Prevenir no es curar

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página 118 Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina haber estimado que existía semiplena prueba de la comisión del delito imputado en procesos en los cuales, como el presente, se dispuso la absolución del detenido (…). Ello es así pues el Estado sólo puede ser responsabilizado por error judicial en la medida en que el acto jurisdiccional sea declarado ilegítimo y dejado sin efecto, pues antes de ese momento el carácter de verdad legal que ostenta la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada impide, en tanto se mantenga, juzgar que hay error. No obsta a esta conclusión la circunstancia de que en el sub lite el ac- prisión preventiva dictada en la etapa sumarial, ya que la sentencia absolutoria cautelar adoptada en su momento respecto del procesado (…), que fue oportuna- - sados por el tribunal oral que cuestionan el acierto de la detención preventiva no pasan de ser apreciaciones subjetivas e irrelevantes emanadas de un tribunal de idéntico grado que la cámara federal, motivo por el que no afectan la regularidad del procedimiento cumplido en la instrucción sumarial”. 7 En el caso “Gerbaudo” se inició una demanda contra el Estado Nacional y la Policía de la Provincia de Buenos Aires por los daños y perjuicios derivados de la prisión preventiva que el actor había sufrido durante casi un año y de la que había sido liberado luego de declararse la nulidad del procedimiento por sentencia de un Tribunal Oral, con sustento en las graves irregularidades en las que habría incurrido la actuación policial. La CSJN resolvió rechazar la demanda contra el Estado Nacional por entender que no existió arbitrariedad en el auto de prisión preventiva, limitando su condena a la Estado provincial por la actuación de sus agentes: “como surge de la sentencia dictada en sede penal, la absolución del imputado obedeció a que el tribunal declaró la nulidad del auto de allanamiento y, como consecuencia, la de los actos posteriores de aquél, por lo que no se puede deducir que tal resolución haya importado reconocer la arbitrariedad del auto de procesamiento y de la prisión preventiva. Por el contrario, las constancias de la instrucción penal (…) revelan que tales actos procesales se basaron en una apreciación razonada de los elementos de juicio existentes hasta las normas procesales vigentes. (…) De este modo, la actuación del magistrado se encuentra fuera de cuestionamiento por ajustarse a las constancias obrantes en la causa al momento de la decisión cautelar”. 8 Sin embargo, desde algunos tribunales superiores de justicia provinciales y juzgados de primera instancia se cuestiona esta postura y se han reconoci- 7. CSJN, 20/3/2003, “Lema, Jorge Héctor c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios”. 8. CSJN, “Gerbaudo, José Luis c/ Buenos Aires, Provincia de y otro s/ daños y perjuicios, sentencia del 29 de noviembre de 2005 Encierro y reparación por daños y perjuicios.
Prevenir no es curar. La prisión preventiva en Argentina do indemnizaciones por el solo hecho de haber sufrido una prisión preventiva para luego ser reconocido inocente. El Tribunal Superior de Justicia de San Luis, en el caso “Madafs”, reconoció una indemnización en concepto de daño moral y daño emergente a una persona que permaneció privada de su libertad a raíz de la desaparición de una menor que luego apareció viva y evidenció su inocencia. El Tribunal Superior sostuvo que de la lectura del expediente penal resultaba que la “detención, procesamiento, encuadre legal y prisión preventiva se fundan en la autoincriminación del imputado, contradictoria, confusa, retrac- tada, mendaz, con imputaciones a terceros, que se esgrime como prueba de cargo por el instructor”, y que la prisión preventiva solo presenta una “motivación aparente”, otorgando el derecho a indemnización por prisión preventiva arbi- traria 9 . La Suprema Corte de Justicia de Mendoza, en el fallo “Ríos”, concedió una repa- ración al actor por los daños y perjuicios sufridos a consecuencia del accionar antijurídico de la policía, entendiendo que esto desembocaba en antijuridicidad de la decisión judicial: “ que el dictado de la prisión preventiva haya sido una consecuencia mediata no previsible del accionar de los policías. En efecto, el personal administrativo sabe, o debiera saber, que la prueba recogida en sede policial es, normalmente, el elemen- to determinante de la declaración de culpabilidad o inocencia; de allí la importan- cia de que esa prueba sea legítimamente obtenida, desde que la antijuridicidad de su adquisición generará, normalmente, la de la decisión judicial. “10 En la Provincia de Santa Fe, un tribunal reconoció el deber del Estado de re- parar ante una prestación irregular del servicio de Justicia o error judicial. El actor inició una acción de daños y perjuicios contra la Provincia de Santa Fe por los daños que le causó la privación de su libertad por más de 14 meses, derivada del proceso penal en el que se le dictó prisión preventiva y luego, en primera instancia se le dictó una condena por considerarlo autor de los deli- difundido por la prensa. Sin embargo, a partir de la confesión de autoría por parte de otra persona, la Cámara de Apelaciones en lo Penal revocó la condena y lo absolvió de los delitos imputados. El Tribunal entendió que “deviene incues- tionable que de haber funcionado correctamente la administración de justicia no del proceso penal (averiguación de la verdad para aplicar el derecho), genera una responsabilidad objetiva y directa del Estado. En este caso es inconcebible que se argumente que lo que padeció [el actor] es el costo inevitable de una adecuada administración de justicia. Así como la Constitución Nacional prevé la indemni- 9. “Madafs Nelson Rafael c/ Sup. Gob. de la Pcia. de San Luis y/o Estado provincial s/ daños y perjuicios”; 28/5/09. 10. “Sala I, 31/7/06, “Rios Gustavo Manuel c. Pcia. de Mendoza” ADC - www.adc.org.ar página 119
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