Prevenir no es curar

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página 22 Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina El Servicio Penitenciario Federal, en sus 32 establecimientos, alojaba 9.149 personas: 47% de ellas condenadas y 53% procesadas. En los penales del Servicio Penitenciario Bonaerense (provincia de Buenos Aires) se encontraban detenidas 23.049 personas: 24% condenadas, 74% procesadas y 2% inimputables. Ambos servicios (SPF y SPB) suman el 60% de las personas detenidas en unidades penitenciarias en todo el país 5 y el 73% de las personas procesadas. Los siguientes datos del Informe Anual 2008 resumen muy brevemente las principales características de las personas detenidas en todas las cárceles federales y provinciales: 40 % están condenadas (21.300 personas), 59 % procesadas (31.300 personas) y 1% son inimputables; 95% son varones y 5 % son mujeres; 27 % tiene entre 18 y 24 años, y 41 % entre 25 y 34; 94% nacieron en Argentina y 6 % en el extranjero (principalmente en paí- ses limítrofes o Perú) 43 % tiene educación primaria completa, 24% no completó la primaria y 7% nunca asistió a la escuela. Es decir que 75% tiene educación primaria completa o menos. 15% no completó el secundario; sólo 10% tiene secundario completo o más; 55% fueron detenidos entre 2006 y 2008; los más frecuentes delitos por los que están procesados o condenados son robo, hurto, tentativa de robo o de hurto u otro delito contra la propiedad: 26.300 casos; homicidios dolosos: 7.200 casos; infracción a la ley de estupefacientes (ley 23.737): 5.300 casos; 67 % de los condenados son presos primarios; 68 % de las condenas establecen penas inferiores a 9 años: 8 % tenía pena de hasta 3 años, 34 % entre 3 y 6 años, y 26 % entre 6 y 9 años Estas cifras muestran que los delitos contra la propiedad y las infracciones a la ley de estupefacientes dan cuenta del 60 % de las detenciones. En comienza con una persona que ya fue aprehendida por la policía) o posteriores a una breve investigación policial, tal como la que resulta en detención por comercialización de estupefacientes. Ambos delitos tienen una fuerte impronta Chubut, Corrientes, Entre Ríos, Mendoza, Río Negro, Santa Cruz, Santiago del Estero y Tierra del Fuego. 5. La provincia de Córdoba es la tercera jurisdicción con 5.300 personas detenidas. Detenidos y familiares: el doble castigo del sistema penal
Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina las personas detenidas. Sin embargo, estas cifras no muestran únicamente qué delitos se persiguen y quién es apresado. También indican, con la misma contundencia, que, en los hechos, las cárceles son cada vez menos establecimientos donde se cumple la pena para devenir cada vez más parte de la infraestructura que precisa el sistema judicial para asegurar el resguardo procesal. Temerariamente, podría avanzarse aún más: la cárcel asegura el resguardo procesal en la investigación de actos punibles cometidos por sujetos pertenecientes a determinados sectores sociales. Cuando la persona aprehendida o detenida no pertenece a los sectores habitualmente destinatarios del control social punitivo suelen ofrecerse inmediatamente medidas morigeradoras de la detención, aunque se ponga en riesgo la producción de la prueba o el resultado del proceso. 6 Entonces, en el análisis y el debate acerca de los altos índices de prisión preventiva en Argentina se combinan dos cuestiones distintas que contribuyen, cada una de ellas a su manera, a la generación de una problemática de larga normativa y a las prácticas judiciales: en qué ocasiones y por qué correspondería aplicar la prisión preventiva, cuál debe ser el mecanismo judicial / procesal para su aplicación en un sistema acusatorio, y cómo se acota o controla su duración en el marco de los tiempos procesales. condiciones en que cumplen su detención las personas con prisión preventiva. Las dudas respecto de la privación de libertad como forma central de la pena, las limitaciones sobradamente demostradas de la cárcel como instancia de resocialización o corrección, el hacinamiento, las (institucional o no) que pareciera ser constitutiva de los sistemas carcelarios conforman un lúgubre panorama que se vuelve aún más inquietante cuando “captura” a personas cuya culpabilidad no ha sido determinada. Si bien desde el punto de vista de la normativa la detención preventiva es un instituto per se, lo cierto es que en la práctica su aplicación depende 6. Los casos del empresario Carlos Carrascosa y del cura católico Julio César Grassi (acusado uno de ellos primero como encubridor y luego como co-autor del asesinato de su esposa; y el otro de abuso sexual y corrupción de menores) muestran la lógica clasista del sistema penal. Carrascosa fue condenado a prisión perpetua por el crimen de su esposa, ocurrido en 2004. Buena parte del proceso estuvo en libertad, aun cuando se trató de una investigación judicial pudiera minimizarse. Con respecto a Grassi, en 2010 la Cámara de Casación Penal de la Provin- embargo, Grassi –que no es mayor de 70 años, ni padece ninguna enfermedad- no está detenido en un penal. ADC - www.adc.org.ar página 23
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