Preferencias electorales - PRI

EspEcial Melchor de los Santos y David Sarmiento
Mobil y British Petroleum, es que
el petróleo y el gas natural darán
cuenta de más de la mitad del consumo
de la energía mundial hacia el
año 2030, no obstante el crecimiento
de la participación de la energía
renovable. Más aún, se asegura que
el petróleo representará más del 85
por ciento del consumo de combustibles
usados en el transporte hacia
el año 2030, muy lejos de la participación
de los biocombustibles y el
gas que, en conjunto, apenas rebasará
el 10 por ciento.
En ese contexto, como un segundo
elemento que debe formar
parte de la estrategia, se destaca la
importancia que reviste la seguridad
energética nacional, consistente en
contar con recursos petroleros propios
que, como hemos venido observando,
cada vez más sus productos
derivados se están requiriendo en
cantidades crecientes para satisfacer
las necesidades del país. No podemos
confiarnos, ingenuamente, en que el
intercambio comercial del petróleo y
sus derivados nos permitirá garantizar
su suministro y su indispensable
financiamiento en el futuro.
Bajo tal escenario, un tercer elemento
que se hace imprescindible
en la integración de la estrategia es
la reposición de las reservas probadas
de petróleo en una cantidad de
al menos el 100 por ciento de la producción
actual. Para ese propósito
debe intensificarse la exploración de
petróleo crudo. En caso contrario, se
corre el riesgo de depender de importaciones,
posiblemente ante un
escenario de precios altos, como el
que se está experimentando, lo cual
sería costosísimo para el país.
En la misma línea, como otro elemento
estratégico para nuestro país,
conviene ir destinando gradualmente
el petróleo a un uso preponde-
48 examen
rantemente nacional, conforme la
estrategia avance y mientras se instalan
capacidades adicionales de refinación,
dada la precaria situación
en que se encuentra la industria
petrolera. No es racional ni tiene
sentido seguir exportando crudo e
importando combustibles.
Entre tanto, y mientras resolvemos
la problemática actual, tendríamos
que repartir y administrar
la producción petrolera entre los
mercados externo e interno frente
a los tiempos que se requieren para
la incorporación de nuevas reservas
probadas y la instalación de capacidades
adicionales de refinación.
Con este mismo criterio, a la exploración
y explotación del gas natural
asociado y no asociado al petróleo,
así como a su procesamiento en petroquímicos
básicos, deben asignárseles
también una elevada prioridad
para su uso nacional.
Para el aprovechamiento integral
del petróleo se debe asegurar un férreo
control de las operaciones que
se realizan en todos los procesos
principales, desde la exploración
y extracción del recurso hasta su
procesamiento, almacenamiento,
transporte y destino final, incluidos
los sistemas de apoyo, tanto administrativos
como financieros, con lo
cual se podrán evitar accidentes, deterioro
de las instalaciones, impactos
ambientales, desperdicios, robos
de combustibles, retraso en obras
y actos de corrupción. La investigación
y el desarrollo tecnológico
deben constituirse en un elemento
relevante de la estrategia, no sólo
por lo que toca al petróleo y sus derivados,
sino por lo que corresponde
al desarrollo de fuentes renovables
de energía. Para este fin sería pertinente
la creación de un Fondo relevante
con recursos provenientes de
la propia industria petrolera, que
facilite en el futuro una transición
gradual y ordenada hacia el uso de
esas fuentes renovables de energía.
Además, como es deseable hacer
más eficientes y rápidas las operaciones
del conjunto de la industria,
conviene incorporar en la estrategia
que las empresas del sector tengan
completa autonomía de gestión y
flexibilidad operativa, que permita
agilizar la toma de decisiones en todas
las fases del negocio, incluyendo
aspectos tan importantes como las
inversiones y su financiamiento,
siempre cumpliendo con los acuerdos
de sus respectivos consejos de
Administración y bajo la estricta
rectoría general del Estado.
Finalmente, no puede quedar
fuera de la estrategia la consideración
de que el petróleo debe ser utilizado
como un instrumento central
de política económica. El propósito
debe ser, además del beneficio directo
para la industria, la estimulación
del crecimiento y el empleo en prácticamente
todas las regiones del territorio
nacional, por conducto de sus
efectos multiplicadores en las distintas
actividades productivas del país.
LAS IMpLICACIONES DE LA ESTRATEgIA
CONDUCEN A EVALUAR OpCIONES DE DE-
SARROLLO DEL SECTOR y SU NECESARIO
fINANCIAMIENTO
Para poder implantar y aterrizar la
estrategia, el sector requiere del apoyo
del Estado y el gobierno en por lo
menos los siguientes frentes:
El Estado deberá sentar las bases
que permitan dar autonomía de gestión
y flexibilidad operativa a la industria
para que se puedan tomar decisiones
sobre modos de operación e
inversión que agilicen y sustenten su
desarrollo.El Estado deberá respetar
esa autonomía, sólo condicionándo-