Prevenir no es curar

More documents

Recommendations

Info

página 26 Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina El Informe señala además dos cuestiones que marcan una línea de trabajo y de intervención en la cuestión carcelaria: la enorme desconexión entre la “sociedad carcelaria” y la vida social comunitaria extramuros; y la necesidad de pensar la cárcel “como un problema interdisciplinario en su diagnóstico y en su solución” (p.13). Ambas líneas refuerzan la idea central del informe: la situación de las prisiones no se explica ni se resuelve desde adentro de la cárcel. Analizar la cárcel es analizar también el sistema de administración de justicia, y cualquier diagnóstico o propuesta de intervención debe trabajar simultáneamente sobre ambas cuerdas. En 1996, la ley 24.660 de ejecución de la pena derogó el antiguo reglamento penitenciario de 1958, y estableció el control judicial permanente de todas las modalidades de penas privativas de la libertad, explicitando que las personas condenadas o procesadas “podrán ejercer todos los derechos no afectados por la condena o por la ley y sus reglamentaciones” (art. 2). Será tarea del juez de ejecución o del juez competente garantizar “el cumplimiento de las normas Argentina y los derechos” de condenados y procesados (arts. 3 y 11). Atento al supuesto lazo entre la privación de la libertad y el tratamiento interdisciplinario para la adecuada reinserción social luego de cumplida la condena, la ley establece también normas de trato de internos e internas, pautas de higiene, vestimenta, alimentación, traslados, disciplina, trabajo remunerado, educación, asistencia médica, relaciones familiares, asistencia pos-penitenciaria y acceso a la información de las personas detenidas. Sin dudas, la ley se ha propuesto al privación de la libertad. Durante la década siguiente, los informes elaborados anualmente por la Procuración Penitenciaria de la Nación entre 2001 y 2010 aportaron casuística, propuestas de intervención más adecuadas. Sin embargo, los problemas que abordaron fueron los mismos: en casi 20 años, el diagnóstico sobre situación los problemas disminuyeron en intensidad, las soluciones de fondo están aún pendientes. A partir del año 2000, el Comité contra la Tortura (de la Comisión por la Memoria de la provincia de Buenos Aires – organismo público extra-poderes, autónomo y autárquico) comenzó a elaborar informes sobre la situación carcelaria en la provincia. Bajo el título “El sistema de la crueldad”, los informes señalan para las cárceles del Servicio Penitenciario Bonaerense problemáticas en esencia similares a las de las cárceles federales. Elaborados desde una perspectiva marcadamente interdisciplinaria, los informes abordan las Detenidos y familiares: el doble castigo del sistema penal
Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina políticas penitenciarias en su interrelación con las políticas de seguridad y las prácticas judiciales. En noviembre de 2001, el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), con el apoyo de diversas organizaciones y foros, presentó un habeas corpus colectivo ante el Tribunal de Casación Penal de la Provincia de Buenos Aires, solicitando se pronunciara acerca de la constitucionalidad de las condiciones de detención en la provincia. Luego de un largo itinerario judicial que culminó con la intervención de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en 2005 se hizo lugar al hábeas corpus colectivo y se establecieron estándares mínimos sobre condiciones de detención y prisión preventiva. Este proceso atizó el debate jurídico y social sobre las cárceles en general, y sobre las condiciones de detención en particular. Esta apretada síntesis del recorrido de tres organizaciones bien diversas en cuanto a sus incumbencias y su mandato (la Procuración Penitenciaria de la Nación, el Comité contra la Tortura, y el CELS) muestra que por lo menos en el último decenio la preocupación y la producción de información sobre el sistema carcelario ha sido abundante, continua y de excelente calidad 9 . No carcelario. II. Detenidos y familiares La información sobre personas detenidas en establecimientos penitenciarios (SNEEP 2008) permite inferir que muchas de ellas se encuentran procesadas o condenadas por delitos contra la propiedad o por comercialización de (75% con escolarización primaria completa o menos), estas detenciones que “nutren” las cifras de prisión preventiva remiten a delitos imputados a personas pertenecientes a los sectores sociales más pobres y desprotegidos. También según el SNEEP 2008, al momento de su detención, 40% se encontraba desocupada, 41% sólo trabajaba algunas horas por semana, y apenas 19% Una vez dentro de la cárcel, 58% no tenía trabajo remunerado –es decir que 9. Debe mencionarse también la información sobre las características de la población penitenciaria recogida, sistematizada y difundida por el Servicio Penitenciario Federal (tales como los informes anuales de gestión, el Informe Jóvenes Adultos 2010, disponibles en www.spf.gov. ar), así como los informes sobre el Sistema Nacional de Estadísticas sobre Ejecución de la Pena - SNEEP realizados por la Dirección Nacional de Política Criminal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. ADC - www.adc.org.ar página 27
Page 1 and 2: Prevenir no es curar La prisión pr
Page 3: Prevenir no es curar La prisión pr
Page 7 and 8: Prevenir no es curar. La prisión p
Page 25: Prevenir no es curar. La prisión p
Page 77 and 78:
Prevenir no es curar. La prisión p
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
show all

Prevenir no es curar

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?