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Discriminación y Comunidad Gitana

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<strong>Discriminación</strong> y <strong>Comunidad</strong> gitana 2012<br />

En lo referente a España, el informe señala como una<br />

buena práctica el proyecto de la policía local de Fuenlabrada<br />

para evitar detenciones basadas en la etnia,<br />

proyecto que el Comisario pudo conocer en su visita a<br />

esta ciudad en 2011, y la participación de mediadores y<br />

mediadoras gitanos españoles en el programa ROMED.<br />

También valora muy positivamente las experiencias<br />

de realojos en vivienda normalizada llevadas a cabo<br />

en Avilés, Navarra y Madrid, y las políticas de inclusión<br />

“explícitas pero no exclusivas” donde se implementan<br />

proyectos dedicados a la población gitana pero que no<br />

excluyen a la población no gitana.<br />

El estudio hace una amplia y positiva valoración del programa<br />

ACCEDER, que el Comisario conoció en su visita<br />

a la FSG en 2011.<br />

Como notas negativas, se señala la sobrerrepresentación<br />

de mujeres gitanas en las cárceles españolas, o la<br />

necesidad de implementar de forma más amplia la directiva<br />

europea sobre discriminación racial. También se<br />

cita el caso del Tribunal Europeo de Derechos humanos<br />

“Muñoz Díaz contra España”, como ejemplo de conflicto<br />

en el reconocimiento de los matrimonios gitanos y el<br />

derecho a la pensión de viudedad, y casos de segregación<br />

en la vivienda y en el acceso al empleo. El libro cita<br />

el informe sombra de la Fundación Secretariado Gitano<br />

enviado a Naciones Unidas - CEDAW (Convención para<br />

la eliminación de todas las formas de discriminación<br />

contra las mujeres), donde se señalan que las cargas<br />

familiares suelen recaer en las mujeres gitanas, lo que<br />

obstaculiza su acceso al empleo.<br />

Aunque el balance global del informe es negativo, por<br />

las abrumadoras pruebas recogidas, que demuestran<br />

que la población gitana sigue siendo muy discriminada<br />

en la mayoría de los países europeos, incluye<br />

también aspectos positivos, como el acceso de más<br />

personas gitanas a la universidad, la fuerza del asociacionismo<br />

gitano, la diversidad de las realidades y<br />

las culturas gitanas, o el importante papel que las mujeres<br />

gitanas están tomando como motor de transformación<br />

social.<br />

III. Agencia Europea de Derechos<br />

Fundamentales (FRA) y población gitana<br />

Muchos romaníes siguen padeciendo discriminación y<br />

exclusión social en toda la UE, según un nuevo informe<br />

publicado conjuntamente en mayo de 2012 por la<br />

Agencia Europea de Derechos Fundamentales (FRA) y<br />

el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo<br />

(PNUD). La situación de la etnia romaní es, por término<br />

medio, peor que la situación de sus vecinos no romaníes.<br />

80<br />

El informe se basa en dos encuestas realizadas sobre la<br />

situación socioeconómica de la población romaní y no<br />

romaní que comparte un mismo entorno en once Estados<br />

miembros de la UE y en países europeos vecinos.<br />

“Los resultados de la encuesta transmiten un cuadro<br />

sombrío de la situación actual de la población romaní<br />

en los once Estados miembros de la UE encuestados”,<br />

indica al Director de la FRA, Morten Kjaerum: “Persisten<br />

la discriminación y los prejuicios contra los gitanos.<br />

Los resultados indican que se necesita una acción<br />

rápida y eficaz, encaminada sobre todo a mejorar la<br />

educación de la población romaní. Esto es fundamental<br />

para habilitar su potencial futuro y dotará a los jóvenes<br />

romaníes de las competencias que precisan para romper<br />

el círculo vicioso de la discriminación, la exclusión<br />

y la pobreza”.<br />

Asimismo la FRA ha publicado su Informe anual 2012. El<br />

informe dedica un amplio apartado a la situación de las<br />

personas de etnia gitana, donde señala el incremento<br />

alarmante de incidentes discriminatorios y anti-gitanos<br />

en algunos países de la UE.<br />

En junio de 2012 la FRA invitó a la coordinadora del Área<br />

de Igualdad de Trato y No <strong>Discriminación</strong> de la Fundación<br />

Secretariado Gitano, la abogada Sara Giménez,<br />

a incorporarse como miembro del Comité Asesor de<br />

la FRA. Gracias a este nombramiento el Comité Asesor<br />

contará por primera vez con una persona representante<br />

de la comunidad gitana, con amplia experiencia en materia<br />

de políticas y legislación contra la discriminación.<br />

IV. Nueva Recomendación de ECRI<br />

sobre antigitanismo.<br />

La Comisión Europea Contra el Racismo y la Intolerancia<br />

(ECRI) organismo independiente de supervisión en el ámbito<br />

de los derechos humanos, especializado en cuestiones<br />

relativas al racismo y la intolerancia, ha publicado<br />

una importante Recomendación de Política General para<br />

combatir el antigitanismo (General Policy Recommendation<br />

Nº 13 on combating anti-Gypsyism and Discrimination<br />

against Roma).<br />

La recomendación hace un detallado recorrido por todas<br />

las formas de discriminación que sufren las personas<br />

de etnia gitana en Europa en la actualidad, e insta<br />

a los 47 Estados miembros del Consejo de Europa a<br />

tomar acciones claras y decididas de lucha contra la<br />

romafobia, y a mejorar la comunicación entre autoridades<br />

públicas y personas gitanas. Asimismo propone<br />

numerosas medidas para evitar la segregación y discriminación<br />

de los gitanos y gitanas en ámbitos como

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