Minería en tierras bajas de Bolivia (CEDIB, 2012)
Minería en tierras bajas de Bolivia (CEDIB, 2012)
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MINERÍA EN TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA<br />
Veinte años <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l DS N° 07044 (<strong>en</strong>ero 1965), el DS N° 21060, aprobado por Paz Est<strong>en</strong>ssoro,<br />
ratifica el estatus <strong>de</strong> la reserva fiscal <strong>de</strong>l Mutún y otras (art.53) pero nuevam<strong>en</strong>te reduce la anchura<br />
<strong>de</strong> franjas que ro<strong>de</strong>an a todas las Reservas <strong>de</strong> COMIBOL (establecidas originalm<strong>en</strong>te por el Decreto<br />
Supremo N° 6164 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 1962) <strong>de</strong> cinco a dos kilómetros.<br />
Más a<strong>de</strong>lante, también, <strong>en</strong> el año 1986, el Gobierno <strong>de</strong> Paz Est<strong>en</strong>ssoro, habilita las Reservas Fiscales<br />
que abarcan la zona <strong>de</strong>l Precámbrico para la realización <strong>de</strong> nuevos trabajos <strong>de</strong> prospección y exploración,<br />
a cargo <strong>de</strong> consultoras internacionales:<br />
36<br />
(…) la crisis <strong>de</strong> la minería nacional exige imperativam<strong>en</strong>te la búsqueda y ubicación <strong>de</strong><br />
nuevos yacimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> minerales <strong>en</strong> zonas tradicionalm<strong>en</strong>te no mineras (…) Que el <strong>de</strong>creto<br />
supremo 21298 <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1986 levantó la reserva <strong>de</strong> todas las áreas fiscales,<br />
<strong>de</strong>jando empero subsist<strong>en</strong>te por el lapso <strong>de</strong> diez meses, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esa fecha, la establecida por el<br />
<strong>de</strong>creto supremo 7044 <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> <strong>en</strong>ero <strong>de</strong> 1965<br />
(…) ARTÍCULO ÚNICO. Se autoriza al Fondo Nacional <strong>de</strong> Exploración Minera contratar<br />
mediante invitación directa, <strong>en</strong> base a los términos <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cia que <strong>de</strong>be elaborar al<br />
efecto, los servicios <strong>de</strong> la empresa con alta capacidad tecnológica Mineral Research Services<br />
Inc., sucursal <strong>Bolivia</strong>, para labores <strong>de</strong> prospección y exploración mineras <strong>en</strong> la zona <strong>de</strong><br />
reserva fiscal establecida <strong>en</strong> el <strong>de</strong>creto supremo 7044 <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> <strong>en</strong>ero <strong>de</strong> 1965 y mant<strong>en</strong>ida<br />
temporalm<strong>en</strong>te por <strong>de</strong>creto supremo 21298 <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1986, dada la urg<strong>en</strong>cia a<strong>de</strong>más<br />
que tales trabajos se efectú<strong>en</strong> <strong>en</strong> la estación seca7 .<br />
Un año <strong>de</strong>spués se prorroga la vig<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l DS N° 07044 y se <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> mant<strong>en</strong>er la Reserva Fiscal a<br />
objeto <strong>de</strong> que la empresa Mineral Research Services Inc, finalice los trabajos <strong>de</strong> exploración <strong>en</strong>com<strong>en</strong>dados,<br />
que se ext<strong>en</strong><strong>de</strong>rían hasta fines <strong>de</strong>l año 19878 , y por mucho que indagamos no nos fue<br />
posible acce<strong>de</strong>r a estos estudios ni conocer sus resultados, pero es evid<strong>en</strong>te que no sólo se contó,<br />
para este efecto, con el estudio <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Banzer, sino que sobre esta base se realizaron las<br />
exploraciones <strong>de</strong> campo durante dos años.<br />
Finalm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> los años sigui<strong>en</strong>tes, mediante los DS N° 22615 y 23464, serán levantadas las áreas<br />
fiscales restantes <strong>en</strong> la zona, esto es, las que habían sido establecidas sobre las provincias Sandoval<br />
y Chiquitos.<br />
5.5. Siglo XX: Consolidación <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo minero<br />
El año 1989 finaliza el cuarto mandato <strong>de</strong> Paz Est<strong>en</strong>ssoro y con ello también el <strong>de</strong> su Ministro<br />
<strong>de</strong> Economía y Planificación Gonzalo Sánchez <strong>de</strong> Lozada, sin embargo una secu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> medidas<br />
se articulan para expresar una institucionalidad minera planificada (normas, instituciones,<br />
presupuesto), durante casi una década, para favorecer a las empresas vinculadas a altas esferas<br />
gubernam<strong>en</strong>tales.<br />
7 DS N° 21398, Víctor Paz Est<strong>en</strong>ssoro, septiembre 1986.<br />
8 DS N° 21570, Víctor Paz Est<strong>en</strong>ssoro, 1987.