Preferencias electorales - PRI

gional y que incluya la revisión de
las potestades tributarias y la asignación
de responsabilidades a cada
nivel de gobierno.
La reforma hacendaria sería la
base financiera para recuperar la
capacidad de crecer de manera
sostenida a tasas superiores
a 6% en el mediano
plazo, generar empleo
de calidad y reducir la pobreza
y la desigualdad en
la distribución del ingreso.
También sería necesario
establecer e instrumentar
reformas en materia energética,
laboral y educativa
en el acuerdo para el crecimiento,
así como líneas
de acción y políticas públicas
relacionadas con una
política industrial, tanto
como fortalecer la autonomía
de los órganos de
regulación económica, la
aprobación legislativa del
sistema nacional de banca
de desarrollo, un programa
nacional de infraestructura
equivalente al menos a 1% del PIB,
y una política social sustentada en
elementos como la seguridad social
universal.
Finalmente, en varios de los estudios
señalados se advierte que el
problema de la falta de crecimiento
sostenido en México es político antes
que de orden económico. Esto
quiere decir que el régimen de
gobierno no propicia los acuerdos
y decisiones indispensables para
crecer con equidad y recuperar la
competitividad del aparato productivo
y que, con frecuencia, se cae en
la parálisis y se toman medidas de
corto plazo.
Se ha sostenido que México se
encuentra en un nivel de desarrollo
Consensos para el desarrollo EspEcial
e ingreso intermedios, en el cual es
necesario evolucionar de una etapa
en la que las ventajas comparativas
se apoyan en un bajo nivel salarial
y la explotación de los recursos naturales
(petróleo), hasta una fase
superior de desarrollo basada en
la mano de obra calificada, la alta
productividad y la innovación y el
desarrollo tecnológicos.
El consenso sobre el desarrollo
establece con claridad que no podemos
seguir eludiendo el hecho de
que las finanzas públicas dependen
del ingreso petrolero y que debemos
dejar atrás la visión de corto plazo
y las mejoras marginales para dar
pie a un largo y acelerado periodo
de crecimiento del empleo y los salarios
reales, en el contexto de una
economía competitiva e innovadora.
Desde esta perspectiva, la experiencia
de los últimos años demuestra
que para traducir el consenso
sobre el desarrollo en un amplio
acuerdo sobre el crecimiento con
equidad, antes debemos completar
la modernización del régimen presidencial.
Necesitamos restaurar la
plena funcionalidad del sistema político
y garantizar el procesamiento
de las reformas y las políticas
públicas que demanda
el nuevo crecimiento.
Así pues, convendrá
complementar la reciente
aprobación de mecanismos
como la iniciativa
preferente con iniciativas
como la reconducción y el
veto presupuestales.
En suma, se requieren
mecanismos institucionales
que garanticen políticas
de Estado y acuerdos
políticos de amplio consenso
orientados a crecer
con equidad y a crear
empleos de calidad, junto
con políticas educativas y
de seguridad pública que
encaminen al país por una
nueva senda de desarrollo
con justicia.
De ahí la importancia de desarrollar,
como se está haciendo, una
campaña de propuestas que privilegie
el diálogo con los ciudadanos y
la solución a los graves problemas
de crecimiento, empleo y seguridad
que tenemos. a
Manlio Fabio beltrones es Coordina-
dor del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional en el Senado
de la República y coordinador de las
campañas para candidatos a diputados
federales.
examen 43