos 57, 115, 117 y 123 de la vigente Ley General Tributaria las comprobaciones necesarias. 

El Ayuntamiento, previa comprobación, modificará si procede, la base imponible que conste en la 

liquidación provisional a que se refieren los párrafos anteriores, practicando la correspondiente 




Secretaría 

ACTA 

liquidación definitiva, exigiendo del sujeto pasivo o reintegrándole, si procede, la cantidad que 

corresponda. 


1. No se reconocerán en materia del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y obras otros 

beneficios fiscales que los que vengan establecidos por disposiciones con rango de Ley o por Tratados o 

Convenios internacionales. 

2. Se exime del pago del impuesto, la realización de cualquier construcción, instalación u obra de que 

sean dueños el Estado, las Comunidades Autónomas o las Entidades Locales, que estando sujetas al 

mismo, vayan a ser directamente destinadas a carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, obras 

hidráulicas, saneamiento de poblaciones y de sus aguas residuales, aunque su gestión se lleve a cabo por 

organismos autónomos, tanto si se trata de obras de inversión nueva como de conservación. 

Quienes se consideren con derecho a beneficio fiscal en este impuesto lo harán constar así ante el 

Ayuntamiento, con expresa mención del precepto que consideran amparado su derecho. 

3. La obra de construcción de viviendas de protección pública, de acuerdo con la definición que de las 

mismas efectúa la normativa de la Comunidad de Madrid, gozará de una bonificación del 25 % sobre la 

cuota del impuesto. 

Las bonificaciones establecidas en este artículo, sólo se aplicarán a instancia de parte, por lo que se 

deberá solicitar dicha bonificación junto con la correspondiente solicitud de licencia, y siempre con 

anterioridad al inicio de las obras. 




de 2012, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa. 




Secretaría 

ACTA 


REGULADORA DE LA TASA POR EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS 





reguladora de la Tasa por Expedición de documentos Administrativos. Propuesta que se realiza con el 

objeto de realizar una mejor adecuación y fijación de las solicitudes realizadas por los administrados, y 

los hechos impositivos contemplados en la Ordenanza Fiscal, así como, su gestión y tramitación. 



ACUERDA: 


en la Tasa por Expedición de documentos Administrativos, cuyo texto figura como Anexo a la presente 

propuesta. 




pública. 

ANEXO 

ORDENANZA FISCAL DE LA TASA POR EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS 







Artículo 7. Tarifa. 



Secretaría 

ACTA 

La tarifa a que se refiere el artículo anterior se estructura en los epígrafes que a continuación se indican. 

Epígrafe 1: Documentos expedidos por la secretaria general: 

1.- Certificaciones de residencia, convivencia, empadronamiento u otros extremos 

del padrón vigente Gratuito 

2.- Certificaciones respecto a extremos de padrones anteriores 4,22 € 

3.- Certificaciones de Acuerdos o Decretos del año en curso 4,22 € 

4.- Certificación de bienes en el municipio 4,22 € 

5.- Certificaciones de Acuerdos o Decretos de años anteriores 21,01 € 

6.- Bastanteo de poderes 33,68 € 

7.- Compulsa o cotejo de documentos, cada página (anverso o reverso) 0,93 € 

7.1.- Compulsa o cotejo de documentos, toda la documentación exigida en 

relación con un determinado interesado y expediente (hasta 80 páginas) 

8.- Compulsas de documentos para pruebas selectivas de personal convocadas por 

el Ayuntamiento, por el conjunto de documentos 

15,97 € 

8,34 € 




Secretaría 

9.- Compulsas de documentos para optar a subvenciones de proyectos de 

cooperación al desarrollo y de educación al desarrollo y de sensibilización de la 

población de Tres Cantos, realizados por entidades no lucrativas (conjunto de 

documentos) 

ACTA 

4,22 € 

10.- Compulsas de documentos referidos a memoria de ejecución de proyectos de 

cooperación al desarrollo, de educación al desarrollo y de sensibilización de la 

población de Tres Cantos, realizados por entidades no lucrativas subvencionados 

por este Ayuntamiento Gratuito 

Epígrafe 2: Documentos relativos a servicios de urbanismo: 

1.- Certificaciones relativas a las condiciones urbanísticas del suelo: 

Suelo Urbano 176,95 € 

Suelo urbanizable sectorizado 151,62 € 

Suelo no urbanizable 90,95 € 

Redes públicas 59,53 € 

2.- Certificación sobre la legitimidad del uso y otras certificaciones urbanísticas 13,39 € 

3.- Compulsa de planos (DIN A4 o DIN A3) y documentos de proyectos y 

expedientes urbanísticos, por cada compulsa 

Epígrafe 3: Documentos relativos a servicios económicos: 

0,31 € 

1.- Avance de liquidaciones 5,87 € 




Secretaría 

ACTA 

2.- Ejemplar de Ordenanzas Fiscales 7,62 € 

3.- Certificaciones del pago de las liquidaciones de ingresos municipales 14,31 € 

Epígrafe 4: Otros documentos: 

1.- Otras Certificaciones 6,39 € 

2.- Derechos de acceso a pruebas selectivas convocadas por el Ayuntamiento o el Área 

Deportiva Municipal: 

GRUPO A1 o equivalente 31,83 € 

GRUPO A2 o equivalente 23,79 € 

GRUPO C1 o equivalente 15,86 € 

GRUPO C2 o equivalente 11,95 € 

GRUPO E o equivalente 9,48 € 

3.-Publicaciones diversas: el importe del precio de cada publicación será aprobado por la 

Junta de Gobierno Local, previa formalización del expediente acreditativo del coste. 

4.- Cambios de titularidad en licencias de actividad (act. inocuas) y urbanísticas 210,64 € 

5.- Solicitud de copia o información de expedientes: 

Base fija por cada expediente 18,85 € 




Secretaría 

ACTA 

Base variable por cada fotocopia: fotocopia DIN A4/DIN A3 0,10 € 

6.- Licencias por la tenencia de animales potencialmente peligrosos 12,98 € 


La presente Ordenanza Fiscal, cuya modificación ha sido aprobada por el Pleno extraordinario de 13 de 

octubre de 2011, comenzará a aplicarse a partir del día 1 de enero de 2012, permaneciendo vigente hasta 

su modificación o derogación expresa. 


REGULADORA DE LA TASA POR RECOGIDA DE VEHÍCULOS DE LA VÍA 

PÚBLICA. 




reguladora de la Tasa por la Recogida de Vehículos de la Vía Pública. Propuesta que se realiza con el 

objeto de realizar una mejor adecuación y fijación de los hechos impositivos contemplados en la 

Ordenanza Fiscal. 



ACUERDA: 


en la Tasa por Recogida de Vehículos de la Vía Pública, cuyo texto figura como Anexo a la presente 

propuesta. 






Secretaría 

ACTA 


pública. 

ANEXO 

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA RECOGIDA DE VEHÍCULOS DE 

LA VÍA PÚBLICA. 





Artículo 4º. Cuota. 

La cuota tributaria se determinará en función de la aplicación del siguiente cuadro de tarifas: 

Epígrafe 1: Recogida de vehículos en la vía pública. 

A) Por la retirada de motocicletas ciclomotores y triciclos: 

1.- Cuando se acuda a realizar el servicio e iniciados los trámites 

necesarios para su traslado a los depósitos municipales, no se pueda 

consumar este por la presencia del conductor o titular 11,72 € 

2.- Cuando se realice el servicio completo trasladando el vehículo 

infractor hasta el depósito municipal 20,86 € 

B) Por la retirada de motocarros y demás vehículos de características análogas: 

1.- Cuando el servicio se presta en los términos del nº 1 del apartado A) 10,86 € 





Secretaría 

ACTA 

C) Por la retirada de automóviles de turismo y por las camionetas, furgonetas y demás 

vehículos de características análogas, con tonelaje de hasta 1.000 kilogramos: 



D) Por la retirada de camiones, tractores, remolques camiones, furgonetas y 

demás vehículos de características análogas, con tonelaje superior a 1.000 

Kg. y sin rebasar los 5.000 kilogramos: 



E) Por la retirada de toda clase de vehículos con tonelaje superior a 5.000 Kg., las cuotas 

serán señaladas en el apartado D), incrementándose en 19,69 €. por cada 1.000 Kg. o 

fracción que exceda de 5.000 Kg. 

Epígrafe 2: Depósito de vehículos. 

La anterior tarifa se complementará con las cuotas correspondientes al depósito y guarda de 

los vehículos desde su recogida, cuyo importe será el siguiente: 

1. Motocicletas y velocípedos y triciclos, motocarros y demás vehículos análogos: 

Primer día: 

Por entrada de vehículo y siguientes 24 horas 21,11 € 

A partir del segundo día hasta los 30 siguientes, incluido el del depósito, 

por día 

21,11 € 




Secretaría 

Finalizado el período de depósito anterior de 30 días, y hasta su retirada, 

por hora o fracción 

2,10 € 

ACTA 

2. Automóviles de turismo y camionetas, furgonetas y demás vehículos de características 

análogas: 

Primer día: 


A partir del segundo día hasta los 30 siguientes, incluido el del depósito por 

día 

Finalizado el período de depósito anterior de 30 días, y hasta su retirada 


3. Toda clase de vehículos con tonelaje superior a 1.000 Kg.: 

Primer día: 

31,72 € 

3,16 € 


A partir del segundo día hasta los 30 siguientes, incluido el del depósito por 

día 

Finalizado el período de depósito anterior de 30 días, y hasta su retirada 


Epígrafe 3º. Desplazamiento de vehículos en la vía pública: 

52,84 € 

6,32 € 

En el supuesto de que la actuación municipal consistiera en la retirada de cualquier clase de 

vehículos que incurrieran en lo que constituye el hecho imponible , pero sin ser llevados a los 

Depósitos Municipales, sino desplazados a otros lugares donde no concurran estas 




Secretaría 

circunstancias, se aplicarán las siguientes tarifas: 

A) Por la retirada de motocicletas, ciclomotores y triciclos 15,86 € 

B) Por la retirada de motocarros y demás vehículos de características 

análogas 

15,86 € 

C) Por la retirada de turismos y por las camionetas, furgonetas, y demás 

vehículos de características análogas, con tonelaje hasta 1.000 Kg. 68,80 € 

D) Por la retirada de camiones, tractores, remolques camiones, furgonetas y 

demás vehículos de características análogas con tonelaje superior a 1.000 

kgs. y sin rebasar los 5.000 Kg. 118,88 € 

ACTA 

E) Por la retirada de toda clase de vehículos con tonelaje superior a 5.000 kgs. las cuotas 

serán las señaladas en el apartado D), incrementándose en 20,86 €. por cada 1.000 kg. o 

fracción que exceda de 5.000 kg. 




su modificación o derogación expresa. 




Secretaría 

ACTA 


REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS 

MUNICIPALES DE ORDEN URBANÍSTICO. 




reguladora de la Tasa por prestación de servicios públicos municipales de orden urbanístico. Propuesta 

que se realiza con el objeto de realizar una mejor adecuación y actualización de los hechos/cuotas 

impositivos/as contemplados en la Ordenanza Fiscal, así como, su gestión y tramitación. 



ACUERDA: 


en la Tasa por prestación de servicios públicos municipales de orden urbanístico, cuyo texto figura como 

Anexo a la presente propuesta. 




pública. 

ANEXO 

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS 

PÚBLICOS MUNICIPALES DE ORDEN URBANÍSTICO. 








Secretaría 

ACTA 

Artículo 5º. Cuotas. 

EPIGRAFE A. Planes de sectorización en el ámbito de suelo urbanizable no sectorizado, 

Planes Parciales y Especiales de Ordenación. 

1.- Se obtendrán sumando todos los valores que resulten de aplicar a cada tramo dimensional la siguiente 

escala, no pudiendo ser inferior a 747,83 €. 

Metros cuadrados de la superficie Tipo en Euros 

comprendida en el respectivo plan por cada m2 de superficie 

- HASTA 1 Ha .........................................0,0835 

- Más de 1 Ha hasta 3 Ha. ..................... 0,0796 

- Más de 3 Ha hasta 5 Ha .......................0,0755 

- Más de 5 Ha hasta 10 Ha .....................0,0716 

- Más de 10 Ha hasta 15 Ha .................. 0,0677 

- Más de 15 Ha hasta 20 Ha ...................0,0637 

- Más de 20 Ha........................................ 0,0597 

2.- Estarán incluidas dentro de este epígrafe: 

a) la modificación de las figuras de planeamiento indicadas en el mismo, y 

b) los expedientes de avances o anteproyectos de Planes de Ordenación. 

Las cuotas correspondientes a la tramitación de dichos expedientes, serán del 50 por 100 o el 25 por 100 

de las fijadas según el párrafo anterior, dependiendo de que se encuentren comprendidas en el apartado 

a) o b), respectivamente. 

EPÍGRAFE B. Estudios de detalle 

1.- Se establecen en el 75 por 100 de la que resulte del cálculo, bases y tipos señalados para la aprobación 

de figuras de planeamiento. 

2.- La modificación de Estudios de detalle devengarán derechos equivalentes al 50 por 100 de los 

correspondientes a su formación. 

EPIGRAFE C. Parcelaciones. 

1.- La que resulte, a tenor de la escala siguiente, del producto o suma de productos del tipo en euros 

fijado para la respectiva zonificación y clasificación de suelo, por el módulo o módulos correspondientes a 

los tramos dimensionales de superficie que comprenden la parcela objeto de parcelación, en ningún caso, 

la cuantía de la cuota podrá ser inferior a 31,57 €. 


ESCALA 



Secretaría 

Zonificación o clases 

de suelo 

Tipo en 

Euros 

Edificación cerrada 28,02 

Edificación abierta 20,09 

Edificación Unifamiliar 16,84 

Edificación Comercial 16,84 

Edificación industrial 

general y de almacenes 

Remodelaciones 

Especiales 

Suelo Urbanizable 

Programado 

Programado 

y no 

15,14 

10,66 

Módulos de superficie 

ACTA 

Al primer tramo dimensional de superficie de 

parcelación se le aplicará el módulo 1 

A cada uno de los siguientes tramos de 500 m2 o 

fracción hasta 3.000 m2, se le aplicará el módulo 1,1, 

aumentando correlativamente por cada tramo 0,1 

A cada tramo de los siguientes tramos de 1.000 m2 o 

fracción que excedan de 3.000 m2 sin sobrepasar una 

hectárea, se les aplicará el módulo 1,5 aumentando 

correlativamente por cada tramo 0,1 

A cada uno de los siguientes tramos de 5.000 m2 o 

fracción que exceda de una hectárea, sin sobrepasar 

las tres, se les aplicará el módulo 2,3 aumentando 

correlativamente para cada tamo en 0,1. 

A cada uno de los siguientes tramos de 10.000m2 o 

fracción que exceda de 3 hectáreas se les aplicará el 

módulo 2,7 correlativamente para cada tramo en 0,1. 




Secretaría 

ACTA 

De no hallarse afectada la superficie de la parcela por zonificaciones o clases de suelo diferentes, se 

aplicará a cada porción diferenciando al respectivo tipo fijado para la zonificación o clase de suelo que les 

afecte. 

En el supuesto de modificación, la tasa a satisfacer será el 50 por 100 de la establecida para su 

aprobación. 

EPIGRAFE D. Reparcelaciones 

1.- No podrá ser inferior 899,91 €. y llegará a alcanzar la cifra que arroje el resultado de aplicar el área 

comprensiva de la unidad reparcelable de los mismos tipos y módulos fijados en el Epígrafe A), para los 

planes de ordenación, multiplicando dicho resultado por el factor 1,20. 

2.- En este supuesto, la obligación de pago recaerá sobre todos y cada uno de los afectados por el proyecto 

de reparcelación, y será exigible mediante reparto individualizado de cuotas proporcionales al coeficiente 

que para el reconocimiento de derechos establece el artículo 86 del Reglamento de Gestión Urbanística. 

EPIGRAFE E. Proyectos de Urbanización y de obras ordinarios del artículo 67.3 del 

Reglamento de Planeamiento. 

1.- La cuota de tramitación de la resolución de los proyectos de referencia, se determinará conforme a la 

misma base imponible y tarifas establecidas para las licencias de obra. 

2.- La liquidación o liquidaciones de los derechos por este epígrafe, es absolutamente independiente de la 

que procederá aplicar, en su caso, para reintegro del coste del servicio de control de calidad de las obras, 

cifrado en el 1 por 100 del presupuesto. 

EPIGRAFE F. Proyecto de compensación 

Se determinarán de igual forma que para las reparcelaciones. En el supuesto de modificación, la tasa 

será el 50 por 100 de la correspondiente a su aprobación. 

EPIGRAFE G. Proyectos de Bases, Estatutos y Constitución de Entidades Urbanísticas y 

Colaboradoras 

1.- Proyectos de Bases, estatutos y Constitución de las Entidades Urbanísticas 1.293,58 €. 

2.- Constitución de entidades de Conservación, la cuantía será equivalente la que resulte de aplicar el 

Epígrafe A, no pudiendo ser inferior a 1.293,58 €. 

3.-En el supuesto de modificación de las figuras anteriores el 50% de la establecida para su aprobación. 




Secretaría 

EPIGRAFE H. Expropiación forzosa a favor de particulares. 

ACTA 

1.- Se establece en todo caso una cuota mínima de 653,64 €. y llegará a alcanzar la cifra equivalente al 

resultado que arroje el producto del tipo en euros, por los metros cuadrados de la superficie del suelo 

comprendido en la finca objeto de la expropiación, conforme escala Epígrafe A). 

2.- En caso de que los terrenos afectados por la expropiación estén edificados o cultivados, se multiplicará 

la cuota del apartado 1 por el factor 1,40. 




su modificación o derogación expresa.” 


REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIAS URBANÍSTICAS. 




reguladora de la Tasa por Licencias Urbanísticas. Propuesta que se realiza con el objeto de realizar una 

mejor adecuación y actualización de los hechos/cuotas impositivos/as contemplados en la Ordenanza 

Fiscal, así como, su gestión y tramitación. 



ACUERDA: 


en la Tasa por Licencias Urbanísticas, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 






Secretaría 

ACTA 


pública. 

ANEXO 

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIA URBANÍSTICA. 





Artículo 7º. Cuota tributaría. 

1.- La cuota tributaria resultará de aplicar a la base imponible los siguientes tipos de gravamen: 

Epígrafe 1: 

1.- Por concesión de licencias de obras de edificación, y otras actuaciones urbanísticas, el 0,60 

por 100 del coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra. 

2.- Se aplicará el tipo reducido de gravamen del 0,23 por 100 del coste real y efectivo 

construcción, instalación un obra a las obras complementarias consistentes en ordenaci 

viviendas y accesos a las mismas para minusválidos. 

Epígrafe 2: 

Por alineaciones, rasantes y tira de cuerdas, por metro lineal o fracción 4,22 € 

Epígrafe 3: 

Por parcelaciones, por cada parcela que resulte de la parcelación, 100,00 € 

Epígrafe 4: 




Secretaría 

ACTA 

Por concesión de licencias de primeras ocupación de edificios y modificación del uso de los 

mismos: 

Hasta 150 m 2 46,14 € 

De más de 150 m 2 hasta 300 m 2 82,76 € 

De más de 300 m 2 hasta 600 m 2 151,67 € 

De más de 600 m 2 hasta 1.200 m 2 301,43 € 

De más de 1.200 m 2 hasta 2.500 m 2 594,05 € 

De más de 2.500 m 2 hasta 5.000 m 2 1.153,29 € 

De más de 5000 m 2 hasta 10.000 m 2 1.978,01 € 

Para superficies de más de 10.000 m2 por los que se solicite licencia se incrementará la tarifa 

inmediata anterior en 195,91 €. por cada 1.000 m2 o fracción de exceso. 

2.- Cuando por los motivos siguientes: 

a) Encontrarse las edificaciones inacabadas, 

b) Deterioros ocasionados por particulares a la vía pública sin reponer, 

c) Comprobar la subsanación de deterioros en las conexiones con los servicios públicos, 

d) Por infracciones urbanísticas no subsanadas, y en la que sea preciso realizar una segunda o más 

visitas de comprobación, con sus informes técnicos correspondientes, previos o posteriores a la 

concesión de la licencia, la tarifa de la tasa se incrementará en 210,69 €. por cada una de ellas. 

3.- En todo caso la cuota resultante de la liquidación practicada no podrá ser inferior a 42,13 €. para las 

licencias tramitadas para actos no precisados de proyecto técnico de obras de edificación (obras menores) 




Secretaría 

ACTA 

y 168,51 €. para las licencias tramitadas para actos precisados de proyecto técnico de obras de 

edificación (obras mayores). 






REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIA DE ACTIVIDAD. 




reguladora de la Tasa por Licencias de Actividad. Propuesta que se realiza con el objeto de realizar una 

mejor adecuación y actualización de los hechos/cuotas impositivos/as contemplados en la Ordenanza 

Fiscal, así como, su gestión y tramitación. 



ACUERDA: 


en la Tasa por Licencias de Actividad, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 




pública. 




Secretaría 

ANEXO 

ACTA 

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIA DE ACTIVIDAD. 





Artículo 7º. Base imponible. 

Salvo para las actividades e instalaciones recogidas en las tarifas de las letras B y C de este artículo, las 

cuotas tributarias de las licencias que se soliciten para el ejercicio de actividades o instalaciones, serán las 

establecidas en la letra A del siguiente cuatro de tarifas. 

CUADRO DE TARIFAS 

TARIFA A 

Por cada Licencia de actividades o instalaciones que se tramite se satisfará la cuota que se 

indica a continuación: 

1. Actividades inocuas: 

Por cada Licencia tramitada para este tipo de actividades se satisfará 

una cuota fija 463,14 € 

2. Actividades sometidas a procedimientos de evaluación ambiental: 

Por cada Licencia tramitada para este tipo de actividades, se satisfará la cuota que 

resulte de la suma de las tarifas establecidas, en función de la superficie del local 

afectado y de la potencia nominal a autorizar para el mismo expresada en este último 

caso en kilovatios, según los siguientes cuadros: 




Secretaría 

a) Superficie del local: 

Hasta 50 m 2 595,49 € 

De más de 50 hasta 100 m 2 940,24 € 

De 100 a 200 m 2 1.288,12 € 

De más de 200 hasta 500 m 2 2.205,54 € 

Cuando la superficie del local, exceda de estos primeros 500 m2 , 

hasta 2.000 m2 se incrementará la tarifa anterior, por cada 100 m2 o fracción de exceso en: 116,08 € 

Cuando la superficie del local, exceda de 2.000 m2 , se incrementará 

la tarifa resultante de los dos apartados anteriores, por cada 100 

m2 o fracción de exceso en: 57,94 € 

b) Potencia nominal. 

Hasta 10 Kw. 233,76 € 

De más de 10 hasta 25 Kw. 326,41 € 



Cuando la potencia exceda de estos primeros 250 Kw., hasta 750 

Kw., se incrementará la tarifa anterior, por cada 10 Kw. o fracción 

de exceso en: 23,38 € 

ACTA 




Secretaría 

Cuando la potencia exceda de 750 Kw., se incrementará la tarifa 

resultante de los dos apartados anteriores, por cada 10 Kw. o 

fracción de exceso en 11,69 € 

ACTA 

La potencia nominal de un local se obtendrá sumando la potencia eléctrica, expresada en Kw. de todas 

las instalaciones, máquinas, aparatos y elementos existentes en la actividad o instalación de que se trate, 

consignada en las Hojas de Características respectivas. 

Cuando la potencia cuya autorización se solicita esté expresada, en todo o en parte, en caballos de Vapor, 

habrá que reducir matemáticamente aquélla a Kilovatios, utilizando la equivalencia : 1CV = 0,736 Kw. 

3. Para la licencia de actividades no sometidas a procedimientos ambientales ( actividades inocuas) cuya 

tramitación requiera, conforme a la normativa sectorial de aplicación en materia de incendios, 

instalaciones eléctricas, etc., la presentación de un proyecto técnico visado por el Colegio profesional, 

se aplicará la tarifa del apartado anterior. Esta tarifa se aplicará, en cualquier caso, para las 

actividades inocuas cuya superficie de local sea igual o superior a 250 m2 y/o cuya potencia eléctrica 

de consumo sea igual o superior a 12 Kw. 

4. Las Licencias correspondientes a los elementos transformadores de energía eléctrica, pertenecientes a 

Compañías vendedoras de la misma, deberán satisfacer la cuota que resulte de la suma de las tarifas 

establecidas en función de la superficie del local y de la potencia que se instale expresada en Kaveas, 

según los cuadros siguientes: 

a) Superficie del local: 

Se aplicarán las mismas tarifas establecidas, en función de la superficie del local, en el 

apartado 2. 

b) Potencia: 

Hasta 2.000 Kwa de potencia 441,10 € 

Por el exceso de 2.000 hasta 5.000 Kva., se incrementará la tarifa 

anterior, por cada 100 Kva. o fracción de exceso en: 26,47 € 




Secretaría 

Por el exceso de 5.000 hasta 10.000 Kva. .,se incrementará la tarifa 

anterior, por cada 100 Kva. o fracción de exceso en: 17,66 € 

Por el exceso de 10.000 Kva., se incrementará la tarifa anterior, por 

cada 100 Kva. o fracción de exceso en: 8,81 € 

TARIFA B 

Epígrafe 1º 

Exposición de artículos cuya venta se realice en establecimiento provisto 

de licencia de apertura 287,32 € 

Epígrafe 2º 

Carruseles, norias, toboganes y atracciones similares 95,64 € 

Epígrafe 3º 

Circos y espectáculos similares 191,27 € 

Epígrafe 4º 

Titiriteros 19,16 € 

Epígrafe 5º 

Rifas u otras adjudicaciones en que intervenga el azar 382,54 € 

ACTA 


Epígrafe 6º 



Secretaría 

Tiro al blanco y casetas de feria 19,16 € 

Epígrafe 7º 

Bares transeúntes, churrerías y puestos de temporada de verano 287,32 €. 

Epígrafe 8º 

1. Venta ambulante de temporada o por período superior a 30 días 70,14 € 

2. Venta ambulante ocasional o por período inferior a 30 días. 

En este caso, si el período autorizado no es superior a una semana, la 

tarifa se reducirá en un 50 por 100. 19,16 € 

TARIFA C 

1. Motores eléctricos, de gas, vapor, etcétera: 

Hasta 2 CV 4,79 € 

De 2 CV hasta 6 CV 6,18 € 

De 6 CV hasta 12 CV 8,24 € 

De 12 CV hasta 25 CV 10,20 € 

ACTA 




Secretaría 

De 25 CV hasta 50 CV 15,91 € 

Por cada CV que exceda de 50 0,57 € 

2. Transformadores: 

Hasta 15 Kw. 6,23 € 

Más de 15 Kw. hasta 50 7,62 € 





Por cada Kw. que exceda de 250 0,57 € 

3. Calderas de vapor y agua caliente: 

Hasta 1m 2 de superficie de caldeo 2,11 € 

De más de 1 m 2 a 5 m 2 4,12 € 

De más de 5 m 2 a 10 m 2 7,06 € 

De más de 10 m 2 de superficie de caldeo, por m 2 0,57 € 

ACTA 




Secretaría 

Depósito de gas, fuel oil, gasóleo, etc.: 

a) En viviendas unifamiliares 173,04 € 

b) En viviendas colectivas y locales distintos de comercios: 

- Hasta 40 m 2 de superficie 482,81 € 

- De 40 a 50 m 2 965,52 € 

4. Grúas elevadoras de materiales de construcción. Esta tasa es compatible 

con la ocupación de la vía pública y su pago no exime de la obligación de 

solicitar licencia 184,42 € 

5. Ascensores y montacargas. Por cada parada de su instalación 2,68 € 

6. Escaleras móviles y ascensores continuos o de torno. Por cada planta o 

piso que sirvan 4,12 € 

7. Instalaciones, acondicionamiento de aire, hornos, soldadura de 

planchado de ropa a vapor, de cargas de baterías, etc. Por cada unidad, 

expresa en CV 

En acondicionamiento de aire, cuando la potencia esté expresada en 

frigorías/hora, habrá que reducir matemáticamente aquélla, utilizando la 

equivalencia : 1CV = 0,736 Kw. 1Kw = 860 frigorías/hora (X: 860: 0,736) 

5,10 € 

8. Instalaciones de fotomatones 146,88 € 

9. 

ACTA 




Secretaría 

a) Instalaciones para la puesta en funcionamiento de las piscinas. Por 

CV 3,35 € 

b) Apertura de piscinas por m² de superficie ocupada por el vaso de la 

misma, cuarto de la misma y depuradora 8,34 € 

ACTA 

c) A los efectos del artículo 47 del Reglamento General de Policía de Espectáculos y 

actividades recreativas , aprobado por el Real Decreto 2816/82, de agosto, los titulares de 

las piscinas de referencia deberán presentar, dentro de la primera quincena del mes de 

mayo y ante las dependencias municipales, la siguiente documentación: 

- Certificado visado del Ingeniero o ingeniero Técnico Industrial, acreditativo del cuarto 

de máquinas, motores o instalaciones eléctricas. 

- Relación de personal y empleados. 

Los derechos a satisfacer se fijan en el 25 por 100 de los que correspondan por 

licencia de apertura según la Ordenanza vigente. 

10. Expedientes de comprobación sobre si la actividad se ajusta a la 

licencia concedida o a la normativa de aplicación 397,79 €. 

11. Cambio de titularidad de actividades sometidas a procedimientos 

ambientales, según lo establecido en la Ley 2/2002 de evaluación ambiental 

de la CAM 397,79 €. 

Si por causas imputables al interesado, en los expedientes de actividades calificadas y expedientes del 

apartado 10 fuera preciso realizar una tercera o más visitas de comprobación, con sus informes técnicos 

correspondientes, previos a la resolución del expediente, la tarifa de la tasa se incrementará en 213,98 €. 

por cada una de ellas. En las actividades calificadas la tarifa se incrementará en el mismo importe a 

partir de la tercera visita. 





Secretaría 

ACTA 





REGULADORA DE LA TASA POR EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO. 




reguladora de la Tasa por la prestación de Servicios de Alcantarillado. Propuesta que se realiza con el 

objeto de realizar una mejor adecuación a actualización de los hechos y cuotas impositivas, que se 

contemplan en la ordenanza fiscal reguladora. 


del concejal Delegado de Hacienda y visto el informe de Intervención 

ACUERDA: 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la modificación del texto de la Ordenanza Fiscal de la Tasa por 

Servicio de Alcantarillado, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 




pública. 




Secretaría 

ANEXO 

ACTA 

ORDENANZA FISCAL DE LA TASA POR SERVICIO DE ALCANTARILLADO 

Artículo 1º. Fundamento y Naturaleza. 

En ejercicio de la potestad tributaria otorgada, con carácter general por los artículos 133.2, 142 de la 

Constitución, y 106.1 de la Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, y la que en particular 

concede respecto a las tasas el artículo 57 del Real Decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se 

aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de la Haciendas Locales este Ayuntamiento establece la 

tasa por Servicio de Alcantarillado, que se regirá por la presente Ordenanza fiscal, cuyas normas se 

ajustan a las disposiciones contendidas en los artículos 20 a 27 del citado Real Decreto Legislativo, así 

como a la Ley 17/84, de 20 de Diciembre Reguladora del abastecimiento y saneamiento de agua en la 

Comunidad de Madrid, y con carácter subsidiario, a los preceptos de la Ley 8/79, de 13 de abril, de Tasas 

y Precios Públicos. 

Artículo 2º. Hecho Imponible. 

1. Constituye el hecho imponible de la Tasa el uso y acometidas al servicio de recogida de aguas 

residuales a través de la red de alcantarillado Municipal y su elevación a los distintos puntos de vertido. 

2. La actividad municipal, técnica y administrativa, tendente a verificar si se dan las condiciones 

necesarias para autorizar la acometida de la red general de agua. 

Artículo 3º. Sujeto Pasivo. 

Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el 

artículo 35 de la Ley General Tributaria que ocupen o utilicen, por cualquier clase de titulo, incluso en 

precario, las viviendas y locales donde se preste el servicio. 

En todo caso, tendrá la consideración de sujeto pasivo sustituto del ocupante o usuario de las viviendas o 

locales el propietario de estos inmuebles, quienes podrán repercutir, en su caso, las cuotas satisfechas 

sobre los respectivos beneficiarios del servicio. 

Artículo 4º. Responsables. 

Al efecto se estará a lo dispuesto en la Ley General Tributaria y en la Ordenanza Fiscal General de 

Gestión, Recaudación e Inspección. 




Secretaría 

Artículo 5º. Base imponible y liquidable. 

Estará constituida por el volumen de agua consumido en la vivienda o local. 

Artículo 6º. Cuota tributaria y Tarifa. 

ACTA 

1.- La parte variable de la cuota tributaria se determinará por una cantidad variable en función del 

volumen de agua consumida, cuya tarifa corresponde a 0,0911 €./ m³ . 

2.- Los derechos de enganche y acometida (por cada una que genere una unidad tributaria) para nuevas 

construcciones, son los siguientes: 

a) Por cada vivienda o local: 113,04 € 

b) Acometidas piscinas: 

- Acometidas de un calibre de 200 mm. 116,43 € 

- Acometidas de más de 200 mm. 232,76 € 

c) Acometidas usos industriales: Por cada local o nave: 

- Acometidas de un calibre de 200 mm. 116,43 € 

- Acometidas de más de 200 mm. 232,76 € 

Artículo 7º. Exenciones y Bonificaciones. 

No se concederá exención ni bonificación alguna en la liquidación de la tasa. 

Artículo 8º. Devengo 

Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicia la prestación del Servicio 

Municipal que constituye su hecho imponible, entendiéndose iniciado el mismo desde que tenga lugar la 

efectiva acometida a la red de alcantarillado. 

Artículo 9º. Régimen de ingreso. 

Las cuotas exigibles por la tasa del uso y acometidas al servicio de recogida de aguas residuales a través 

de la red de alcantarillado Municipal y su elevación a los distintos puntos de vertido se liquidarán y 

recaudarán en los recibos de abastecimiento y saneamiento de agua, por los mismos periodos y en los 

mismos plazos que éstos. 

Para la Tasa por la actividad municipal, técnica y administrativa, tendente a verificar si se dan las 

condiciones necesarias para autorizar la acometida de la red general de agua, el sujeto pasivo formulará 

la oportuna solicitud, y los servicios tributarios de este Ayuntamiento, una vez concedida la licencia 




Secretaría 

ACTA 

de/autorización de acometida, practicarán la liquidación que proceda. Dicha liquidación será notificada 

para su ingreso directo en la forma y plazos que señala la normativa tributaria. 

Artículo 10. Infracciones y Sanciones. 

En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las 

mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en la Ley General Tributaria y Ordenanza 

Fiscal General de Gestión, Recaudación e Inspección. 


La presente modificación aprobada por el Pleno de la Corporación en su sesión extraordinaria celebrada 

el 13 de octubre de 2011, comenzará a aplicarse a partir del día 1 de enero de 2012, permaneciendo en 

vigor hasta su modificación o derogación expresa.” 


REGULADORA DE LA TASA POR SERVICIOS SOCIALES, ASISTENCIALES Y DE 

APOYO A LA FAMILIA. 



Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación la Ordenanza Fiscal reguladora 

de los Precios Públicos por prestación de Servicios Sociales, Asistenciales y de Apoyo a la Familia. 

Propuesta que se realiza con el objeto de realizar una mejor adecuación de las actividades y servicios 

prestados, con la normativa a aplicar, así como, mejorar y facilitar los trámites de solicitud de todas las 

actividades y servicios que presta la concejalía de servicios Sociales, Personas con Discapacidad y 

Sanidad. 



ACUERDA: 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la modificación del texto de la Ordenanza Fiscal de los Precios 

Públicos por prestación de Servicios Sociales, Asistenciales y de Apoyo a la Familia, cuyo texto figura 





Secretaría 

ACTA 




pública. 

ANEXO 

ORDENANZA REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE 

SERVICIOS SOCIALES, ASISTENCIALES Y DE APOYO A LA FAMILIA 

Artículo 1: Fundamento legal. 

De conformidad con lo previsto en el artículo 127, en relación con el artículo 41 del Real Decreto 

Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las 

Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece los Precios Públicos por los servicios de Ayuda a 

Domicilio, Centro de Día y Tele Asistencia. 

Artículo 2: Cuantía y tarifa. 

La participación de los usuarios en el coste de los servicios se realizará de acuerdo con las siguientes 

escalas: 

- Precio Público por la prestación del SAD.- 

Aportación usuario SAD 

Renta mensual* 

RI o RPCUC 

De a 

% Aport 

Usu 

0 405,53 0 

405,54 532,51 2 




Secretaría 

532,52 585,77 5 

585,78 644,36 10 

644,37 708,81 15 

708,82 779,70 20 

779,71 857,68 25 

857,69 943,46 30 

943,47 1037,82 35 

1037,83 1141,61 40 

1141,62 1255,78 50 

1255,79 1381,37 60 

1381,38 1519,52 70 

1519,53 1671,48 80 

1671,49 1838,64 90 

Desde 1838,65 100 

ACTA 

(*) La renta mensual será el resultado de dividir por 12 la totalidad de ingresos íntegros anuales 

referidos al ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el 




Secretaría 

ACTA 

que se solicita el servicio. En el establecimiento de la aportación de personas con resolución de 

Dependencia, solamente se tendrán en cuenta los ingresos íntegros anuales individuales del beneficiario 

(RI =renta individual). Por el contrario, en casos de personas sin resolución de Dependencia, se hallará la 

renta per capita de todos los miembros de la Unidad de Convivencia (RPCUC), determinando el resultado 

su porcentaje de aportación a través de la tabla. 

- No existirá obligación de satisfacer precio público cuando la renta mensual del usuario sea inferior a 

405,53 € (PNC 2011 - 4866,40/12). El límite superior del siguiente tramo, "532,51", es el IPREM 

(Indicador público de renta de efectos múltiples) establecido para 2011. 

- A la persona mayor solicitante que viva sola se le dividirán sus ingresos íntegros anuales entre 1,5. 

- No se deducirán de la cuota mensual del usuario suspensiones temporales menores a 15 días - Las 

suspensiones temporales deberán ser fehacientemente comunicadas en el Registro municipal con 15 días 

de antelación 

La aportación real del usuario será una cantidad fija mensual por el número de horas adjudicadas al 

mes, de acuerdo a la siguiente tabla: 

Nº HR. 

% Aportación Usuario/mes 

100 90 80 70 60 50 40 35 30 25 20 15 10 5 0 

1 14,00 12,60 11,20 9,80 8,40 7,00 5,60 4,90 4,20 3,50 2,80 2,10 1,40 0,70 0,00 

2 28,00 25,20 22,40 19,60 16,80 14,00 11,20 9,80 8,40 7,00 5,60 4,20 2,80 1,40 0,00 

3 42,00 37,80 33,60 29,40 25,20 21,00 16,80 14,70 12,60 10,50 8,40 6,30 4,20 2,10 0,00 

4 56,00 50,40 44,80 39,20 33,60 28,00 22,40 19,60 16,80 14,00 11,20 8,40 5,60 2,80 0,00 

5 70,00 63,00 56,00 49,00 42,00 35,00 28,00 24,50 21,00 17,50 14,00 10,50 7,00 3,50 0,00 

6 84,00 75,60 67,20 58,80 50,40 42,00 33,60 29,40 25,20 21,00 16,80 12,60 8,40 4,20 0,00 

7 98,00 88,20 78,40 68,60 58,80 49,00 39,20 34,30 29,40 24,50 19,60 14,70 9,80 4,90 0,00 




Secretaría 

ACTA 

8 112,00 100,80 89,60 78,40 67,20 56,00 44,80 39,20 33,60 28,00 22,40 16,80 11,20 5,60 0,00 

9 126,00 113,40 100,80 88,20 75,60 63,00 50,40 44,10 37,80 31,50 25,20 18,90 12,60 6,30 0,00 

10 140,00 126,00 112,00 98,00 84,00 70,00 56,00 49,00 42,00 35,00 28,00 21,00 14,00 7,00 0,00 

11 154,00 138,60 123,20 107,80 92,40 77,00 61,60 53,90 46,20 38,50 30,80 23,10 15,40 7,70 0,00 

12 168,00 151,20 134,40 117,60 100,80 84,00 67,20 58,80 50,40 42,00 33,60 25,20 16,80 8,40 0,00 

13 182,00 163,80 145,60 127,40 109,20 91,00 72,80 63,70 54,60 45,50 36,40 27,30 18,20 9,10 0,00 

14 196,00 176,40 156,80 137,20 117,60 98,00 78,40 68,60 58,80 49,00 39,20 29,40 19,60 9,80 0,00 

15 210,00 189,00 168,00 147,00 126,00 105,00 84,00 73,50 63,00 52,50 42,00 31,50 21,00 10,50 0,00 

16 224,00 201,60 179,20 156,80 134,40 112,00 89,60 78,40 67,20 56,00 44,80 33,60 22,40 11,20 0,00 

17 238,00 214,20 190,40 166,60 142,80 119,00 95,20 83,30 71,40 59,50 47,60 35,70 23,80 11,90 0,00 

18 252,00 226,80 201,60 176,40 151,20 126,00 100,80 88,20 75,60 63,00 50,40 37,80 25,20 12,60 0,00 

19 266,00 239,40 212,80 186,20 159,60 133,00 106,40 93,10 79,80 66,50 53,20 39,90 26,60 13,30 0,00 

20 280,00 252,00 224,00 196,00 168,00 140,00 112,00 98,00 84,00 70,00 56,00 42,00 28,00 14,00 0,00 

21 294,00 264,60 235,20 205,80 176,40 147,00 117,60 102,90 88,20 73,50 58,80 44,10 29,40 14,70 0,00 

22 308,00 277,20 246,40 215,60 184,80 154,00 123,20 107,80 92,40 77,00 61,60 46,20 30,80 15,40 0,00 

23 322,00 289,80 257,60 225,40 193,20 161,00 128,80 112,70 96,60 80,50 64,40 48,30 32,20 16,10 0,00 

24 336,00 302,40 268,80 235,20 201,60 168,00 134,40 117,60 100,80 84,00 67,20 50,40 33,60 16,80 0,00 

25 350,00 315,00 280,00 245,00 210,00 175,00 140,00 122,50 105,00 87,50 70,00 52,50 35,00 17,50 0,00 




Secretaría 

ACTA 

26 364,00 327,60 291,20 254,80 218,40 182,00 145,60 127,40 109,20 91,00 72,80 54,60 36,40 18,20 0,00 

27 378,00 340,20 302,40 264,60 226,80 189,00 151,20 132,30 113,40 94,50 75,60 56,70 37,80 18,90 0,00 

28 392,00 352,80 313,60 274,40 235,20 196,00 156,80 137,20 117,60 98,00 78,40 58,80 39,20 19,60 0,00 

29 406,00 365,40 324,80 284,20 243,60 203,00 162,40 142,10 121,80 101,50 81,20 60,90 40,60 20,30 0,00 

30 420,00 378,00 336,00 294,00 252,00 210,00 168,00 147,00 126,00 105,00 84,00 63,00 42,00 21,00 0,00 

31 434,00 390,60 347,20 303,80 260,40 217,00 173,60 151,90 130,20 108,50 86,80 65,10 43,40 21,70 0,00 

32 448,00 403,20 358,40 313,60 268,80 224,00 179,20 156,80 134,40 112,00 89,60 67,20 44,80 22,40 0,00 

33 462,00 415,80 369,60 323,40 277,20 231,00 184,80 161,70 138,60 115,50 92,40 69,30 46,20 23,10 0,00 

34 476,00 428,40 380,80 333,20 285,60 238,00 190,40 166,60 142,80 119,00 95,20 71,40 47,60 23,80 0,00 

35 490,00 441,00 392,00 343,00 294,00 245,00 196,00 171,50 147,00 122,50 98,00 73,50 49,00 24,50 0,00 

36 504,00 453,60 403,20 352,80 302,40 252,00 201,60 176,40 151,20 126,00 100,80 75,60 50,40 25,20 0,00 

37 518,00 466,20 414,40 362,60 310,80 259,00 207,20 181,30 155,40 129,50 103,60 77,70 51,80 25,90 0,00 

38 532,00 478,80 425,60 372,40 319,20 266,00 212,80 186,20 159,60 133,00 106,40 79,80 53,20 26,60 0,00 

39 546,00 491,40 436,80 382,20 327,60 273,00 218,40 191,10 163,80 136,50 109,20 81,90 54,60 27,30 0,00 

40 560,00 504,00 448,00 392,00 336,00 280,00 224,00 196,00 168,00 140,00 112,00 84,00 56,00 28,00 0,00 

41 574,00 516,60 459,20 401,80 344,40 287,00 229,60 200,90 172,20 143,50 114,80 86,10 57,40 28,70 0,00 

42 588,00 529,20 470,40 411,60 352,80 294,00 235,20 205,80 176,40 147,00 117,60 88,20 58,80 29,40 0,00 

43 602,00 541,80 481,60 421,40 361,20 301,00 240,80 210,70 180,60 150,50 120,40 90,30 60,20 30,10 0,00 




Secretaría 

ACTA 

44 616,00 554,40 492,80 431,20 369,60 308,00 246,40 215,60 184,80 154,00 123,20 92,40 61,60 30,80 0,00 

45 630,00 567,00 504,00 441,00 378,00 315,00 252,00 220,50 189,00 157,50 126,00 94,50 63,00 31,50 0,00 

46 644,00 579,60 515,20 450,80 386,40 322,00 257,60 225,40 193,20 161,00 128,80 96,60 64,40 32,20 0,00 

47 658,00 592,20 526,40 460,60 394,80 329,00 263,20 230,30 197,40 164,50 131,60 98,70 65,80 32,90 0,00 

48 672,00 604,80 537,60 470,40 403,20 336,00 268,80 235,20 201,60 168,00 134,40 100,80 67,20 33,60 0,00 

49 686,00 617,40 548,80 480,20 411,60 343,00 274,40 240,10 205,80 171,50 137,20 102,90 68,60 34,30 0,00 

50 700,00 630,00 560,00 490,00 420,00 350,00 280,00 245,00 210,00 175,00 140,00 105,00 70,00 35,00 0,00 

51 714,00 642,60 571,20 499,80 428,40 357,00 285,60 249,90 214,20 178,50 142,80 107,10 71,40 35,70 0,00 

52 728,00 655,20 582,40 509,60 436,80 364,00 291,20 254,80 218,40 182,00 145,60 109,20 72,80 36,40 0,00 

53 742,00 667,80 593,60 519,40 445,20 371,00 296,80 259,70 222,60 185,50 148,40 111,30 74,20 37,10 0,00 

54 756,00 680,40 604,80 529,20 453,60 378,00 302,40 264,60 226,80 189,00 151,20 113,40 75,60 37,80 0,00 

55 770,00 693,00 616,00 539,00 462,00 385,00 308,00 269,50 231,00 192,50 154,00 115,50 77,00 38,50 0,00 

56 784,00 705,60 627,20 548,80 470,40 392,00 313,60 274,40 235,20 196,00 156,80 117,60 78,40 39,20 0,00 

57 798,00 718,20 638,40 558,60 478,80 399,00 319,20 279,30 239,40 199,50 159,60 119,70 79,80 39,90 0,00 

58 812,00 730,80 649,60 568,40 487,20 406,00 324,80 284,20 243,60 203,00 162,40 121,80 81,20 40,60 0,00 

59 826,00 743,40 660,80 578,20 495,60 413,00 330,40 289,10 247,80 206,50 165,20 123,90 82,60 41,30 0,00 

60 840,00 756,00 672,00 588,00 504,00 420,00 336,00 294,00 252,00 210,00 168,00 126,00 84,00 42,00 0,00 

61 854,00 768,60 683,20 597,80 512,40 427,00 341,60 298,90 256,20 213,50 170,80 128,10 85,40 42,70 0,00 




Secretaría 

ACTA 

62 868,00 781,20 694,40 607,60 520,80 434,00 347,20 303,80 260,40 217,00 173,60 130,20 86,80 43,40 0,00 

63 882,00 793,80 705,60 617,40 529,20 441,00 352,80 308,70 264,60 220,50 176,40 132,30 88,20 44,10 0,00 

64 896,00 806,40 716,80 627,20 537,60 448,00 358,40 313,60 268,80 224,00 179,20 134,40 89,60 44,80 0,00 

65 910,00 819,00 728,00 637,00 546,00 455,00 364,00 318,50 273,00 227,50 182,00 136,50 91,00 45,50 0,00 

66 924,00 831,60 739,20 646,80 554,40 462,00 369,60 323,40 277,20 231,00 184,80 138,60 92,40 46,20 0,00 

67 938,00 844,20 750,40 656,60 562,80 469,00 375,20 328,30 281,40 234,50 187,60 140,70 93,80 46,90 0,00 

68 952,00 856,80 761,60 666,40 571,20 476,00 380,80 333,20 285,60 238,00 190,40 142,80 95,20 47,60 0,00 

69 966,00 869,40 772,80 676,20 579,60 483,00 386,40 338,10 289,80 241,50 193,20 144,90 96,60 48,30 0,00 

70 980,00 882,00 784,00 686,00 588,00 490,00 392,00 343,00 294,00 245,00 196,00 147,00 98,00 49,00 0,00 

71 994,00 894,60 795,20 695,80 596,40 497,00 397,60 347,90 298,20 248,50 198,80 149,10 99,40 49,70 0,00 

72 1008,00 907,20 806,40 705,60 604,80 504,00 403,20 352,80 302,40 252,00 201,60 151,20 100,80 50,40 0,00 

73 1022,00 919,80 817,60 715,40 613,20 511,00 408,80 357,70 306,60 255,50 204,40 153,30 102,20 51,10 0,00 

74 1036,00 932,40 828,80 725,20 621,60 518,00 414,40 362,60 310,80 259,00 207,20 155,40 103,60 51,80 0,00 

75 1050,00 945,00 840,00 735,00 630,00 525,00 420,00 367,50 315,00 262,50 210,00 157,50 105,00 52,50 0,00 

76 1064,00 957,60 851,20 744,80 638,40 532,00 425,60 372,40 319,20 266,00 212,80 159,60 106,40 53,20 0,00 

77 1078,00 970,20 862,40 754,60 646,80 539,00 431,20 377,30 323,40 269,50 215,60 161,70 107,80 53,90 0,00 

78 1092,00 982,80 873,60 764,40 655,20 546,00 436,80 382,20 327,60 273,00 218,40 163,80 109,20 54,60 0,00 

79 1106,00 995,40 884,80 774,20 663,60 553,00 442,40 387,10 331,80 276,50 221,20 165,90 110,60 55,30 0,00 




Secretaría 

ACTA 

80 1120,00 1008,00 896,00 784,00 672,00 560,00 448,00 392,00 336,00 280,00 224,00 168,00 112,00 56,00 0,00 

81 1134,00 1020,60 907,20 793,80 680,40 567,00 453,60 396,90 340,20 283,50 226,80 170,10 113,40 56,70 0,00 

82 1148,00 1033,20 918,40 803,60 688,80 574,00 459,20 401,80 344,40 287,00 229,60 172,20 114,80 57,40 0,00 

83 1162,00 1045,80 929,60 813,40 697,20 581,00 464,80 406,70 348,60 290,50 232,40 174,30 116,20 58,10 0,00 

84 1176,00 1058,40 940,80 823,20 705,60 588,00 470,40 411,60 352,80 294,00 235,20 176,40 117,60 58,80 0,00 

85 1190,00 1071,00 952,00 833,00 714,00 595,00 476,00 416,50 357,00 297,50 238,00 178,50 119,00 59,50 0,00 

86 1204,00 1083,60 963,20 842,80 722,40 602,00 481,60 421,40 361,20 301,00 240,80 180,60 120,40 60,20 0,00 

87 1218,00 1096,20 974,40 852,60 730,80 609,00 487,20 426,30 365,40 304,50 243,60 182,70 121,80 60,90 0,00 

88 1232,00 1108,80 985,60 862,40 739,20 616,00 492,80 431,20 369,60 308,00 246,40 184,80 123,20 61,60 0,00 

89 1246,00 1121,40 996,80 872,20 747,60 623,00 498,40 436,10 373,80 311,50 249,20 186,90 124,60 62,30 0,00 

90 1260,00 1134,00 1008,00 882,00 756,00 630,00 504,00 441,00 378,00 315,00 252,00 189,00 126,00 63,00 0,00 

- Precio Público por la prestación del Centro de Día.- 

Obligados al pago y tarifa: 

Quienes resulten beneficiarios del Servicio de Centro de Día para mayores asistidos, vendrán obligados a 

satisfacer mensualmente, según sea su asistencia de 2, 3 o 5 días/semana, el precio público que en 

función de la renta total mensual personal del usuario (RPU)*, resulte de los siguientes cuadros: 

COSTE MENSUAL SERVICIO 

CENTRO DE DÍA SAN 

CAMILO 2011 

días/semana Coste 

5 725,87 




Secretaría 

3 435,52 

2 290,35 

Aportación usuario por Centro de Día para mayores asistidos 

Renta personal 

mensual* 

% Aport Usu Aportación usuario según renta personal y días 

de servicio 

De a 5 días/sem 3 días/sem 2 días/sem 

0 405,53 5 36,29 21,78 14,52 

405,54 532,51 10 72,59 43,55 29,04 

532,52 585,77 15 108,88 65,33 43,55 

585,78 644,36 20 145,17 87,10 58,07 

644,37 708,81 25 181,47 108,88 72,59 

708,82 779,70 30 217,76 130,66 87,11 

779,71 857,68 35 254,05 152,43 101,62 

857,69 943,46 40 290,35 174,21 116,14 

943,47 1037,82 45 326,64 195,98 130,66 

1037,83 1141,61 50 362,94 217,76 145,18 

ACTA 




Secretaría 

1141,62 1255,78 60 435,52 261,31 174,21 

1255,79 1381,37 70 508,11 304,86 203,25 

1381,38 1519,52 80 580,70 348,42 232,28 

1519,53 1671,48 90 653,28 391,97 261,32 

1671,49 

Observaciones a la tabla: 

en 

adelante 

100 

725,87 435,52 290,35 

ACTA 

(*) La renta personal mensual será el resultado de dividir por 12 la totalidad de ingresos íntegros anuales 

referidos al ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el que se solicita el servicio. 

-El límite inferior de ingresos se establece en la PNC de 2011 (4.866,400€/12) El límite superior del 

siguiente tramo,"532,51”, es el IPREM (Indicador público de renta de efectos múltiples) establecido para 

2011". 

- La intensidad del servicio se determinará a través de la aplicación del BSN, teniendo en cuenta el grado 

de dependencia. 

- La aprobación de usuarios a través de acuerdo de la JGL y el consiguiente acceso al servicio, dependerá 

de la existencia de recursos suficientes. 

- No se deducirán de la cuota mensual del usuario suspensiones temporales menores a 15 días. 

- Las suspensiones temporales deberán ser fehacientemente comunicadas a los Servicios Sociales 

Municipales, a través del Registro municipal con 15 días de antelación. 

SERVICIO DE TELEASISTENCIA PARA MAYORES 

Edad RPU 

Aportación usuario/mes 

TA domic. TA móvil 


De 65 a 79 

80 y más 



Secretaría 

De 0 a 8419,60 

TAD= teleasistencia en domicilio 

TAM= teleasistencia móvil 

0 0 

De 8419,61 a 34,970,74 10 15 

A partir de 34.970,74€ (pensión 

máxima 2011) 

24,15 € 40,18 € 

Hasta 34.970,74€ 0 0 

A partir de 34.970,74€ 24,15 € 40,18 € 

ACTA 

Los valores de referencia se sitúan entre la pensión mínima 2011 de jubilación sin cónyuge a cargo y la 

pensión máxima de 2011. 

Las normas de acceso y régimen de funcionamiento de los servicios, se establecerán en la Ordenanza 

reguladora de los Servicios Sociales, Asistenciales y de apoyo a la Familia, una vez aprobada por el 

órgano competente. 

Los presentes Precios Públicos, podrán verse alterados por la aplicación de cualquier impuesto o tasa de 

carácter estatal o autonómico establecido, o que pueda establecerse. 

Artículo 3: Obligación de pago. 

1.- La obligación de pago de los precios públicos surge por el hecho de la utilización de los servicios 

2.- Están obligados al pago de los precios públicos quienes utilicen o se beneficien de los citados servicios. 

En el caso de que los servicios se presten a personas incapacitadas o menores de edad serán responsables 

los padres o tutores legales. 


Artículo 4: 



Secretaría 

La obligación de contribuir nace desde que se inicie la prestación del servicio. 

Artículo 5: Gestión. 

ACTA 

La gestión se realizará conforme a lo dispuesto en la Ordenanza reguladora de los servicios sociales, 

asistenciales y de apoyo a la familia. 

La Concejalía correspondiente, previo estudio técnico de su departamento, podrá proponer al órgano 

competente para su aprobación, cuando lo estime conveniente porque circunstancias de emergencia social 

así lo aconsejen, la prestación del servicio subvencionando, en su caso, la aportación del usuario. 

El órgano al cual le competa su aprobación, aprobará la actualización anual del IPC en el precio de cada 

servicio, de acuerdo al IPC interanual de noviembre, y los tramos de la escala de aportación de usuarios 

elaborada a partir de la pensión mínima de referencia, tras la publicación en el BOE de la revalorización 

anual de las pensiones de la Seguridad Social. 

Los usuarios quedarán obligados anualmente a la presentación de los documentos que les requieran por 

parte de los Servicios Sociales, para revisar sus situaciones socioeconómica, familiar y de salud. Si no se 

entregaran los documentos solicitados por los Servicios Sociales, en las fechas notificadas, se entenderá 

que el usuario desiste de la solicitud que motivó el servicio que se venía prestando, procediéndose a 

suspender la prestación del servicio al usuario. 

La prestación de cada uno de los servicios, estará condicionada a la limitación presupuestaria, quedando 

los usuarios solicitantes en lista de espera. Tras la aprobación del usuario y su cuota correspondiente por 

el órgano competente, aquellos usuarios que posean resolución expresa de alguna comunidad autónoma 

sobre su grado 

y nivel de dependencia y se determine en su Programa Individual de Atención el Servicio de Ayuda a 

Domicilio o el Centro de Día Asistido, pasarán a tener preferencia sobre los usuarios no dependientes en 

la prestación de los citados servicios. 

Artículo 6: Liquidación y cobro. 

1. Se practicará la correspondiente liquidación del precio público cuando se inicie la prestación del 

servicio. 




Secretaría 

ACTA 

2. El pago del precio público se efectuará por los obligados al pago contra talón o recibo, mecanizado o no. 

Los recibos se presentarán al cobro por meses vencidos en los cinco primeros días del mes siguiente. 

3. El impago de cualquier recibo tendrá el efecto de suspensión inmediata del servicio de que se trate en 

tanto no se cancele la deuda. 

4. En el caso de que el usuario del Servicio desee darse de baja, deberá comunicarlo por escrito al 

Ayuntamiento. Asimismo deberá comunicar las variaciones familiares o económicas que se produzcan en 

la unidad de convivencia con el fin de que se ajuste el importe del precio público a la situación real del 

usuario. 

5. Cuando por causas no imputables al obligado al pago, el servicio público no se preste o desarrolle, 

procederá la devolución del importe correspondiente. 



el 13 de octubre de 2011, comenzará a aplicarse a partir del día 1 de enero de 2012. Permaneciendo en 

vigor hasta su modificación o derogación expresa.” 


REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES Y 

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA CONCEJALÍA DE 




Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación de 

la Ordenanza Fiscal de las Tasas por la Utilización de Instalaciones y prestación de Servicios Deportivos 

de la Concejalía de Juventud y Deportes. Propuesta que se realiza con el objeto de realizar una mejor 

adecuación de las actividades y servicios prestados, con la normativa a aplicar, así como, mejorar y 

facilitar los trámites de solicitud de todas las actividades y servicios que presta la concejalía de Juventud 

y Deportes. 




Secretaría 

ACTA 



ACUERDA: 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la modificación del texto de la Ordenanza Fiscal de las Tasas 

por la Utilización de Instalaciones y prestación de Servicios Deportivos de la Concejalía de Juventud y 

Deportes, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 




pública. 

ANEXO 

ORDENANZA REGULADORA DE LAS TASAS POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES Y 

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA CONCEJALÍA DE JUVENTUD Y 

DEPORTES. 

Artículo 1º. Fundamento Legal. 

De conformidad con lo previsto en el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen 

Local y los artículos 57 y 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el 

texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece las tasas 

por utilización de instalaciones y prestación de servicios de la Concejalía de Juventud y Deportes. 

Artículo 2º. Hecho imponible. 

Constituye el hecho imponible de la tasa la utilización de los distintos servicios e instalaciones de la 

Concejalía de Juventud y Deportes. 

Artículo 3º. Sujetos pasivos. 

Son sujetos pasivos de la tasa, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas así como las 

entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria que utilicen las instalaciones y 

disfruten o se beneficien de los servicios o las actividades prestados por la Concejalía de Juventud y 

Deportes. 




Secretaría 

Artículo 4º. Responsables. 

ACTA 

En el caso de personas que sean menores de edad o discapacitados, serán responsables sus padres o 

tutores. 

En el caso de personas jurídicas, serán responsables sus representantes legales. 

Artículo 5º . Cuota. 

La cuota será la fijada en la tarifa: 

TASAS 

CONCEPTO ABONADO NO 

ALQUILER DE INSTALACIONES DEPORTIVAS (TARIFA / HORA) 

Pista de Tenis, Frontón o Bádminton 4,00 5,60 

Pista de Pádel de muro 5,20 7,28 

Pista de Pádel de cristal 6,70 9,38 

Pista de Squash (incluida iluminación) 6,70 9,38 

Pista polideportiva exterior 

(Fútbol Sala, Baloncesto, Voleibol y similares) 

20,00 

Pista de Patinaje y Fútbol sala- Polideportivo Laura Oter 25,00 

ABONADO 




Secretaría 

Pabellón cubierto - pista central 34,00 

Pabellón cubierto - pista transversal 1/3 29,70 

Grandes campos (Fútbol 11, Rugby y similares) 66,00 

Campo de Fútbol 7- hierba artificial 35,00 

Calle de piscina o Atletismo 38,00 

Aula | Sala 30,00 

Aula | Sala de reuniones - Asoc. Deportivas sin ánimo de 

lucro 

Pabellones por día (previa autorización por la Junta de 

Gobierno Local) 

ACTA 

SECRETARÍA/PLENOS/EXTRAORDINARIO Y URGENTE/OCTUBRE Página 111 de 198 

0,00 

- Sin ánimo de lucro 3.864,30 

- Fianza 3.864,30 

- Con ánimo de lucro 11.582,50 

- Fianza 11.582,50 

Alquiler para grabación de programas televisivos y similares 

sin medios auxiliares de la instalación (obligatorio seguro de 

responsabilidad civil con cobertura de daños en la 

instalación a utilizar)



Secretaría 

- Instalación exterior 150,00 

- Instalación interior 175,00 

SUPLEMENTOS 

Iluminación hora de pistas (Tenis, Pádel, Frontón...) 3,00 

Iluminación hora (grandes campos, fútbol 7, pabellones y 

piscinas) 

ACTA 


6,00 

Candado taquillas vestuarios 5,50 

Duplicado de Tarjetas de Abonado 3,10 

ABONO MENSUAL DE ALQUILER DE INSTALACIONES DEPORTIVAS (1 HORA 

SEMANAL) 

Pista de tenis o pádel: clases particulares 43,00 

Pista polideportiva exterior (Fútbol Sala, Baloncesto, 

Voleibol y similares) 

43,00 

Pista de Patinaje y Fútbol sala- Polideportivo Laura Oter 53,75 

Pabellón cubierto - pista central 73,10 

Pabellón cubierto - pista transversal 1/3 63,90 

Grandes campos (Fútbol 11, Rugby y similares) 141,90



Secretaría 

Campo de Fútbol 7- hierba artificial 75,30 

COMPETICIONES 

Precio entrada a partidos de equipos con Convenio de 

Colaboración (precio máximo autorizado) 

Juegos Deportivos Municipales: inscripción equipo Fútbol 

sala adulto o joven (a partir de los 18 años) 

Juegos Deportivos Municipales: inscripción equipo Fútbol 7 

o Baloncesto adulto o joven (a partir de los 18 años) 

Juegos Deportivos Municipales: inscripción equipo Fútbol 

sala infantil o menor (hasta los 18 años) 

Juegos Deportivos Municipales: inscripción equipo Fútbol 7 

o Baloncesto infantil o menor (hasta los 18 años) 

12,40 20,70 

695,60 

869,50 

122,20 

134,70 

Suplemento equipo no local adulto (a partir de los 18 años) 207,20 

Suplemento equipo no local infantil o joven (hasta los 18 

años) 

62,10 

Artículo 6º . Devengo. 

La tasa se devenga: 

En la utilización de instalaciones, en el momento de entrada en las mismas. 

En los distintos servicios o actividades, en el momento de la inscripción. 

En el alquiler de pabellones, en el momento de la solicitud. 

ACTA 




Secretaría 

Artículo 7º. Bonificaciones y reducciones. 

ACTA 

1. Por motivos de intervención familiar derivados de dificultad social y/o protección de menores (arts. 11 

y 12 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial 

del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil), la Concejalía de Servicios Sociales podrá proponer 

la reducción o gratuidad de la utilización de instalaciones, prestación de servicios y/o provisión de la 

tarjeta de abonado de la Concejalía de Juventud y Deportes, a usuarios de Servicios Sociales. Dicha 

propuesta deberá ir acompañada de un informe emitido por los Trabajadores Sociales del Departamento 

de Servicios Sociales, que recogerá la justificación de la propuesta, la persona, actividad (como máximo 

se podrán inscribir en una actividad o escuela deportiva con derecho a exención), prestación o uso de la 

instalación requerida y el tiempo por el cual se propone la reducción o gratuidad. La propuesta será 

aprobada por el Órgano competente en los términos recogidos en el informe. 

2. Tendrán una bonificación del 100 por ciento en el pago de la cuota anual por tarjeta de abonado y 

acceso a las instalaciones deportivas los/as niños/as hasta 4 años cumplidos en el año natural. No 

obstante, para participar en las escuelas deportivas deberán abonar el Precio Público que corresponda a 

la modalidad de juvenil con tarjeta de abonado y poseer la tarjeta “Infantil”. 

3. Los trabajadores de la Corporación, cónyuge, pareja e hijos, tendrán derecho a la reducción que 

establezca el convenio colectivo del Ayuntamiento de Tres Cantos en la cuota de las instalaciones y 

servicios deportivos. 

Artículo 8º: Administración y cobranza 

1.- El pago de las tasas por uso de instalaciones se efectuará por los interesados contra talón o recibo, 

mecanizado o no, que expedirá el encargado de la recaudación en el momento de la entrada al recinto. 

2.- El pago de las tasas por escuelas deportivas se abonará trimestralmente mediante giro a la cuenta 

corriente facilitada por los interesados, en las siguientes fechas: 1 de octubre (primer trimestre), 1 de 

enero (segundo trimestre) y 1 de abril (tercer trimestre). 

3. – En el caso de error administrativo de la Concejalía de Juventud y Deportes o del Ayuntamiento, 

procederá la devolución del importe incorrectamente cobrado. 

4.- En ningún caso se devolverá el precio de la inscripción, que se reserva para sufragar los gastos 

originados por el proceso administrativo, salvo en el caso de suspensión de la actividad, modificaciones en 

el horario y/o la instalación efectuadas por la Concejalía de Juventud y Deportes o error administrativo 

del Ayuntamiento. 

5.- La cantidad pagada como inscripción para una actividad no es aplicable a otra en caso de baja de la 

primera. 




Secretaría 

ACTA 

6.- El impago de las cuotas tendrá el efecto de suspensión inmediata del servicio o actividad y no podrá 

inscribirse en una nueva actividad aquel usuario que tenga algún recibo pendiente de pago. 

7.- Las deudas por las presentes tasas se exigirán por el procedimiento de apremio, siempre que 

transcurrido su vencimiento, no se haya efectuado el pago. 

8.- No se tramitará ninguna solicitud de devolución de ingresos indebidos a aquellos/as alumnos/as que 

tengan algún recibo de la Concejalía de Juventud y Deportes pendiente de pago. 

9.- Las deudas por las presentes Tasas se exigirán por el procedimiento de apremio, siempre que, 

transcurrido su vencimiento, no se haya podido conseguir el cobro a pesar de haberse realizado las 

oportunas gestiones. 



el 13 de octubre de 2011, comenzará a aplicarse a partir del día 1 de junio de 2012, permaneciendo en 

vigor hasta su modificación o derogación expresa. 

Las presentes Tasas podrán verse alterados por la aplicación de cualquier impuesto o tasa de carácter 

estatal o autonómico establecido o que pueda establecerse.” 


REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES EN LA 

CASA DE LA CULTURA. 



Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación de la Ordenanza Fiscal de las 

Tasas por utilización de las Instalaciones de la Casa de la Cultura, que se realiza con el objeto de realizar 

una mejor adecuación de las actividades y servicios prestados, con la normativa a aplicar, así como, una 

adecuación de los medios técnicos y humanos necesarios a las actividades propias que se prestan. 






Secretaría 

ACUERDA: 

ACTA 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la modificación del texto de la Ordenanza Fiscal de las Tasas 

por utilización de Instalaciones de la Casa de la Cultura, cuyo texto figura como Anexo a la presente 

propuesta. 




pública. 

ANEXO 

ORDENANZA DE LAS TASAS POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES DE LA CASA DE LA 

CULTURA 


La presente redacción es la propuesta final de modificación de lo señalado en el artículo 5º, 6º y 7º de la 



Artículo 5º. Cuotas. 

La cuantía de la tasa será la fijada en la tarifa. 

UTILIZACIÓN DE ESPACIOS (CUANTÍA POR TIEMPO DE EXPOSICIÓN) 

Sala Van Drell: 

• para no empadronados en Tres Cantos: 

• para empadronados con menos de un año de 

antigüedad: 

• para empadronados con más de un año de 

antigüedad: 

Sala Gutiérrez Montiel: 

300 € (por un período de 15 

días) 


días) 

75 € (por un período de 15 días) 




Secretaría 

• para no empadronados en Tres Cantos: 

• para empadronados con menos de un año de 

antigüedad: 

• para empadronados con más de un año de 

antigüedad: 

UTILIZACIÓN DE ESPACIOS (CUANTÍA POR HORA) 

Se contempla el prorrateo por el tiempo real. 

TEATRO 

AUDITORIO 

SALA CONFERENCIAS (SALA 82) 

SALA TERTULIAS “JUAN BARTOLOMÉ” 

AULA 90 

ZONA DE REUNIÓN VESTÍBULO 

RECURSOS MATERIALES 

Taquillaje: 

• para el Auditorio 


días) 


días) 

50 € (por un período de 15 días) 

199,10 € 

61,30 € 

36,05 € 

25,75 € 

25,75 € 

36,05 € 

5,66 € 

ACTA 




Secretaría 

• para el Teatro 41,30 € 

Afinación del piano: 

• diario 

• domingos y festivos 

100,00 € 

200,00 € 

UTILIZACIÓN DE RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS 

Técnico de sonido 

• diario 

• sábados, domingos y festivos 

Técnico de iluminación 

• diario 


Ayudantes de técnico 

• diario 


Auxiliares de sala y operarios 

• diario 

• nocturno 

• domingo 

• festivos 

38,94 € 

41,30 € 

38,94 € 

41,30 € 

25,96 € 

29,50 € 

20,39 €/hora 

23,08 €/hora 

23,08 €/hora 

25,60 €/hora 

ACTA 




Secretaría 

ACTA 

En el caso del Teatro Municipal, el precio mínimo de cesión de espacios y prestación de servicios del 

personal corresponderá a tres horas. 

• UTILIZACIÓN DEL TEATRO MUNICIPAL 

Para el uso del Teatro Municipal se contemplan dos niveles de utilización: 

1. Nivel 1 (básico): 

Incluye los siguientes recursos: luz de sala, luz de trabajo, equipo de sonido (consistente en mesa 

de mezclas, dos micros, dos altavoces, etapa de potencia y reproductor de CD). Sobre el escenario: 

mesa de conferencias y sillas. 

Personal asignado: Auxiliar de sala. 

2. Nivel 2 (para actividades o espectáculos que requieran mayor nivel técnico que el 

anterior): 

Incluye el nivel 1. En este caso, deberán contemplarse los gastos derivados de la asistencia 

técnica (tanto en los tiempos de montaje y desmontaje como en el propio tiempo que dure la 

función). 

• UTILIZACIÓN DEL AUDITORIO MUNICIPAL 

La cesión o alquiler del Auditorio contempla la utilización de los siguientes recursos: iluminación de sala 

(no espectacular) sobre escenario, mesa amplificada de cuatro canales, tres micros como máximo, 

altavoces y reproductor de CD. 

• UTILIZACIÓN DE OTROS ESPACIOS 

Las asociaciones locales, legalmente constituidas e inscritas en el registro municipal de entidades 

ciudadanas tricantinas, podrán gozar gratuitamente de estos otros espacios que a continuación se 

detallan, pero siempre regulados por el correspondiente Reglamento de Utilización de Espacios de la 

Casa de la Cultura. 

1. Sala de Conferencias (Sala 82) 

2. Sala de Tertulias “Juan Bartolomé” (Sala 83) 

3. Aula 90 

4. Zona de Reunión Vestíbulo 


Artículo 6º. Devengo. 



Secretaría 

La tasa se devenga en el momento de formalizarse la solicitud. 

Artículo 7º. Gestión y cobro 

1.- En las presentes tasas se establece el régimen de autoliquidación. 

ACTA 

2.- Las personas o entidades interesadas en utilizar las instalaciones de la Casa de la Cultura, y otros 

espacios socioculturales municipales cumplimentarán la correspondiente solicitud. 

3.- Para facilitar su organización, la solicitud se presentará en el Registro Municipal con, al menos, la 

siguiente antelación a la fecha del acto: 

- Teatro Municipal: 30 días. 

- Auditorio Municipal: 15 días. 

- Otros espacios: 7 días. 

Desde Registro Municipal la solicitud se derivará a la Concejalía a la que correspondan las actividades 

propuestas por los organizadores del evento o a la naturaleza de la organización promotora. Cuando la 

solicitud, con el visto bueno de la Concejalía correspondiente, llegue a los servicios técnicos de la Casa de 

la Cultura, el solicitante será convocado para confirmar todos los datos contenidos en su solicitud y 

comprobar la disponibilidad de los espacios y servicios solicitados. En ese momento, el solicitante 

procederá a abonar mediante autoliquidación el importe correspondiente. 

4.- Una vez realizada la autoliquidación se redactará el decreto de cesión de uso correspondiente por 

parte de la Concejalía concernida y se dará parte del mismo a los servicios técnicos de Cultura para la 

realización de los preparativos del acto. 

5.- Una vez utilizado el espacio solicitado y/o realizado el servicio, y a la vista de las comprobaciones 

efectuadas por el personal técnico de la Casa de la Cultura, éste trasladará al Departamento de Gestión 

Tributaria, en su caso, informe que acredite la realización de liquidación complementaria. 

6.- Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo la utilización de las instalaciones no se realice, 






Secretaría 

ACTA 





REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL 

APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL. 




reguladora de la Tasa por la Utilización Privativa o el Aprovechamiento Especial del Dominio Público 

Local. Propuesta que se realiza con el objeto de realizar una mejor adecuación y fijación de las solicitudes 

realizadas por los administrados, y los hechos impositivos contemplados en la Ordenanza Fiscal, así 

como, su gestión, tramitación y cobro. 



ACUERDA: 


en la Tasa por la Utilización Privativa o el Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local, cuyo 

texto figura como Anexo a la presente propuesta. 




pública. 




Secretaría 

ANEXO 

ACTA 

ORDENANZA FISCAL DE LAS TASAS POR LA UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL 






Artículo 7º. Cuantía. 

1.- La cuantía de las tasas es la fijada en las tarifas contenidas en el apartado siguiente. No obstante lo 

anterior, cuando se utilicen procedimientos de licitación pública, el importe de la tasa vendrá 

determinado por el valor económico de la proposición sobre la que recaiga la concesión, autorización o 

adjudicación. 

Cuando la utilización privativa o el aprovechamiento especial lleve aparejada la destrucción o deterioro 

del dominio público local, el beneficiario, sin perjuicio del pago de la tasa a que hubiere lugar, estará 

obligado al reintegro del coste total de los respectivos gastos de reconstrucción o reparación y al depósito 

previo de su importe. 

Si los daños fueran irreparables, el Ayuntamiento será indemnizado en cuantía igual al valor de los 

bienes destruidos o el importe del deterioro de los dañados. El Ayuntamiento no condonará total ni 

parcialmente las indemnizaciones y reintegros a que se refiere el presente apartado. 

2.- Las tarifas de las tasas serán las siguientes: 

TARIFA 1ª 

Apertura de calicatas o zanjas en terrenos de uso público y cualquier remoción del 

pavimento o aceras 

La cuantía será la fijada en la tarifa en función del tiempo de duración del aprovechamiento y 

de la superficie ocupada. 

1. Apertura de calas para reparación de averías producidas en canalizaciones 

o acometidas de gas, electricidad, atarjeas, y cualquier otra remoción por cada 5,36 €. 




Secretaría 

metro lineal o porción, al mes o fracción 

ACTA 

1. 2. Apertura de zanjas para instalación o supresión de servicios de gas, 

electricidad, agua, tendido de cables o tuberías, colocación de rieles y 

postes, por metro lineal o porción, al mes o fracción 5,77 €. 

3. Cuando el ancho de la cala o zanja exceda de un metro, se incrementarán en un 100 por 100 

las tarifas consignadas anteriormente. 

Normas específicas de gestión: 

1.- Se exigirá el depósito previo del importe total de la tasa por el aprovechamiento de la vía pública, 

conjuntamente con el correspondiente a la tasa por concesión de licencia de obra. 

2.-La liquidación provisional de la presente tasa, se elevará a definitiva al tiempo y en los mismos 

términos que la correspondiente por la tasa de la licencia de obra. 

3.- Los Servicios Técnicos Municipales fijarán la cuantía de los posibles gastos de reconstrucción o 

reparación de las obras de reposición del pavimento y de la depreciación o deterioro del dominio público 

que puedan ocasionar dichas obras. Dicho importe será comunicado al interesado que vendrá obligado al 

depósito previo (en metálico o mediante aval bancario) de la referida cuantía y siempre antes del 

otorgamiento de la licencia. 

4.- En el caso de que, efectuada la reposición del pavimento por el concesionario de la licencia, los 

Servicios Municipales estimen, previas las comprobaciones pertinentes, que las obras no se ha realizado 

en forma debida, el Ayuntamiento podrá proceder a la demolición y nueva construcción de las obras 

defectuosas, viniendo obligado el concesionario de la licencia a satisfacer los gastos que se produzcan por 

la demolición, relleno de zanjas y nueva reposición del pavimento. 

TARIFA 2ª 

Puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos o atracciones situados en terrenos de uso 

público e industrias callejeras y ambulantes y rodaje cinematográfico 

Atracciones de Feria 

1.- La ocupación de la vía pública o terrenos de uso público durante las Fiestas Patronales, se tramitará 




Secretaría 

ACTA 

y gestionará con arreglo a los pliegos de concesión que se establezcan desde el Departamento de 

Contratación, fijándose los puntos de feria y los tipos correspondientes en el Pliego de Condiciones que 

al efecto se apruebe. 

2.- La ocupación de la vía Pública o terrenos de uso público durante las Fiestas Patronales en terrenos 

del ferial o colindantes a los feriales que no se hubieran incluido en el Pliego de Condiciones a que se 

refiere el párrafo anterior: 

a) cualquier tipo de puestos, barracas, etc., por m2 o fracción y día 6,12 €. 

b) puestos anejos al ferial, por m2 o fracción y día 6,12 €. 

3.- La ocupación de la vía pública o de terrenos de uso público del ferial o 

colindantes al mismo, por la instalación de casetas de asociaciones ciudadanas, 

casas regionales o partidos políticos inscritos en el Registro Municipal de 

Asociaciones de Tres Cantos, durante las Fiestas Mayores: 

Actividades recreativas que se realicen fuera de Ferias. 

1.- Ocupación de terrenos municipales de uso público, al día, con: 

• Cafés y bares sin ocupación de espacio adicional al puesto: 

• Bares y restaurantes con ocupación adicional al puesto: 

• Otras actividades: 

- Teatros: 

- Circos: 

- Exposiciones o cualquier otra clase de espectáculos: 

2.- Columpios, norias, látigos, tío-vivos, carruseles, voladores y similares: 

0,60 euros por 

m2 o fracción y 

día. 

61,20 €. 

153,00 €. 

122,40 €. 

153,00 €. 

122,40 €. 

a) Aparatos hasta 6 metros de diámetro movidos a mano, por día 8,24 €. 

b) Aparatos hasta 8 metros de diámetro movidos a mano, por día 9,89 €. 

c) Aparatos hasta 16 metros de diámetros movidos a máquina, por día 14,83 €. 

3.- Casetas de tiro, rifas y similares, por metro cuadrado o fracción y día 2,06 €. 

4.- Ocupación de terrenos con tómbolas, bingos y similares, por cada metro 

cuadrado o fracción y día 2,06 €. 

5.- Ocupación del recinto ferial fuera de las Fiestas Patronales; por m 2 y día 2,06 €. 

Puestos instalados en la vía pública de temporada 

1.- Por cada puesto destinado a la venta de melones, sandías u otras frutas y 

verduras, por metro cuadrado o fracción durante la temporada 60,36 €. 




Secretaría 

ACTA 

2.- Por cada puesto de castañas, boniatos, etc., por metro cuadrado o fracción 

durante la temporada 26,88 €. 

3.- Por cada puesto de helados si la autorización es de temporada, por metro 

cuadrado o fracción 60,36 €. 

4.- Puestos de flores u otros que autorizan por temporada, por metro cuadrado o 

fracción 60,36 €. 

Mercadillo Municipal 

1.- Puestos de concesión municipal de 18 m 2, por trimestre 137,71 €. 

2.- Puestos de concesión municipal, por trimestre y metro cuadrado 22,97 €. 

3.- Puestos de concesión municipal, por metro cuadrado y día 2,06 €. 

Actividades comerciales e industriales 

1.- Rodaje cinematográfico y fotográfico comercial y publicitario, por día 790,73 €. 

2.- Otras actividades autorizadas, al año 384,09 €. 

Otras instalaciones 

Ocupaciones con aparatos automáticos o no, accionados por monedas, para 

entretenimiento, recreo o venta, por mes y metro cuadrado o fracción 26,78 €. 

Instalación de quioscos, mesas y sillas 

TARIFA 3ª 

La cuantía será la fijada en la tarifa en función del tiempo de duración del aprovechamiento y de la 

superficie ocupada. 

Quioscos 

Clase de instalación: 

a) Quioscos dedicados a la venta de bebidas alcohólicas, cafés, refrescos. Por 

metro cuadrado/año 27,30 €. 

b) Quioscos dedicados a la venta de prensa, libros, expendeduría de tabaco, 

lotería, chucherías, etc. Por metro cuadrado/año 21,53 €. 

c) Quioscos dedicados a la venta de helados, refrescos y demás artículos y no 

incluidos en otros epígrafes. Por metro cuadrado/año 10,71 €. 

d) Quioscos dedicados a la venta de cupones de ciegos. Por metro cuadrado/año 17,41 €. 




Secretaría 

ACTA 

e) Quioscos dedicados a la venta de otros artículos. Por metro cuadrado/año 23,07 €. 

Normas de aplicación: 

a) Las cuantías establecidas serán de aplicadas íntegramente a los 10 primeros metros cuadrados de 

aplicación. Cada metro cuadrado de exceso sufrirá un recargo del 20 por 100 en la cuantía señalada en la 

tarifa. 

b) Para la determinación de la superficie computable a efectos de la aplicación de la tarifa, además de la 

superficie ocupada estrictamente por el quiosco, se tendrá en cuenta la superficie anexa utilizada para la 

exposición de los productos de venta, que de no ser declarada se calculará en base a una franja 

perimetral de 1 metro de ancho. 

c) En los quioscos del apartado a) en que se expidieran bocadillos, sándwiches, hamburguesas u otros 

productos de alimentación, las cuotas establecidas se incrementarán en un 30 por 100. 

Mesas, sillas y veladores 

Licencia anual: por metro cuadrado de superficie ocupada o fracción 15,45 €. 

Licencia temporada: por metro cuadrado de superficie ocupada o fracción 11,85 €. 

Normas de aplicación: 

1. Si como consecuencia de la colocación de toldos, marquesinas, separadores, barbacoas y otros 

elementos auxiliares se delimita una superficie mayor a la ocupada por mesas y sillas, se tomará 

aquélla como base de cálculo. 

2. Cuando se instalen toldos, sombrillas o cualquier otro elemento que suponga un aprovechamiento 

del vuelo de la vía pública ( aunque tuviese lugar dentro de la superficie delimitada para otras 

ocupaciones e independientemente de la tarifa que por ellas corresponda aplicar), se recargarán 

las cuantías que resulten de la aplicación de las tarifas previstas en un 20 por 100. 

3. La superficie de ocupación será señalizada por los servicios municipales, debiendo el interesado 

aislarlas mediante la instalación de setos o jardineras. En el supuesto de que la superficie de 




Secretaría 

ACTA 

ocupación no estuviera señalizada o aislada, se aplicará lo establecido en el siguiente apartado 

como base de cálculo para establecer la superficie ocupada. 

4. A todos los efectos se define como conjunto básico de instalación el integrado por una mesa y 

cuatro sillas, considerándose que la instalación de una mesa supone la de todo el conjunto, y 

estableciéndose como superficie mínima ocupada por cada conjunto básico la de 4 m2 . Si la 

superficie solicitada fuera menor que la resultante de aplicar la mínima del conjunto básico 

prevalecerá esta última. 


1.- Las tarifas del precio aquí reguladas, son independientes y compatibles. 

2.- Salvo en los aprovechamientos de temporada o por tiempo determinado, la ocupación se entenderá 

prorrogada mientras no se acuerde su caducidad por la Alcaldía u órgano en quien delegue o se presente 

baja justificada por el interesado o por sus legítimos representantes en caso de fallecimiento. 

3.- La autorización de quioscos de carácter fijo o permanente tendrá carácter personal y no podrá ser 

cedida o subarrendada a terceros. El incumplimiento de este mandato dará lugar a la anulación de la 

licencia. 

TARIFA 4ª 

Ocupación de terrenos de uso público con mercancías, materiales de construcción, 

escombros, vallas, puntales, andamios y otras instalaciones 

La cuantía será la fijada en la tarifa en función del tiempo de duración del aprovechamiento y 

de la superficie ocupada. 

Ocupación de la vía pública con mercancías 

1.- Ocupación o reserva especial de la vía pública o terrenos de uso público, 

de forma transitoria, que hagan las industrias con materiales o productos de 

la industria o comercio a que se dedique su actividad, por metro cuadrado o 

porción, al día 6,00 €. 

Ocupación con materiales de construcción 

1.- Ocupación de la vía pública o terrenos de uso público con escombros, 0,15 €. 




Secretaría 

materiales de construcción, grúas, vallas, cerramientos, sean o no para 

obras y otras instalaciones análogas, por m2 o porción, y día. 

ACTA 

En los supuestos de ocupación con vallas u otros elementos de cerramiento que contribuyan a 

una mejora en la seguridad de las obras y que así sean informados por los servicios técnicos 

municipales, se aplicará una reducción entre el 50 por 100 y el 90 por 100 sobre el importe de 

la tasa. La determinación del porcentaje de reducción para cada supuesto, dentro del margen 

establecido, será aprobado por la Junta de Gobierno Local. La determinación de dicha 

superficie deberá estar contemplada en el proyecto de obras, dentro del preceptivo estudio de 

seguridad y salud, que presente el solicitante de la correspondiente licencia. 

2.- Ocupación de vía pública o terrenos de uso público mediante instalación 

de contenedores para la recogida o depósito de escombros o materiales de 

construcción o análogos: 

- Por cada contenedor con capacidad hasta 8 m 3 , al mes o fracción 27,71 €. 

- Por cada contenedor con capacidad superior a 8 m 3 , al mes o fracción 51,29 €. 

3.- Andamios y otros elementos análogos por cada m2 de ocupación en 

planta, y por día 0,15 €. 


1.- Se exigirá el depósito previo del importe total de la tasa por el aprovechamiento de la vía pública, 

conjuntamente con el correspondiente a la tasa por concesión de licencia de obra. 

2.-La liquidación provisional de la presente tasa, se elevará a definitiva al tiempo y en los mismos 

términos que la correspondiente por la tasa de la licencia de obra. 

TARIFA 5ª 

Ocupación del suelo, subsuelo y vuelo de la vía pública 

Palomillas, transformadores, cajas de amarre, distribución y de registro, raíles, 

tuberías, postes, y otros análogos. 

1.- Palomillas para sostén de cables. Cada una de ellas, al año o fracción 8,96 €. 

2.- Transformadores colocados en quioscos. Por cada metro cuadrado o 11,12 €. 




Secretaría 

fracción, al año o fracción 

ACTA 

3.- Cajas de amarre, distribución y de registro. Cada una, al año o fracción 11,12 €. 

4.- Cables de trabajo colocados en la vía pública o terrenos de uso público. 

Por metro lineal, al año o fracción 0,15 €. 

5.- Cables de alimentación de energía eléctrica colocados en la vía pública o 

terrenos de uso público. Por metro lineal o fracción, al año o fracción 0,15 €. 

6.- Cables de conducción eléctrica, subterránea o aérea. Por cada metro 

lineal o fracción, al año o fracción 0,31 €. 

7.- Ocupación del subsuelo, suelo o vuelo de la vía pública o terrenos de uso 

público con cables no especificados en los epígrafes anteriores. Por cada 

metro lineal o fracción, al año o fracción 3,91 €. 

8.- Ocupación de la vía pública con tuberías para la conducción de aguas o 

gas. Por cada metro lineal o fracción, al año o fracción 1,44 €. 

9.- Ocupación del subsuelo con conducciones de cualquier clase. Por metro 

lineal o fracción, al año o fracción 1,44 €. 

10.- Por cada poste de hierro, madera o cemento, cualquiera que sea su 

utilización o destino, al año o fracción 19,47 €. 

Aparatos o máquinas automáticas 

1.- Cabinas fotográficas y máquinas de xerocopias. Por cada metro 

cuadrado o fracción, al año o fracción 39,04 €. 

2.- Máquinas de refresco y aperitivos. Por máquina al año 510,00 €. 

3.- Máquinas de bebidas calientes. Por máquina al año 510,00 €. 

4.- Otra maquinaria o puestos de expendería de similares características. 

Por máquina al año 510,00 €. 

Las tarifas de los puntos 2, 3 y 4 que establece la ordenanza, se aplicarán en defecto del 

canon que resulte del procedimiento de otorgamiento de autorizaciones concesionarias 

demaniales. 

Depósitos y aparatos de surtidores de gasolina y otros combustibles 




Secretaría 

ACTA 

1.- Depósitos de combustible líquido, sólido, o gaseosos. Por litro de 

capacidad, al año o fracción 0,15 €. 

2.- Por cada surtidor de gasolina o cualquier otra sustancia, al año o 

fracción 78,07 €. 

Grúas 

• Por cada grúa utilizada en la construcción, cuyo brazo ocupe en su 

recorrido el vuelo de la vía pública, al semestre o fracción. 

- Por cada grúa móvil utilizada en la construcción, instalación u otra 

actividad en la vía pública, al día o fracción. 


1.- La cuantía que corresponda abonar a la grúa por la ocupación del 

vuelo es compatible con la que en su caso, proceda por tener su base o 

apoyo en la vía pública. 

2.- El abono de esta tasa no exime de la obligación de obtener la 

autorización municipal. 

Otras ocupaciones 

1.115,28 €. 

51,50 €. 

1.- Columna anunciadora de superficie menor a 3 m2 , al año o fracción, por 

unidad 24,41 €. 

2.- Otras superficies no previstas, por metro cuadrado o porción de 

superficie de vuelo, al mes o fracción 2,27 €. 

3.-Autobuses interurbanos, al mes, por parada 9,48 €. 

4.- Pancartas sobre soportes verticales municipales, por m2 o porción, al 

mes o fracción 12,36 €. 

5.- Anuncios realizados mediante globo o aeronave. Por cada 

establecimiento o producto anunciado y día 22,35 €. 

6.- Anuncios sonoros circulantes, por día y vehículo 22,35 €. 

Corte de calle. Aprovechamientos consistentes en el cierre total o parcial de la vía 

pública a la circulación de vehículos y/o personas. 

1.- Base fija por autorización: 




Secretaría 

ACTA 

- Cierre total 260,69 €. 

- Cierre parcial 157,28 €. 

2.- Base variable, euros/metro cuadrado de ocupación/día 0,15 €. 

Carteleras informativas municipales 

1.- Ocupación de cartelera informativa municipal: 

- Por cada m2 o porción a la semana o fracción 4,53 €. 

2.- Normas de aplicación: 

Quedará dispensada la propaganda electoral durante períodos legalmente habilitados y 

aquellos otros de especial significación política y general de participación ciudadana, tales 

como Asociaciones de Vecinos, Deportivas, Culturales, etc., y demás instituciones sin ánimo 

de lucro, en los que sea pertinente la realización de actos publicitarios, de acuerdo con las 

disposiciones municipales que se adopten al respecto, exigiéndose en cualquier caso, la 

notificación con plazo mínimo de 2 semanas, para salvaguardar las autorizaciones que 

previamente hubieran sido concedidas. 


La presente Ordenanza Fiscal, cuya modificación ha sido aprobada por el Pleno de la Corporación en 

sesión extraordinaria, celebrada el 13 de octubre de 2011, comenzará a aplicarse a partir del día 1 de 

enero de 2012, permaneciendo vigente hasta su modificación o derogación expresa.” 


REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES DE LA 

CASA DE LA JUVENTUD. 



Acuerdo de pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación de la Ordenanza Fiscal de la 

Tasa por Utilización de Instalaciones de la Casa de la Juventud. 




Secretaría 

ACTA 


del concejal Delegado de Hacienda y visto el informe de de Intervención 

ACUERDA: 

1.º APROBAR PROVISIONALMENTE la Ordenanza Fiscal de la Tasa por Utilización de Instalaciones 

de la Casa de la Juventud, en cuya virtud se da la nueva redacción a la Ordenanza Fiscal, incorporando 

nuevos servicios demandados y que se prestarán por parte de la concejalía. Y cuyo texto figura como 





pública. 

ANEXO 

ORDENANZA FISCAL DE LA TASA POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES DE LA CASA 

DE LA JUVENTUD 

Artículo 1. Fundamento Legal. 

De conformidad con lo previsto en el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen 

Local y los artículos 58 y 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el 

texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la tasa por 

utilización de las instalaciones de la Casa de la Juventud. 

Artículo 2. Hecho imponible. 

Constituye el hecho imponible de la tasa la utilización de las instalaciones de la Casa de la Juventud. 

Artículo 3. Sujetos pasivos. 

Son sujetos pasivos de la tasa, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas así como las 

entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria que utilicen o aprovechen las 

instalaciones en beneficio particular. 

Artículo 4. Responsables. 




Secretaría 

En el caso de personas jurídicas, serán responsables sus representantes legales. 

Artículo 5. Cuotas. 

1.- La cuantía de la tasa será la fijada en la tarifa. 

TARIFA 

UTILIZACIÓN DE ESPACIOS 

Precio por día: Se entiende una jornada de doce horas 

SALÓN DE ACTOS Día Hora 

1.- Asociaciones y ONG´s . 

ACTA 

Actividades con ánimo de lucro: 374,90 €. 37,50 €. 

Actividades sin ánimo de lucro: Gratuito Gratuito 

2.- Cooperativas, mancomunidades, comunidades de vecinos y análogas. 

Actividades con ánimo de lucro: 374,90 €. 37,50 €. 

Actividades sin ánimo de lucro: 187,40 €. 18,70 €. 

Actividades directamente relacionadas con objetivos 

culturales municipales: 

Gratuito Gratuito 

OTRAS SALAS Día Hora 

Precio por día: Se entiende como cuatro horas de uso diario 

2.- Los usuarios de las dependencias municipales deberán dejar éstas en perfectas condiciones de 

utilización una vez finalizados los actos, siendo responsables económicos del coste de las reparaciones a 

que hubiere lugar. 

1. Academias o empresas de formación. 

Impartición de cursos: 37,50 €. 15,00 €. 

2. Asociaciones y ONG,. 

Con ánimo de lucro: 21,80 €. 7,20 €. 




Secretaría 

ACTA 

Sin ánimo de lucro: Gratuito Gratuito 

UTILIZACIÓN DE RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS 

SALÓN DE ACTOS Hora 

Para aquellas cesiones que no sean gratuitas: 

Técnico de iluminación y sonido: 75,00 €. 

LOCALES DE ENSAYO DEL CENTRO MUNICIPAL “TORRE DEL AGUA” 

Régimen General. 

- 1 módulo de 3h. a 2€ ........................24€ mensuales, 72€ trimestrales. 

- 2 módulos de 3h a 2€......................48€ mensuales, 144€ trimestrales. 

- 3 módulos de 3h a 2€......................72€ mensuales, 216€ trimestrales. 

Régimen Sencillo.. 

- 1 módulo de 3h. a 1€ .......................12€ mensuales, 36 € trimestrales. 

- 2 módulos de 3h a 1€........................24€ mensuales, 72€ trimestrales. 

- 3 módulos de 3h. a 1€.....................36€ mensuales, 108€ trimestrales. 

Alquiler de local para horas de estudio de instrumentos, sin dejar material o batería instalada: 

- 1 módulo de 3h. A 0´5 € .................. 6 € mensuales, 18 € trimestrales. 

- 2 módulos de 3h a 0´5 € .................12 € mensuales, 36 € trimestrales. 

- 3 módulos de 3h. A 0´5 €................18 € mensuales, 54 € trimestrales. 

Alquiler de local por horas, con material aportado por el Ayuntamiento: 

- 9 € el módulo de 3 horas. 

Se aplicará un descuento del 20 por ciento, aquellas formaciones que compartan batería. No pudiendo ser 

la tasa, en cualquier caso, inferior a 30 euros mensuales. 

ESTUDIO DE GRABACIÓN “21 DE MARZO” 

• Grupos con al menos el 50 por ciento de componentes menores de 30 años y empadronados en 

Tres Cantos: 30 euros por hora de utilización. 

• Grupos que no cumplan el requisito de edad del punto anterior, y tengan al menos el 80 por 

ciento de componentes empadronados en Tres Cantos: 35 euros por hora de utilización. 

• Resto de grupos: 40 euros por hora de utilización. 




Secretaría 

ACTA 

Servicios externos: Estos servicios, que se determinarán en el reglamento o normativa propia, quedan 

excluidos del coste señalado anteriormente. Pues dependerá de la complejidad de cada evento/s y del/os 

equipo/s que se necesiten para cada uno de ellos. 

La Concejalía de Juventud, previa consideración y declaración de interés social, cultural o interés 

general, podrá considerar la prestación del servicio de forma gratuita, asumiendo dicha concejalía el coste 

del servicio. Estando esta subvención condicionada a la disponibilidad presupuestaria de cada ejercicio. 

Artículo 7. Gestión y cobro. 

1.- En las presentes tasas se establece el régimen de autoliquidación. 

2.-Las personas o entidades interesadas en utilizar las instalaciones de la Casa de la Juventud, 

cumplimentarán la correspondiente solicitud. 

3.-La solicitud se presentará en el Registro Municipal con, al menos, quince días de antelación a la fecha 

del acto, para facilitar su organización. 

Cuando la solicitud llegue a los servicios técnicos de la Casa de la Juventud, el solicitante será convocado 

para confirmar todos los datos contenidos en su solicitud y comprobar la disponibilidad de los espacios y 

servicios solicitados. En ese momento se cumplimentará la autoliquidación provisional y se abonará en la 

entidad bancaria colaboradora. 

4.- Con el visto bueno de la Concejalía y del técnico de la Casa de la Juventud, dicha autoliquidación se 

aportará junto con la correspondiente autorización. Para el estudio de grabación “21 Marzo”, el grupo 

abonará una cantidad fija antes de la grabación -mediante autoliquidación- y el resto de la cuota una vez 

finalizada ésta, y antes de recibir el producto. Las cantidades para autoliquidar son las siguientes: 

• Ingreso inicial para el servicio de Maquetas: 100 €. 

• Ingreso inicial para el servicio de E.P.: 200 €. 

• ingreso inicial para el servicio de L.P.: 300 €. 

5.- No se autorizará la utilización del local o servicio solicitado sin que la autoliquidación haya sido 

ingresada. 

6.- Una vez utilizado el espacio solicitado y/o realizado el servicio, y a la vista de las comprobaciones 

efectuadas por el personal técnico de la Casa de la Juventud, se presentará al solicitante una liquidación 

complementaria, si procede. 




Secretaría 

ACTA 

7.- Para todos aquellos jóvenes entre 12 y 30 años, que dispongan del Carné Descuento de la Casa de la 

Juventud, se aplicará una reducción de un 10 % en el precio de las actividades organizadas por la Casa 

de la Juventud. En ningún caso este descuento excederá de la cantidad de 30 euros por actividad. 

Para el resto de las actividades organizadas por el Ayuntamiento de Tres Cantos, salvo las que cuenten 

con algún tipo de descuento específico, se aplicará un 10 % de descuento. 

8.- Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo la utilización de las instalaciones no se realice, 


DISPOSICION FINAL 





REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR LA UTILIZACIÓN DE 

INSTALACIONES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA 

CONCEJALÍA DE JUVENTUD Y DEPORTES. 



Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la modificación de la Ordenanza Fiscal de los 

Precios Públicos por la Utilización de Instalaciones y prestación de Servicios Deportivos de la Concejalía 

de Juventud y Deportes. Propuesta que se realiza con el objeto de adecuar la citada ordenanza a un texto 

normativo propio y específico de la materia que regula, centrándose dicho texto en el objeto, sujeto, 

gestión y cuota del precio público. 






Secretaría 

ACUERDA: 

ACTA 


Públicos por la Utilización de Instalaciones y prestación de Servicios Deportivos de la Concejalía de 

Juventud y Deportes, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 




pública. 

ANEXO 

ORDENANZA REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR UTILIZACIÓN DE 

INSTALACIONES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA CONCEJALÍA DE 



La presente redacción es la propuesta final de modificación de lo señalado en los artículos 2º, 5º, 6º y 7º de 

la ordenanza. Suprimiéndose de la ordenanza fiscal el actual artículo 6º “Normas Generales”, ya que 

dicho artículo, de actuaciones propias de régimen interno se recogerá en su ordenanza propia, y pasa en 

la redacción que se presenta para su aprobación el artículo 7º “Administración y Cobranza”, a ser el 

artículo 6º, con una nueva redacción. Los artículos, puntos y apartados restantes de la Ordenanza Fiscal, 

no señalados en la propuesta presentada de modificación, con la redacción vigente en la actualidad. 

Artículo 2º. Cuantía y Tarifa. 

1.- La cuantía de precios públicos regulados en esta Ordenanza será la fijada en la Tarifa contenida en el 

apartado siguiente para cada uno de los distintos servicios, actividades e instalaciones. 

2.- La tarifa para los No Abonados tiene un incremento del + 40% respecto a la tarifa de Abonado. 

3.- En las actividades deportivas dirigidas se establecen los siguientes criterios: 

- Para determinar la tarifa de 2 horas: se aplica un aumento del 80% respecto a la tarifa de 1 hora de 

actividad. 




Secretaría 

ACTA 

- Para determinar la tarifa de 3 horas o más: se aplica un amento del 40% respecto a la tarifa 

inmediatamente anterior. 

- Las tarifas de joven/ adulto son un 50% mayores respecto a las tarifas de. infantil/ menor / mayor / 

discapacitado 

- Para aquellas actividades nuevas que no estén enmarcadas en los bloques de actividades deportivas 

dirigidas, será la dirección de la Concejalía de Deportes quien la ubique teniendo en cuenta: costes de la 

actividad, demanda, oferta… 

La Tarifa de estos precios públicos será la siguiente: 

PRECIOS PÚBLICOS 

CONCEPTO ABONADO NO ABONADO 

TARJETA DE ABONADO "SENCILLA": EMPADRONADOS (cuota anual) 

Infantil: de 0 a 4 años cumplidos Acceso libre 

Menor: de 5 a 17 años cumplidos 9,00 

Joven: de 18 a 23 años cumplidos 13,10 

Adulto: de 24 a 64 años cumplidos 29,70 

Mayor: mayores de 65 años 21,30 

Discapacitado (=>65%) 21,30 

Acompañante abonados discapacitado 9,00 

Exento de pago 0,00 

TARJETA DE ABONADO "SENCILLA": NO EMPADRONADOS (cuota anual) 

Infantil: de 0 a 4 años cumplidos Acceso libre 

Menor: de 5 a 17 años cumplidos 14,40 

Joven: de 18 a 23 años cumplidos 20,96 

Adulto: de 24 a 64 años cumplidos 47,52 

Mayor: mayores de 65 años 34,08 




Secretaría 

ACTA 

Discapacitado (=>65%) 34,08 

Acompañante abonados discapacitado 14,40 

Trabajadores en Tres Cantos 39,90 

TARJETA DE ABONADO "TRES CANTOS DEPORTE": EMPADRONADOS (cuota mensual) 

Inscripción Una mensualidad 

Cuota general Adulto: de 24 a 64 años cumplidos 43,50 

Infantil: de 0 a 4 años cumplidos (gratis) 0,00 

Menor: de 5 a 17 años cumplidos (descuento del 50% sobre la cuota 

general) 

Joven: de 18 a 23 años cumplidos (descuento del 25% sobre la cuota 

general) 


21,70 

32,60 

Mayor: mayores de 65 años (descuento del 50% sobre la cuota general) 21,70 

Discapacitados y pensionista (descuento del 50% sobre la cuota 

general) 

Tercer miembro de la misma familia (descuento del 50% sobre la 

cuota general) 

21,70 

21,70 

TARJETA DE ABONADO "TRES CANTOS DEPORTE": NO EMPADRONADOS (cuota 

mensual) 

Inscripción Una mensualidad 

Cuota general Adulto: de 24 a 64 años cumplidos 55,90 

Infantil: de 0 a 4 años cumplidos (gratis) 0,00 

Menor: de 5 a 17 años cumplidos (descuento del 50% sobre la cuota 

general) 

Joven: de 18 a 23 años cumplidos (descuento del 25% sobre la cuota 

general) 

27,90 

41,90 

Mayor: mayores de 65 años (descuento del 50% sobre la cuota general) 27,90



Secretaría 

Discapacitados y pensionista (descuento del 50% sobre la cuota 

general) 

Tercer miembro de la misma familia (descuento del 50% sobre la 

cuota general) 

ACTA 


27,90 

27,90 

CONCEPTO ABONADO NO ABONADO 

ACTIVIDAD MULTIUSO (cuota mensual) 

Menor* / mayor / discapacitado 

*Sólo se podrá acceder a la sala de musculación a partir de los 16 

años. De 16 a 18 años sólo se podrá acceder a la sala de musculación 

en el horario del monitor y bajo su asesoramiento. 

15,50 ----- 

Joven: de 18 a 23 años cumplidos 25,90 ---- 

Adulto: 24 a 64 años cumplidos 36,20 ---- 

ACTIVIDADES DEPORTIVAS DIRIGIDAS 

Cuota anual a Escuela Deportiva Dirigida (inscripción) 9,20 

ACTIVIDADES DEPORTIVAS DIRIGIDAS | BLOQUE I | Cuota mensual 

Ajedrez, Gim. Mantenimiento, Fútbol, Fútbol-Sala, Baloncesto, Voleibol, Frontenis, Atletismo, 

Balonmano... 

1 hora semanal: infantil / menor / mayor / discapacitado 7 9,80 

2 horas semanal: infantil / menor / mayor / discapacitado 12,60 17,64 


1 hora semanal: joven/ adulto 10,50 14,70 

2 horas semanal: joven/ adulto 18,90 26,46 


ACTIVIDADES DEPORTIVAS DIRIGIDAS | BLOQUE II | Cuota mensual 

Aeróbic, Fitness, Gim. Deportiva, Gim. Rítmica, Karate, Judo, Squash...



Secretaría 

ACTA 

1 hora semanal: infantil / menor / mayor / discapacitado 8,60 12,04 






ACTIVIDADES DEPORTIVAS DIRIGIDAS | BLOQUE III | Cuota mensual 

Tenis, Pádel, Pilates, Taichi, Embarazadas, Postparto... 

1 hora semanal: infantil / menor / mayor / discapacitado 14,20 19,88 






ACTIVIDADES DEPORTIVAS DIRIGIDAS | NATACIÓN | Cuota mensual 

1 hora semanal: infantil / menor / mayor / discapacitado 11 15,40 






Matronatación, (alumno y acompañante deben poseer la Tarjeta de 

Abonado) 

ACTIVIDADES DEPORTIVAS DIRIGIDAS | OTRAS | Cuota mensual 

33,90 ---- 




Secretaría 

ACTA 

Gimnasia Rítmica Deportiva Perfeccionamiento: infantil / menor 19,10 27,60 

Tenis Competición: infantil / menor 54,30 90,60 

Tenis Perfeccionamiento: infantil / menor 36,20 60,40 

Deportes de equipo tecnificación 52,60 88,20 

Deportes de Promoción 26,20 39,10 

CURSOS DE VERANO 

Curso de natación de verano: infantil / menor / mayor / discapacitado 19,10 32,30 

Curso de natación verano: joven / adulto 24,20 41,50 

Curso de Tenis de verano 43,10 71,90 

Curso de Piragüismo 51,50 51,50 

USO LIBRE DE INSTALACIONES DEPORTIVAS 

Acceso a instalaciones como visitante/espectador 0,00 0,80 

Uso libre individual (fuera de las actividades programadas) 0,00 3,20 

Uso libre individual pista de patinaje (fuera de las actividades 

programadas) 

1,60 3,10 

Entrenamiento libre en Pabellón (persona/mes) 30,00 49,70 

USO LIBRE PISCINA EXTERIOR 

Piscina exterior: entrada individual 3 5 

Piscina exterior: bono 5 usos infantil / menor / mayor / discapacitado 10,70 ----- 

Piscina exterior: bono 5 usos joven / adulto 12,50 ----- 

Piscina exterior: abono temporada infantil / menor / mayor / 

discapacitado 

25,00 ----- 

Piscina exterior: entrada a partir de las 19:00 0,00 ----- 

Piscina exterior: abono temporada joven / adulto 35,00 ----- 




Secretaría 

USO LIBRE PISCINA CUBIERTA 

ACTA 

Piscina cubierta: entrada individual 3,5 5,5 

Piscina cubierta: bono 5 usos infantil / menor / mayor / discapacitado 12,50 ----- 

Piscina cubierta: bono 10 usos infantil / menor / mayor / discapacitado 25,00 ----- 

Piscina cubierta: bono 5 usos joven / adulto 14,90 ----- 

Piscina cubierta: bono 10 usos joven / adulto 29,80 ----- 

Entrenamiento Club Natación T.C. nadador/mes 18,60 ----- 

USO LIBRE MENSUAL SALA DE MUSCULACIÓN 

Uso libre mensual: adulto 31,90 53,60 

Uso libre mensual: joven / mayor / discapacitado 21,10 35,00 

CURSOS EN PISCINA CUBIERTA 

Natación escolar, grupo sin profesor (máx. 15 alumnos por grupo), por 

sesión 

Natación escolar, grupo con profesor (máx. 15 alumnos por grupo), por 

sesión 

ASISTENCIA MÉDICA DEPORTIVA 


12,60 

25,30 

Reconocimiento médico básico 11,10 

Primera asistencia médica por accidente deportivo 84,80 

Reconocimiento médico para los clubes con acuerdo con la Concejalía 

de Juventud y Deportes. 

ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS 

0,00 11,10 

Adulto, interés local 1,60 

Adulto, interés regional 3,90 

Adulto, interés nacional 5,20 

Adulto, interés internacional 8,90



Secretaría 

ACTA 

Joven, interés local y regional 1,00 

Joven, interés nacional 2,50 

Joven, interés internacional 3,80 


1. Por motivos de intervención familiar derivados de dificultad social y/o protección de menores (arts. 11 y 

12 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial 

del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil), la Concejalía de Servicios Sociales podrá proponer 

la reducción o gratuidad de la utilización de instalaciones, prestación de servicios y/o provisión de la 

tarjeta de abonado a usuarios de Servicios Sociales. Dicha propuesta deberá ir acompañada de un 

informe emitido por los Trabajadores Sociales del 

Departamento de Servicios Sociales, que recogerá la justificación de la propuesta, la persona, actividad, 

prestación o uso de la instalación requerida y el tiempo por el cual se propone la reducción o gratuidad. 

La propuesta será aprobada por el Órgano competente en los términos recogidos en el informe. 

Como máximo se podrán inscribir en una actividad o escuela deportiva con derecho a exención. 

2. Tendrán una bonificación en el pago de la cuota anual por tarjeta de abonado y acceso a las 

instalaciones deportivas los/as niños/as hasta 4 años cumplidos en el año natural. No obstante, para 

participar en las escuelas deportivas deberán abonar el Precio Público que corresponda a la modalidad de 

infantil con tarjeta de abonado y poseer la tarjeta tipo A. 

3. Los trabajadores de la Corporación, cónyuge, pareja e hijos, tendrán derecho a la reducción que 

establezca el convenio colectivo del Ayuntamiento de Tres Cantos en la cuota de las instalaciones y 

servicios deportivos. 

4. Para aquellas familias numerosas se establece la gratuidad de la Tarjeta de Abonado “Sencilla” (en los 

usuarios menores de 18 años cumplidos en el año natural), al tercer miembro de dicha familia y sucesivos 

que soliciten la Tarjeta de Abonado. Para ello deberán acreditar dicha exención con el Libro de Familia y 

dos Tarjetas de Abonado pertenecientes a dicha familia. 

5. Todas las bonificaciones y/o reducciones tienen el carácter rogado, y la/s solicitud/es de devolución de 

ingresos por bonificación y/o reducción de la/s cuota/s, se trasladarán junto con el justificante de haber 

realizado el pago integro de la/s misma/s, a la concejalía que tanga establecida la bonificación y/o 




Secretaría 

ACTA 

reducción que se solicita. Así mismo, será la propia concejalía competente de la bonificación y/o 

reducción, quien tramite la propuesta y resolución. 

Artículo 6º. Administración y Cobranza. 

1. El pago de las tarifas de los precios públicos se efectuará por los interesados contra talón o recibo, 

mecanizado o no, que expedirá el encargado de la recaudación. 

2. El precio público de las escuelas deportivas se abonará trimestralmente por los interesados en los 

5/7 primeros días al inicio de cada trimestre. 

3. El pago de los cursos y campañas se efectuará en la cuenta bancaria que al efecto tiene habilitada 

la Concejalía de Juventud y Deportes. 

4. En el caso de error administrativo de la Concejalía de Juventud y Deportes del Ayuntamiento 

procederá la devolución del importe incorrectamente cobrado. 

5. En ningún caso se devolverá el precio de la inscripción, que se reserva para sufragar los gastos 

originados por el proceso administrativo, salvo en el caso de suspensión de la actividad, 

modificaciones en el horario y/o la instalación efectuadas por la Concejalía de Juventud y 

Deportes o error administrativo del mismo ente del Ayuntamiento. 

6. La cantidad pagada como inscripción para una actividad no es aplicable a otra en caso de baja de 

la primera. 

7. No se tramitará ninguna solicitud de devolución de ingresos indebidos a aquellos/as alumnos/as 

que tengan algún recibo de la Concejalía de Juventud y Deportes pendiente de pago. 

8. El impago de las cuotas tendrá el efecto de suspensión inmediata del servicio o actividad y no 

podrá inscribirse en una nueva actividad aquel usuario que tenga algún recibo pendiente de pago. 

9. Las deudas por los presentes precios públicos se exigirán por el procedimiento de apremio, 

siempre que, transcurrido su vencimiento, no se haya podido conseguir el cobro a pesar de 

haberse realizado las oportunas gestiones. 

10. Los presentes Precios Públicos podrán verse alterados por la aplicación de cualquier impuesto o 

tasa de carácter estatal o autonómico establecido o que pueda establecerse. 





Secretaría 

ACTA 

La presente Ordenanza Fiscal, cuya modificación ha sido aprobada por el Pleno de la Corporación en 

sesión extraordinaria, celebrada el 13 de octubre de 2011, comenzará a aplicarse a partir del día 1 de 

junio de 2012 permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.” 


REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE 

SERVICIOS Y ACTUVIDADES CULTURALES Y DE OCIO. 




de los Precios Públicos por prestación de servicios y Actividades Culturales y de Ocio. Propuesta que se 

realiza con el objeto de realizar una mejor adecuación de las actividades y servicios prestados, con la 

normativa a aplicar, así como, mejorar y facilitar los conceptos y trámites de solicitud de todas las 

actividades y servicios que prestan las concejalías de Cultura, Infancia y Juventud. 



ACUERDA: 


Públicos por prestación de servicios y Actividades Culturales y de Ocio, cuyo texto figura como Anexo a la 

presente propuesta. 




pública. 




Secretaría 

ANEXO 

ACTA 

ORDENANZA REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE 

SERVICIOS Y ACTIVIDADES CULTURALES Y DE OCIO 


La presente redacción es la propuesta final de modificación de lo señalado en el artículo 2º, 3º, 4º y 5º de 

la Ordenanza, quedando los artículos, puntos y apartados restantes de la Ordenanza fiscal, no señalados 

en la propuesta de modificación, con la redacción vigente en la actualidad. 

Artículo 2º. Tarifas. 

1. Escuela Municipal de Música : 

Euros/mes 

- Cuota de inscripción para nuevos alumnos 31,46 €. 

- Iniciación a la música (clases compartidas de ¾ hora a la semana) 31,46 €. 

- Formación básica ( clase compartidas de 1 hora semanal) 35,97 €. 

- Formación complementaria A (Clases compartidas de 1 hora semanal) 26,95 €. 

- Formación complementaria B (Clases compartidas de 1 y ½ hora semanal) 31,46 €. 

- Formación complementaria C ( Clases compartidas de 2 horas semanales) 35,97 €. 

- Armonía 1º (PLAN 66 ) ( 2 horas de teoría semanales) 44,99 €. 

- Teóricas (Armonía 2º, 3º, y 4º PLAN 66 ) ( 2 horas de teoría semanales) 54,01 €. 

- Conjuntos instrumentales (Clases compartidas de 1 y 1/2 hora semanal) 15,62 €. 

- Orquesta de Cámara (Clases compartidas de 2 horas semanales) 18,04 €. 

- Coros ( Clases compartidas de 1 h y ½ horas semanal) 15,62 €. 

- Instrumento I: (Clases compartidas de 1 hora semanal por 4 alumnos 31,46 €. 

- Instrumento II (Clases compartidas de 1 hora semanal por 3 alumnos) 35,97 €. 

- Instrumento III ( Clases individuales de ½ hora semanal) 54,01 €. 




Secretaría 

ACTA 

- Instrumento IV (Clases individuales de ¾ hora semanal) 81,07 €. 

- Instrumento V ( Clases individuales de 1 hora semanal ) 106,92 €. 

2. Escuela Municipal de Danza: 

CURSO INICIAL Y COMÚN: 

Pre-danza 53,35 €. 

BALLET CLÁSICO: 

Primary: 53,35 €. 

Grado I: 53,35 €. 

Grado II: 53,35 €. 

Grado III: 82,09 €. 

Grado IV: 82,09 €. 

Grado V: 82,09 €. 

Grado VI: 82,09 €. 

Grado VII: 82,09 €. 

INTERMEDIATE FOUNDATION 82,09 €. 

INTERMEDIATE 82,09 €. 

ADVANCED FOUNDATION 82,09 €. 

ADVANCED 1 82,09 €. 

ADVANCED 2 82,09 €. 

TALLER 53,35 €. 

EN DANZA ESPAÑOLA: 

PREPARATORIO A 53,35 €. 

PREPARATORIO B 53,35 €. 

PREPARATORIO C 53,35 €. 




Secretaría 

ACTA 

PRIMERO 53,35 €. 

SEGUNDO 53,35 €. 

TERCERO 82,09 €. 

CUARTO 82,09 €. 

QUINTO 82,09 €. 

SEXTO 82,09 €. 

SÉPTIMO 82,09 €. 

TALLER 53,35 €. 

3.- Colonias Urbanas, Campamentos de Verano y otros servicios de juventud, 

infancia y educación: 

- carné usuario de la Casa de la Juventud. Gratuito 

- carné descuento de la Casa de la Juventud. 6,73 €. 

- Escuelas Urbanas: con una duración de 14 días se aplicarán unos precios no inferiores a 

150,00 euros ni superiores a 200,20 Euros por persona. 

- Especial Familias Numerosas: Se considerará familia numerosa aquélla compuesta por 3 o 

más hijos. Aplicándose el descuento que se indica a continuación, toda vez que los tres o más 

hijos estén inscritos en las colonias urbanas: 

a) Primer hijo inscrito: No se aplica descuento 

b) Segundo hijo inscrito: 10 % de descuento 

c) Tercer hijo inscrito: 20 % de descuento 

d) Cuarto y siguientes hijos inscritos: 30 % de descuento 

- Jornadas lúdicas: se aplicarán unos precios no inferiores a 15,00 euros ni superiores a 

30,00 euros por persona y día. 

- Campamentos de verano: 

- Con una duración entre 4 y 7 días se aplicarán unos precios no inferiores a 50,00 euros ni 

superiores a 425,00 euros por persona. 

- Con una duración de 8 a 15 días se aplicarán unos precios no inferiores a 158,00 euros ni 




Secretaría 


ACTA 

- Campamento urbano de inglés: Con una duración de 10 días, se aplicarán unos precios 

no inferiores a 250,00 euros ni superiores a 280,00 euros. 

- Actividades de fin de semana: se aplicarán unos precios no inferiores a 6,00 euros ni 


- Cursos de esquí: 

- De fin de semana: se aplicará un precio no inferior a 50,00 euros ni superior a 400,00 euros 

por persona. 

- De más de tres días: se aplicará un precio no inferior a 65,00 euros ni superior a 600,00 

euros por persona. 

- Intercambios juveniles internacionales: se aplicará un precio no inferior a 300,00 euros 

ni superior a 1.800,00 euros por persona 

- Cursos monográficos: se aplicarán unos precios no inferiores a 6,00 euros ni superiores a 

350,00 euros por persona. 

- Talleres: 

- Juventud: Se aplicarán unos precios no inferiores a 6,00 euros ni superiores a 160,00 euros 

por persona. 

- Infancia: Se aplicarán unos precios no inferiores a 12,70 euros ni superiores a 63,80 euros 

por persona. 

- Alquiler de tiendas de campaña, 1,00 euros por día y tienda 

- Actividades culturales que programe la Casa de al Juventud dentro o fuera de sus 

instalaciones: se aplicarán unos precios no inferiores a 3,00 euros ni superiores a 35,00 

euros por persona. 

Los organizados en el Salón de Actos de la Casa de la Juventud podrán tener carácter 

gratuito. 

Las actividades que programen otras concejalías y no estén encuadradas en alguna de las 

tarifas de esta ordenanza, estarán sujetas a estos precios. 

- Conferencias y exposiciones Gratuito 




Secretaría 

- Infoteca, gratuito (es preciso el carné de usuario) 

- Fonoteca, gratuito (es preciso el carné de usuario) 

ACTA 

- Equipos audiovisuales; gratuito (sólo se prestarán a asociaciones sin ánimo de lucro o 

centros educativos para uso de carácter social, cuando las necesidades del Centro lo 

permitan). 

- Club de senderismo: 

• 10 euros por persona /salida 

- Club de arte 

- 6 euros por persona / salida 

4. Otras actividades y servicios. 

A) Asistencia a actos públicos, festivos o culturales: 

El importe de precio público no será inferior a 1,50 Euros ni superior a 28,50 euros. 

Para la fijación del importe del precio público de cada acto, el Centro Gestor formalizará el 

correspondiente expediente acreditativo del coste de la actividad y se remitirá a la Junta de 

Gobierno Local para su aprobación. 

Los actos públicos no considerados como espectáculos (conferencias, presentaciones, debates, 

etc.) serán gratuitos. A éstos otros actos, considerados como no espectáculos, se les podrá 

aplicar una cuantía en forma de precio público, en concepto de recaudación benéfica. 

B) Ludoteca 21 de Marzo 

Se establece un precio mínimo de 8,68 euros/mes para los integrantes de los grupos de una y 

dos sesiones semanales. 

En el caso de que los grupos tuvieran más de dos sesiones semanales, la cuota mínima será de 

12,00 euros. 

C) Venta de artículos promociónales de actividades organizadas por la Casa de la 

Cultura (carteles, catálogos, insignias, etc.) 

Para la fijación del importe del precio público de cada artículo, el Centro Gestor formalizará 

el correspondiente expediente acreditativo del coste y se remitirá a la Junta de Gobierno 

Local para su aprobación. 

D) Biblioteca: 




Secretaría 

ACTA 

Obtención del carné de la biblioteca municipal Gratuito 

Segunda expedición y/o sucesivas del carné por robo o pérdida 3,00 €. 

Artículo 3º. Obligación de pago. 

1.- La obligación de pagar los precios públicos surge por el hecho de la utilización de los servicios 

municipales prestados. 

2.- Estarán obligados al pago de los precios públicos, las personas que utilicen los servicios por los que 

deban satisfacerse. 

3.- La obligación de contribuir nacerá, a saber: 

A) Por la asistencia a cursos, seminarios u otras actividades, al formalizarse la inscripción. 

B) En los cursos que se imparten en la Escuela Municipal de Música y en la Escuela Municipal de Danza, 

en el momento de la inscripción en los mismos mediante la correspondiente matrícula. 

C) Por la asistencia a actos públicos de tipo festivo o cultural, en el momento de la entrada al recinto 

donde se celebren. 

D) Por la estancia en la Ludoteca del 21 de Marzo, en el momento de entrada a la misma. Debiéndose 

realizar dicho pago trimestralmente. Si dentro de cada trimestre la familia se apunta en el segundo mes 

de cada trimestre, se abonará el pago de estos dos meses restantes. De igual manera se realizará el pago 

de un mes cuando la familia se apunte el último mes del trimestre. 

E) Por la expedición de nuevo carné de biblioteca por robo o pérdida. 


A) En los cursos que se imparten en la Escuela Municipal de Música y Danza: 

Se aplicará una bonificación del 50 por ciento sobre la cuota de inscripción/matrícula en el curso a todas 

aquellas personas que acrediten pertenecer a una familia numerosa de cualquier categoría. 

La exención de pago de la cuota mensual, a partir del cuarto miembro de una familia, se mantendrá sólo 

para los alumnos inscritos en la Escuela Municipal de Música que actualmente la tengan concedida. 




Secretaría 

CARNET CASA DE LA JUVENTUD 

ACTA 

B) Para todos aquellos jóvenes entre 12 y 30 años que dispongan del carné descuento 12/30 de la Casa de 

la Juventud, se aplicará una reducción de un 10 por 100 en el precio de las actividades organizadas por la 

Casa de la Juventud, excepto los intercambios internacionales, y de un 10 por 100 para el resto de las 

actividades organizadas por el Ayuntamiento de Tres Cantos, salvo las que ya cuenten con algún tipo de 

descuento específico. 

CARNET DEL MAYOR 

C) Se establece una reducción del 50 por 100 de la cuota de inscripción para las personas mayores de 65 

años y para personas mayores de 55 años que se encuentren en situación de paro prolongado, así como a 

sus parejas, siempre y cuando éstas no tengan ingresos propios y lo justifiquen fehacientemente, que se 

matriculen en talleres. Para la adquisición de localidades para asistir a los espectáculos organizados o 

programados por la Casa de la Cultura, se establece una reducción del 10 por ciento. Para ello, los 

interesados deberán proveerse de un carné denominado “Carné del Mayor”, que se solicitará en el 

Servicio de Atención Vecinal del Ayuntamiento. Los requisitos para la obtención del citado carné serán 

determinados por la Concejalía del Mayor. 

CARNET PERSONAS CON DISCAPACIDAD 

D) Se establece una reducción de la cuota de inscripción del 50 por 100 para las personas discapacitadas 

que estén en posesión de un Certificado de Minusvalía, emitido por el organismo oficial competente, con 

una valoración igual o superior al 65 por 100 que se matriculen en talleres. Para la adquisición de 

localidades para asistir a los espectáculos organizados o programados por la Casa de la Cultura, se 

establece una reducción del 10 por ciento. Para ello, los interesados deberán proveerse de un carné 

denominado “Carné de Descuento”, que se facilitará en el Servicio de Atención Vecinal del Ayuntamiento. 

Los requisitos para la obtención del citado carné serán determinados por la Concejalía de Personas con 

Discapacidad. 

E) Se establece la bonificación del 50 por ciento, para la asistencia a espectáculos de la Casa de la 

Cultura, al tercer miembro menor y siguientes que sean menores de edad y de la misma unidad familiar. 

Para ello se deberá presentar el Libro de Familia en el momento de la compra de las entradas a dichos 

espectáculos. 

F) En los cursos, seminarios, u otros servicios o actividades de la Concejalía de Cultura, se reducirá la 

cuota de inscripción a un 50 por ciento del total en el caso de familias numerosas. Y para las familias con 




Secretaría 

ACTA 

más de tres miembros inscritos, tendrán derecho a la exención de pago de la cuota de inscripción a partir 

del cuarto miembro menor y siguientes. 

G) En las actividades organizadas por la Concejalía de Infancia se reducirá la cuota de inscripción a un 

50 por ciento del total en el caso de familias numerosas. Para ello deberán presentar el correspondiente 

título familia numerosa. 

Igualmente, en el caso de aquellas familias que presenten algún hijo con discapacidad igual o superior a 

un 65 por ciento, se reducirá la cuota de inscripción en un 50 por ciento del total. Para ello, deberán 

presentar el correspondiente certificado de minusvalía y demás documentos acreditativos. 

Para disfrutar de la reducción de la cuota por familia numerosa, el solicitante deberá acreditar el número 

de hijos inscritos y su condición de familia numerosa mediante el correspondiente título de Familia 

Numerosa. 

Igualmente, en el caso de aquellas familias que presenten algún hijo con discapacidad, se reducirá la 

cuota a un 50 % del total, para el hijo que se encuentre en dicha condición. Para ello, deberán presentar 

el correspondiente certificado de minusvalía y demás documentos acreditativos. 

H) En caso de familias monoparentales con dificultades económicas, se eximirá del pago siempre que 

exista un informe favorable de Servicios Sociales o de la Concejalía de Infancia justificado con los 

documentos necesarios. 

I) En las actividades de arte y senderismo, los menores de tres años no abonarán el precio de la actividad. 

Todas las deducciones citadas con anterioridad serán asumidas por la concejalía correspondiente, es 

decir, por la concejalía que expida el carné o certifique la condición que motiva el descuento. 

Artículo 5º. Gestión y cobranza. 

1.- Escuela de Música y Escuela de Danza: 

El alumno que después de haber abonado la reserva de plaza no la ocupe después de haber comenzado el 

curso, no tendrá derecho a la devolución de dicha cantidad. 

El alumno que desee causar baja en todas o alguna de las asignaturas deberá comunicarlo por escrito a la 

Secretaría de la Escuela antes del día 25 del mes anterior a la misma, de lo contrario deberá abonar la 

cuota íntegra del mes. 




Secretaría 

ACTA 

Para aquellos alumnos que no reciban un mes completo de clases, bien porque el comienzo del curso se 

inicie en la segunda quincena del mes, o bien en aquellos casos en que por causas ajenas a la voluntad del 

alumno y de la escuela se imparta medio mes de clases, se prorrateará la cuota mensual a la mitad. 

El recibo mensual que se gira en concepto de precio público, se pagará a través de banco mediante la 

domiciliación en la cuenta que facilite el alumno. Suponiendo la baja inmediata del alumno, en el curso 

que se halla matriculado, el impago de tres recibos durante un mismo curso. Así mismo, no se renovará 

la plaza a quien tenga algún recibo pendiente de abono del curso anterior. 



el 13 de octubre de 2011, se aplicará a las actividades y cursos que se inicien a partir del día 1 de enero 

de 2012. Permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa. Para las cuotas y 

matrículas de actividades/cursos que se desarrollen entre dos años naturales, se mantendrán los precios 

en vigor hasta la finalización del curso ya iniciado.” 


REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO POR SERVICIOS SOCIALES, 




Acuerdo de Pleno por el que se aprueba provisionalmente la derogación de la Ordenanza Fiscal de las 

Tasas por la prestación de Servicios Sociales, Asistenciales y de Apoyo a la Familia. Dicha propuesta se 

realiza con el objeto de adecuar la situación actual de la prestación de los servicios, con la normativa 

fiscal de este municipio y la Ley de Haciendas Locales, así como, con la Ley 39/2006,de 14 de diciembre, 

de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia, y demás 

normativa legal aplicable. Esta normativa citada nos obliga, junto a la actual situación de dualidad de 

prestación del servicio (sector público como por el privado). Dicha dualidad produce una mutación en el 

concepto mismo del servicio prestado, pasando de ser un servicio de los contemplados y/o regulados en el 

artículo 20.1 de la Ley de Haciendas Locales, a un servicio de los contemplados y/o regulados en el 

artículo 41 de la misma norma. Este cambio obliga a regular la prestación y cobro del servicio mediante 

una ordenanza no tributaria, ya que se trata de un ingreso no tributario. 




Secretaría 

ACTA 



ACUERDA: 

1.º ACORDAR la supresión de las Tasas que se refiere el pronunciamiento siguiente a partir de la 

entrada en vigor de la Ordenanza prevista en dicho pronunciamiento. 

2.º APROBAR PROVISIONALMENTE la Ordenanza derogatoria de las Tasas por Servicios Sociales, 

Asistenciales y de Apoyo a la Familia, cuyo texto figura como Anexo a la presente propuesta. 




pública. 

ANEXO 

ORDENANZA DEROGATORIA DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR 

SERVICIOS SOCIALES, ASISTENCIALES Y DE APOYO A LA FAMILIA DE TRES CANTOS. 


El Pleno municipal de Tres Cantos, en sesión ordinaria celebrada el 17 de noviembre de 1998, aprobó 

definitivamente la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Servicios Sociales, asistenciales y de 

Apoyo a la Familia de Tres Cantos, cuyo texto fue publicado en el Boletín Oficial De La Comunidad De 

Madrid el 31 de diciembre de 1998. 

Atendidas las reformas normativas acaecidas desde esa fecha en el ámbito estatal así como las demás 

circunstancias acreditadas en el expediente, se estima necesario proceder a su derogación con sujeción a 

lo preceptuado en el artículo 15 y siguientes del RDLeg. 2/2004. 

Artículo único. Derogación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Servicios Sociales, 

asistenciales y de Apoyo a la Familia de Tres Cantos. 

Queda derogada la Ordenanza reguladora de la Tasa por Servicios Sociales, asistenciales y de Apoyo a la 

Familia, aprobada definitivamente por el Pleno municipal de Tres Cantos en sesión ordinaria celebrada 




Secretaría 

ACTA 

el 17 de noviembre de 1998 y publicada en el Boletín Oficial De La Comunidad De Madrid, el 31 de 

diciembre de 1998. 

Disposición final única. Comunicación, publicación y entrada en vigor 

Una vez aprobada definitivamente la presente Ordenanza se dará traslado de sendas certificaciones del 

correspondiente acuerdo a la Administración General del Estado, a través de la 

Delegación del Gobierno en la Comunidad de Madrid, y a la Administración de la Comunidad de Madrid, 

a través de la Dirección General de Cooperación con la Administración Local. 

Remitiéndose para su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, entrando en vigor el 

día natural siguiente a la misma.” 


REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE OTROS 

SERVICIOS Y ACTIVIDADES MUNICIPALES. 




de los Precios Públicos por prestación de otros Servicios y Actividades Municipales. Propuesta que se 

realiza con el objeto de realizar una mejor adecuación de las actividades y servicios prestados, con la 

normativa a aplicar, así como, una actualización del precio público al coste de la actividad/es y servicio/s 

que presta/n las concejalías de Cultura, Infancia y Juventud. 



ACUERDA: 


Públicos por prestación de otros Servicios y Actividades Municipales y de Ocio, cuyo texto figura como 





Secretaría 

ACTA 




pública. 

ANEXO 

ORDENANZA REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE OTROS 

SERVICIOS Y ACTIVIDADES MUNICIPALES 



ordenanza, quedando los artículos, puntos y apartados restantes de la Ordenanza Fiscal, no señalados en 

la propuesta presentada de modificación, con la redacción vigente en la actualidad. 

Artículo 3: Cuantía. 

1.- Utilización de máquina fotocopiadora regulada por monedas instalada en 

dependencias municipales para uso público. Por cada fotocopia 0,10 €. 

2.- Participación en Foros, Mesas de Debate, Encuentros Culturales, Ferias u otros servicios o 

actividades desarrolladas o promovidas por las correspondientes Concejalías. La cuantía del 

precio público no será inferior a 6,59 euros ni superior a 98,57 euros por persona. 

3.- Participación en cursos especiales, seminarios, congresos u otros servicios o actividades 

organizados por las Concejalías. El precio público no superará la cantidad de 547,96 euros. 

4.- Participación en campañas de promoción comercial, muestras sectoriales, foros y otros 

servicios o actividades organizados por las concejalías. La cuantía del precio público no será 

inferior a 10,97 euros por establecimiento participante. 

5.- 

1. Utilización del salón de actos del edificio municipal “21 de marzo”: 

El precio por hora será de 108,67 euros 

1.1 Utilización de otras salas (precio por hora): 25,75 €. 

(*) La utilización de la sala es independiente del uso del equipo de megafonía y de 




Secretaría 

videoconferencia. 

2. Utilización de recursos técnicos y humanos: 

6.- Publicidad 

ACTA 

Equipo de megafonía: 318,17 €. por actividad 

Equipo de videoconferencia: 852,33 €. por actividad 

Equipo informático y proyector: 52,22 €. por actividad 

Técnico de sonido: 38,94 €. / hora 

Técnico de informática: 38,94 €. / hora 

a) Revistas especiales: 

Faldón de portada 1.136,45 €. 

Interior portada: 1.136,45 €. 

Interior contraportada: 1.136,45 €. 

Página interior: 681,86 €. 

½ página interior: 340,93 €. 

¼ página interior: 170,47 €. 

Contraportada: 1.477,38 €. 

Diseño del anuncio por parte de Departamento de Comunicación: + 50% sobre tarifa. 

Coste de fotolitos por cuenta del anunciante. 

b) Folletos monográficos 

b1) 4 páginas color y medidas 15x21 cm. con distribución buzoneada (bien encartada 

en Revista Municipal o de manera independiente): 

Inclusión de logotipo en faldón de patrocinadores de 

portada 56,75 €. 

Contraportada compartida: 

1/3 página 136,37 €. 




Secretaría 

ACTA 

1/4 página 79,52 €. 

Patrocinio exclusivo del folleto: Logotipo 

en portada y 1/2 contraportada: 

Costes de producción y buzoneado o 

embuchado del folleto, más 10 % del 

total 

b2) 8 páginas color y medidas 15x21 cm. con distribución buzoneada (bien encartada 

en Revista Municipal o de manera independiente): 

Inclusión de logotipo en faldón de patrocinadores de 

portada 90,85 €. 

Página interior (a partir de la pág. 4) 113,61 €. 

1/2 página interior (a partir de la pág. 3) 68,19 €. 

Contraportada 284,07 €. 

Patrocinio exclusivo del folleto: 

Logotipo en portada y contraportada: 

Costes de producción y distribución o 

embuchado del folleto, más 10% del 

total. 

b3) 4 ó 8 páginas color y medidas 15x21 cm. sin distribución buzoneada (2.500 

ejemplares situados en Instalaciones Municipales y en el lugar del evento): 

Inclusión de logotipo en faldón de patrocinadores de portada: 

En supuesto de 4 págs. 22,66 €. 

En supuesto de 8 págs. 34,09 €. 

Página interior 

(en supuesto de 8 págs., a partir de la pág. 4) 68,19 €. 

1/2 página interior 

en supuesto de 8 págs., a partir de la pág. 3) 45,42 €. 

1/3 página interior 

en supuesto de 8 págs., a partir de la pág 3) 39,76 €. 

Contraportada 




Secretaría 

ACTA 

(en supuesto de 8 págs.) 113,66 €. 

Contraportada compartida 

(en supuesto de 4 págs.) 

1/3 página 68,19 €. 

1/4 página 45,42 €. 

Patrocinio exclusivo del folleto: 

Logotipo en portada y 1/2 contraportada (en supuesto 

de 4 págs.) 

Logotipo en portada y contraportada (en supuesto de 

8 págs.) 

c) Radio Municipal: 

Costes de producción, 

más 10% del total 

Cuña publicitaria de 15 segundos 6,80 €. 

Cuña publicitaria de 30 segundos 17,00 €. 

Microespacio de 1 minuto 28,43 €. 

Patrocinio de 1 hora (8 menciones) 90,85 €. 

Producción del anuncio por parte de Dpto. de Comunicación: +20% sobre tarifa. 

Descuentos: 


5 o más cuñas 10 % 

5 o más patrocinios 15 % 

Si el anunciante desea, además del anuncio en radio, incluir banner en la Web de la 

Radio Municipal, se aplicarán las tarifas y condiciones mencionadas en el punto b.2 

realizando un descuento sobre éstas del 20%. 

La presente modificación aprobada por el Pleno de la Corporación en su sesión extraordinaria y urgente 

celebrada el 13 de octubre de 2011, comenzará a aplicarse a partir del día 1 de enero de 2012. 

permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.” 




Secretaría 

ACTA 

Dª HANA CUEVAS TELLO.- Gracias Alcalde, buenos días. De cara a ordenar mi intervención 

voy a centrar la exposición de los 20 puntos que componen las 20 modificaciones de ordenanza en tres 

bloques. 

El primero sobre figuras tributarias que se actualizan, o sea, incluye impuestos tasas y precios 

públicos, estas figuras se actualizan al 3% que es el equivalente a la tasa media actual de IPC, índice de 

precios al consumo. 

El segundo bloque trata las figuras impositivas, solo impuestos que se modifican sin que dicha 

modificación suponga un aumento de recaudación. 

Y en el tercer y último bloque englobaré todas las modificaciones de tasas y precios públicos. 

En relación al primer grupo se actualizan con una tasa del 3% las siguientes seis figuras 

impositivas, el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica, la tasa por expedición de documentos 

administrativos, la tasa por prestación de servicios municipales de orden urbanístico, la tasa por 

licencias de actividad, la tasa por licencias urbanísticas y el precio público por prestación de otros 

servicios y actividades municipales. 

En el segundo grupo que hace relación a las figuras impositivas que se modifican, pero que no 

suponen incremento de presión fiscal, se encuentran las cuatro siguientes, en primer lugar el impuesto 

de actividades económicas, en el que se incluyen en el callejero las nuevas calles del AR Nuevo Tres 

Cantos estableciéndose un coeficiente de situación de categoría 2 para las grandes avenidas y calles 

industriales y comerciales y de categoría 3 para el resto de calles, el impuesto sobre el incremento de 

valor de los terrenos de naturaleza urbana, en el que se actualizan las modificaciones sobre la cuota 

actualizándolo a los nuevos valores catastrales derivados de la ponencia de valores del año 2009; en 

tercer lugar está el impuesto sobre construcciones y obras en el que se modifica el sistema de pago 

pasándose de autoliquidación a carta de pago con el objetivo de facilitar el acceso a la financiación a los 

obligados tributarios, además en este impuesto se rebaja la bonificación a la Empresa Municipal de la 

Vivienda y el Suelo del 40% al 25%. 

Finalmente en el impuesto de bienes inmuebles se introduce una nueva bonificación del 50% para 

personas con minusvalía igual o mayor al 65%. Me voy a detener un poco en este impuesto, en el IBI se 

mantiene el tipo del 0,461%, uno de los más bajos de la Comunidad de Madrid y casi un 60% por debajo 

del máximo legal establecido en el 1,1%, a pesar de ello los ingresos aumentarán como ha sucedido en 

este año como consecuencia de lo establecido en la normativa estatal, artículo 65 y siguientes del Texto 

Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, que establece en relación a las reducciones que se 

deben aplicar cada año en la base imponible del impuesto que para fraccionar a lo largo de los 10 años el 

aumento del impuesto derivado del aumento del valor catastral se fracciona, empezando la reducción en 

el 100%, 90, 80, 70, así a lo largo de 10 años, la aplicación de este artículo por sí solo hace que la base 




Secretaría 

ACTA 

imponible de este impuesta crezca y con ello sus ingresos. Los ingresos previstos para 2011 por el IBI 

ascienden a 10,4 millones de euros, esta cantidad equivale a casi el 40% de los ingresos impositivos, que 

vienen a ser los tributos propios del Ayuntamiento. Estos ingresos son fundamentales porque son los que 

permiten hacer frente a gastos como las políticas de educación que son 4,25 millones de euros, de 

promoción social que son 2,63 millones de euros y de recogida y tratamiento de residuos que son 4,39 

millones de euros, por cierto, un servicio éste que siendo de prestación obligatoria por parte de este 

Ayuntamiento no se está cobrando nada por él, es cierto que se podría reducir el tipo del impuesto, pero 

en este caso o se introducen tasas nuevas como la tasa de basuras o de servicio de recogida de residuos o 

se reducen los servicios o se incurre en déficit o deuda y en este caso esa incursión en déficit o deuda y la 

carga financiera que supone mermaría los recursos disponibles para prestar servicios que sí son 

obligatorios o que son prioritarios como pueden ser los servicios sociales, esto habría que tenerlo en 

cuenta a la hora de plantear posibles reducciones de este impuesto, además en estos momentos no parece 

aconsejable reducir los ingresos municipales, yo quiero recordar en el último Pleno se trajeron aquí 

varias mociones que al final no se aprobaron pero que todas obligaban a austeridad presupuestaria, a 

cumplir con la estabilidad presupuestaria, bueno, pues en estos momentos las perspectivas favorables 

tanto de la economía como de las transferencias que se pueden esperar para el ejercicio que viene del 

Estado y de las Comunidades Autónomas, pues no parece aconsejable reducir lo que son los ingresos 

generales del Ayuntamiento si se quiere cumplir con la estabilidad presupuestaria, en esto habría que 

ser un poco coherente también. 

A continuación voy a comentar los cambios en las distintas tasas y precios públicos ya entrando 

en el último bloque, en total se deroga una tasa, modifican 4, y se modifican 5 precios públicos. Antes de 

detallar los cambios creo conveniente, en línea con lo que ya ha mencionado antes el señor Alcalde, una 

reflexión sobre la justificación de estos cambios, en primer lugar y en lo que se refiere a las tasas éstas 

sirven para hacer frente a los costes derivados del mantenimiento de las instalaciones públicas, aquí se 

incluyen piscinas, polideportivos, centros deportivos con la nueva denominación, Casa de la Cultura, 

Casa de la Juventud, entre otras, estos costes incluyen los energéticos, el agua, limpieza, el 

mantenimiento, que son los principales y son los que sirven para establecer el coste de la tasa, no se 

incluyen las amortizaciones de las inversiones que las sufraga el propio Ayuntamiento, además, las tasas 

también sufragan parte de los costes ligados a servicios públicos que realiza el Ayuntamiento como son la 

retirada de vehículos de la vía pública, el servicio de alcantarillado, la expedición de certificados y 

documentos oficiales, etc. 

En cuanto a los precios públicos su función tal y como se establece en el artículo 24 del Texto 

Refundido de la Ley de Haciendas Locales, es cubrir el coste de la prestación de servicios que no tienen la 

consideración de básicos en la medida en que la mayoría de los casos existe contextualidad por parte de 

la iniciativa privada, que el Ayuntamiento gestione la prestación de estos servicios, que es un debate que 

está muy de actualidad en estos días y que estará ligado en su momento, a la reforma del modelo de 




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ACTA 

financiación si al final se decide hacer. Servicios como las clases en actividades deportivas, las 

actividades culturales, las actividades educativas adicionales, todo esto se realiza suponiendo un menor 

coste del ciudadano si lo presta el Ayuntamiento, ya que muchos de estos servicios tienen un precio de 

mercado que no se está cobrando a los usuarios. En tanto en cuanto que la ley obliga, en el caso de los 

servicios públicos, a no hacer competencia desleal vía precios se ha procedido en muchas de estas tasas y 

precios públicos a sistematizar y revisar los costes asociados a muchas actividades para aproximarlos a 

su valor de mercado, tal como obliga la ley, como he comentado. 

En base a todo lo anterior los cambios introducidos son los siguientes, la tasa por recogida de 

vehículos de la vía pública pasa de 67,45.-€ a 79,19.-€; la tasa por servicio de alcantarillado aumenta de 

0,0828 €/m3 a 0,0911 €/m3 , además se introduce como hecho imponible los derechos de enganche y 

acometida distinguiendo entre viviendas o locales, piscinas y usos industriales en función del calibre. 

En tercer lugar se clarifican las actividades sujetas a las tasas por ocupación de vía pública, 

estableciéndose una cuota de 62,01.-€ para cafés y bares sin ocupación y de 153.-€ para los que sí tienen 

ocupación de la vía pública, además, se gravan otras actividades que antes estaban gravadas a ese 

importe de 60.-€, como puede ser el teatro y el circo, y también se modifica la tasa que se cobra a los 

vendedores del mercadillo pasándose de gravar por metros lineales a metros cuadrados. 

Se deroga la tasa de servicios sociales, asistenciales y de apoyo a la familia como ha comentado la 

Concejal al estar prestándose el servicio de ayuda a domicilio en centros privados, este cambio está en 

coherencia con la nueva ordenanza que se acaba de aprobar provisionalmente, paralelamente, se 

reordenan los precios públicos por estas actividades, de forma que en los próximos años, como también se 

ha comentado, se intentará adecuar el precio en la medida de lo posible al coste soportado por el 

Ayuntamiento, que también ha comentado la Concejal, en este apartado sí quiero señalar reforzando un 

poco los argumentos que ha dado la Concejal que el déficit que presenta ahora mismo el servicio de ayuda 

a domicilio está sufragado por el Ayuntamiento, la ley obliga a cubrir los precios públicos pero también te 

permite en base a la posibilidad que establece el artículo 44 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de 

Haciendas Locales y el artículo 26.2 de la Ley de Tasas permitirían fijar precios públicos inferiores al 

coste del servicio cuando existan razones sociales, benéficas, culturales o de interés público como es el 

caso de este servicio, todo relacionado con la promoción y la protección social. 

En cuanto a las tasas y precios públicos relacionados con el uso de las instalaciones y la 

prestación de servicios del área deportiva, los cambios que se han introducido obedecen a los cambios que 

ha introducido la propia ordenanza reguladora, con lo cual ya los ha presentado el propio Concejal y yo no 

voy a abundar en ellos. 

Se modifican también las tasas por utilización de las instalaciones de la Casa de la Juventud y de 

la Casa de la Cultura, actualizándose las tasas existentes e incluyéndose otras nuevas tasas por el uso de 

las salas de exposiciones, por ejemplo, por la utilización de recursos materiales y técnicos como taquillaje, 




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afinación de pianos, técnicos de sonido, iluminación, etc. todas estas últimas tasas se ajustan a los costes 

de mantenimiento que suponen para el Ayuntamiento. 

Por último, se adecúan las horquillas, o sea, el mínimo y el máximo de los precios públicos por 

prestación de servicios culturales y de ocio, tanto en el área de cultura como en el área de juventud, este 

cambio permitirá acercar el precio al coste de facturación de los servicios una vez que estos se conozcan a 

lo largo del año y se pueda establecer claramente el precio, por eso se fija una horquilla, además, en el 

caso de la Casa de la Cultura se elimina la cláusula de gratuidad en el uso de sus instalaciones. 

En resumen, las modificaciones que se presentan hoy al Pleno obedecen a los siguientes objetivos, 

en primer lugar, no aumentar la presión fiscal impositiva, salvo para los casos como el IBI cuyo aumento 

se deriva de la normativa estatal, adecuar las tasas los costes indirectos de los servicios a los que están 

ligadas, adecuar los precios públicos a los costes reales de los servicios que se prestan, posibilitar que 

sean los usuarios de los servicios no obligatorios ni básicos los que cubran su coste y no los impuestos 

generales que deben asociarse a servicios obligatorios y básicos, como son la educación, la protección 

social y otros servicios de competencia local. 

Por último estas modificaciones permitirán adaptarnos mejor a la actual coyuntura económica 

que se presenta especialmente complicada para el próximo ejercicio, gracias a las mejoras que estas 

ordenanzas introducen en la gestión de los tributos y a los esfuerzos que los responsables políticos y 

técnicos de cada área por mejorar la eficiencia de los servicios públicos, Quiero agradecerles a todos ellos, 

tanto a los responsables políticos como a los responsables técnicos la labor que han realizado y animarles 

a que sigan en este camino. Muchas gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Gracias señora Cuevas Tello, iniciamos el turno de 

intervenciones, en primer lugar interviene el señor de Santiago Pérez, tiene la palabra. 

D. FERNANDO DE SANTIAGO PÉREZ.- Gracias señor Alcalde. Antes de nada me ha gustado 

escuchar a la Concejala de asuntos sociales las aportaciones, es en relación a las ordenanzas anteriores, 

las aportaciones de la Comunidad de Madrid y del Ayuntamiento y de los particulares, felicito al 

Ayuntamiento por las aportaciones que hace, y digamos, tiro de las orejas a la Comunidad de Madrid por 

sus escasas aportaciones, me ha pasado una nota durante ese tiempo Ana, la Concejala del Partido 

Socialista, que dice que la Ley de Dependencia generalmente se financia a partes iguales entre el Estado 

y las Comunidades Autónomas, me ha sorprendido bastante la contestación, felicito, ya digo, por las 

aportaciones que se hacen, pero entiendo que debería cambiar la situación a la situación que tu indicas o 

aportas en esa nota que me has pasado, quiero decir que felicito desde ese punto de vista al 

Ayuntamiento por el esfuerzo que está haciendo en lo que concierne a la Ley de Dependencia, pero 

tiramos de las orejas a la Comunidad de Madrid que ha optado por no hacer aportación alguna. 




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ACTA 

Y paso a utilizar los argumentos de cara a las ordenanzas fiscales de impuestos, tasas y precios 

públicos, voy a hacer una reflexión como le suele gustar al señor Alcalde de tipo general y al final 

procederemos a la votación que verán que es un poco heterogénea cuando llegue el momento de la 

votación, pero voy a proceder a leer algunas de las argumentaciones que nos ha parecido oportuno traer a 

consideración, algunas de las cuales son coincidentes con algunas de las reflexiones que ha hecho el señor 

Alcalde y la Concejala de hacienda. 

Digamos, antes de hacer una valoración adecuada sobre el particular queremos hacer una 

reflexión sobre la situación general con la que nos encontramos en nuestros Ayuntamientos, sabemos que 

la mayoría de los Ayuntamientos están sufriendo una asfixia financiera importante, fundamentalmente 

como consecuencia de la asunción de competencias no obligatorias que se han ido ofreciendo desde la 

administración local pero que, en muchos casos, no han tenido la dotación presupuestaria adecuada, todo 

ello a tenor de la bonanza económica de los años pasados en los que entraba dinero fácil, entre otras cosas 

del sector inmobiliario, muchos ayuntamientos se embargaron en proyectos de inversiones y servicios a 

los que pudieron hacer frente en época de bonanza, para los que no cuentan con medios suficientes desde 

la aparición de la crisis, es por tanto, necesario realizar un esfuerzo de racionalización aclarando cuáles 

son las competencias que deben ofrecer los ayuntamientos y abandonar ese terreno en el que la 

ambigüedad relativa a quién es la administración competente favorece el caos y el despilfarro. 

Hemos dicho en varias ocasiones que somos partidarios de que se produzca una clarificación 

definitiva de las competencias municipales, que se proceda a la relación de una nueva ley de financiación 

de haciendas locales y que todo eso se realice sin demora y sin dejar de atender a las necesidades más 

perentorias. Hace un par de días, y así lo hice saber en la reunión de portavoces, leía una noticia en el 

periódico diario ADN que hacía referencia a un estudio de la universidad de Barcelona, que por cierto 

hice llegar al Alcalde y a los portavoces del resto de partidos, en el que se cuantificaba que el 24% del 

gasto de los Ayuntamientos era gasto no obligatorio, en tiempos de penuria como los actuales es más 

pertinente que nunca la clarificación de las competencias en el ámbito estatal y especialmente en el 

autonómico y local, espero que la comisión creada en la Asamblea de Madrid con este fin conduzca a la 

necesaria clarificación en este sentido. Como principio rector creemos que toda la administración debe 

adecuar sus gastos a sus ingresos, y para ellos tendrá que realizar un ejercicio de racionalización, de 

ajuste, de austeridad y debe hacerlo realizando un análisis en profundidad de los servicios que presta, del 

coste de los mismos, punto muy importante, etc. todo ello para tratar de tener elementos de juicio 

suficientes para aplicar las políticas más adecuadas, no es posible que a día de hoy sigamos sin conocer el 

verdadero coste de muchos servicios, por todo ello, hago una invitación al Grupo de gobierno a que se 

ponga a trabajar en esa línea. 

En ese contexto, y ya empezamos a hablar de las ordenanzas que traemos hoy a colación, nos 

encontramos con la Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto de Bienes Inmuebles, recordemos que este 




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ACTA 

es el impuesto que produce mayor recaudación, se ha hecho referencia a ello por la Concejala de 

hacienda, en el ámbito municipal, debemos también recordar que la cuota líquida a pagar viene 

determinada en función del valor catastral y del tipo aplicado en el municipio, pensamos que el Grupo de 

gobierno no debería proceder de la forma que lo hace dejando que manteniendo el tipo al haberse 

incrementado el valor catastral de forma tan notable produzca efectos tan excesivos sobre la cuota a 

pagar por el contribuyente, pensamos que una subida de la cuota del orden de la subida del IPC sería 

razonable, no parece razonable que habiéndose producido la revisión catastral en una época en la que el 

valor real de los inmuebles era mayor que ahora dejemos que de forma progresiva la cuota crezca hasta 

cifras que consideramos excesivas, sin tener en cuenta que la renta disponible de las familias, que no solo 

no está creciendo como consecuencia del incremento del paro, de los escasos incrementos de los salarios o 

la reducción de los mismos, del incremento del precio de muchos productos y servicios, como 

combustibles, la energía eléctrica, el gas, etc. todo ello hace que la renta de las familias esté bajando, así 

lo pone de manifiesto el hecho de que el ahorro familiar el último año haya bajado y el consumo siga sin 

crecer, lo que pone a las claras que la renta familiar está disminuyendo, por ello nos parece 

absolutamente inadecuado que la cuota a pagar siga creciendo año a año a razón de entre un 10 y un 15% 

en términos anuales, nos parece adecuada la bonificación del 50% sobre la cuota íntegra para sujetos 

pasivos con un grado de minusvalía igual o superior a 65%. Obviamente a esta propuesta votaremos en 

contra. 

Pensamos, y ya voy a seguir hilando en el tema de impuestos porque hemos hecho una 

consideración en todos ellos, los cinco impuestos municipales, pensamos que en los tiempos que corren un 

impuesto como el de actividades económicas debería haber sufrido un ligero incremento, se ha 

mantenido, en el porcentaje a pagar sobre los ingresos brutos, pensamos que un incremento del 5% sería 

razonable. Como contamos con un tejido empresarial de grandes empresas, éstas podrían realizar una 

mayor aportación a las arcas del Ayuntamiento, el simple análisis de la recaudación producida en el 

ejercicio anterior, fruto de la inspección fiscal, pone bien a las claras que no están muy dispuestas en 

general, a contribuir de forma voluntaria al sostenimiento de los servicios en aquellos municipios donde 

están ubicadas, en este momento es el segundo impuesto en importancia desde el punto de vista de 

recaudación y pensamos que no debe desaprovecharse la circunstancia haciendo gravitar en exceso sobre 

el impuesto de bienes inmuebles, nosotros no estamos en contra de las grandes empresas, pero ocurre que 

aunque las grandes empresas tienen un tipo nominal alto del 30% en el impuesto de sociedades, sin 

embargo como cuentan con un mejor asesoramiento ocurre que los tipos efectivos, según algunos 

expertos, pueden verse reducidos al 10 o al 15 por ciento, cifras que nos parecen realmente demasiado 

bajas, máxime cuando pequeñas empresas con un tipo nominal en el impuesto de sociedades es del 25%, 

puede ocurrir que paguen tipos efectivos más altos al no ser capaces de aprovechar toda la maraña legal 

de bonificaciones de las que las grandes empresas disfrutan, por lo tanto, defendemos que se suba el 

impuesto de actividades económicas a las grandes empresas, que son las que lo pagan, bueno, a partir de 




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un millón de euros creo que es exactamente, en esta ocasión adelantamos que el voto va a ser también en 

contra, precisamente por mantenerlo y no subirlo. 

En cuanto a la Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica 

nos parece adecuada la revisión que se propone sobre el incremento de este impuesto, en un 3%, en línea 

con la infracción prevista para el próximo año, también nos parece adecuado el mayor incremento de este 

impuesto en aquellos vehículos sujetos a impuesto medioambiental, autobuses, camiones, etc. que hace 

que la cuota a pagar crezca por encima del 3% para estos vehículos, en este caso votaremos a favor del 

impuesto. 

En cuanto a la propuesta de modificación de la Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre el 

Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, al igual que ocurre con el IBI el valor de los 

terrenos de naturaleza urbana ha sufrido un gran cambio en los últimos años como consecuencia de la 

crisis del sector inmobiliario, por ello es necesario actuar con criterios de máxima prudencia a la hora de 

fijar y valorar este impuesto, los terrenos han perdido en algunos lugares gran valor, lo que aconseja 

probablemente la revisión de ese impuesto para adaptarlo a la nueva situación, desde nuestro punto de 

vista la valoración catastral de los terrenos, en lo que al valor de suelo concierne, se aleja mucho de la 

realidad a día de hoy. Si hay un bien que ha perdido valor como consecuencia de las crisis es el de los 

terrenos y en algunos sitios en especial aunque quizás no se haya producido de forma tan notable en Tres 

Cantos, desde nuestro punto de vista se debería tener en cuenta el efecto de la inflación a la hora de fijar 

el valor de adquisición y tener presente que el valor catastral, a día de hoy, seguramente ha disminuido 

de forma notable, en este caso adelantamos que el voto va a ser la abstención. 

En cuanto a la propuesta de modificación de la Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre 

Construcciones, Instalaciones y Obras, en principio nos parece adecuada la propuesta, con carácter 

general, pero queremos hacer el siguiente matiz, nos parecería adecuada la exención si se aplica a las 

viviendas de protección oficial en régimen de alquiler, se habla de protección pública, pero también se 

habla de aquellas viviendas que pueden tener como destino, es decir que al final pueden ser en 

propiedad, aunque inicialmente sean en alquilar, a nosotros nos parecería adecuado que eso se aplicara 

exclusivamente a las viviendas en alquiler, no aquellas que siendo inicialmente en alquiler, insisto, 

puedan acabar en propiedad, en cualquier caso votaremos a favor de la propuesta. 

En cuanto a la propuesta de modificación de la Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por 

expedición de documentos administrativos, creo que he pasado, no me he saltado ningún impuesto. En 

cuanto a las siguientes ordenanzas hay dos grupos uno de tasas y otro de precios públicos, también 

iniciaremos haciendo una reflexión general sobre las mismas que van en línea de lo que se ha forzado 

también, queremos insistir en ello porque creo que es importante, dice: “con carácter general creemos que 

para poner en práctica una adecuada política relativa a las tasas y precios públicos es sumamente 

necesario conocer con exactitud el coste de los servicios, recordemos la legislación aplicable en esta 




Secretaría 

ACTA 

materia, uno de los principios de las tasas es el principio de equivalencia, es decir, cuando paguemos una 

tasa el pago que realicemos debe ser como máximo lo equivalente al coste, el segundo principio es el de la 

capacidad de pago, cuando hablemos de precios públicos estos no tienen que estar adaptados a la 

capacidad de pago o al coste de los servicios, la ley establece que debe ser como mínimo el coste de los 

servicios, no ha de costarle dinero a la administración y deja la puerta abierta a obtener beneficio pero 

también se admite, como ha apuntado la Concejala de hacienda, excepciones por motivos sociales, 

culturales, benéficos o de interés público, siempre que se presupueste y de disponga de fondos para la 

financiación de la actividad, estos deben ser desde nuestro punto de vista los principios rectores a aplicar 

en el caso de tasas y precios públicos, pero como he señalado al principio es absolutamente necesario 

conocer el coste de los servicios, es pues sumamente necesario realizar esta labor para poder fijar una 

posición en referencia a cada una de las ordenanzas, como desgraciadamente no tenemos información en 

ese sentido pues verán ustedes que en cuanto a tasas y precios públicos tenemos votaciones bastante 

dispares, irán saliendo a continuación cuando llegue el momento de votar. 

Voy a hacer pequeñas matizaciones en algunas de las tasas y precios públicos, pero muy 

pequeñitas, ya para finalizar la intervención. 

En lo que concierne a la Ordenanza Fiscal Reguladora de Tasa por Recogida de Vehículos de la 

Vía Pública, creemos necesario que la ordenanza contemple cualquier tipo de vehículo y no solo los de 

peso inferior a 1000 Kg. que es lo que se nos dijo en la Comisión Informativa, hay vehículos, hoy día 

cualquier vehículo automóvil pesa más de 1000 Kg. llegando a 1500; 2000 Kg. entonces entendemos que 

habrá que tomar las medidas necesaria para que realmente se retire cualquier tipo de vehículo, si hay 

que recurrir a fuentes externas pues que se repercuta el coste, pero entendemos que 1000 Kg. hoy día 

estamos hablando de casi motos y poco más, casi cualquier coche independientemente de su tamaño pesa 

ya más de 1000 Kg. 

Voy a saltarme algunos de ellos porque no voy a comentarlos, simplemente vamos a fijar nuestra 

posición, pero en algunas otras tengo algunos pequeños matices que sí quiero sacar a colación. 

En cuanto a la propuesta de modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por 

licencia de actividad, desde nuestro Grupo proponemos una reducción del 10% en la tasa por licencia de 

actividad para las microempresas, con objeto de favorecer el emprendimiento empresarial, evitando la 

asunción de costes al inicio de la actividad, buscando con ello favorecer la creación de empresas para 

luchar contra la enorme cifra de paro, máxime cuando pensamos que las administraciones públicas no 

pueden seguir actuando como entes generadores de empleo al tener que reducir sus gastos de forma 

notable ante los abultados déficit en los que han incurrido. 

Tengo alguna consideración final, ya para terminar, en alguna de ellas, en relación a la 

Ordenanza Reguladora de Precios Públicos por la utilización de instalaciones y prestación de servicios 

deportivos de la Concejalía de la juventud y deportes, tenemos una cuestión, es decir, en relación con los 




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precios públicos nuestra postura en algunas de las propuestas es consecuencia de la falta de información 

para poder adoptar una postura coherente, al carecer de información objetiva para poder valorar los 

precios públicos de forma objetiva, por lo tanto, fijaremos posiciones, algunas un poco, a lo mejor, no muy 

coherentes por carecer realmente de esa información. 

En cuanto a la propuesta de modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora de los Precios 

Públicos por prestación de otros servicios y actividades municipales nos dicen, por ejemplo, creemos que 

la escuela de música que se había propuesto una subida de un 10%, creo que es así, que muchas de las 

clases de la escuela de música son individuales, no he podido cotejar eso, he hablado con una persona que 

parece que da clases de guitarra, entonces, se deberían replantear estas tasas hacia clases en grupo, 

aunque sean grupos reducidos, para no tener que subir tanto, a lo mejor, es decir, si son clases 

individuales entiendo que los precios a lo mejor cubren muy poco el coste del servicio, a lo mejor se 

debería replantear, me ha dicho eso una persona de mi Grupo, no sé si es cierto o no es cierto. 

Y ya con eso concluyo mi intervención y en cualquier caso, en el segundo turno a lo mejor 

haremos alguna aclaración, nada más, gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muy bien, muchas gracias señor de Santiago Pérez. Tiene la 

palabra el señor Mas Paradiso. 

D. FEDERICO MAS PARADISO.- Gracias Alcalde, le cedo la palabra a mi compañero Abel 

Pineros. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Adelante, señor Pineros Gil tiene la palabra. 

D. ABEL PINEROS GIL.- Gracias señor Alcalde, buenos días compañeros y compañeras de 

Corporación, medios de comunicación, cargos de confianza y al único vecino que tenemos en la sala, 

gracias señor Cestao. Digo esto a priori porque a lo mejor habría que plantearnos, es una imagen fiel de 

lo que significa hacer un Pleno por la mañana para que los vecinos asistan, imagen fiel del salón de 

Plenos. 

He de iniciar mi intervención confesando, señor Alcalde, que nos tienen ustedes confundidos. El 

Partido Popular a través del señor Rajoy, del señor Montoro o de la señora Aguirre manifiestan en sus 

discursos que el PP no subirá los impuestos si gobernara en el gobierno del Estado, de la nación, por el 

contrario, el Partido Popular en Tres Cantos nos trae hoy a este Pleno una subida de impuestos y además 

con un claro ataque a las personas más desfavorecidas y con menos recursos de la sociedad tricantina. 

Nosotros, evidentemente, vamos a votar a favor de las modificaciones de precios y tasas públicas que se 

han propuesto cuando éstas suponen un incremento del 3%, entendemos que es de justicia, entendemos 

que se ajusta además a la situación económica de nuestro país. 

En la modificación de los precios de servicios sociales Izquierda Unida – los Verdes se abstendrá 

porque si bien es cierto que el Partido Popular recoge una propuesta histórica de Izquierda Unida que es 




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la de que la tasa de los servicios del centro de día, el precio público, perdón, del centro de día sea 

calculado conforme a la renta del beneficiario exclusivamente y no de su unidad familiar, es cierto que el 

servicio de ayuda a domicilio supone un incremento cercano al 12%, consecuentemente ahí nos vamos a 

abstener. 

Y vamos a votar en contra en todas aquellas subidas que se planteen por encima del porcentaje 

del 3%, y ello por qué, pues miren ustedes, nuestra primera razón es porque en el primer Pleno de esta 

Corporación municipal ustedes decidieron una subida de sueldos del 30% para los Concejales, ustedes 

decidieron que hubiera 17 cargos de confianza para una Corporación municipal de 21 miembros, y 

evidentemente, eso parece un poco la ley del embudo, dicho a nivel popular, de lo ancho para ustedes lo 

estrecho para los ciudadanos y ciudadanas de Tres Cantos, además ustedes nos piden que apoyemos con 

nuestro voto afirmativo, es decir, que demos el sí, suprimir, insisto, suprimir las exenciones a los 

discapacitados, porque éstas pasan del 33% al 66%, eso es lo que nos han dado ustedes por escrito, a lo 

mejor hemos entendido mal, pero las personas discapacitadas que tengan un grado de discapacidad 

inferior al 65% no van a tener ninguna exención ni bonificación. Elevan ustedes las bonificaciones y las 

tasas para las personas jubiladas de 60 a 65 años, y llama poderosamente la atención que desaparecen 

las exenciones a las personas desempleadas con paro de larga duración, menos mal que para el Partido 

Popular lo primero es el empleo y de esta manera se pretende ayudar a las personas que no tienen 

trabajo, señor Alcalde y resto de Concejales y Concejalas del Partido Popular, desde Izquierda Unida – 

los Verdes nos permitimos recodarles que el artículo 41 de la Constitución española establece que los 

poderes públicos, y además determina y lo mandata, establecerán prestaciones sociales suficientes ante 

situaciones de necesidad, especialmente en los casos de desempleo, parecen inoportunas estas medidas 

que proponen ustedes que conculcan el espíritu y la letra del artículo 41 de la Constitución, es curioso 

que tenga que ser la oposición quien manifieste últimamente la defensa de la Constitución frente al 

equipo de Gobierno. 

También pretenden ustedes que Izquierda Unida – los Verdes aprobemos unas subidas 

determinadas de determinadas actividades deportivas que llegan al 40%, es que hay actividades 

deportivas que suben un 40%, o la subida de las escuelas deportivas municipales, que son las que 

enseñan a los niños y a las niñas desde pequeñitos o las entradas a las piscinas de verano, nunca lo 

entenderán ustedes, podremos estar de acuerdo en hacer inaccesible el deporte de base o el ocio de las 

familias tricantinas. 

Y especial mención nos merece la subida del 10% en el Impuesto de Bienes Inmuebles, 

evidentemente, igual que la señora Concejala de Hacienda nos vamos a detener un poquito en este 

impuesto, fundamentalmente porque fíjense ustedes, y usted señor Alcalde seguro que lo recuerda 

también que la historia de Tres Cantos nos ha demostrado que cuando en este consistorio no había 

mayoría absoluta, aún gobernando el Partido Popular, y sin mayoría absoluta se llegó al acuerdo de todos 




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grupos políticos con representación en el consistorio para que se modificara el tipo de gravamen del IBI y 

consecuentemente la subida fuera exclusivamente la que determinaba el índice de precios al consumo, el 

IPC, desgraciadamente desde que en Tres Cantos tenemos una Corporación con mayoría absoluta del PP 

este acuerdo, insisto, firmado por el Partido Popular en el gobierno, no se ha cumplido y nos encontramos 

con una subida aproximada del 10% en el recibo del IBI que en los 10 años va a suponer un incremento 

del 100 por 100, con estas premisas, obviamente, no vamos a poder votar a favor de la subida del IBI. 

Y ya por ir terminando esta primera intervención, nosotros pensamos que quizás, nos atrevemos 

a plantarle, que quizás están ustedes en una contradicción instalados, instalados en una contradicción 

permanente y que deberían de explicarlo a los vecinos y vecinas de Tres Cantos, cuando tenemos una 

crisis económica capitalista que afecta a todo el planeta ustedes dicen que no elevan los impuestos pero 

luego lo que traen aquí es una subida de impuestos, y además, lo repercuten en las personas de Tres 

Cantos más desfavorecidas, ejemplo claro es el que hemos planteado, cuando la crisis económica se está 

cebando en el empleo ustedes quitan, retiran todas las exenciones a las personas desempleadas, no han 

elaborado ustedes un plan de empleo para este municipio, es cierto, no podemos negar la evidencia que 

en el país de los ciegos el tuerto es el rey y hoy Tres Cantos tiene una tasa de desempleo que es la media 

del Estado, incluso de la Comunidad de Madrid, pero las casi dos mil personas que viven en este 

municipio y que están en desempleo, desde Izquierda Unida – los Verdes entendemos que se deben de 

poner todos los mecanismos para que desde este consistorio, desde este Ayuntamiento se les permita 

obtener, bien un trabajo bien adecuar su empleabilidad a las nuevas situaciones. 

Este Ayuntamiento además, lleva varios años arrastrando un déficit económico y en vez de 

presentarnos ustedes una reducción del gasto superfluo nos traen una subida de impuestos, da la 

sensación y permítannos que se lo traslademos de esta forma que ustedes quieren enjugar ese déficit a 

través de la reducción del número de beneficiarios que podían tener acceso a exenciones fiscales, bien 

total o bien parcialmente, claro, a lo mejor nos dicen, es que Izquierda Unida – los Verdes no quiere subir 

los impuestos, nosotros no tenemos ningún problema en subir los impuestos, pero siempre y cuando se 

dirijan a incrementar, por ejemplo, la ayuda a domicilio, se dirijan a incrementar la subvención a la Cruz 

Roja, o se dirijan a mantener servicios para la sociedad tricantina, porque desgraciadamente ustedes 

hacen lo contrario, yo creo que no están en contradicción, es su política económica y social, ustedes suben 

los impuestos y adelgazamos las partidas sociales, que es lo que hoy han traído a este Pleno, subida de 

impuestos y adelgazamiento de partidas sociales, evidentemente, por estos motivos que hemos 

desgranado vamos a votar que no en todas aquellas modificaciones que, insistimos, excedan del 3%. 

Y por último, una pequeña solicitud, señor Alcalde, la lengua castellana como usted bien sabe es 

muy rica, la Real Academia Española, que como todos sabemos es la que fija, da brillo y esplendor a 

nuestro idioma establece que cuando queremos reseñar un acrónimo antes de poner las siglas hay que 

poner el nombre completo al cual se refiere, se lo digo porque hay innumerables acrónimos en las 




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ordenanzas sin que aparezca la explicación de a qué se está refiriendo, con lo cual es una solicitud y un 

ruego para que la lectura sea lo más adecuada posible, muchas gracias, señor Alcalde. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Estoy de acuerdo en esto, claramente, pero yo creo que son 

muy pocos casos pero naturalmente que hay que hacerlo así. Tiene la palabra la señora Martínez Mora o 

en quien ella delegue. 

D.ª LYDIA MARTÍNEZ MORA.- En esta primera intervención lo hará Jorge Díez. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Señor Díez tiene la palabra. 

D. JORGE DÍEZ GÓMEZ.- Gracias señor Alcalde, vecinos y vecinas, compañeros y compañeras 

de Corporación. Yo lo primero que tengo que decir es que la primera parte que ha expuesto el compañero 

de Izquierda Unida, la ratifico al cien por cien, las apreciaciones que él ha hecho sobre las repercusiones 

que va a tener esta aprobación de precios y tasas públicos e impuestos. Yo quiero decir como titular que 

los ciudadanos van a pagar más por vivir en Tres Cantos, recibiendo los mismos servicios, con claridad 

meridiana, luego lo desgranaré, pero con una claridad meridiana. 

Como se permite uno el lujo, o se permiten el lujo de aludir permanentemente al contexto o a la 

situación económica de este país para justificar todo, para justificar todo, todas las políticas de recortes 

que se hacen, todas las políticas de ajustes, todas las políticas de austeridad vienen en función de que hay 

un contexto económico difícil y que la culpa la tiene el señor Zapatero, por supuesto, no estamos hablando 

de un contexto internacional de crisis, no estamos hablando de cómo están pasando la mayoría de las 

economías occidentales por problemas tremendos, sino simplemente que eso es lo que va, la culpa la 

tiene, hay especificidades de España que claro no tienen los demás y va a venir el señor Rajoy y lo va a 

salvar todo, bueno, ese es un discurso falaz, y en este contexto económico difícil, evidentemente lo que se 

está diciendo reiteradamente es que se van a bajar los impuestos, yo lo he oído decir al señor Rajoy que 

va a bajar los impuestos, se lo he oído decir, pero ¿Cómo se puede decir semejante cosa económica que no 

tiene ningún sentido? En una época de crisis se bajan los impuestos, y con eso la cantinela de la filosofía 

de la derecha de que se va a generar más actividad, no, no, miren ustedes, esa no es la solución y ustedes 

lo saben, y ustedes lo saben, bueno, pues en ese contexto económico vienen ustedes aquí y dicen: bueno, 

pues vamos a subir el IPC, con el que estamos de acuerdo, de algunos impuestos, con el que estamos de 

acuerdo, actualizar, y luego cambian tasas, que tiene su miga, por precios públicos para meter algunas, 

desde un punto de vista conceptual, para meter algunos palos gordos a los ciudadanos de Tres Cantos, a 

los bolsillos de los ciudadanos de Tres Cantos, porque yo he oído en una comisión, en la Comisión 

anterior, decir a algún miembro del Partido Popular, decir es que vivir en Tres Cantos, esta ciudad es 

estupenda, es maravillosa y cuesta dinero, eso lo he oído yo en una comisión informativa, que resume una 

filosofía y una concepción de las cosas por parte del equipo de Gobierno, eso lo oí yo el otro día, que me 

quedé asombrado, asombrado, bueno, pues en función de esos principios se cambian tasas por precios 

públicos y metemos un buen viaje de paso. 




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ACTA 

En otro contexto hay exenciones, modificaciones que cargan directamente contra los menos 

favorecidos, las rentas más bajas de Tres Cantos, pero con impunidad, sin ningún tipo de problema, 

entonces evidentemente esas tasas o esos precios públicos que cargan contra los más débiles de este 

municipio y que se hace para recaudar más en muchos casos, aunque luego se diga que no, que no tienen 

repercusiones en la recaudación, ya veremos si tienen repercusiones en la recaudación, por cierto, se ha 

dicho aquí, se han acompañado valores absolutos de cobro de impuestos directos, en el caso del IBI, y se 

ha hablado de correspondencia en gastos que se van a aplicar, que, desde luego, parece ser que el 

presupuesto está ya bastante avanzado porque yo he oído a la Concejala de hacienda hablar ya de cifras 

concretas sobre, o la he entendido yo que serían otras del año pasado, no lo sé, de este año, pues te he 

entendido mal entonces, pero en cualquier caso hay una falacia tremenda también en eso, no sé por qué 

el Partido Popular trata de tomar a los ciudadanos de Tres Cantos por un poco cortos, un poquito cortos, 

o sea, que no les da la cabeza para llegar a los razonamientos que se hacen, pero como se puede decir a 

estas alturas, y luego diré por qué, se vienen con las justificaciones a medias, que no ha subido el IBI a 

los ciudadanos de Tres Cantos, pues hombre, por encima del 10%, por encima del 10%, entonces lo 

aderezamos con qué, porque eso yo durante la campaña electoral, que estuvo ahí fronterizo con el tema lo 

negaban rotundamente, es mentira que subamos los impuestos, el IBI, con una reiteración cansina ya, y 

bueno, el argumento este tan estupendo que dan, es que como estamos por debajo de la media, no, mire 

usted, es que no es ese el argumento, otra vez con el mismo argumento, ustedes están metiendo una 

presión fiscal excesiva a los ciudadanos de Tres Cantos, y les está subiendo como mínimo el 10%, con 

efecto acumulativo, señor Concejala de hacienda, es decir, lo que le subo hoy luego hago las cuentas con lo 

que le he subido, digo que es una corrección, por si acaso, porque dice usted exactamente que es que, por 

un lado como va bajando pues no tiene ese efecto, sí, sí, es que tiene un efecto acumulativo el impuesto, y 

sí, sí, sí se puede actuar sobre el coeficiente, sí se puede actuar, si se quiere, si se quiere, y es que ahora 

dicen, no, no, es que eso representa el 40% de los ingresos, bueno, pues dígame usted si no tocamos eso 

qué hacemos con ese dinero, qué hacemos con ese dinero, esto que están proponiendo ustedes, o qué 

hacemos con el gasto, porque si no, es un argumento que no deja de ser una entelequia, o sea, me dice 

usted, sí, es que esto sirve para financiar el 40% del presupuesto del gasto corriente, pero cómo, en qué, 

de qué manera, porque si no, no nos penemos de acuerdo, es decir, los ciudadanos querrán saber que ese 

40% se dedica a algo que les beneficie o que les dé unos servicios, etc. pues eso no se dice. Y este año pues 

más de lo mismo, este año más de lo mismo y entonces seguiremos en distintos foros del pueblo diciendo 

pues no subimos, sí subimos, pero es que la gente ya no es tonta, porque la gente ve un recibo de un año y 

ve el del siguiente, entonces, es que eso es matemático porque por muchos rodeos que quieran dar 

ustedes a ese tema, ustedes siguen subiendo el 10%, lo siguen subiendo y punto pelota, y no se dejen ya 

de falsas excusas, porque eso no conduce absolutamente a nada. 

Y luego también estoy aquí oyendo palabras que me preocupan, que las vengo oyendo, lo que pasa 

es que cuando las dice alguien del Partido Popular siempre hay alguno que le dice: tú cállate, no lo digas, 




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por aquí he oído tres veces copago, tres veces en este Pleno, que no hombre que no, que lo digan, pero que 

lo digan, porque cuando ustedes parece que están ahí, esperando, esperando al 20-N famoso para aplicar 

sus políticas que ya todos las conocemos, si aquí cada uno está donde está porque piensa de una manera 

determinada, pero díganlo ustedes, copago, tiene tres sílabas co-pa-go, en la sanidad, en la educación, 

porque claro luego empieza ustedes con que sí hay que cubrir el coste, que si no hay que hacer 

competencia desleal a las empresas, no, mire usted, ese es su modelo, ese es su modelo de ver las cosas, 

no el nuestro, el Ayuntamiento está para hacer otras cosas, y el Ayuntamiento no está para ganar dinero, 

para ganar dinero y hacer una gestión estupenda como si fuera una empresa de primer orden, no, el 

Ayuntamiento está para procurar la felicidad y las prestaciones que necesitan los ciudadanos y eso son 

modelos distintos que no terminamos de ver, y claro, con este discurso grandilocuente de hay que afinar 

por aquí, hay que afinar por allí, hay que ser buenos gestores, que nadie lo pone en duda, ustedes se 

están cargando los pilares del estado de bienestar en un sitio tras de otro, en un sitio tras de otro, pero no 

lo dicen además, porque luego son los campeones de la libertad y son los campeones de la enseñanza 

pública, esa es otra, de la sanidad pública, son los campeones de todo eso, pero sus acciones, sus cosas, 

como lo hacen aquí en Tres Cantos, en la Comunidad, en todos los sitios, no son así, no son así, pero bien, 

vivimos en unos tiempos en los que la ideología ni las opiniones tienen mucha consistencia, vamos 

siempre a lo más facilito, a lo más facilito y probablemente tengan ustedes todo el poder más 

inimaginable que se puede tener, luego dirán que quieren hablar con nosotros, que quieren hablar con los 

partidos de la oposición que es fundamental para salir de la crisis, cuando han tenido cuatro años para 

hablar, pero ahora querrán hablar seguro, cuando están ustedes montados en el machito quieren hablar 

de todo. 

En definitiva, son unas ordenanzas sin la estructura de ingresos para el próximo Ayuntamiento 

donde se castiga, donde los vecinos y ciudadanos de Tres Cantos van a pagar más por los mismos 

servicios, siendo benignos, por los mismos servicios van a pagar más, veremos a ver qué presupuesto 

presentan, nosotros vamos a votar, luego Lydia expondrá más despacio nuestras posiciones con respecto 

a algunos impuestos, pero, en definitiva, vamos a votar aquellos impuestos que representen una 

actualización que está en el 3% y vamos a votar en contra de aquellos que representen modificaciones, 

modificaciones que sean lesivas para los más débiles, para la gente que lo necesita más en Tres Cantos, 

estoy hablando de todas las exenciones que estamos hablando y del incremento de precios en algunos 

casos, bastante importante en algunas actividades y esto es lo que hay, sigan ustedes diciendo cosas que 

no se corresponden con la realidad, nada más, gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muchas gracias, tiene la palabra la señora Cuevas Tello. 

Dª HANA CUEVAS TELLO.- Muchas gracias. Vamos a ver, voy a empezar contestando al señor 

de Santiago. De las propuestas que nos ha realizado, de rebajar el tipo del impuesto de bienes inmuebles, 

subir el 5% del impuesto de actividades para las grandes empresas, aumentar el tipo de la tasa por 




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recogida de vehículo de la vía pública y rebajar un 10% la tasa de licencia de actividades en 

microempresas, creo que son esas. 

El tema del IBI aprovecho ya para contestar a todos los representantes de los Grupos, yo ya he 

comentado el tema de la presión fiscal, yo he dicho que no se incrementa la presión fiscal, salvo en el 

tema del IBI por lo que establece la ley estatal, yo no he dicho nada más, yo no he dicho que la presión 

fiscal ni suba ni baje, yo he dicho que se mantiene y solo por el tema del IBI y por el tema de lo que 

establece la ley estatal, en todo caso, sí quiero comentar una cosa, no se deben confundir lo que son los 

impuestos y lo que son las tasas y los precios públicos, por lo menos desde un punto de vista estricto de 

hacienda no se debe hacer, los impuestos están para una cosa y las tasas y los precios están para otra 

cosa, entonces, cuando se habla de presión fiscal hay que ser un poco claro y decir si estamos hablando de 

impuestos o estamos hablando de tasas y de precios públicos, aquí se ha mezclado todo. Los impuestos, 

salvo en el tema del IBI que es una discusión que se viene produciendo este ejercicio y el año pasado 

cuando se hizo la ponencia, pues el resto de impuestos se actualizan, no creo que eso sea una subida de 

presión fiscal alarmante y tampoco creo que eso vaya a perjudicar a muchos ciudadanos. 

También quiero recordar que tampoco se debe confundir que la política redistributiva no se hace 

por la vía del ingreso, se hace por la vía del gasto y yo no creo haber traído aquí ninguna referencia al 

gasto público, eso se discutirá cuando se hable de los presupuestos y se verá la equivalencia entre los 

ingresos y los gastos, no creo que el debate hoy sea el tema del gasto, es un tema de ingreso, es el tema de 

ordenanzas. 

Eso en cuanto al tema del IBI, con lo cual no se van a aceptar las propuestas de modificar el tipo 

ni de rebajar los coeficientes porque no sería coherente con la voluntad de este equipo de gobierno 

conseguir la estabilidad y la disciplina presupuestaria. 

En relación con el Impuesto de Actividades Económicas, y sigo con lo que estaba comentando, yo 

no estoy de acuerdo con que se tenga que subir el impuesto de actividades económicas y menos 

considerando que es un impuesto bastante injusto que grava la propia actividad económica, o sea, ya de 

por sí es un impuesto que tenía que haber desaparecido hace mucho tiempo y que no se hace por 

diferentes motivos. Yo venía esta mañana escuchando en la radio que había habido muchos disturbios en 

Wall Street porque se está protestando porque no se está haciendo un reparto equitativo de los costes de 

la crisis. Los ciudadanos es cierto que se han ajustado, las empresas se han ajustado muchísimo, han 

reducido sus costes a lo que tienen que… porque si no desaparecen, y por lo visto lo que falta por 

adaptarse son las administraciones públicas que, lentamente, ya sabemos que la administración es lenta, 

tienen que adaptarse también y asumir su parte en esta crisis, asumir sus costes y habrá que reducir el 

gasto y adecuar los ingresos a las posibilidades de una economía que quiere ser competitiva, que debe ser 

competitiva si tu quieres mantener ciertos niveles de vida. 




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En cuanto al tema de la tasa por retirada de vehículos de la vía pública, se ha subido la de 1000 

Kg. porque este es un servicio que se presta con una grúa de una persona y realmente solo se están 

llevando esos coches, se puede subir, pero… 

Y en cuanto al tema del 10% en la rebaja de la tasa de licencia de actividades, yo estoy dispuesta 

a estudiarlo, será un poco lo que también valore el responsable de urbanismo, que es el responsable de 

esto, pero a mí me parece bien hacerlo para las microempresas. 

Y entrando ahora en el debate que han hecho tanto los representantes de Izquierda Unida como 

del Partido Socialista y a parte de la propuesta de rebajar el tipo del IBI o de rebajar el coeficiente 

reductor, rebajarlo no, es aumentarlo, aproximarlo más al 0,90 que al 0,80, yo no he oído ninguna 

propuesta adicional más, sí he oído mucho discurso de filosofía, mucha demagogia, también es cierto, y en 

esto sí quiero decir alguna cosa, una, la primera reflexión general, se acaba de otorgar el premio Nóbel de 

economía a dos economistas por sus estudios sobre los efectos de las decisiones de política económica 

sobre las expectativas de los ciudadanos, entonces, parece evidente no reconocer la realidad, hacerse 

trampas al solitario, ser incoherente o demagógico ni nos va a ayudar a salir de esta crisis, ni a recuperar 

la confianza, ni a tener un peso en el mundo en el que deberíamos estar, eso por un lado, y es evidente, 

por supuesto, que ni el PP ni el PSOE ni Izquierda Unida compartimos el mismo discurso en cuanto a 

filosofía en la gestión de la política fiscal, eso también parece que lo valoran los ciudadanos y ahí están 

los resultados electorales bastante recientes. 

Y por último, sí le quiero decir, porque entrando en las acusaciones de demagogia que yo le estoy 

diciendo que ha hecho, el PP va a liquidar el estado de bienestar, yo me acuerdo cuando llegué en el año 

96 al Ministerio de Economía y Hacienda que no había dinero ni para pagar la nómina de diciembre de 

los pensionistas y hubo que pedir dinero al Banco de España. El Partido Popular creó el fondo de reserva 

de las pensiones, estableció por ley que las pensiones se actualizasen conforme al índice de precios al 

consumo y recientemente ha sido el Partido Socialista el que ha rebajado las pensiones a los pensionistas, 

entonces, yo no voy a consentir que venga usted aquí a decirme que el Partido Popular se quiere cargar el 

estado de bienestar porque no viene a cuento, eso es demagogia y si quiere usted hacer mítines pues 

salga usted a la calle con un altavoz, pero esto es un sitio serio donde hay que tener respeto, un poco de 

respeto a los ciudadanos y contarle las cosas, y no decir: “no, porque la presión fiscal, no, porque en qué 

se van a gastar ustedes las presión fiscal”, bueno, pues cuando hablemos del presupuesto hablaremos de 

en qué nos vamos a gastar porque ya le digo que la política de redistribución de la renta se hace por la vía 

del gasto y se lo digo como responsable de hacienda y se lo digo como hacendista y como responsable de 

hacienda, y si no se lo corroborará el señor Alcalde que también algo sabemos de esto. 

Y nada más, eso es un poco todo lo que tenía que contar, gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muy bien, muchas gracias. Segundo turno, por favor, adelante 

tiene la palabra el señor de Santiago Pérez. 




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D. FERNANDO DE SANTIAGO PÉREZ.- Gracias señor Alcalde, yo agradezco que tengan en 

cuenta esa posible iniciativa en cuanto a licencia de actividad, la posible rebaja del 10%, creo que es una 

medida bastante conveniente porque entiendo que si hay que tratar de evitar obstáculos a aquellos 

emprendedores y especialmente a las microempresas que creo que es lo que más puede proporcionar 

empleo en definitiva en estos momentos. Creo que es obvio que he dejado bien claro que somos un partido 

que entendemos que tiene que existir equilibrio entre las cuentas públicas, se nos ha argumentado que, 

efectivamente, tenemos dificultados, lo hemos visto en la liquidación del presupuesto de 2010, hay 

dificultades para cubrir los gastos con los ingresos y entendemos que es necesario posiblemente 

incrementar los ingresos, pero ponemos el foco en algunas cosas que creemos que se puede poner, 

concretamente, lo hemos puesto en el Impuesto de Actividades Económicas, y lo hemos justificado 

básicamente para las grandes empresas utilizando un argumento que creo que está en la calle y que es 

cierto, es decir, las grandes empresas españolas, aprovechando todas las bonificaciones fiscales, etc. 

estando muy bien asesoradas pagan tipos efectivos en el impuesto de sociedades mucho más bajos que las 

PYMES, entonces creemos que en las circunstancias actuales que es necesario aumentar la recaudación 

pedirles un esfuerzo ligeramente mayor es pertinente, porque creemos que cargamos en exceso las tintas 

en el impuesto de bienes inmuebles, entonces creo que en el tema del impuesto de actividades económicas 

hacer una propuesta como la que hemos hecho es bastante pertinente, no estamos diciendo para las 

pequeñas empresas, estamos diciendo para las grandes empresas, y en Tres Cantos, afortunadamente 

hay grandes empresas y creo que están en condiciones de hacer frente a ese incremento que se está 

proponiendo, por lo tanto, yo no lo descartaría, me gustaría que se tuviera en consideración también, al 

igual que se ha dicho que se va a tener en consideración lo otro. 

En cuanto al tema de la grúa, el que no tengamos medios, bueno, pues se subcontrata con una 

empresas o con quien los tenga y que se retiren todos los vehículos independientemente de su peso, es 

decir, si un coche hoy día, es que todos lo coches pesan más de 1000 Kg. prácticamente, entonces, si 

decimos hasta 1000 Kg. pues resulta que la mayor parte de los coches se quedarán en la vía pública, es 

una cuestión de ser eficientes y eficaces retirando los coches de la vía pública, aquí entiendo que hay 

empresas de grúas, se trata de ponerse en contacto con ellas, repercutir el coste, incluso si se quiere 

incrementar, no tendríamos inconveniente, sobre todo si se producen cuestiones que deben ser un poco, 

no sean muy ejemplares, no tendríamos grandes inconvenientes, pero hágase, es decir, no se limite a los 

1000 Kg. 

En el tema de licencias de actividad le he dicho que agradezco que sean sensibles a la propuesta, 

creo que es una de las medidas que en el ámbito local podemos tomar, no hay muchas más que se puedan 

tomar, entonces creo que es una medida que se puede tener en cuenta y sería beneficioso, es decir, hoy 

día creo que una de las grandes vías de empleo es el autoempleo y en el fondo estamos hablando de crear 

pequeñas empresas, entonces para aquellas personas que empiecen a pensar en el autoempleo y den 

forma jurídica a través de una sociedad limitada o lo que sea esa actividad, pues creemos que empezar a 




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poner trabas excesivas y que tengan que asumir costes excesivos al inicio de la actividad cuando 

realmente no tienen ingresos pues creo que sería una buena forma de luchar contra el desempleo en la 

medida de nuestras posibilidades. 

Y con relación a las reflexiones que hemos hecho con tasas y precios públicos, entendemos que en 

una situación de bonanza económica se pueden hacer ciertos dispendios, en una situación de mayores 

dificultades entendemos que aquellas personas que hacen uso de servicios que no son esenciales, el que 

tenga que hacer una aportación mayor tampoco estamos en desacuerdo con esa filosofía. 

En cuanto al tema de la ordenanza inicial que abordamos, en la cual se está proponiendo pasar de 

tasa a precio público, estamos un poco de acuerdo con el argumento que ha utilizado Jorge, el portavoz 

del Partido Socialista, en el sentido de que una actividad como esa que versa sobre algo, sobre la ley de 

dependencia, yo creo que hay que tratar de arrimar un poquito el hombro por parte del Ayuntamiento y 

no tener que gravar a las familias con el coste al cien por cien que aplicando la filosofía de precios 

públicos sería razonable, yo creo que debemos limitar un poco el esfuerzo que se pide a las familias 

puesto que están en situación de dificultad, no les pidamos que además tengan que hacer, a parte del 

esfuerzo en la vida diaria que tienen que hacer si tienen personas con dependencia, pues que tengan que 

hacer también un esfuerzo económico excesivo, por tanto, yo creo que ahí, no sé si es pertinente desde el 

punto de vista legal, pero aparentemente el pasar de tasa a precio público me abre la posibilidad de que 

el precio final que se repercuta a las familias sea más alto del que nosotros consideramos adecuado, y 

nada más, gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Tiene la palabra el señor Mas Paradiso. 

D. FEDERICO MAS PARADISO.- Gracias Alcalde. Concejala, usted dice que se hace 

demagogia, yo creo que la intervención de nuestro compañero ha sido bastante pulcra y ha definido bien 

claro donde está cada uno y sus posiciones, pero usted pide propuestas, así que coja lápiz y papel que 

vamos a ir a ello y se va a hartar. 

Con respecto al IBI, ustedes tienen la potestad como Ayuntamiento de modificar el tipo de 

gravamen, es una potestad del Ayuntamiento de Tres Cantos y de cada Ayuntamiento, y lo pueden hacer, 

no lo hacen, por lo tanto, subirá el IBI el 10% en algunos casos, subirá en algunos casos el 10% ¿Y qué 

pasará? Que en 10 años, como se hace en 10 años, el que esté pagando 500.-€ va a terminar pagando 1000 

a este ritmo, nosotros lo que le proponemos es que fijen el tipo de gravamen para que solo la subida sea 

del 3%, con eso nosotros aprobaríamos el 64/11, que es el IBI, lo aprobaríamos, pero fíjenlo, es un 

movimiento que solo puede hacer el Partido Popular que es quien está gobernando, los demás no podemos 

nada más que pedírselo y no es demagogia, lo pueden hacer, se ha hecho siempre. 




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Con respecto al impuesto sobre construcciones, el ICIO, está en el máximo permitido por la ley, 

que es el 4%, pero si queremos favorecer las obras podríamos bajarlo al 3 como estaba la otra vez, que es 

que han sido ustedes quienes han ido subiendo los impuestos, año a año, esa es la 68/11. 

Seguimos, 76/11, la utilización de instalaciones y prestación de servicios deportivos de la 

Concejalía de juventud y deportes, aquí sube mucho más que el 3%, algunas suben el 40, otras el 17, 

otras el 18, entonces, además de quitar todas las exenciones fiscales que habíamos hablado antes en la 

otra ordenanza de deportes, si ustedes lo suben el 3% y no quitan las exenciones fiscales estaríamos de 

acuerdo también en aprobársela ¿Vamos tomando nota? Muy bien. 

La 78/11, utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local, aquí nos 

vamos a abstener porque nos parece que toda la ordenanza está bien, pero no entendemos muy bien por 

qué a los feriantes les cobramos un montón, pero bueno, es una decisión suya, aquí no le tengo que hacer 

ninguna propuesta, simplemente me gustaría que me explicara que si le tenemos alguna manía personal 

a los feriantes, pues para saberlo y así nos sumamos todos también. 

La 79/11, utilización de las instalaciones de la Casa de la Juventud, vamos a ver, aquí toda la 

ordenanza sube el 3% y está más o menos adecuada, sin embargo los estudios de grabación pasan de 15 

euros a 30, es el cien por cien y de 20 a 40, no entendemos por qué y nos gustaría que lo dejaran como 

estaba, aunque subiera el 3%. No, no, querían propuestas, pues las estamos haciendo. 

En la utilización de las instalaciones, los precios públicos deportivos, aquí es que quitan todas las 

bonificaciones y la mayoría suben en torno al 10 y al 25 por ciento, yo le digo, el caso de mi familia, que es 

que a mi suegra ahora, llevar a mi hijo y a su sobrino le va a costar 31.-€, y el año pasado le costaba 10, 

es que la diferencia en un bono de 5 es abismal, es abismal, entonces nosotros lo que proponemos es que 

suba coherentemente. 

En la 81/11, bueno lo de las escuelas de música y danza ya es exagerado, el 10%, además ya lo 

hablamos el otro día, que se ha quitado la exención del 20% para el segundo instrumento, la Concejala 

nos explicó que no había nadie que hubiese elegido el segundo instrumento, lo que no sé es por qué se 

quita, a lo mejor viene alguien que quiere hacerlo y tendría que pagar el segundo instrumento como si 

fuera el primero, y además sube el 10%, la escuela de música y la escuela de danza. Es una subida muy 

exagerada. 

Y con respecto a la 82, el precio público por servicios sociales, si el SAD sube el 10% no podemos 

aprobar esta ordenanza, eso está claro, por lo que se dijo anteriormente en la 62. Y con respecto a lo que 

las empresas han tenido que reducir, señora Concejala, su coste, lo han hecho siempre a costa de los 

trabajadores, es decir, ellos han seguido manteniendo sus beneficios y lo han hecho a costa de los 

trabajadores, entonces, no es que las empresas se ajusten, se ajustan a costa de la gente, muchas gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muy bien, muchas gracias. Tiene la palabra el señor Díez. 




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D. JORGE DÍEZ GÓMEZ.- Quisiera por alusiones tener una pequeña intervención, por 

alusiones. ¡Ah no! Tú me llamas mitinero y te dedicas a decirme lo que te da la gana y no son alusiones, 

bueno no te lo estoy pidiendo a ti, se lo estoy pidiendo al Alcalde, si me da 2 minutos, porque no te vas a 

quedar tu por encima, claro, evidentemente. O sea, viene aquí descalifica y … ¡Viva la democracia! 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Vamos a ver, por favor ¿Me permite? ¿Le permite a este 

Alcalde intervenir? 

D. JORGE DÍEZ GÓMEZ.- Vamos a ver, me pone a caer de un burro y no puedo hablar, 

estupendo. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- ¿No se da cuenta que no está cumpliendo con las normas 

elementales de funcionamiento de los Grupos? Vamos a ver, tiene la palabra la señora Martínez Mora y 

si luego cuando termine, cuando ella intervenga y si lo considera oportuno le pasa la palabra a usted, que 

es la portavoz la señora Martínez Mora y luego usted tendrá los dos minutos a los que está haciendo 

referencia, yo se los doy, no hay problema ninguno. Adelante, señora Martínez Mora tiene la palabra. 

D.ª LYDIA MARTÍNEZ MORA.- Venga, pues nuevamente buenos días a todos. En principio voy 

a hacer alguna pequeña contestación precisamente a la Concejala de hacienda, que no ha dicho en lo que 

ha comentado, nos ha dicho que no hay propuestas, antes mi compañero ya le ha dicho que vamos a hacer 

alegaciones, hemos tenido una semana, estamos viendo con tranquilidad las ordenanzas, porque más allá 

de la, y también lo ha dicho mi compañero Jorge Díez, estaremos de acuerdo con las que suben por el 

incremento del IPC, el 3%, pero en las demás no, y son muchas, y las queremos trabajar con tranquilidad, 

de hecho eso lo que estamos haciendo y tendrán todas las propuestas en alegaciones, sí que por ejemplo, 

porque además está puesto aquí sobre la mesa, el tema del IBI y como han hecho mención ustedes a 

Colmenar Viejo, pues mire, en Colmenar Viejo se ha bajado el tipo impositivo del IBI, que es más alto que 

aquí, pero también el valor catastral de Colmenar Viejo, en su momento cuando hubo la nueva revisión 

catastral pidieron que se bajara y tuvo que hacer la Gerencia del catastro una nueva revisión, con lo cual 

quiero decir que todo hay que ponerlo dentro de su contexto, se puede bajar el IBI, solo hay que quererlo 

hacer, me refiero al tipo impositivo, y ustedes no lo han hecho. 

Cuando ha comentado lo de las pensiones, por ejemplo, bueno sí ustedes, en su momento 

establecieron, cuando llegó usted ha comentado lo de las pensiones que establecieron, pero le quiero decir 

que durante estos años del gobierno del Partido Socialista en la nación las pensiones han subido un 30% 

y ha sido este último año cuando se han congelado, por situaciones que ustedes bien conocen, pero nunca 

las mínimas, esas han seguido todavía incrementándose habitualmente y entonces, mire, la demagogia, 

todos en el fondo somos un poco demagogos, pero lo que hemos dicho no hemos faltado en ningún 

momento a la realidad, cosa que luego veremos que en este caso, por lo menos aquí, de lo que ustedes nos 

dijeron a lo que ahora estamos viendo sí que han cambiado un poco las realidades, sí que también le 

quiero decir que por un lado, yo personalmente creo y creo que mis compañeros también, nos alegramos 




Secretaría 

ACTA 

que por primera vez en muchos años, yo desde que estoy aquí, me refiero a estos últimos cuatro años, no 

se ha hablado solo de los números de forma fría, se ha hablado de un modelo, aquí se ha puesto por 

primera vez la perspectiva, la filosofía, se están enfrentando modelos que hasta ahora no había ocurrido, 

y eso yo lo agradezco y yo creo que cada uno lo tenemos que defender y así lo estamos haciendo y se está 

viendo claramente, hoy por primera vez ustedes han hablado ya del copago, es algo que está ahí, que 

todos sabemos que va a ocurrir, pero ya se ha comentado, sí, sí, en su momento yo he tomado nota, 

además no se rían yo he tomado nota porque me ha llamado la atención, luego en la Web se podrá 

comprender, y usted también ha dicho quitar el IAE, o sea, son medidas, son modelos que se ve que hay 

dos formas, que hay dos formas de ver las cosas y eso hasta ahora en esta ciudad o en estos últimos años 

no se había nunca tratado. 

Y nos pide coherencia, coherencia, si nosotros creo que tenemos coherencia, creo que hay que 

ampliar los ingresos para poder dar respuesta a los gastos y lo vamos a decir, hay otras formas también 

de hacerlo. Mire, ustedes se mantienen en la línea de actuación de estos últimos cuatro años, subida de 

impuestos, de forma continua, y eso son datos suyos que vienen en los papeles, de impuestos indirectos 

en el último mandato un 35%, de impuestos directos un 13%, el Partido Popular lo ha dicho mi 

compañero, y es que es así, antes, ahora, aquí y fuera, dicen que van a bajar los impuestos, pero la 

realidad es otra, tributos, o sea, aquí nos dice no hay diferencia, bueno, vamos a hablar porque el 

apartado pone ordenación fiscal de tributos, hablemos de tributos y metemos impuestos, tasas, lo que 

supone la fiscalidad en general, luego ya podemos hacer distinciones de cómo, pero en general eso es la 

fiscalidad y eso es lo que al final el ciudadano tiene que pagar aquí en Tres Cantos. 

Nosotros creemos en los impuestos, pero unos impuestos que sean equitativos, de acuerdo con los 

contribuyentes y también equitativos en su redistribución y eso es lo que ustedes no han hecho, eso es lo 

que ustedes no están haciendo, no son equitativos en los contribuyentes y ahora le voy a explicar por qué, 

ni tampoco en como finalmente llegan otra vez a los propios vecinos y con las prioridades que llegan. 

Mire, hemos visto que se incrementan los tributos, en general, servicios deportivos, culturales, a los 

jóvenes, y precisamente a las personas con discapacidad y eso es precisamente a aquellos colectivos que 

económicamente tienen mayores problemas, pero mire, ustedes se olvidan de otro tipo de impuesto 

porque aquí estamos siempre hablando de los impuestos que se modifican, pero ¿Y los que no se tocan? 

Vamos a ver, impuesto municipal sobre gastos suntuarios, este impuesto existe aquí en Tres Cantos, es 

para los cotos de caza, que existen, es cierto que la actividad la dan desde la Comunidad pero en este caso 

los impuestos pertenecen al municipio, pues nunca se ha hablado de eso, ahí tiene más ingresos, 

búsquenlos, además tenemos una empresa que ustedes también pagan para buscar, de inspección, y para 

darle un poco también a ver dónde hay que agarrar, y entonces, ¿a quién afectan esos impuestos? Pues al 

que más tiene, no al vecino corriente, ahí. 




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Tasa por utilización privativa y aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo y 

vuelo de la vía pública a favor de empresas explotadoras del servicio de suministros, eso supone el 1,5% 

de los ingresos brutos procedentes de la facturación que tengan anualmente en cada término municipal 

las referidas empresas, desde el 2000 no se ha tocado ese impuesto, desde el momento que está el Partido 

Popular esa tasa no se ha tocado, bueno, ¿por qué no? Es el 1,5 de los ingresos brutos de estas empresas 

suministradoras, luz, agua, teléfono, pues venga, ahí es donde tienen que incidir también ustedes, 

amplíenlo y el IPC de todos los años y ese tipo de cosas ¿A quién afecta? Pues a empresas, no al vecino 

corriente, luego ahí también podían hacer. 

Y, por ejemplo, el año pasado se aprobaron dos tasas, la utilización privativa del dominio público 

por empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil y luego también la de cajeros automáticos con 

acceso directo desde la vía pública, esas dos tasas son nuevas, al menos, este año se tenía que haber 

incrementado el IPC, al igual que ustedes se lo hacen para los talleres, para la escuela de música que es 

el 10%, actualicen el IPC para estas tasas que existen, ¿a quién afecta? Pues a las compañías de telefonía 

móvil y a los bancos, no afecta al ciudadano corriente. Hay otros ingresos que se pueden hacer. 

Y en cuanto al IAE, nosotros también entendemos que aquí hay empresas importantes que 

podrían admitir en su cuenta de resultados, al menos la subida del IPC, pero además queremos también 

hacer referencia a la ordenanza que hoy se trae aquí para aprobar, es la situación de la categoría de las 

zonas, eso tampoco estamos de acuerdo. Y, vamos a ver, en el IAE además del tema que hemos visto que 

es por la facturación, luego está el IAE que se dirige con el coeficiente de situación, aquí ustedes nos han 

traído un nuevo coeficiente de situación para el AR Nuevo Tres Cantos, y le voy a decir una cosa, mire, el 

terciario industrial, el Parque Tecnológico por ejemplo, la zona industrial de Tres Cantos, están en 

categoría 1, y el coeficiente que le corresponde es el coeficiente 3, en este momento, la nueva zona de Tres 

Cantos, que ustedes nos proponen aquí, donde también hay el mismo tipo de suelo y que va a haber la 

misma actividad, industrial, terciaria, tecnológico, sin embargo ustedes le proponen que sea de categoría 

3, y entonces eso va a suponer que les bajará el coeficiente al 1,5, bueno, pues entonces está mal puesto 

en las ordenanzas, yo he mirado las ordenanzas, digo categoría 3, porque la categoría 2 es la del 2 

entiendo yo, pero es que nos encontramos en otra situación también en las zonas comerciales, ahora 

mismo la zona de la Rotonda y la zona del carrefour, del centro comercial 3C, que están en categoría 1, 

por lo cual tienen un coeficiente 3, en el nuevo crecimiento el nuevo centro comercial va a estar en 

categoría 2, con lo cual le va a bajar también el coeficiente que tiene que asumir este Ayuntamiento, ahí 

se pierde dinero, y ustedes me pueden decir, pero es que así, podemos animar a las empresas a que 

vengan aquí, hay otros tipos, hay otros tipos de bonificaciones, aquí además se ha puesto alguno sobre la 

mesa, otro tipo de bonificaciones, otro tipo de exenciones para animar a que vengan aquí, de forma 

puntual, para que se establezcan, pero lo que no se puede hacer es un agravio comparativo entre las 

empresas que están ya ubicadas en esta ciudad que lleva religiosamente pagando sus impuestos durante 

muchos años con las nuevas empresas que posiblemente vayan a venir al nuevo Tres Cantos, no hay que 




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tomar medidas estructurales, hay que tomar medidas puntuales, para traer aquí a las empresas, pero no 

hacer agravios comparativos entre una parte y otra, en eso no vamos a estar de acuerdo, y además, de 

verdad, que tememos que esto sea recurrible por parte de las propias empresas, sobre todo las que ya 

están en este momento funcionando. 

Mire, su subida de impuestos no es equitativa, por eso nosotros no estamos de acuerdo, porque le 

acabo de decir varias cosas donde por coherencia se pueden sacar ingresos, más ingresos para esta 

ciudad, sin tener que ser siempre los mismos, los ciudadanos, los paganini de las subidas de los tributos, 

de la fiscalidad que ustedes están haciendo durante estos 4 años y que hemos visto durante los 4 años de 

forma consecutiva, excepto el año pasado antes de las elecciones congelación de tributos, con la excepción 

de la congelación de impuestos del IBI, suponía nuevamente un 10%, por eso quiero decir que es la 

política habitual que ustedes han venido haciendo, y mire, yo entiendo que aquí se quitan las 

bonificaciones, eso lo he dicho aquí y no quiero reiterarme, a los jóvenes, a los mayores, a las personas 

con discapacidad, nos olvidamos de las asociaciones, de las asociaciones de Tres Cantos que están 

haciendo una labor, que además tienen un peso específico social y cultural en esta ciudad, que son 

reconocidas donde ustedes pretenden que a partir de ahora todo tengan que estar abonándolo pues 

muchas van a tener que desaparecer y ustedes no lo tienen en cuenta, yo no digo que, se pueden buscar 

opciones intermedias, a lo mejor la instalación no la tengan que pagar, tengan que abonar los servicios 

técnicos que se piden en un momento, hay opciones intermedias, ustedes lo que están haciendo es 

avocando también a que muchas asociaciones desaparezcan porque no es, bueno, también a los partidos 

políticos a todos, pero es que además, mire, dicen, van a quitar hasta el tema de gratuidad de los espacios 

para aquellas campañas benéficas o de solidaridad, o sea, lo que el otro día, por ejemplo, se hizo del 

Japón, pues van a tener que pagar por hacerlo, hasta ahora eso nunca había ocurrido, qué solidaridad es, 

si luego los que los van a hacer tienen que estar pagando al Ayuntamiento, qué va a proponer el 

Ayuntamiento, en qué ayuda entonces el Ayuntamiento en todo esto, y esto viene en lo que ustedes 

acaban también de decir, Y mire, por no hacer, porque hay muchos temas y haremos nuestras 

propuestas, no tenga la menor duda, y aquí muchas veces se trata sobre todo el tema deportivo que hay 

mucho donde rascar también. 

Pero ahora quería, ya que he comentado lo de las asociaciones, simplemente hacer una referencia 

y ya voy a acabar, al tema de la cultura. El otro día en el Tricantino, mi compañera, no habíamos visto 

todavía las ordenanzas, se hizo con un artículo que era “con la excusa de la crisis adiós a la cultura”, pues 

eso es lo que está ocurriendo en Tres Cantos, y va a ocurrir todavía más. En este momento hemos visto, 

para exponer los pintores van a tener que pagar unos precios públicos, unas tasas, no me acuerdo ahora 

mismo, lo siento, es cierto que no me acuerdo en este momento si es la tasa, me parece que es la tasa, sí, 

la tasa por el uso de la sala de exposiciones, va por el tema del vestíbulo, los alumnos de la escuela de 

música van a tener el 10% de subida, vuelvo a reiterar, los espacios de la Casa de la Cultura, tanto del 

auditorio como sobre todo el teatro se va a poner a unos precios que muchas asociaciones, muchas 




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entidades de esta ciudad no van a poder acceder porque simplemente la instalación va a ser 600.-€, el uso 

de la instalación. Y ustedes antes hacen referencia, es que los precios públicos efectivamente, el mínimo 

tiene que dar respuesta a un coste, pero también dice una cosa la ley, lo primero que hay que hacer para 

hacer una modificación es una valoración real de los servicios que no se hace y hacer un informe, una 

memoria económica financiera que justificará el importe de los mínimos que se propongan y el grado de 

cobertura financiera de los costes correspondientes, porque ustedes han leído una parte de ese artículo, 

pero no han leído la otra porque como usted muy bien ha dicho, ha dicho más o menos hemos hecho un 

cálculo aproximado, no aquí pone que para hacer esas modificaciones necesitan una memoria económica 

financiera y hay que saber el coste real, que no se sabe realmente, de los servicios y ustedes supongo que 

como ya tienen bastante avanzado el tema del presupuesto han hecho lo de siempre, vamos a ver cuánto 

nos gastamos y aquí es donde metemos los ingresos y algo hay de esto, entonces ustedes explíquennos por 

qué ahora de repente eso va a costar 600.-€ y les obligan a estar, como mínimo, 3 horas aunque no las 

utilicen, a pagarlas, y un montón de cosas, yo entiendo que si tiene que venir un especialista en sonido un 

día especial, bueno, pues que se le abone, pero ese coste real, vamos a verlo, porque ustedes nos dicen 

aquí de subida sin que nos expliquen en qué se basan para hacer esa subida. 

Y luego, les quitamos las bonificaciones a los mayores del 50 que tenían tienen que pagar el 10, y 

además, no hay que olvidar que también el hecho de estar ahí viendo un espectáculo también tiene un 

precio público a los espectadores que están ahí, que además es mínimo, bueno, pues eso también ayuda 

para dar respuesta al uso de todos esos gastos que ustedes nos dicen, y mire, grupos de música, 

incremento, las jornadas lúdicas en los colegios aumenta el 20%, escuelas urbanas aumentan un 17%, el 

campamento urbano de inglés que ustedes, el english camp sube en un 25% el mínimo y el máximo hasta 

un 12%, la ludoteca del 21 de Marzo se incrementa un 35%, y además, hablando de cultura, quitan la 

ludoteca de la Casa de la Cultura, o sea, precisamente eso de la conciliación familiar donde los padres 

también puedan tener un respiro el fin de semana y ver un espectáculo ahora resulta que ya no tienen la 

posibilidad de dejar a sus hijos en la ludoteca de la Casa de la Cultura, que además se pagaba, o sea, que 

no es que fuera… tenía su precio público y se pagaba, es que le quitan además servicios que se pagan, con 

lo cual, no nos parece nada adecuado, entonces, mire, ustedes dicen que no suben, finalmente siempre 

suben los impuestos, lo vienen haciendo desde hace 4 años, lo siguen haciendo, se ha hablado de cosas 

interesantes, yo creo aquí, se ha hablado de modelos que hasta ahora había bastante juego de cintura 

para intentar pasarlos, nosotros no tenemos problemas en los impuestos siempre que sean, ya lo hemos 

dicho, equitativos y redistributivos, y desde luego hay que compartir la crisis y ayudar a los que más lo 

necesitan y eso creemos que es el servicio que ha de prestar también la Administración sin que se abuse, 

pero sí se puede ser efectivo y eficiente sin tener que recaer siempre sobre los mismos y, ya le digo, 

haremos las alegaciones pertinentes, gracias. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muchas gracias, ahora dos minutos, señor Díez Gómez, tiene la 

palabra, por alusiones. 




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D. JORGE DÍEZ GÓMEZ.- Sí, por alusiones, si son dos minutos. Yo puedo defender con fuerza, 

con convicción unas ideas, yo creo sinceramente, por eso estoy en el partido que estoy, que el Partido 

Popular está debilitando el sector público, está quitando y deteriorando el sector público y eso, a lo mejor 

el término liquidación le parece excesivo a la Concejala de hacienda, pero yo no vengo aquí a hacer 

ningún mitin, yo hablo como hablo, y entonces, tú podrás contrastar mi modelo, mis ideas, mis cosas, 

pero la descalificación, la descalificación mitinero, que no hablas con no sé qué, con consistencia, son 

apreciaciones tuyas que no favorecen un clima, porque yo te puedo decir a ti otras cosas, me las callo, yo 

hablo de cosas reales, de lo que yo siento y de lo que yo veo de cómo está evolucionando, y fíjate si 

pensamos de forma distinta, has reiterado dos veces que la política redistributiva, la política 

redistributiva se hace solamente con los gastos, pues enhorabuena, porque yo no estoy, para nada, de 

acuerdo contigo, si los ingresos no tienen nada que decir en una sociedad para redistribuir la riqueza de 

un pueblo, es que ya definitivamente estamos muy diferenciados, te lo podré decir más alto en tono 

mitinero, no mitinero, pero por favor, te pido más respeto y desde luego, efectivamente, hay muchas, 

muchas diferencias entre tu y yo, yo sí creo que los ingresos constituyen un arma fundamental para 

redistribuir la riqueza en cualquier sociedad democrática, tú no, tú crees que solamente con el gasto, yo 

creo que las diferencias son muy ostensibles y no se trata de dar mítines. 

Tello. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Gracias señor Díez, e interviene finalmente la señora Cuevas 

Dª HANA CUEVAS TELLO.- Sí, muy brevemente. Primero para agradecer las propuestas que 

vendrán en forma de alegaciones a todas las ordenanzas, estamos dispuestos a estudiarlas todas, algunos 

temas, el de gastos suntuarios ya se vio, los ingresos que están previstos son 150.-€, no creo que den 

mucho de sí, otros pueden serlo. Sí quería decir dos cosas, que reitero lo que he dicho antes, yo no estoy 

de acuerdo con que haya que cargar a las empresas con mayores costes que los que vienen asumiendo, 

vamos a ver, sin empresas no vamos a salir de la crisis, eso es evidente, son las empresas las que tienen 

que crear empleo, no vamos a salir de la crisis sin empleo, he dicho antes y lo reitero que el ajuste tendrá 

que venir por el lado de las Administraciones Públicas y el ajuste se puede hacer por la vía del gasto, es 

una postura sensata, coherente, mantener los ingresos, un mero principio de prudencia diciendo voy a 

mantener los ingresos, el año que viene, probablemente sea de los presupuestos más complicados que 

haya que hacer, ahora mismo hay incertidumbre sobre cuál va a ser la participación en los ingresos del 

Estado, la participación en los ingresos de las Comunidades Autónomas, es un escenario muy incierto, el 

escenario macroeconómico, ahora te dicen que entras en recesión a partir del segundo semestre, lo acaba 

de decir el fondo monetario sobre España, lo va a confirmar la OCDE, cuando se envíe por parte del 

Gobierno las previsiones presupuestarias que hay que enviar en el mes de octubre a la Comisión 

Europea para hacer todas las previsiones que hacen las previsiones, dos veces al año, pues nos vamos a 

llevar también muchas sorpresas de cómo están las finanzas públicas y de las cosas que va a hacer. 

Entonces, en este escenario yo, como economista, desde luego no considero prudente, pero como Concejal 




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de hacienda tengo la obligación de cumplir con la estabilidad presupuestaria porque si no la señora 

interventora después me hará un informe como el del ejercicio pasado diciendo que tengo las finanzas 

públicas sin estabilidad presupuestaria, entonces me exigirá un recorte de gastos y me hacen lo de 

siempre, entonces claro hay que ser coherente una cosa con la otra y eso es un poco lo que pido a los 

representantes de los Grupos, valoro muy positivamente las propuestas que se hacen, se estudiarán, en 

la medida de lo posible se atenderán, pero en la base de que hay que mantener una serie de ingresos, 

además cuando se quiere avanzar en el tema de la trasparencia presupuestaria y ajustar el presupuesto 

a la realidad, bueno pues hay muchos retos que hay que hacer frente y habrá que hacerlos con los 

ingresos que tengamos, no con los que nos gustaría tener. 

El presupuesto de ingresos es cierto que tiene muchas desviaciones, y yo lo he reconocido, bueno 

pues habrá que ajustarlo y entonces vemos cuál es la recaudación de cada impuesto, cómo aumenta la 

presión fiscal en función de la recaudación de los impuestos. 

Reitero el tema que he dicho antes también, una cosa son los impuestos, que sirven para cubrir 

servicios generales, que para eso están, y otra cosa son las tasas que se utilizan para cubrir el uso de 

unas instalaciones. En el tema de la Casa de la Cultura, si quien alquile la Casa de la Cultura necesita 

un técnico de iluminación, de sonido y eso cuesta tanto porque hay una factura detrás, de un empresa, y 

sabemos lo que cuesta pues se cobrará directamente al que lo esté alquilando exactamente lo mismo, o 

sea, no tiene por qué el Ayuntamiento asumir ese coste, se pueden hacer excepciones con el tema de las 

asociaciones benéficas, se pueden hacer muchas cosas, pero por norma general ni los partidos políticos ni 

los sindicatos tienen que tener gratuidad en el uso de las instalaciones, como no la tiene ninguno de los 

ciudadanos, eso es un poco también la equidad a la que habría que hacer referencia y que los ciudadanos 

lo están exigiendo, o sea, no sé por qué hay determinados colectivos que tienen privilegios y otros que nos 

los tienen, aquí si hablamos de equidad, para todo el mundo, me parece muy bien. 

Quería contestar a un tema del ajuste de empleo, sí es cierto que las empresas han ajustado por 

la vía del empleo, además, han ajustado en gastos de funcionamiento, han ajustado en la medida de lo 

posible energéticos, sí han ajustado, pero es que la única vía que tienen para ajustarse es el tema del 

empleo, es la única vía, es la única vía, tal como está definido ahora mismo el marco de relaciones 

laborales en este país, es la única vía, la única vía, la prueba está en que han tenido grandes beneficios, 

[se oyen murmullos] nos los tienen, porque coges las recaudación sobre el impuesto de sociedades y es que 

ha bajado al 50%, ha bajado al 50%, y no ha bajado precisamente por las pequeñas, ha bajado por las 

grandes, por las grandes empresas, entonces, imponer cargas nuevas ahora mismo a las grandes 

empresas que tienen que ejercer de tracción sobre el resto de las empresas pues también habría que 

discutirlo, yo estoy dispuesta a discutirlo, pero vamos, en principio no soy partidaria de ello. 

Y bueno, finalmente contestar al tema de la última afirmación del señor Díez, perdón si se ha 

sentido ofendido por mis palabras, pero a mí me ha parecido que no tenía nada que ver el tema, la 




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acusación, porque ha sido una acusación de que el PP está desmontando el estado del bienestar con el 

tema de las ordenanzas que hoy traemos aquí al Pleno, vamos a ver, debilitando al sector público, no, el 

PP no está debilitando al sector público, el PP está ajustando al sector público a las posibilidades y 

cuando se habla de posibilidades se habla de recursos de la economía, y lo ha hecho, lo hizo en el 96 y si lo 

vuelve a hacer, pues estupendo, y si no, nosotros a nuestro nivel tendremos que ajustarnos a los recursos 

que tenemos y eso no significa debilitar, significa racionalizar el sector público y nada más. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Muy bien, muchas gracias. Una breve reflexión final sobre lo 

que ha sido el contenido general de esta mañana en relación con las ordenanzas fiscales, de tasas y de 

precios públicos, etc. Es verdad, es verdad que hay dos modelos, claro, y en la práctica, en el 

funcionamiento hemos visto un modelo que crea empleo y otro modelo que no lo crea, las cosa como son. 

Pero no voy a entrar en ese tema, simplemente queda claro que nosotros tenemos una forma de 

instrumentar la política socioeconómica para tratar de lograr que se creen oportunidades de empleo y, 

por lo tanto, de realizar el proyecto de su vida las nuevas generaciones, un tema que ahora está 

absolutamente muerto, el tema presupuestario que hoy viene aquí, por el lado de ingresos, desde el punto 

de vista de las ordenanzas, tendrá su continuación naturalmente cuando analicemos los presupuestos 

para el año que viene, las previsiones de ejecución para el presente ejercicio, pero ha hecho referencia, 

con absoluta claridad, la señora Cuevas Tello, al tema de la inestabilidad presupuestaria que aparecía en 

el informe que la intervención, pero, ¿qué se ha ocultado eso? Pero si fui yo quien por primera vez lo hacía 

en la historia de este municipio, que hice un informe, informe del Alcalde-Presidente, en torno a ese 

tema, con toda claridad, y diciendo, señores, hemos tenido en el ejercicio 2010 un ahorro neto negativo de 

un millón y medio de euros, etc. y fui poniendo cada una de las cosas. Claro, sí, sí, pero [se oyen 

murmullos en la sala] entre otras cosas, perdón, ¿me deja? No, que digo que he hecho un informe 

complementario, un informe al que tenía derecho a hacer el Alcalde-Presidente, precisamente sobre una 

determinada realidad y situada en su contexto y quiero decirles una cosa, eso del contexto y de la 

estabilidad presupuestaria, porque hay unos elementos coyunturales, naturalmente, que están afectando 

al ciclo económico, que nos está afectando claramente, y a ello hacía referencia la señora Cuevas Tello, 

que hace que tengas esa inestabilidad o desajuste presupuestario, y hay unos elementos estructurales 

que hacen que el municipio de Tres Cantos, estoy dispuesto a defenderlo públicamente, con quien quiera, 

tiene las finanzas, de las finanzas vamos a dejarlo ahí, porque a lo mejor hay algún Vitugudino de Abajo, 

pero de las finanzas más solventes de este país, por unas razones muy claras, porque tiene el recorrido 

propio de un municipio que hasta ahora no tiene firmada ninguna póliza de endeudamiento a medio y 

largo plazo, ya para empezar eso nos sitúa en un grupito básico del país, muy pequeño, hablo de 

municipios a partir de cierta dimensión, porque de menor dimensión, ni le darán crédito los bancos, por lo 

tanto, punto número uno. 

Punto número dos, tenemos patrimonio municipal de suelo, para ser ejecutado para poder 

capitalizar el municipio, hay disponible que naturalmente no vamos a someterlo a subasta pública para 




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malvenderlo, porque naturalmente podía haber tenido a corto plazo, podíamos haber tenido los mejores 

resultados sobre la base de poder ejecutar patrimonio municipal de suelo, que, por cierto, no lo tenemos 

como la mayor parte de los municipios, o minorado o inexistente, o etc. está disponible, y además, y voy al 

tema de hoy, además tenemos recorrido en el ámbito de impuestos, que no los subimos, ni siquiera, 

querida Concejala de economía y hacienda, el IBI, a ver si nos aclaramos bien, porque esto lo he expuesto, 

vamos a ver, [se oyen murmullos en la sala] bueno, perdón, yo no le he dicho al señor Rodríguez Zapatero 

que había subido los impuestos porque le subiera el IVA, la recaudación un 20%, para nada, ni tampoco 

podemos decir que le ha bajado el impuesto de sociedades porque su recaudación haya bajado el 50%, a 

ver si nos aclaramos, y esto lo he explicado por activa y por pasiva, punto número uno, el tipo IBI que 

tiene Tres Cantos en estos momentos, 0,461, es de los más bajos de este país, punto número uno. Punto 

número dos, es el más bajo de la historia de Tres Cantos, y eso lo sabe muy bien el que fuera en su día 

Concejal de hacienda, el señor Martínez Cestao, el más bajo de la historia de Tres Cantos y no lo 

actualizamos ahora por el IPC, lo mantenemos, no lo actualizamos, en otros municipios lo suben, vamos 

lo actualizan aunque sea suavemente, como en Madrid que ha puesto para el año que viene el 0,581, vale, 

no, para ponernos en su sitio, vamos a ver, un impuesto se sube no cuando aumenta su recaudación o se 

baja cuando baja su recaudación, sino cuando discrecionalmente se toca naturalmente a los tipos porque 

quieres afectar en política fiscal a un determinado bien, servicio o un determinado resultado económico, 

dicho de otra manera, no ha subido el IVA el señor Rodríguez Zapatero cuando entre el 2004 y el 2007 

estuvo subiendo la recaudación al ritmo del 15 o el 20 por ciento, se subió el IVA cuando subió el tipo del 

16 al 18 por ciento recientemente, a ver si nos aclaramos, ese es el tema, nosotros no definimos la riqueza 

o no riqueza de los ciudadanos, lo hará el mercado y lo hará el Estado luego vía la Dirección General de 

Catastro utilizando como referencia el mercado, y nosotros lo que tenemos que hacer y es lo que estoy 

haciendo y pienso seguir haciendo es que no actualizo el tipo que es en lo que nosotros tenemos 

capacidad, ni siquiera por el IPC no le toco, el tipo IBI, insisto, 0,461, que quede bien grabado, de los más 

bajos de España, de poco me vale que alguno que lo tenga en el 1 lo baje al 0,9, estoy diciendo que el tipo, 

o sea, el porcentaje que nosotros aplicamos a la base líquida, que se fija por el mercado y el estado, 

nosotros aplicamos un tipo bajo, módico, y además, no utilizamos lo que están utilizando cada vez más 

municipios, en un servicio relativamente básico, que es la tasa de basuras, es más, he dicho públicamente 

que mientras pueda no la pongo porque intelectualmente a mí el concepto de tasa tiene que ir ligada a 

una perfecta delimitación individual del coste del servicio y solo me consta de un país, Suiza, que ha 

establecido la tasa de basuras sobre la bolsa de basura, entonces sí, porque obviamente, pagar la tasa en 

función de que tu vas a recibir ese servicio, solo que no hay que engañar luego con las bolsas de basura, 

claro, eso lo hacen los suizos, pero en definitiva, será una discusión teórica, pero en la práctica estamos 

hablando de cuánto aportan los ciudadanos al bien común desde el punto de vista de lo que es, no algo 

que yo no puedo decidir nada sobre ello, cuál es su “riqueza” porque lo diga el mercado o el Estado en el 

valor de su bien sino en el tipo que yo aplico, como Alcalde y este equipo de la Corporación, es que me 




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parece que no estamos hablando el mismo lenguaje, no estamos subiendo la presión fiscal, en el impuesto 

básico que define la financiación de las actividades de los municipios, eso en cuanto al IBI, me parece que 

con esto queda claro, y además en relación con los demás impuestos. 

En cuanto al Impuesto de Actividades Económicas, claro que son distintos modelos, naturalmente 

que no vamos a subir el tipo del IAE, si en realidad el mero ejercicio de la actividad es lo que está 

gravando el impuesto de actividades económicas, el mero ejercicio de actividad, y solo la necesidad de 

recursos perentoria de toda Europa es lo que hizo poner este impuesto, que además lo tienen pocos 

países, el impuesto de actividades económicas, ya le cobrará usted cuando funcione en función del 

beneficio, y ahí es donde realmente se ha bajado a las pequeñas y medianas empresas, pero ese es otro 

impuesto, ¿verdad?, ese es otro impuesto, el impuesto de actividades económicas, nosotros no debemos 

tirar piedras a un tejado en el cual lo que nos puede perjudicar es que se deslocalicen empresas de aquí, 

de ninguna de las maneras, al revés, y tenemos una tasa de paro algo superior al 8%, frente a las otras 

tasas de paro que hay por ahí, será porque de alguna manera tenemos que crear un entorno grato 

favorable para el funcionamiento de las empresas, sin regalar nada, porque desde luego está claro que no 

se hace, pero sí no tirar piedras al tejado de la creación de oportunidades para nuestros jóvenes 

empezando a gravar el mero ejercicio de la actividad económica, ya vendrá el tema aquí de lo que es la 

otra parte de estos recursos, no entro en las tasas, ya dije en los temas generales que definen un poco 

nuestra filosofía, pero ojo, cuando por ejemplo en la tasa del servicio de ayuda a domicilio se dice una 

cuantía sabe muy bien que esa no la pagan muchas personas cuyas rentas se hacen acreedoras a tener 

subvención y ayuda, ni mucho menos, ni mucho menos, harán el cálculo de cuántos se atienden a razón 

de 14.-€, ni mucho menos, para nada. 

Y luego dijo el señor representante de UPyD una cosa muy cierta, vamos a ver, en el tema de que 

los mayores, por el hecho de que son mayores no paguen, mire usted, se establece una subvención del 

50%, pero a qué entenderán perfectamente que no tiene mucho sentido que los mayores por el mero 

hecho de ser mayores no paguen nada por el servicio, que están bonificados sí, pero que no paguen nada, 

o sea, que no pague yo porque tengo 67 años, por qué es que creo que tenemos que introducir racionalidad 

porque eso es lo que nos permite bajar algo por ejemplo la tasa a la edad normal, al padre con dos hijos, 

esos van a bajar como consecuencia precisamente de que van a dar algo, con bonificación del 50% 

determinados colectivos, eso es solidaridad precisamente entre todos los vecinos. 

Y en cuanto a gastos, miren ustedes por el lado del gasto ya ha estado trabajando muy 

seriamente, porque no puede ser de otra manera la Concejala de economía y hacienda, nosotros hicimos 

unos presupuestos para el 2011 bajando el 19,9% lo presupuestado sobre el presupuesto anterior, bien, y 

desde luego, está claro y ya le anticipo, todavía no se pueden dar cifras concretas, pero la ejecución por el 

lado de gastos va a ser muy inferior a lo que se presupuestó inicialmente, muy inferior, y se está llevando 

a cabo como no puede ser de otra manera, los ajustes necesarios precisamente para reconducir esta nave 




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por los cauces de estabilidad presupuestaria y desde luego, está claro, con los márgenes de solvencia a los 

que hice referencia anteriormente, eso lo tenemos que hacer. No creo que estemos haciendo sangre a 

nadie, creo perfectamente en la política social que estamos practicando, clarísimamente, y lo pondremos, 

lo pondremos clarísimamente, se está pidiendo solidaridad a todos, pero se está, desde luego, atendiendo 

a quien más lo necesita de una manera muy clara y lo han visto ustedes como estamos manteniendo el 

servicio de ayuda a domicilio aunque de otras administraciones, por ejemplo del Estado no venga nada, 

de la comunidad autónoma sí, pero del estado nada, y es una competencia a tres. 

Muy bien, muchas gracias y pasamos a la votación, 

Nº 064/11.- GESTIÓN TRIBUTARIA.- PROPUESTA MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL 

REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- ¿Votos a favor? 

SR. SECRETARIO.- Trece (13), correspondientes al Grupo municipal Popular. 


SR. SECRETARIO.- Ocho (8), correspondientes cuatro (4) al Grupo municipal Socialista, tres (3) al 

Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes y uno (1) al representante de Unión, Progreso y 

Democracia. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- Queda aprobada la ordenanza. 


REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. 


SR. SECRETARIO.- Dieciséis (16), correspondientes trece (13) al Grupo municipal Popular y tres (3) al 

Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes. 


SR. SECRETARIO.- Cinco (5), correspondientes cuatro (4) al Grupo municipal Socialista, y uno (1) al 

representante de Unión, Progreso y Democracia. 


Nº 066/11.- GESTIÓN TRIBUTARIA.- PROPUESTA MODIFICACIÓN ORDENANZA 




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FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECNÁNICA. 


SR. SECRETARIO.- Veintiuno, unanimidad. 



REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS 



SR. SECRETARIO.- Diecisiete (17), correspondientes trece (13) al Grupo municipal Popular y cuatro (4) 

al Grupo municipal Socialista. 


SR. SECRETARIO.- Ninguno. 

D. JOSÉ FOLGADO BLANCO.- ¿Abstenciones? 

SR. SECRETARIO.- Cuatro (4), correspondientes, tres (3) al Grupo municipal de Izquierda Unida – los 

Verdes y una (1) al representante de Unión, Progreso y Democracia. 



REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y 

OBRAS. 


SR. SECRETARIO.- Dieciocho (18), correspondientes trece (13) al Grupo municipal Popular, cuatro (4) 

al Grupo municipal Socialista y uno (1) al representante de Unión, Progreso y Democracia. 


SR. SECRETARIO.- Tres (3), correspondientes al Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes. 





Secretaría 

ACTA 


REGULADORA DE LA TASA POR EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS 






REGULADORA DE LA TASA POR RECOGIDA DE VEHÍCULOS DE LA VÍA 

PÚBLICA. 





REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS 

MUNICIPALES DE ORDEN URBANÍSTICO. 





REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIAS URBANÍSTICAS. 





REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIA DE ACTIVIDAD. 




Secretaría 


ACTA 

SR. SECRETARIO.- Veinte (20), de los cuales trece (13) correspondientes al Grupo municipal Popular, 

cuatro (4) al Grupo municipal Socialista y tres (3) al Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes. 


SR. SECRETARIO.- Uno (1), correspondiente al representante de Unión, Progreso y Democracia. 



REGULADORA DE LA TASA POR EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO. 







SR. SECRETARIO.- Una (1) del representante de Unión, Progreso y Democracia. 



REGULADORA DE LA TASA POR SERVICIOS SOCIALES, ASISTENCIALES Y DE 

APOYO A LA FAMILIA. 


SR. SECRETARIO.- Dieciséis (16), de los cuales trece (13) correspondientes al Grupo municipal Popular 

y tres (3) al Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes. 


SR. SECRETARIO.- Cinco (5), correspondientes cuatro (4) al Grupo municipal Socialista, y uno (1) al 






Secretaría 

ACTA 


REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES Y 

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA CONCEJALÍA DE JUVENTUD 

Y DEPORTES. 






Democracia. 



REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES EN LA 

CASA DE LA CULTURA. 


SR. SECRETARIO.- Dieciséis (16), de los cuales trece (13) correspondientes al Grupo municipal Popular 

y tres (3) al Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes. 


SR. SECRETARIO.- Cuatro (4) correspondientes al Grupo municipal Socialista 





REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL 







Secretaría 


SR. SECRETARIO.- Cuatro (4) correspondientes al Grupo municipal Socialista. 


ACTA 

SR. SECRETARIO.- Cuatro (4), correspondientes tres (3) al Grupo municipal de Izquierda Unida – los 

Verdes y una (1) al representante de Unión, Progreso y Democracia. 



REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES DE LA 

CASA DE LA JUVENTUD. 




SR. SECRETARIO.- Siete (7), correspondientes cuatro (4) al Grupo municipal Socialista y tres (3) al 



SR. SECRETARIO.- Una (1), del representante de Unión, Progreso y Democracia. 



REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR LA UTILIZACIÓN DE 

INSTALACIONES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEPORTIVOS DE LA 

CONCEJALÍA DE JUVENTUD Y DEPORTES. 




SR. SECRETARIO.- Siete (7), correspondientes cuatro (4) al Grupo municipal Socialista y tres (3) al 






Secretaría 

SR. SECRETARIO.- Una (1), del representante de Unión, Progreso y Democracia. 


ACTA 


REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS 

Y ACTUVIDADES CULTURALES Y DE OCIO. 






Democracia. 



REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO POR SERVICIOS SOCIALES, 





SR. SECRETARIO.- Cinco (5), correspondientes cuatro (4) al Grupo municipal Socialista y uno (1), del 



SR. SECRETARIO.- Tres (3) del Grupo municipal de Izquierda Unida – los Verdes. 



REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR PRESTACIÓN DE OTROS 

SERVICIOS Y ACTIVIDADES MUNICIPALES. 




Secretaría 


ACTA 








Muchas gracias a todos ustedes, doy por terminado este Pleno extraordinario. 

CIERRE DEL ACTO 

Agotado el temario del Orden del Día, la Presidencia declara finalizada la sesión, siendo 

las doce horas y cuatro minutos de este mismo día de su inicio. 

En prueba de todo lo cual se levanta la presente Acta que firma el Sr. Alcalde- 

Presidente, en unión de mí, el Secretario General del Ayuntamiento, a los solos efectos de fe 

pública. 

EL ALCALDE-PRESIDENTE EL VICESECRETARIO 

Fdo. D. José Folgado Blanco Fdo. Daniel Nogueira Martínez

Descargar - Ayuntamiento de Tres Cantos

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