Preferencias electorales - PRI
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práctica sobre la obtención y el<br />
uso de los energéticos.<br />
• Todo lo anterior supone una flexibilidad<br />
operativa que no se ha<br />
otorgado a Petróleos Mexicanos.<br />
Dentro de esa flexibilidad hay<br />
que incluir de manera muy destacada<br />
la participación de particulares.<br />
En los últimos años, sólo<br />
se consiguió esa participación en<br />
la producción de gas, y ello<br />
con muy complicados mecanismos<br />
de contratación.<br />
En el tema de aguas profundas,<br />
apenas se empiezan<br />
a dar los primeros pasos. La<br />
colaboración con empresas<br />
extranjeras también es incipiente.<br />
Un primer elemento que debe<br />
ser tomado en cuenta como<br />
punto de partida de la estrategia<br />
lo constituye la perspectiva<br />
que se tiene del petróleo en el<br />
mundo. En esa perspectiva se<br />
debe considerar la preocupación<br />
creciente de la sociedad,<br />
desde hace muchos años, respecto<br />
a los efectos de la industria<br />
petrolera en el ambiente,<br />
en el aire, el agua y el suelo.<br />
Ésta es la razón principal que<br />
ha venido impulsando el establecimiento<br />
de políticas públicas<br />
que están estimulando la<br />
sustitución gradual de los combustibles<br />
fósiles, entre ellos el crudo y<br />
el gas, por fuentes generadoras de<br />
energía, renovables y limpias. En<br />
esa línea, el horizonte temporal para<br />
que los hidrocarburos puedan ser<br />
desplazados por fuentes de energía<br />
renovables depende de esas políticas<br />
y fundamentalmente de aspectos<br />
técnicos sobre el aprovechamiento<br />
de ambos tipos de energía, tanto en<br />
su producción como en su uso, así<br />
como de su escasez relativa, la cual<br />
se traduce en la evolución de sus<br />
precios relativos.<br />
Por lo que corresponde a la evolución<br />
de los precios del petróleo,<br />
históricamente se pueden distinguir<br />
a grandes trazos tres periodos. El primero<br />
corresponde a la década de los<br />
años setenta, en la cual los precios<br />
del crudo aumentaron sensiblemen-<br />
te a consecuencia de la guerra del<br />
Yom Kippur y la revolución iraní.<br />
El segundo periodo abarca veinte<br />
años, de 1980 al año 2000, cuando<br />
los altos precios que habían alentado<br />
una mayor producción, cayeron<br />
consistentemente por una combinación<br />
de excesos de oferta, reducción<br />
del índice de intensidad energética<br />
(consumo de energía por unidad<br />
de PIB) y una desaceleración cíclica<br />
e intermitente de la economía<br />
¿Y EL PETRóLEO? EspEcial<br />
mundial, que culminó con la crisis<br />
financiera asiática hacia finales del<br />
siglo pasado. Y, finalmente, el tercer<br />
periodo, que inicia con el nuevo siglo,<br />
con precios al alza, que se dispararon<br />
con la invasión de Irak en<br />
2003 y otros problemas en los países<br />
productores, así como por presiones<br />
de demanda por parte de los nuevos<br />
países emergentes. El resultado<br />
es que los precios del crudo<br />
rebasan en la actualidad los<br />
100 dólares por barril, nivel<br />
nunca antes visto en la historia<br />
de la industria petrolera<br />
y, esto, a pesar de las dudas<br />
que se tienen sobre el futuro<br />
crecimiento de la economía<br />
mundial.<br />
Es difícil anticipar adónde<br />
va a parar la escalada de precios<br />
del crudo que estamos<br />
viviendo, porque además de<br />
la especulación intrínseca<br />
que siempre está presente<br />
por tratarse de un “commodity”,<br />
existe una gran concentración<br />
simultánea de poder<br />
monopólico y fuerzas consumidoras<br />
sobre el mercado,<br />
tanto de grandes vendedores<br />
como de grandes compradores,<br />
agrupados la mayoría de<br />
los primeros en la Organización<br />
de Países Exportadores<br />
de Petróleo (OPEP) y la mayoría de<br />
los segundos en la Agencia Internacional<br />
de Energía (AIE). No obstante,<br />
de lo que sí está relativamente<br />
segura la mayoría de las agencias,<br />
entidades y grandes compañías petroleras<br />
que estudian la evolución<br />
de los componentes de la oferta y<br />
la demanda de energía, como la<br />
OPEP, la AIE y la Energy Information<br />
Administration (EIA) de los<br />
Estados Unidos, así como Exxon-<br />
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