Prevenir no es curar
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página 84 Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina el contexto de encierro de manera diferente que un docente perteneciente a la jurisdicción educativa de la provincia en que se encuentra el penal. También es posible analizar la relación entre docentes y alumnos en el nivel - cación en contextos de encierro. Tal como expresa el Informe Anual 2010 de la Procuración Penitenciaria de la Nación: “la población estudiantil con la que se trabaja en el contexto de la cárcel de jóvenes o adultos (lo que ya de por sí requiere por parte del cuerpo docente de un esfuerzo constante por motivar al aprendizaje y al inte- rés, debido al prolongado tiempo transcurrido desde que frecuentaron el ámbito escolar), y con el de ser personas que atravesaron situaciones abundan los momentos personales para dedicarse a la lectura y al es- tudio. Tampoco pueden soslayarse los problemas individuales para la pueden presentar los detenidos” (PPN, 2010: 84) Desde esta perspectiva, ningún docente debería tener a su cargo más de 15 alumnos, ya que ello iría en desmedro del seguimiento docente, del vínculo y de la calidad educativa. El Cuadro 1 muestra una situación global alentadora (una media de un docente cada 14 alumnos en el nivel primario, y un docente Derechos fundamentales dentro de los penales federales.
Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina cada 6 alumnos en el nivel secundario), que sin embargo se ve empañada por las discrepancias entre unidades penitenciarias. Cuadro 1 – Proporción de docentes por alumnos Cuadro propio basado en información provista por el SPF. Las unidades con mayor cantidad de alojados cuentan con menos docentes por estudiante. En el nivel primario, los extremos corresponden al Complejo Pe- nitenciario Federal II (Marcos Paz), con 37 alumnos por cada docente, y a las Unidades 6 (Chubut) y 7 (Chaco), con 30 alumnos por docente. En el nivel se- docente cada 29 alumnos. Por otra parte, de las respuestas del SPF al pedido de información realizado por ADC se desprende que a marzo de 2011 algunos establecimientos peni- tenciarios carecían de docentes de nivel secundario: las Unidades 20 (Servicio Psiquiátrico Central de Varones), 8 y 22 10 (Jujuy), 23 (Salta), 25 (La Pampa) 11 , 27 (Servicio Psiquiátrico Central de Mujeres), 34 (Campo de Mayo) y 35 (San- tiago del Estero). Consistentemente, en esas unidades no se registran alumnos / as cursando la educación secundaria. Ante una consulta telefónica 12 , se nos informó que en el curso del año varios de esos establecimientos habían ido in- corporando progresivamente docentes secundarios. La excepción refería a la U. 35 (Santiago del Estero). Según los dichos del Director de Educación, Cultura y Deporte del SPF, la gran distancia entre el penal y la ciudad atenta contra la incorporación de docentes de la provincia. Respecto de ciertas unidades, la información es contradictoria, a saber: - la página del SPF 13 indica que cuenta con 10. La Unidad Nº 22 (Cárcel Federal de Jujuy) no cuenta con un área de educación. Lleva adelante un programa educativo a través de maestros y educadores ad-honorem pertenecientes al Obispado de la provincia y al Patronato de Liberados. 11 . La Unidad N° 25 (la Pampa) es un instituto correccional abierto que aloja internos en salidas transitorias y régimen de semi-libertad, y pueden asistir a centros educativos dentro de la comunidad. Del 40% restante, el SPF indica que algunos cursan estudios iniciales y medios. 12. Conversación telefónica con el Director de Educación, Cultura y Deporte del Servicio Penitenciario Federal, 3 de octubre de 2011. 13. Ver http://www.spf.gov.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=80:c olonia-penal-gral-roca-u5&catid=25:rio-negro&Itemid=76, consulta del 3 de octubre de 2011. ADC - www.adc.org.ar página 85
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<strong>Prevenir</strong> <strong>no</strong> <strong>es</strong> <strong>curar</strong>. La prisión preventiva en Argentina<br />
cada 6 alum<strong>no</strong>s en el nivel secundario), que sin embargo se ve empañada por<br />
las discrepancias entre unidad<strong>es</strong> penitenciarias.<br />
Cuadro 1 – Proporción de docent<strong>es</strong> por alum<strong>no</strong>s<br />
Cuadro propio basado en información provista por el SPF.<br />
Las unidad<strong>es</strong> con mayor cantidad de alojados cuentan con me<strong>no</strong>s docent<strong>es</strong> por<br />
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nitenciario Federal II (Marcos Paz), con 37 alum<strong>no</strong>s por cada docente, y a las<br />
Unidad<strong>es</strong> 6 (Chubut) y 7 (Chaco), con 30 alum<strong>no</strong>s por docente. En el nivel se-<br />
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docente cada 29 alum<strong>no</strong>s.<br />
Por otra parte, de las r<strong>es</strong>pu<strong>es</strong>tas del SPF al pedido de información realizado<br />
por ADC se d<strong>es</strong>prende que a marzo de 2011 algu<strong>no</strong>s <strong>es</strong>tablecimientos peni-<br />
tenciarios carecían de docent<strong>es</strong> de nivel secundario: las Unidad<strong>es</strong> 20 (Servicio<br />
Psiquiátrico Central de Varon<strong>es</strong>), 8 y 22 10 (Jujuy), 23 (Salta), 25 (La Pampa) 11 ,<br />
27 (Servicio Psiquiátrico Central de Mujer<strong>es</strong>), 34 (Campo de Mayo) y 35 (San-<br />
tiago del Estero). Consistentemente, en <strong>es</strong>as unidad<strong>es</strong> <strong>no</strong> se registran alum<strong>no</strong>s<br />
/ as cursando la educación secundaria. Ante una consulta telefónica 12 , se <strong>no</strong>s<br />
informó que en el curso del año varios de <strong>es</strong>os <strong>es</strong>tablecimientos habían ido in-<br />
corporando progr<strong>es</strong>ivamente docent<strong>es</strong> secundarios. La excepción refería a la<br />
U. 35 (Santiago del Estero). Según los dichos del Director de Educación, Cultura<br />
y Deporte del SPF, la gran distancia entre el penal y la ciudad atenta contra la<br />
incorporación de docent<strong>es</strong> de la provincia.<br />
R<strong>es</strong>pecto de ciertas unidad<strong>es</strong>, la información <strong>es</strong> contradictoria, a saber:<br />
- la página del SPF 13 indica que cuenta con<br />
10. La Unidad Nº 22 (Cárcel Federal de Jujuy) <strong>no</strong> cuenta con un área de educación. Lleva adelante<br />
un programa educativo a través de ma<strong>es</strong>tros y educador<strong>es</strong> ad-ho<strong>no</strong>rem pertenecient<strong>es</strong> al<br />
Obispado de la provincia y al Patronato de Liberados.<br />
11 . La Unidad N° 25 (la Pampa) <strong>es</strong> un instituto correccional abierto que aloja inter<strong>no</strong>s en<br />
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salidas transitorias y régimen de semi-libertad, y pueden asistir a centros educativos dentro de<br />
la comunidad. Del 40% r<strong>es</strong>tante, el SPF indica que algu<strong>no</strong>s cursan <strong>es</strong>tudios inicial<strong>es</strong> y medios.<br />
12. Conversación telefónica con el Director de Educación, Cultura y Deporte del Servicio<br />
Penitenciario Federal, 3 de octubre de 2011.<br />
13. Ver http://www.spf.gov.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=80:c<br />
olonia-penal-gral-roca-u5&catid=25:rio-negro&Itemid=76, consulta del 3 de octubre de<br />
2011.<br />
ADC - www.adc.org.ar<br />
página 85
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