Minería en tierras bajas de Bolivia (CEDIB, 2012)

MINERÍA EN TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA
Veinte años después del DS N° 07044 (enero 1965), el DS N° 21060, aprobado por Paz Estenssoro,
ratifica el estatus de la reserva fiscal del Mutún y otras (art.53) pero nuevamente reduce la anchura
de franjas que rodean a todas las Reservas de COMIBOL (establecidas originalmente por el Decreto
Supremo N° 6164 de 13 de Julio de 1962) de cinco a dos kilómetros.
Más adelante, también, en el año 1986, el Gobierno de Paz Estenssoro, habilita las Reservas Fiscales
que abarcan la zona del Precámbrico para la realización de nuevos trabajos de prospección y exploración,
a cargo de consultoras internacionales:
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(…) la crisis de la minería nacional exige imperativamente la búsqueda y ubicación de
nuevos yacimientos de minerales en zonas tradicionalmente no mineras (…) Que el decreto
supremo 21298 de 9 de junio de 1986 levantó la reserva de todas las áreas fiscales,
dejando empero subsistente por el lapso de diez meses, desde esa fecha, la establecida por el
decreto supremo 7044 de 30 de enero de 1965
(…) ARTÍCULO ÚNICO. Se autoriza al Fondo Nacional de Exploración Minera contratar
mediante invitación directa, en base a los términos de referencia que debe elaborar al
efecto, los servicios de la empresa con alta capacidad tecnológica Mineral Research Services
Inc., sucursal Bolivia, para labores de prospección y exploración mineras en la zona de
reserva fiscal establecida en el decreto supremo 7044 de 30 de enero de 1965 y mantenida
temporalmente por decreto supremo 21298 de 9 de junio de 1986, dada la urgencia además
que tales trabajos se efectúen en la estación seca7 .
Un año después se prorroga la vigencia del DS N° 07044 y se decide mantener la Reserva Fiscal a
objeto de que la empresa Mineral Research Services Inc, finalice los trabajos de exploración encomendados,
que se extenderían hasta fines del año 19878 , y por mucho que indagamos no nos fue
posible acceder a estos estudios ni conocer sus resultados, pero es evidente que no sólo se contó,
para este efecto, con el estudio del Gobierno de Banzer, sino que sobre esta base se realizaron las
exploraciones de campo durante dos años.
Finalmente, en los años siguientes, mediante los DS N° 22615 y 23464, serán levantadas las áreas
fiscales restantes en la zona, esto es, las que habían sido establecidas sobre las provincias Sandoval
y Chiquitos.
5.5. Siglo XX: Consolidación del modelo minero
El año 1989 finaliza el cuarto mandato de Paz Estenssoro y con ello también el de su Ministro
de Economía y Planificación Gonzalo Sánchez de Lozada, sin embargo una secuencia de medidas
se articulan para expresar una institucionalidad minera planificada (normas, instituciones,
presupuesto), durante casi una década, para favorecer a las empresas vinculadas a altas esferas
gubernamentales.
7 DS N° 21398, Víctor Paz Estenssoro, septiembre 1986.
8 DS N° 21570, Víctor Paz Estenssoro, 1987.