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<strong>Discriminación</strong> y <strong>Comunidad</strong> gitana 2012<br />
En lo referente a España, el informe señala como una<br />
buena práctica el proyecto de la policía local de Fuenlabrada<br />
para evitar detenciones basadas en la etnia,<br />
proyecto que el Comisario pudo conocer en su visita a<br />
esta ciudad en 2011, y la participación de mediadores y<br />
mediadoras gitanos españoles en el programa ROMED.<br />
También valora muy positivamente las experiencias<br />
de realojos en vivienda normalizada llevadas a cabo<br />
en Avilés, Navarra y Madrid, y las políticas de inclusión<br />
“explícitas pero no exclusivas” donde se implementan<br />
proyectos dedicados a la población gitana pero que no<br />
excluyen a la población no gitana.<br />
El estudio hace una amplia y positiva valoración del programa<br />
ACCEDER, que el Comisario conoció en su visita<br />
a la FSG en 2011.<br />
Como notas negativas, se señala la sobrerrepresentación<br />
de mujeres gitanas en las cárceles españolas, o la<br />
necesidad de implementar de forma más amplia la directiva<br />
europea sobre discriminación racial. También se<br />
cita el caso del Tribunal Europeo de Derechos humanos<br />
“Muñoz Díaz contra España”, como ejemplo de conflicto<br />
en el reconocimiento de los matrimonios gitanos y el<br />
derecho a la pensión de viudedad, y casos de segregación<br />
en la vivienda y en el acceso al empleo. El libro cita<br />
el informe sombra de la Fundación Secretariado Gitano<br />
enviado a Naciones Unidas - CEDAW (Convención para<br />
la eliminación de todas las formas de discriminación<br />
contra las mujeres), donde se señalan que las cargas<br />
familiares suelen recaer en las mujeres gitanas, lo que<br />
obstaculiza su acceso al empleo.<br />
Aunque el balance global del informe es negativo, por<br />
las abrumadoras pruebas recogidas, que demuestran<br />
que la población gitana sigue siendo muy discriminada<br />
en la mayoría de los países europeos, incluye<br />
también aspectos positivos, como el acceso de más<br />
personas gitanas a la universidad, la fuerza del asociacionismo<br />
gitano, la diversidad de las realidades y<br />
las culturas gitanas, o el importante papel que las mujeres<br />
gitanas están tomando como motor de transformación<br />
social.<br />
III. Agencia Europea de Derechos<br />
Fundamentales (FRA) y población gitana<br />
Muchos romaníes siguen padeciendo discriminación y<br />
exclusión social en toda la UE, según un nuevo informe<br />
publicado conjuntamente en mayo de 2012 por la<br />
Agencia Europea de Derechos Fundamentales (FRA) y<br />
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo<br />
(PNUD). La situación de la etnia romaní es, por término<br />
medio, peor que la situación de sus vecinos no romaníes.<br />
80<br />
El informe se basa en dos encuestas realizadas sobre la<br />
situación socioeconómica de la población romaní y no<br />
romaní que comparte un mismo entorno en once Estados<br />
miembros de la UE y en países europeos vecinos.<br />
“Los resultados de la encuesta transmiten un cuadro<br />
sombrío de la situación actual de la población romaní<br />
en los once Estados miembros de la UE encuestados”,<br />
indica al Director de la FRA, Morten Kjaerum: “Persisten<br />
la discriminación y los prejuicios contra los gitanos.<br />
Los resultados indican que se necesita una acción<br />
rápida y eficaz, encaminada sobre todo a mejorar la<br />
educación de la población romaní. Esto es fundamental<br />
para habilitar su potencial futuro y dotará a los jóvenes<br />
romaníes de las competencias que precisan para romper<br />
el círculo vicioso de la discriminación, la exclusión<br />
y la pobreza”.<br />
Asimismo la FRA ha publicado su Informe anual 2012. El<br />
informe dedica un amplio apartado a la situación de las<br />
personas de etnia gitana, donde señala el incremento<br />
alarmante de incidentes discriminatorios y anti-gitanos<br />
en algunos países de la UE.<br />
En junio de 2012 la FRA invitó a la coordinadora del Área<br />
de Igualdad de Trato y No <strong>Discriminación</strong> de la Fundación<br />
Secretariado Gitano, la abogada Sara Giménez,<br />
a incorporarse como miembro del Comité Asesor de<br />
la FRA. Gracias a este nombramiento el Comité Asesor<br />
contará por primera vez con una persona representante<br />
de la comunidad gitana, con amplia experiencia en materia<br />
de políticas y legislación contra la discriminación.<br />
IV. Nueva Recomendación de ECRI<br />
sobre antigitanismo.<br />
La Comisión Europea Contra el Racismo y la Intolerancia<br />
(ECRI) organismo independiente de supervisión en el ámbito<br />
de los derechos humanos, especializado en cuestiones<br />
relativas al racismo y la intolerancia, ha publicado<br />
una importante Recomendación de Política General para<br />
combatir el antigitanismo (General Policy Recommendation<br />
Nº 13 on combating anti-Gypsyism and Discrimination<br />
against Roma).<br />
La recomendación hace un detallado recorrido por todas<br />
las formas de discriminación que sufren las personas<br />
de etnia gitana en Europa en la actualidad, e insta<br />
a los 47 Estados miembros del Consejo de Europa a<br />
tomar acciones claras y decididas de lucha contra la<br />
romafobia, y a mejorar la comunicación entre autoridades<br />
públicas y personas gitanas. Asimismo propone<br />
numerosas medidas para evitar la segregación y discriminación<br />
de los gitanos y gitanas en ámbitos como