Prevenir no es curar

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página 52 Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina ponderle al imputado una pena privativa de la libertad superior a ocho años (arts. 316 y 317 del C.P.P.N.), sino que deben valorarse en forma conjunta con otros pa- rámetros tales como los establecidos en el art. 319 del ordenamiento ritual a los . Así, se entiende que la privación de la libertad será arbitraria cuando no se le informe a la persona las razones de la detención, ni se la traslade inmediata- mente ante un juez competente, independiente e imparcial para determinar la legalidad de la medida. A su vez, el proceso penal debe ser llevado a cabo bajo una modalidad oral y pública, tener como fundamento de la investigación la participación del imputado en una infracción penal existente antes de sucedi- do el hecho bajo investigación y respetar el derecho de defensa (tanto formal como material). Si tales objetivos no pueden ser cumplidos en un plazo razona- ble y el imputado estuviera detenido, debería ser dejado en libertad sin perjuicio de que el juicio continúe su curso. De esta manera, el amparo constitucional se construye en base a que la persona bajo investigación es inocente -y como tal, debe gozar de la libertad- hasta - cepcionales fundadas en la posibilidad de fuga o entorpecimiento en la investi- - gir esa libertad. Contradicciones procesales a la luz de los estándares constitucionales Los artículos 2 y 280 del Código Procesal Penal de la Nación siguen esta con- cepción restrictiva de la privación de la libertad durante el proceso. Así, en el marco de las disposiciones generales que establece respecto del procedimiento penal, plantea en su artículo 2 que “toda disposición legal que coarte la libertad personal […] deberá ser interpretada restrictivamente”. Enfatiza esta concepción el artículo 280, que expresa que “la libertad personal solo podrá ser restringida […] en los límites absolutamente indispensables, para asegurar el descubrimiento de la verdad y la aplicación de la ley. El arresto o la detención se ejecutarán de modo que perjudiquen lo menos posible a la persona y reputación que se les comunicara la razón del procedimiento, el lugar donde serán conduci- dos y el juez que intervendrá”. Sin embargo, otros artículos del Código Procesal Penal de la Nación entran en contradicción con esta línea de excepcionalidad en la privación de libertad. Se distancia de esa concepción en cuanto propone el monto elevado de la pena en expectativa del delito bajo investigación, la modalidad de ejecución en la que Prácticas y percepciones de operadores judiciales.
Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina esta derivaría y la existencia de antecedentes que menoscabarían la posibilidad de una ejecución condicional como requisitos esenciales para que en cada caso concreto sea susceptible de ser aplicada la exención de prisión o excarce- lación 13 . - co sobre prisión preventiva. El artículo 312 establece los requisitos de su procedencia:“el juez ordenará la prisión preventiva del imputado al dictar el auto - tes se le hubiere concedido cuando: 1) al delito o al concurso de delitos que se le atribuye corresponda pena privativa de libertad y el juez estime, prima facie, que no procederá condena de ejecución condicional; 2) aunque corresponda pena privativa de libertad que permita la condena de ejecución condicional, si no procede conceder la libertad provisoria, según lo dispuesto en el art. 319” 14 . A su vez, el artículo 319 establece que “podrá denegarse la exención de prisión o excarcelación, respetándose el principio de inocencia y el art. 2 de este Código, cuando la objetiva y provisional valoración de las características del hecho, la posibilidad de la declaración de reincidencia, las condiciones personales del imputado o si éste hubiera gozado de excarcelaciones anteriores, hicieren presumir, fundadamente, que el mismo intentará eludir la acción de la justicia o entorpecer las investigaciones”. Una mirada conjunta de los art. 312 y 319 podría resumirse en que la prisión preventiva: a) debe ser decidida en el auto de procesamiento; b) procede únicamente en casos en los que la pena prevista para el delito bajo investigación sea privativa de libertad, c) principalmente atañe a casos cuya modalidad de ejecución sería de efectivo cumplimiento, esto es, casos con un monto de pena en expectativa mayor a 3 años o que la persona bajo sospecha registre antecedentes; d) sin perjuicio del monto de la pena en expectativa y la modalidad de 13. En los arts. 316 y 317 se estipula que solo podrán ser tenidos en cuenta para evaluar la posibilidad de exención de prisión o excarcelación aquellos casos en los que el monto de la pena en expectativa del delito bajo investigación no sobrepase los 8 años o exista una potencial ejecución condicional de la pena. 14. Hay una remisión implícita al art. 26 del Código Penal de la Nación donde se establece que la pena privativa de libertad podrá ser de ejecución condicional en aquellos casos donde la persona no tenga antecedentes y con delitos cuya pena en expectativa no exceda los tres años. ADC - www.adc.org.ar página 53
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