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MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA
COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
BASES DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE LA EMPRESA QUE
FINANCIARÁ Y SE ENCARGARÁ DE LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
Nro 001-2010-MDLB-CE29230
“REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL MALECON EN EL
SECTOR LA DRAGA – DISTRITO DE LA BREA-TALARA”
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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INDICE
1. OBJETO Y CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN PUBLICO
1.1 Objeto del Proceso de Selección
1.2 Terminología y definiciones
1.3 Marco legal del Proceso de Selección
1.4 Facultades del Comité Especial y de la Municipalidad Distrital La Brea
2. GENERALIDADES DEL PROCESO
2.1 Representante Legal
2.1.1 Designación y facultades
2.1.2 Formalidades del Poder del Representante Legal
2.2 Circulares
2.3 Límites en la Responsabilidad por Información Suministrada
2.3.1 Decisión independiente de los postores
2.3.2 Limitación de responsabilidad
2.3.3 Aceptación del postor
2.4 Proyecto del Convenio
3. ETAPAS DEL PROCESO
3.1 Convocatoria
3.2 Expresión de interés
3.3 Formulación y absorción de consultas
3.4 Presentación de propuestas, apertura de sobres y evaluación de propuestas
3.5 Presentación de los sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3 y apertura de los sobres Nº 1 y Nº 2
3.6 Apertura del Sobre Nº3
4. PROCESO DE SELECCIÓN DESIERTO
5. PRESENTACIÓN DE IMPUGNACIÓN CONTRA LA ADJUDICACIÓN
6. GARANTÍAS
7. SUSCRIPCCIÓN DEL CONVENIO – FECHA DE CIERRE
8. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
FORMULARIOS
Formulario Nº 1: Modelo de Declaración Jurada de Conformación de Consorcio
Formulario Nº 2: Modelo de Declaración Jurada sobre la Composición de Empresas
y Postores
Formulario Nº 3: Modelo de Declaración Jurada de Sujeción a las Bases
Formulario Nº 4: Modelo de Carta de Declaración de Estados Financieros y Técnicos
Formulario Nº5: Modelo de Garantía de Seriedad de Oferta y Garantía de Fiel
Cumplimiento
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Formulario Nº 6: Modelo de Carta de Presentación de la Oferta Económica
Formulario Nº 7: Modelo de Garantía de Impugnación de la Adjudicación de la
Buena Pro
Formulario Nº 8: Compromiso de Contratación de Constructor
Formulario Nº 9: Proyecto de Convenio
ANEXOS
Anexo 1: Cronograma del proceso de Selección
Anexo 2: Relación de Bancos Locales Autorizados para Emitir las Garantías
Establecidas en las Bases
Anexo 3: Términos de Referencia
Anexo 4: Contenido de los Sobres
Anexo 5: Metodología de Calificación de la Propuesta Técnica y Económica
Anexo 6: Estudio de Pre inversión que sustenta la Declaratoria de Viabilidad del
Proyecto
Anexo 7: Definiciones
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1. OBJETO Y CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1 Objeto del Proceso de Selección
El objeto del proceso es seleccionar una empresa que se encargue de la elaboración del
Expediente Técnico y ejecución del Proyecto (Concurso-Oferta), en el marco de la Ley Nº
29230 y normas reglamentarias, y conforme a los Términos de Referencia (Anexo 3) y al
estudio de Preinversión que sustenta la declaratoria de viabilidad del Proyecto en el Sistema
de Inversión Pública (SNIP) a ejecutar (Anexo 6).
1.2 Terminología y Definiciones
Toda mención a cláusula(s), numeral(es), inciso(s), formulario(s) o anexos(s), se entiende
referida a los de las presentes Bases, salvo indicación expresa de lo contrario. Las
expresiones en singular comprenden en su caso, al plural y viceversa. Los encabezados
sólo son utilizados a efecto referencial.
Los significados exactos de los términos usados en las presentes Bases pueden ser
revisados en el Anexo 7.
1.3 Marco Legal del Proceso de Selección
Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº 29230, Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación
del Sector Privado.
Decreto Supremo Nº 248-2009-EF de fecha 07 de noviembre de 2009, Aprueba el texto
Único Actualizado del Reglamento de la Ley que impulsa la Inversión Pública Regional
y Local con Participación del Sector Privado.
Acuerdo de Consejo Municipal Nº 005-2010, de fecha 17 de marzo de 2010, mediante
el cual se priorizó el Proyecto de Inversión Pública: “REHABILITACION Y
MEJORAMIENTO DEL MALECON EN EL SECTOR LA DRAGA – DISTRITO DE LA
BREA-TALARA” (en adelante el proyecto) para ser ejecutado en el marco de la Ley Nº
29230.
Resolución de Alcaldía Nº 084-2010 -MDLB de fecha 26 de marzo del 2010, mediante
la cual se designó a los miembros del Comité Especial encargado del proceso de
selección de la empresa que financiará y se encargará de ejecutar el proyecto en el
marco de la Ley Nº 29230
Resolución de Alcaldía Nº199-2010-MDLB de fecha 06 de Agosto de 2010, mediante la
cual el alcalde ha aprobado las Bases del proceso de selección de la empresa que
financiará y se encargará de la ejecución del Proyecto en el marco de la Ley Nº 29230.
1.4 Facultades del Comité Especial
1.4.1 Conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley Nº 29230, Texto Único
Actualizado del Reglamento de la Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local
con Participación del Sector Privado, aprobado por DECRETO SUPREMO Nº
248‐2009‐EF y Resolución de Alcaldía Nº 084-2010-MDLB-A de fechas 26 de marzo
del 2010, el Comité Especial se encargará de la organización y ejecución del proceso
de selección, siendo competente para elaborar las Bases, convocar al proceso,
absolver consultas, evaluar las propuestas, otorgar la Buena Pro y todo acto que sea
necesario para el desarrollo del proceso de selección. En ese sentido, es el
autorizado para, entre otros, promover, programar, dirigir, regular, modificar,
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supervisar, controlar y dictar todas las disposiciones que resulten pertinentes o que
estime necesarias para la ejecución del proceso y resolver todo lo que no se
encuentre previsto en las Bases o en las normas legales aplicables.
1.4.1 EL COMITÉ puede prorrogar los plazos mencionados en estas Bases; asimismo,
puede, en cualquier momento y sin expresión de causa, suspender o dejar sin efecto
el presente Proceso de Selección, aún luego de adjudicada la buena Pro y hasta
antes de la fecha prevista para el cierre, si así lo estimare conveniente, sin incurrir en
responsabilidad alguna como consecuencia de ello.
1.4.2 La sola presentación de un Postor de una oferta no obliga al COMITÉ a aceptarla. La
sola presentación de su Expresión de Interés implica la aceptación y sometimiento
incondicional por parte del Postor a lo dispuesto en las presentes bases y todos sus
documentos ampliatorios o modificatorios.
1.4.3 Salvo lo expresamente establecido en sentido contrario en estas Bases, con relación
a este Proceso de Selección, las decisiones del COMITÉ Especial, del Consejo
Municipal o de cualquier órgano de la Municipalidad en relación con este Proceso de
Selección, son definitivas, no darán lugar a indemnización de clase alguna y no son
susceptibles de impugnación en el ámbito administrativo, judicial o arbitral. En
consecuencia, por la sola participación en el Proceso de Selección, las personas que
estén comprendidas bajo los alcances de estas Bases renuncian a interponer
cualquier recurso de impugnación contra tales decisiones.
2 GENERALIDADES DEL PROCESO
2.1 Representante Legal
2.1.1 Designación y Facultades
Cada Postor podrá designar hasta dos representantes legales para que lo
presenten, conjunta o individualmente, conforme a lo dispuesto en este Numeral,
con domicilio y teléfono establecidos, en lo posible, en la ciudad de Negritos, Talara
o Piura, así como su dirección de correo electrónico y documento de identidad. Esta
persona deberá contar con facultades suficientes amplias para obligar y representar
al postor en todos los actos o asuntos relacionados con el presente Proceso de
Selección. Es decir, que el representante pueda presentar los Sobres Nº 1, 2 y
3 ante el COMITÉ ESPECIAL, responder en nombre del postor todas las preguntas
que le COMITÉ formule, recibir Circulares y cualquier documento que remita el
COMITÉ, firmar, en nombre y representación de su poderdante, todos los
documentos que así requieran las bases, incluyendo específicamente la facultad de
formular y suscribir los formularios de presentación de las propuestas y suscribir el
convenio, de ser el caso.
En caso que el postor sea un consorcio, dicha designación deberá ser efectuada a
través de los representantes legales de los integrantes del consorcio que cuenten
con facultades para ello. Tales facultades deberán acreditarse mediante la
presentación de copia legalizada notarial del poder. Los poderes de los
representantes legales de los integrantes del consorcio deberán observar las
mismas formalidades que los poderes del representante legal del Postor de acuerdo
a las presentes Bases.
Las notificaciones dirigidas al Postor se efectuarán remitiéndolas a cualquiera de los
Representantes legales, mediante:
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a) Correo Electrónico o Facsímil, con confirmación de transmisión completa
expedida por el destinatario de la comunicación respectiva a través de otro
facsímil y/o correo electrónico, en cuyo caso se entenderá recibida en la fecha
que se complete la transmisión del remitente.
b) Por carta entregada por mensajería o por conducto notarial, en cuyo caso se
entenderá recibida la notificación en la fecha de su entrega, entendiéndose en
estos casos, por bien efectuada y eficaz cualquier notificación realizada en el
domicilio señalado por el Representante Legal.
Los documentos presentados en los Sobres Nº 1, 2 y 3 y, en general, todos los
documentos que un Postor presente con relación al Proceso de Selección
deberán estar firmados por el Representante Legal de quien presente dichos
documentos y que se encuentre debidamente facultado para ello, de
conformidad con lo dispuesto en este numeral.
2.1.2 Formalidades del poder del Representante Legal
Los poderes otorgados únicamente deberán constar por escritura pública o en
copia certificada notarialmente del órgano societario correspondiente por el cual
se otorgan. Sin embargo, a la fecha de cierre, el adjudicatario de la buena pro
deberá acreditar la inscripción en los registros públicos de los poderes de éste.
El poder mediante el cual se nombra al representante legal deberá contener las
facultades de representación correspondientes y será presentado en el Sobre Nº 1.
El nombramiento de un nuevo representante legal sólo entrará en vigor a partir
de la fecha en que el COMITÉ reciba los documentos que acrediten
debidamente este hecho.
2.2 Circulares
Si el COMITÉ ESPECIAL considera necesario aclarar, modificar o complementar las
bases, emitirá una Circular, que será remitida a todos los postores, dirigida a los
Representantes Legales y enviada al domicilio señalado. Las circulares emitidas por el
COMITÉ formarán parte integrante de las presentes Bases, siendo jurídicamente
vinculantes para todos los postores; y serán publicadas en la Pagina Web de la
Municipalidad Distrital La Brea.
2.3 Límites en la responsabilidad por información suministrada
2.3.1 Decisión independiente de los postores
Todos los postores deberán basar la decisión de presentar o no sus propuestas
técnicas y económicas, en función a sus propias investigaciones, estudios,
exámenes, inspecciones, visitas, entrevistas y otros. En tal sentido, es obligación y
responsabilidad de cada uno de ellos revisar y evaluar las características
particulares del proyecto y adoptar las decisiones que consideren pertinentes.
2.3.2 Limitación de responsabilidad
El Estado Peruano o cualquier dependencia de éste, la Municipalidad, el COMITÉ,
sus integrantes y asesores, no garantizan, ni expresan implícitamente, la totalidad,
integridad, fiabilidad o veracidad de la información, verbal o escrita, que se
suministre a los efectos de o dentro del Proceso de Selección. En consecuencia,
ninguna de las personas que participen en el Proceso de Selección, podrá atribuir
responsabilidad a cualquiera de las partes mencionadas o a sus representantes,
agentes o dependientes, por el uso que pueda darse a dicha información o por
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cualquier inexactitud, insuficiencia, defecto, falta de actualización o por cualquier
otra causa no expresamente contemplada en este numeral.
2.3.3 Aceptación del Postor
La sola presentación de la Expresión de Interés o designación del Representantes
Legal, según corresponda, implica el pleno conocimiento, aceptación y
sometimiento incondicional a todo lo establecido en las Bases, las mismas que
tienen jurídicamente carácter vinculante para aquéllos, así como su renuncia
irrevocable e incondicional, de la manera más amplia que permitan las leyes
aplicables, a plantear, ante cualquier fuero o autoridad, cualquier acción, reclamo,
demanda, denuncia o solicitud de indemnización contra el Estado Peruano o
cualquier dependencia, organismo, funcionario o empleado de éste; la
Municipalidad, el COMITÉ ESPECIAL, sus integrantes y asesores.
2.4 Proyecto de Convenio
Los términos y condiciones bajo los cuales se regirá el financiamiento y construcción del
Proyecto se fijarán en el proyecto de convenio que forma parte integrante de las presentes
Bases.
2.5 Derecho de Participación
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta
un (01) día hábil después de haber quedado integradas las Bases
Para que el Postor pueda participar en el presente proceso de selección solo debe de
registrarse en la Oficina de Mesa de partes de La Municipalidad Distrital La Brea, sito en
Av. José Gálvez Nº 260, La Brea - Negritos, en el horario de 8:00 a.m a 1:00 p.m y
de 1:30 p.m a 3:30 p.m horas, donde se le entregará las Bases del proceso de
selección que incluyen el detalle del perfil y los Términos de Referencia.
3 ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
3.1 Convocatoria
La convocatoria del presente proceso de selección será publicada por una vez en el Diario
Oficial “El Peruano” y en otro de circulación local, así como en la Página Web de la
Municipalidad Distrital La Brea y de la Agencia de Promoción de la INVERSIÓN PRIVADA
– PROINVERSIÓN; los interesados pueden obtenerlas previo registro de sus datos y
correo electrónico.
3.2 Expresión de Interés
A efectos de poder participar en el Proceso de Selección, las personas jurídicas de
manera individual o en consorcio deberán presentar su Expresión de Interés al COMITÉ
ESPECIAL, conforme al modelo adjunto al documento de Convocatoria, dentro del plazo
de siete (7) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la Convocatoria.
3.3 Formulación y Absolución de Consultas
Los Postores, a través de su Representante Legal, podrán realizar en español, por escrito,
vía fax o correo electrónico, las consultas sobre las Bases que estimen necesarias o
convenientes en las fechas previstas en el Cronograma, dirigidas al COMITÉ ESPECIAL,
a través de Mesa de partes de la municipalidad:
Sr. CPC. Manuel Hidalgo Ramírez
Presidente del COMITÉ ESPECIAL
Av. José Gálvez Nº 260
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Teléfono: 073- 393198
Correo electrónico: hidalgoram@yahoo.es
Pagina Web: www.munilabrea.gob.pe
Las respuestas a las consultas que se efectúen podrán modificar o ampliar las Bases,
pasando a formar parte de las mismas; y serán dadas a conocer mediante Circulares a
todos los postores, sin revelar la Identidad de quien formuló las consultas. Cualquier
deficiencia o defecto en las propuestas por falta de consultas u observaciones, no podrá
ser invocado como causal de impugnación.
3.4 Presentación de Propuestas, Apertura de Sobres y Evaluación de Propuestas
3.4.1 Las propuestas se entregarán en tres sobres: Sobre 1 “Credenciales”, Sobre 2:
“Propuesta Técnica” y Sobre 3: “Propuesta Económica”, cuyos contenidos se
describen en el Anexo 4. Los sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3 serán presentados
personalmente por el representante legal.
3.4.2 Los sobres deberán ser presentados al COMITÉ, cerrados y claramente marcados el
anverso, indicando el número de sobre que le corresponde, así como el nombre
del postor, en cada uno de ellos.
3.4.3 Los documentos deberán ser presentados en español, salvo que excepcionalmente
el COMITÉ admita la presentación en otro idioma. En caso de adjuntarse folletos o
catálogos redactados en idioma extranjero y siendo los mismos no exigidos en las
Bases, el COMITÉ podrá solicitar al postor su traducción al español. Si existiera
alguna discrepancia entre los textos en diferentes idiomas de cualquier
documento, prevalecerá el texto en español.
3.4.4 Toda la información presentada en los sobres deberá ser legible y foliada en forma
correlativa, clara rubricada en cada folio por el representante legal acreditado del
postor debidamente facultado para tal efecto. Asimismo, se deberá incluir una
relación detallada de todos los documentos incluidos en cada sobre.
3.4.5 La documentación contenida en los sobres deberá ser presentada en original y una
copia simple, marcadas como “Original”, y “Copia 1” en la primera página,
debiendo cada juego ser foliado correlativamente y firmado por el representante
legal.
3.4.6 El Postor será responsable por los costos o gastos directos e indirectos en que
incurra relacionados con la preparación de los sobres. El Estado de la República del
Perú o cualquier dependencia oficial o funcionario involucrado, la Municipalidad, el
COMITÉ ni sus asesores, serán responsables en ningún caso por dichos costos,
cualquiera sea la forma en que se realice el Proceso de Selección.
3.4.7 En caso de existir discrepancia entre una cifra expresada en números y otra cifra
expresada en letras, prima la expresada en letras.
3.4.8 Cada documento presentado por el Postor tendrá el carácter de declaración jurada.
Si el COMITÉ ESPECIAL detectara alguna falsedad o fraude en los documentos
presentados, que no sea subsanable por el Postor, se le descalificará y se le podrá
ejecutar de inmediato la Garantía de Seriedad de Oferta, sin perjuicio de las
acciones legales a que hubiera lugar. Se le ejecutará la misma Garantía, si la
falsedad o fraude se detectara después de adjudicada la Buena Pro; además se le
rescindirá o resolverá, según sea el caso, la relación contractual o convenio.
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3.5 Presentación de los Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3 y Apertura de los Sobres Nº 1 y Nº 2 (Acto
Público)
3.5.1 La presentación de los sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3 y la apertura de los sobres Nº 1 y
Nº 2 se llevará a cabo ante el COMITÉ, en presencia de Notario Público o del Juez
de Paz de la localidad, el (los) día(s) previsto(s) en el cronograma del presente
Proceso de Selección, a la hora y lugar que oportunamente se comunicará a los
postores mediante circular. El COMITÉ ESPECIAL otorgará hasta treinta (30)
minutos de tolerancia a partir de la hora fijada para el cumplimiento del acto
público. Culminado el plazo mencionado, se procederá a dar inicio al acto con los
postores que se encontrasen presentes. Después del plazo señalado, no se
admitirá la participación de más postores ni la entrega de documentos adicionales
ni la modificación de las propuestas presentadas.
3.5.2 El Presidente del COMITÉ ó cualquier miembro de éste que lo sustituya, iniciará el
acto de recepción de sobres e invitará a los postores a entregar los sobres
correspondientes. Una vez que los postores hayan hecho entrega de sus sobres,
se procederá a la apertura y verificación de la documentación contenida en los
sobres Nº 1, en el mismo orden en que fueron presentados por los postores. El
COMITÉ ESPECIAL con asistencia del Notario Público o Juez de Paz de la
localidad verificará el contenido de dichos sobres. El Notario Público o Juez de
Paz visará al margen de los documentos presentados. Si se encontrará que la
Garantía de Seriedad de Oferta o algún otro documento necesario para cumplir
con la oferta de acuerdo al Anexo 4 no han sido incluidos, el Postor quedará
automáticamente descalificado y se le devolverá sus Sobres Nº 2 y Nº 3 sin abrir.
3.5.3 Luego se procederá a la apertura del Sobre Nº 2 de los postores cuyos sobres Nº 1
hayan sido declarados aptos. El Notario o Juez de Paz visará al margen los
documentos presentados y el COMITÉ procederá a su revisión. En el mismo acto,
el Notario Público o Juez de Paz, procederá a firmar y sellar los Sobres Nº 3, que
pasarán a su custodia hasta su apertura. Se levantará un acta de lo acontecido,
que será suscrita por los miembros del COMITÉ presentes, por el Notario Público
o Juez de Paz y por los postores que así lo deseen.
3.5.4 Luego si al momento de la evaluación del Sobre Nº 2, alguna de los documentos
requeridos adolece de defecto subsanable, que implica un error no sustancial, el
COMITÉ procederá a comunicar al Postor para que en plazo de dos (2) días
absuelva los defectos incurridos. Si venciera dicho plazo sin que se hubiera
subsanado la deficiencia, el Postor quedará automáticamente descalificado y se le
devolverá su sobre Nº 2 y su sobre Nº 3 sin abrir en el acto de apertura del Sobre
Nº 3.
3.5.5 Los Sobres Nº 2 que no incluyan lo solicitado en el Anexo 4 de las Bases,
invalidarán la Propuesta Técnica y serán devueltos al Postor, con el Sobre Nº 3,
este último sin abrir.
3.5.6 A fin de facilitar el examen, verificación y comparación de datos y requisitos del
sobre Nº 2, el COMITÉ ESPECIAL podrá solicitar a cualquier Postor que aclare la
información contenida en la Propuesta Técnica del Sobre Nº 2 mediante escrito.
La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se hará por escrito hasta
el plazo que se le indique, abajo apercibimiento de quedar excluido de la
evaluación.
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3.6 Apertura del Sobre Nº 3
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3.6.1 En la fecha fijada en el Cronograma, a la hora y lugar que oportunamente se
comunicará mediante circular y con la presencia de Notario Público o Juez de Paz
de la localidad que mantuvo en custodia los Sobres Nº 3, el presidente del
COMITÉ o cualquier miembro de éste que lo sustituya, anunciará la relación de los
postores que fueron declarados aptos luego de haberse evaluado la propuesta
técnica y que por tanto pasarán a la segunda etapa de selección. Luego, se
procederá a devolver los Sobres Nº 3 sin abrir a los Postores cuyos puntajes
de la Propuesta Técnica no hubiesen alcanzado el puntaje mínimo de 60
puntos, los mismos que quedarán descalificados.
3.6.2 Acto seguido, el Notario Público o Juez de Paz procederá a abrir los sobres Nº 3
de los postores aptos, uno por uno, en el mismo orden en que fueron recibidos,
estableciéndose el orden de méritos final de la evaluación y procediéndose a
adjudicar la buena pro, y se levantará el acta correspondiente. No será
considerada como una Propuesta Económica válida, aquella en la que el monto de
inversión propuesto exceda o sea menor en más del 10% con respecto al monto
de inversión referencial establecido en los Términos de Referencia (Anexo 3).
3.6.3 El COMITÉ calificará las propuestas técnicas y económicas de acuerdo al Anexo
Nº 5.
3.6.4 En el supuesto de empate entre dos o más postores, los postores que empataron
tendrán un plazo de 2 días hábiles para presentar una nueva oferta económica, la
que no podrá ser de un monto mayor al inicialmente presentado.
Las nuevas ofertas deberán presentarse en un nuevo Sobre N° 3 cerrado,
cumpliendo con las mismas formalidades establecidas para la presentación de la
Oferta Económica. El procedimiento del acto público para la presentación de las
nuevas ofertas económicas estará sujeto a los mismos términos y condiciones de
la oferta económica original.
4. PROCESO DE SELECCIÓN DESIERTO
El proceso de selección será declarado desierto, si no hubiese expresiones de interés o
propuestas, o cuando ninguno de los Postores que presentaron sus propuestas alcance
la calificación mínima. Asimismo, si no se hubiese recibido al menos una oferta económica
válida que cumpla con las indicaciones previstas en las Bases.
5. PRESENTACIÓN DE IMPUGNACIÓN CONTRA LA ADJUDICACIÓN
5.1 Cualquier Postor declarado apto para la apertura del Sobre Nº 3 podrá interponer recurso
de impugnación ante el COMITÉ ESPECIAL contra la Adjudicación de la Buena Pro. Dicha
impugnación deberá constar como observación en el Acta Notarial o del Juez de Paz del
Acto de Apertura del Sobre N° 3 y ser debidamente s ustentada, por escrito, dentro de los
tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de la adjudicación. Ninguna
impugnación se considerará válidamente interpuesta y carecerá de todo efecto, si el
Postor no cumple los plazos estipulados o no adjunta necesariamente la Garantía de
Impugnación a que hace referencia el Numeral 6.4 dentro del mismo plazo de tres (3) días
hábiles señalado anteriormente.
5.2 El COMITÉ ESPECIAL resolverá la reclamación dentro del plazo máximo de tres (03) días
hábiles contados desde la fecha en que se haga entrega de la Garantía de Impugnación
antes mencionada.
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5.3 El postor afectado podrá apelar la decisión del COMITÉ, dentro del plazo de tres (3) días
hábiles siguientes al de su notificación. Esta apelación podrá también ser interpuesta
contra la decisión ficta de denegatoria de reclamación, dentro de los tres días hábiles
siguientes al vencimiento del plazo que tiene el COMITÉ para emitir pronunciamiento. La
apelación será presentada ante el Alcalde de la Municipalidad Distrital La Brea,
correspondiéndole resolver en segunda y última instancia final e inapelable, en un plazo
no mayor de siete (7) días hábiles contados a partir del día de su interposición.
5.4 En caso se declare fundada la reclamación o la apelación, el COMITÉ ESPECIAL devolverá
la garantía de impugnación al postor respectivo, no generando intereses a su favor. En
ese caso, se comunicará a todos los postores la modificación del resultado de evaluación
y del nuevo resultado de la adjudicación de la buena pro, de ser el caso, con lo que queda
finalizado el proceso de selección y se procederá a devolver las respectivas cartas
fianzas.
5.5 En caso se declare infundada o improcedente la reclamación, o sea declarada infundada o
improcedente la apelación, o aún si el postor desistiera de la reclamación después del
pronunciamiento del COMITÉ o de la apelación, la garantía de impugnación que se
menciona en el Numeral 6.3, será ejecutada.
6. GARANTÍAS
6.1. Las garantías son fianzas bancarias que deberán ser extendidas conforme a los modelos
indicados en los Formularios 5, 5a y 7 según corresponda, por uno o más bancos locales
señalados en el Anexo 2.
6.2. La Garantía de Seriedad de Oferta (Carta Fianza), será de 1.2% del Valor Referencial, la
cual asciende a la S/. 58,711.51 (Cincuenta y Ocho Mil Setecientos Once con 51/100
Nuevos Soles), emitidas por una Entidad Financiera inscrita y autorizada por la SBS
(Superintendencia de Banca de y Seguros); y deberá mantenerse vigente hasta la
suscripción del Convenio, con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones de
la Empresa Privada.
6.3. La Garantía de Fiel Cumplimiento equivale al 4% del Valor Referencial, es decir debe
ascender a la cantidad de S/. 195,705.04 (Ciento Noventa y Cinco Mil Setecientos Cinco
con 04/100 Nuevos Soles) y deberá mantenerse vigente durante el plazo y en las
condiciones establecidas en el Convenio, con el objeto de asegurar el cumplimiento de las
obligaciones de la Empresa Privada. Esta garantía será entregada con los documentos
requeridos para la firma del Convenio.
6.4. La Garantía de Seriedad de Oferta debe mantenerse vigente hasta que sea reemplazada
por la Garantía de Fiel Cumplimiento a la suscripción del Convenio, momento en que será
devuelta.
6.5. La Garantía para la Impugnación será de 1.2% del Valor Referencial, debe ascender a
S/. 58,711.51 (Cincuenta y Nueve Mil Seiscientos Cuarenta y Uno con 60/100 Nuevos
Soles), y deberá mantenerse vigente al menos por 30 días calendarios contados desde su
fecha de emisión y deberá mantenerse vigente hasta que se dé por consentida la Buena
Pro.
Cualquier incumplimiento de las obligaciones recogidas en las presentes Bases o
generadas a partir del proceso de selección en cuestión dará lugar a la ejecución de la
garantía correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que
hubiere lugar.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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7. SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO - FECHA DE CIERRE
7.1 La fecha de cierre tendrá lugar en la fecha prevista en el cronograma del Proceso de
Selección, en el lugar y hora que se indicará por circular y se llevará a cabo ante notario
público, quien certificará los actos a que se refiere el numeral siguiente.
7.2 En la Fecha de Cierre el adjudicatario de la buena pro entregará al representante de la
Municipalidad, los siguientes documentos:
7.2.1 Presentación por parte del adjudicatario de la documentación que acredite la
inscripción en la Oficina Registral correspondiente de los poderes de sus
representantes legales, que suscribieron las propuestas y el Convenio.
7.2.2 Para el caso de consorcio deberá presentar los poderes de sus representantes
legales inscritos en los registros correspondientes y la copia legalizada del
documento constitutivo del Consorcio, que esté acorde a lo señalado en la
declaración jurada del Formulario 1.
7.2.3 Garantía de fiel cumplimiento de Convenio, según Formulario N° 5 y acorde con el
Numeral 6.2 de las Bases.
7.2.4 La presentación por parte del Adjudicatario que suscriba el Convenio, respecto de la
empresa y los integrantes del consorcio y de la constructora, según sea el caso, de
la constancia de no estar inhabilitado para participar en procesos de selección ni
para contratar con el Estado que emite el OSCE.
7.3 Siempre que el adjudicatario haya entregado los documentos antes señalados, en la fecha
de Cierre se le entregará al adjudicatario un ejemplar del Convenio debidamente firmado
por el representante legal de la Municipalidad Distrital La Brea Negritos o quien ésta
delegue.
7.4 Si el Postor no cumple en la oportunidad debida con entregar los documentos a que se
refieren los párrafos precedentes, el COMITÉ podrá, a su sola discreción, otorgar un plazo
adicional para su entrega o revocar la Buena Pro y adjudicársela al Postor que quedó en
segundo lugar, y así sucesivamente. Si el COMITÉ opta por la revocatoria, ejecutará la
Garantía de Seriedad de Oferta. Asimismo, se dispondrá la ejecución de la referida
garantía si se detectara que el adjudicatario brindó información inexacta a través de los
documentos presentados durante el Proceso de Selección.
9. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
Las presentes bases y los documentos que las integran se regirán e interpretarán de
acuerdo a las leyes peruanas. Los postores y el adjudicatario, se someten y aceptan
irrevocablemente a jurisdicción y competencia de los jueces y tribunales de la zona, para
los conflictos que pudiesen suscitarse con respecto a estas bases.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO Nº 1
(Solo para casos de Consorcio)
DECLARACIÓN JURADA SOBRE LA CONFORMACIÓN DE UN CONSORCIO
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento lo siguiente:
Que………………. Nombre de cada uno de los Integrantes del Consorcio) son empresas
constituidas de acuerdo con la legislación de la República del Perú o que vayan a tributar en el
Perú a mediano plazo y prometen asociarse a través de un consorcio a los efectos de
encargarse de financiar y ejecutar el proyecto “Rehabilitación y mejoramiento del Malecón en
el sector La Draga – distrito de la Brea-Talara”
Que, para tal efecto, estas empresas actuarán como un postor único en el presente proceso.
Que, las empresas que conforman el consorcio son responsables solidaria e indivisiblemente
frente al Estado Peruano y la Municipalidad Distrital La Brea, respecto de todas y cada una de
las obligaciones asumidas y declaraciones juradas presentadas por el Postor, según
corresponda, en relación con el presente Proceso de Selección.
Lugar y fecha: ...................... de........... de 2010.
Entidad ..............................……...........
Nombre y Firma ...............................................
Representante Legal del Postor
Entidad ..............................……...........
Representante Legal de......... (Integrante 1)
Nombre y Firma ................................................
Representante Legal de......... (Integrante1)
Entidad ..............................……...........
Representante Legal de......... (Integrante 2)
Nombre y Firma ................................................
Representante Legal de......... (Integrante 2)
Nota: Las firmas de los representantes legales en esta declaración jurada deberán ser legalizadas por
Notario Público o Juez de Paz Letrado.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
Por medio de la presente declaramos bajo juramento que el porcentaje de participación de cada
uno de nuestros accionistas o socios o integrantes es el siguiente:
En el caso de Postores que son Personas Jurídicas:
1.
2.
3.
4.
5.
6
En el caso del Postor que es Consorcio:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Accionistas o socios Porcentaje de participación en el
Postor (sólo aquellos con más del 5%)
TOTAL
Integrantes Porcentaje de participación en el Sector
TOTAL
Lugar y fecha: ……….............. de........... de 2010.
Entidad ..............................…….......................
Postor
Nombre .............................................................
Representante Legal del Postor
Firma ............................................................
Representante Legal del Postor
Las firmas de los representantes legales deberán ser legalizadas por Notario Público o Juez
Letrado.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
Por medio de la presente y con carácter de declaración jurada manifestamos a Ustedes:
1. Que somos sociedades debidamente constituidas y válidamente existentes conforme a las
Leyes del país o lugar de constitución, y que los representantes legales que participan en el
proceso de selección están válidamente premunidos con facultades suficientes para
representarnos en todos los actos y declaraciones que deben efectuarse como
consecuencia del proceso de selección.
2. Que nos sometemos irrevocablemente a todos y cada uno de los términos y condiciones
establecidos en las Bases y demás documentos de la referencia y acataremos todas las
resoluciones, circulares y comunicaciones en general que el COMITÉ encargado formule en
relación con el Proceso de Selección materia de las Bases. Asimismo, nos comprometemos
a ejecutar todas las acciones que sean necesarias para cumplir lo exigido por Ustedes en
las Bases, así como en el Convenio y los Términos de Referencia.
3. Que entendemos que la ejecución del Proyecto estará supervisado por una entidad
contratada por la Municipalidad Distrital La Brea de acuerdo a lo establecido en la Ley y el
Reglamento, por lo que nos comprometemos a brindar todas las facilidades del caso para
que la misma pueda cumplir efectivamente sus funciones dentro del marco de las referidas
normas.
4. Que no nos encontramos sancionados o condenados por sentencia firme o laudo arbitral
definitivo, desfavorable, recaído o derivado de un proceso judicial o proceso arbitral iniciado
por el Estado o la Municipalidad Distrital La Brea, en vía de demanda o de reconvención,
relativos al incumplimiento de sus obligaciones contractuales con alguna entidad del Estado.
Y no estamos incursos dentro de los alcances del Artículo 1366 del Código Civil, ni
comprendido en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 10° del Decreto
Legislativo N° 1017.
5. Que acataremos los términos y condiciones establecidos por ustedes en lo que respecta a la
utilización de la información que se proporcione durante la vigencia de nuestro Convenio y
en general, mientras dure el Proceso de Selección, manteniendo estricta reserva sobre la
información obtenida.
6. Que nos sometemos a las leyes y demás normas vigentes en la República del Perú, así
como a la jurisdicción de los jueces y tribunales de la ciudad de Talara, a efectos de
someter cualquier controversia que se pudiese generar en aplicación de lo dispuesto por las
bases del Proceso de Selección en la referencia, renunciando a cualquier reclamo que
pudiera ser formulado por la vía diplomática.
Los impedimentos señalados en los numerales precedentes alcanzan a los miembros
integrantes de los postores, en caso éstos se presenten en Consorcio.
Se suscribe la presente con carácter de declaración jurada irrevocable e incondicional.
Atentamente,
Las firmas de los representantes legales deberán ser legalizadas por Notario Público o Juez de Paz
Letrado.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO Nº 4
MODELO DE CARTA DE DECLARACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Y
TECNICOS
La Brea, ......... de.....................de 2010
Señores
COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
Municipalidad Distrital La Brea Negritos
Presente.-
Postor : ......................................... .....................................
Ref.: Proceso de Selección de Empresa para Ejecución del Proyecto “Rehabilitación y
mejoramiento del Malecón en el sector La Draga – distrito de la Brea -Talara”.
De acuerdo a lo previsto en el Literal 3 del Numeral…. de las Bases del Proceso de Selección,
por medio de la presente cumplimos con acreditar los requisitos financieros para la
precalificación en el Concurso de la referencia.
A. PATRIMONIO NETO DEL POSTOR:
PATRIMONIO NETO S/. [ ]
B. IMPUESTO A LA RENTA PAGADO
La Empresa…………….. declara bajo juramento que durante el ejercicio fiscal 2009 ha
procedido al pago de S/. ……..……………………………. y 00/100 Nuevos Soles por concepto de
Impuesto a la Renta.
Adicionalmente se incluye la Declaración Jurada presentada ante la Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria (SUNAT) correspondiente al año 2009.
I. REQUISITOS TECNICOS
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que el Postor, las empresas integrantes
del Postor o la empresa constructora a ser contratada, posee(n) experiencia adquirida dentro de
los últimos 10 años en la ejecución de las obras de infraestructura que se señalan a
continuación:
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
Experiencia en ejecución de obras de Infraestructura en general (*)
Datos de la empresa constructora
Año de inicio de actividades e información
económica relevante
Dos obras más importantes y número de personal
ocupado en cada una de ellas
(*) En caso que la experiencia sea de un constructor distinto al postor, adjuntar información sustentatoria
(certificados o constancias o Currículum Vitae, otros)
Replicar el cuadro en cuantas actividades crea conveniente.
Experiencia en ejecución de obras similares al Proyecto a ejecutar
Tipo de actividades
Año de inicio de las actividades
Monto de contratos realizados en los últimos
10 años
Nombre y Firma ..................................................
Representante Legal del Postor
Entidad ..................................................
Postor
Nota: Las firmas de los Representantes Legales deberán ser legalizadas por Notario Público
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

Señores
Municipalidad Distrital La Brea
Presente.-
MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO N° 5
MODELO DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
La Brea, …….de ……. del 2010.
Referencia: Proceso de Selección de la empresa que se encargará del financiamiento y
ejecución del Proyecto “Rehabilitación y mejoramiento del Malecón en el sector
La Draga – distrito de la Brea –Talara”.
De nuestra consideración:
Por la presente otorgamos fianza solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusión, incondicional y
de realización automática, hasta por la suma de S/. 58,711.51 (Cincuenta y Ocho Mil
Setecientos Once con 51/100 Nuevos Soles)en favor de la Municipalidad Distrital La Brea,
para garantizar el correcto y oportuno cumplimiento de todos los procedimientos y cada una de
las obligaciones asumidas por nuestros clientes
señores..........................................................................................., en el Proceso de Selección del
proyecto de la referencia.
Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de 60 días calendarios contados a partir de su fecha de
emisión y, se hará efectiva en el caso que nuestros afianzados no cumplan con cualquiera de los
compromisos y obligaciones derivados de la celebración del Convenio antes referido. Esta
garantía deberá renovarse de acuerdo a las condiciones previstas en el Convenio.
Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza será ejecutada por la
Municipalidad Distrital de La Brea, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 1898 del
Código Civil Peruano vigente.
Para que nosotros procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple requerimiento del alcalde
distrital, o quien haga sus veces, realizado por conducto notarial en nuestras oficinas en la
dirección indicada líneas abajo.
Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza en un plazo máximo de 72 horas,
contado a partir de la fecha de recepción de la carta notarial de requerimiento. Toda demora de
nuestra parte en honrar el pago dará origen al pago de intereses compensatorios en favor de
ustedes que se calcularán sobre la base de la mayor Tasa Activa en Moneda Extranjera
(TAMEX) publicada por la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú más un spread de
3.0%. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el pago y hasta la
fecha efectiva del pago.
Las obligaciones contraídas en virtud a la presente garantía no se verán afectadas por cualquier
disputa entre ustedes y nuestros clientes.
Los términos utilizados en esta Carta Fianza tienen el mismo significado que los términos
definidos en las Bases del Proceso de Selección.
Atentamente
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

Señores
Municipalidad Distrital La Brea
Presente.-
MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO N° 5 ª
MODELO DE GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
La Brea,…….de ….. de 2010.
Referencia: Proceso de Selección de la empresa que se encargará del financiamiento y
ejecución del Proyecto “Rehabilitación y mejoramiento del Malecón en el sector
La Draga – distrito de la Brea –Talara- Piura”.
De nuestra consideración:
Por la presente otorgamos fianza solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusión, incondicional y
de realización automática, hasta por la suma de S/. 195,705.04 (Ciento Noventa y Cinco Mil
Setecientos Cinco con 04/100 Nuevos Soles) en favor de la Municipalidad Distrital La Brea,
para garantizar el correcto y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
asumidas por nuestros clientes señores......................................................................
....................., en virtud del
Convenio para la ejecución del proyecto de la referencia.
Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de 180 días calendarios contados a partir de su fecha
de emisión y, se hará efectiva en el caso que nuestros afianzados no cumplan con cualquiera de
los compromisos y obligaciones derivados de la celebración del Convenio antes referido. Esta
garantía deberá renovarse de acuerdo a las condiciones previstas en el Convenio.
Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza será ejecutada por la
Municipalidad Distrital La Brea, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 1898 del Código
Civil Peruano vigente.
Para que nosotros procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple requerimiento del alcalde
distrital, o quien haga sus veces, realizado por conducto notarial en nuestras oficinas en la
dirección indicada líneas abajo.
Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza en un plazo máximo de 72 horas,
contado a partir de la fecha de recepción de la carta notarial de requerimiento. Toda demora de
nuestra parte en honrar el pago dará origen al pago de intereses compensatorios en favor de
ustedes que se calcularán sobre la base de la mayor Tasa Activa en Moneda Extranjera
(TAMEX) publicada por la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú más un spread de
3.0%. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el pago y hasta la
fecha efectiva del pago.
Las obligaciones contraídas en virtud a la presente garantía no se verán afectadas por cualquier
disputa entre ustedes y nuestros clientes.
Los términos utilizados en esta Carta Fianza tienen el mismo significado que los términos
definidos en las Bases del Proceso de Selección.
Atentamente
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO Nº 6
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA ECONÓMICA
Señores
COMITÉ ESPECIAL - Ley 29230
Municipalidad Distrital La Brea
Presente.-
La Brea,.... de ……. de 2010.
Postor: ..........................................................................................
Ref. : Proceso de Selección de empresa que ejecutará el Proyecto
“Rehabilitación y mejoramiento del Malecón en el sector La
Draga – distrito de la Brea –Talara- Piura”.
De acuerdo a lo indicado en el punto 3.4.1 de las Bases del Proceso de Selección, nos es grato
hacerles llegar nuestra Oferta Económica, en los siguientes términos:
El monto de inversión propuesto para la ejecución del Proyecto “Rehabilitación y
mejoramiento del Malecón en el sector La Draga – distrito de la Brea –Talara- Piura”
alcanza la suma de S/………………..
Este monto incluye todos los impuestos, tributos, gastos generales, gastos laborales, utilidad,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto.
Declaramos que nuestra Oferta Económica tiene el carácter de irrevocable y que mantendrá su
plena vigencia hasta la Fecha de Cierre, comprometiéndonos a prorrogarla obligatoriamente si el
COMITÉ así lo dispusiera.
Declaramos conocer que nuestra Oferta Económica se incorporará al Convenio en todos sus
términos y condiciones y sin excepción alguna.
Entidad ..............................…….......................
Postor
Nombre .............................................................
Representante Legal del Postor
Firma ............................................................
Representante Legal del Postor
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO Nº 7
MODELO DE GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DE LA BUENA
PRO
La Brea,...........................................
Señores
Municipalidad Distrital La Brea
Presente.-
Ref. : Proceso de Selección de la Empresa que Ejecutará el Proyecto:
“Rehabilitación y mejoramiento del Malecón en el sector La Draga
– distrito de la Brea –Talara- Piura”.
Carta Fianza Bancaria Nº..............................
Vencimiento: ....................................
De nuestra consideración:
Por la presente y a la solicitud de nuestros clientes, señores Municipalidad Distrital La Brea,
constituimos fianza solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática, sin beneficio
de excusión, ni división, hasta por la suma de S/. 58,711.51 (Cincuenta y Nueve Mil
Seiscientos Cuarenta y Uno con 60/100 Nuevos Soles), a favor de la Municipalidad Distrital
La Brea, para garantizar a nuestros afianzados en el pago de esa suma en cualquiera de los
supuestos indicados en el segundo párrafo de esta carta fianza.
Esta fianza deberá encontrarse vigente hasta treinta (30) días hábiles contados a partir de la
Fecha de Cierre del Proceso de Selección; y se hará efectiva en caso que la apelación
presentada fuera declarada infundada o improcedente por el alcalde de la Municipalidad Distrital
La Brea; o, habiendo la impugnación sido declarada en ese sentido por parte del COMITÉ
ESPECIAL, ésta no fuera apelada.
Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza podrá ser ejecutada por
Municipalidad Distrital La Brea de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 1898º del Código
Civil Peruano.
Se conviene expresamente que para que procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple
requerimiento realizado por conducto notarial en nuestras oficinas sitas en la dirección indicada
líneas abajo.
Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza dentro de un plazo máximo de 24
horas, contado a partir de la fecha de recepción de la correspondiente carta notarial de
requerimiento.
Toda demora de nuestra parte en honrarla dará origen al pago de intereses compensatorios a
favor de ustedes que se calcularán sobre la tasa máxima LIBOR a un año, más un Spread de
3.0%.
La tasa LIBOR será la establecida por el Cable Reuter diario que se recibe en Lima a horas
11:00 a.m. de la fecha en la que se recibió el requerimiento de pago por conducto notarial,
debiendo devengarse los intereses a partir de la fecha en que sea exigido el honramiento de la
presente fianza.
Atentamente,
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO N° 8
COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL CONSTRUCTOR
(En caso se subcontrate a un Constructor)
Por medio de la presente, declaramos bajo juramento lo siguiente:
Que, hemos firmado un compromiso de contratar con……………………….. (Empresa
constructora que acreditó la experiencia en construcción, en adelante el Constructor), mediante
el cual en la eventualidad de resultar favorecidos con la Adjudicación de la Buena Pro conforme
a lo establecido en las Bases, nos obligamos a celebrar un contrato de construcción para la
ejecución del Proyecto. Queda expresamente establecido que el Constructor se
responsabiliza solidariamente con el Adjudicatario que suscribe el Convenio respecto de
la ejecución de las obras hasta por siete (07) años contados a partir de la entrega, por parte
de la Municipalidad Distrital La Brea , del documento de conformidad de obra.
Asimismo, señalamos bajo juramento que las disposiciones que contendrá como mínimo el
Contrato de Construcción son las siguientes:
1. Organización y Poderes
Que, el constructor es una persona jurídica debidamente constituida, válidamente existente,
debidamente inscrita en el registro correspondiente, de acuerdo con las leyes de su
jurisdicción de constitución u organización, para suscribir el contrato de construcción y para
cumplir con las obligaciones establecidas en el mismo.
2. Capacidad
Que, el Constructor está debidamente capacitado y es competente para llevar a cabo sus
negocios, operaciones cotidianas, y aquellas otras operaciones contempladas en el contrato
de construcción.
3. Autorización
Que, el Constructor cuenta con la capacidad y representación suficiente para suscribir y
cumplir el contrato de construcción. La suscripción y cumplimiento del contrato de
construcción ha sido debidamente autorizado de conformidad con sus reglamentos internos
o normas societarias correspondientes mediante toda acción social necesaria. Ninguno de
los actos requeridos para este propósito ha sido modificado o cancelado, y dichos actos
tienen plena vigencia.
4. Inexistencia de conflictos
Que, la suscripción, entrega y cumplimiento del contrato de construcción por parte del
Constructor y la realización de los actos contemplados en el mismo, no incumplen ninguna
disposición de las Normas Legales Aplicables, así como tampoco algún acuerdo societario,
o contraviene disposición alguna del estatuto del constructor.
5. Responsabilidad solidaria
Que, el Constructor se responsabiliza solidariamente con el Adjudicatario por la
ejecución de las Obras, hasta por siete (07) años contados a partir de la entrega del
documento de recepción de obra, conforme a lo previsto en el Convenio y la Propuesta
Técnica del Adjudicatario.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
En tal sentido, señalamos conocer y aceptar las consecuencias del incumplimiento del presente
compromiso y/o de la falta de veracidad de las declaraciones arriba señaladas.
Lugar y fecha: .............. de......... de 2010.
Entidad ...............................................
Participante
Nombre ...............................................
Representante Legal del Participante
Firma ................................................
Representante Legal del Participante
Entidad ...............................................
Representante Legal de (Integrante 1)
Nombre ...............................................
Representante Legal de (Integrante 1)
Firma ................................................
Representante Legal de (Integrante 1)
Entidad ................................................
Representante Legal de (Integrante 2)
Nombre ................................................
Representante Legal de (Empresa Constructora)
Firma ................................................
Representante Legal de (Empresa Constructora)
Nota: Las firmas de los Representantes Legales deberán ser legalizadas por Notario Público
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FORMULARIO N° 9
PROYECTO DE CONVENIO
CONVENIO DE COOPERACIÓN A SER SUSCRITO AL AMPARO
DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N° 29230 Y SU REGLAMENT O
CONVENIO DE INVERSIÓN PÚBLICA LOCAL
Conste por el presente documento el Convenio de Inversión Pública Local en Infraestructura, en
adelante el CONVENIO, que celebran de una parte La Municipalidad Distrital La Brea, en adelante
el GOBIERNO LOCAL, con RUC N° 20146694854 y domicilio en Av. José Gál vez 260, Distrito La
Brea, Provincia de Talara y Departamento de Piura, el cual procede debidamente representado por
su Alcalde Distrital Sr. C.P.C José Hiltor Tavara Atoche, identificado con DNI Nº 03894920; y de la
otra parte la empresa …………….., con RUC Nº …………………. Representada
legalmente por el Sr. …………………………….., identificado con DNI Nº ………………., señalando
domicilio legal en ………………………..., en adelante, la EMPRESA PRIVADA , en los términos y
condiciones siguientes:
A la EMPRESA PRIVADA y al GOBIERNO LOCAL se les denominará conjuntamente las PARTES.
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
1.1 Acuerdo de Consejo N° 005-2010 de fecha 17/03/201 0, mediante el cual, el Concejo Municipal
de La Brea, aprobó el Proyecto “Rehabilitación y mejoramiento del malecón en el Sector La
Draga – distrito de La Brea - Talara” Piura”, para cuyo efecto se realizó el Proceso de Selección N°
001 – 2010-MDLB-CE29230
1.1 Declaratoria de viabilidad del Proyecto “Rehabilitación y mejoramiento del malecón en el
Sector La Draga – distrito de La Brea - Talara” Piura”, de fecha 18 de diciembre del 2008, la
misma que se adjunta como Anexo al presente CONVENIO.
1.2 Informe Previo N°……. de Contraloría General de la República, emitido con arreglo a lo establecido
en la Primera Disposición Complementaria y Final de la Ley N° 29230 y su Reglamento, fue
solicitado el día … de agosto del 2010, mediante Oficio N° 00 -2010-CE/MDLB a la Oficina
Regional de Control – Piura.
1.3 (Opcional en el caso de Consorcios) Promesa de consorcio formalizada conteniendo la información
que permita identificar a los integrantes del consorcio, su representante común y el porcentaje de
participación de cada integrante. Este porcentaje deberá estar acorde con la participación del
consorciado en el proyecto de inversión que financiará y/o ejecutará, por ser determinante para
establecer el monto del CIPRL a ser emitido a su favor por la DNTP.
CLAUSULA SEGUNDA: BASE LEGAL
2.1 Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión públ ica regional y local con participación del sector
privado.
2.2 Decreto Supremo N° 248-2009-EF, mediante el cua l se aprueba el Reglamento de la Ley N° 29230,
Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, y sus
normas complementarias y modificatorias.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONVENIO
3.1 Por el presente CONVENIO, la EMPRESA PRIVADA se compromete y obliga con el
GOBIERNO LOCAL a financiar y a ejecutar la infraestructura del Proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea - Talara” Piura”
(en adelante el PROYECTO), ubicado en el distrito de La Brea, Provincia de Talara,
departamento de Piura, conforme a las condiciones técnicas y económicas previstas en las
bases del Proceso de Selección N°001-2010-MDLB-CE29 230 (en adelante, las BASES), que
dieron origen a este CONVENIO, las mismas que conjuntamente con la absolución de
consultas, el acta de otorgamiento de la buena pro y la propuesta de la EMPRESA PRIVADA,
forman parte integrante del CONVENIO. El sistema de contratación es mediante suma
alzada.
3.2 El cumplimiento de las obligaciones derivadas del CONVENIO, se efectuará de acuerdo con lo
que se detalla en los Términos de Referencia que forman parte de las BASES y en la
propuesta de la EMPRESA PRIVADA, la misma que es concordante con las características
solicitadas en las BASES.
CLÁUSULA CUARTA: PLAZO
El plazo máximo de ejecución del PROYECTO se fija en Ciento Ochenta (180) días calendarios, el
mismo que empieza a regir desde el día siguiente en que se cumplan las siguientes condiciones:
c) Que se designe la entidad privada supervisora; y,
d) Que el GOBIERNO LOCAL haga entrega del terreno o se señale el lugar donde se ejecutará el
PROYECTO.
CLÁUSULA QUINTA: MONTO TOTAL DE INVERSIÓN Y GARANTÍAS
5.1 Monto total de inversión:
El monto total de inversión para la ejecución del PROYECTO objeto del presente CONVENIO
asciende a la suma de S/. 4,892,626.08 (Cuatro Millones Ochocientos Noventa y Dos Mil
Seiscientos Veintiséis con 08/100 Nuevos Soles).
La EMPRESA PRIVADA acepta y declara que el monto total de inversión pactado incluye todo
concepto necesario para la completa y correcta ejecución del PROYECTO, de acuerdo con lo
detallado en las BASES.
En ese sentido, sin carácter limitativo, la EMPRESA PRIVADA deja expresa constancia que
dentro del monto total de inversión indicado están incluidos todos los conceptos mencionados
en los Términos de Referencia que forman parte de las BASES y cualquier otro costo o gasto
necesario para la correcta y total ejecución del PROYECTO hasta su culminación.
Las variaciones o modificaciones del Proyecto durante su ejecución, incluido el monto total de
inversión, se sujetan a lo establecido en el artículo 9° del Reglamento de la Ley N° 29230.
El monto total de inversión no incluye indemnizaciones, multas o sanciones y conceptos
similares derivados de la ejecución del PROYECTO, los cuales deberán ser asumidos por la
EMPRESA PRIVADA.
5.2 Garantía de Fiel Cumplimiento
A la firma del CONVENIO, la EMPRESA PRIVADA entrega a favor del GOBIERNO LOCAL,
una Carta Fianza Bancaria de Fiel Cumplimiento del CONVENIO, por un monto que representa
el 4% del Costo Total de Inversión, y asciende a la suma de S/. 195,705.04 (Ciento Noventa y
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Cinco Mil Setecientos Cinco con 04/100 Nuevos Soles). La Carta Fianza deberá ser
renovada anualmente por un monto equivalente al 4% del Costo Total de la inversión
remanente cuya ejecución esté pendiente. La Garantía de Fiel Cumplimiento deberá estar
vigente por un año adicional a la correspondiente declaración de conformidad por parte del
GOBIERNO/LOCAL. La renovación de la Garantía de Fiel Cumplimiento después de la
correspondiente declaración de conformidad será por un monto que represente el 1% del
Costo Total de Inversión y podrá ser ejecutada en caso se presenten deficiencias relacionadas
con la ejecución del Proyecto materia del presente CONVENIO.
La referida Carta Fianza podrá ser ejecutada en caso de incumplimiento de obligaciones del
CONVENIO o si no se hubiera llevado a cabo su renovación en caso de existir obligaciones
cuyo cumplimiento esté pendiente. La Carta Fianza debe tener las condiciones de solidaria,
irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusión, ni división y de realización automática. La
Carta Fianza podrá presentarse en los modelos de los bancos debiendo contener los requisitos
mínimos exigibles establecidos en el modelo de las BASES del proceso de selección de la
empresa privada.
La Carta Fianza deberá ser renovada dentro del plazo de quince (15) días calendarios previos
al término de su vigencia, en tanto se encuentre pendiente el cumplimiento de obligaciones. De
no renovarse dentro de este plazo, el GOBIERNO LOCAL podrá solicitar su ejecución.
La devolución de esta garantía se realizará dentro de los diez (10) días calendario, contados
luego de transcurrido el año adicional a la correspondiente declaración de conformidad por
parte del GOBIERNO LOCAL.
CLÁUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA PRIVADA
La EMPRESA PRIVADA además de las obligaciones establecidas en los Términos de Referencia
de las BASES, asume las siguientes obligaciones:
6.1 Ser responsable por la ejecución del PROYECTO, a plena satisfacción del GOBIERNO
LOCAL, de acuerdo con las estipulaciones del presente CONVENIO, las BASES y su
Propuesta.
6.2 Cumplir las demás obligaciones y responsabilidades que se establecen en el presente
CONVENIO y en los documentos del proceso de selección.
6.3 La EMPRESA PRIVADA es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del
PROYECTO, por un periodo no menor a cinco (05) años a partir de la entrega del mismo.
CLÁUSULA SÉTIMA: OBLIGACIONES DE GOBIERNO LOCAL
El GOBIERNO LOCAL además de las obligaciones establecidas en los Términos de
Referencia y en las BASES que forman parte del presente CONVENIO, deberá cumplir con las
obligaciones y responsabilidades que se establecen en la Ley N° 29230, su Reglamento y el
presente CONVENIO.
CLÁUSULA OCTAVA: PENALIDADES
8.1 La EMPRESA PRIVADA incurrirá en penalidad, sin perjuicio de lo establecido en las
BASES que forman parte del presente CONVENIO, cuando no haya concluido en la fecha
establecida los trabajos contemplados en el cronograma, previa notificación realizada por
vía notarial por parte del GOBIERNO LOCAL con quince (15) días hábiles de anticipación,
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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8.2 La penalidad se genera automáticamente por cada día calendario de retraso injustificado en
la ejecución de las prestaciones objeto del CONVENIO hasta alcanzar como máximo, el
diez por ciento (10%) del monto total de inversión pactado en el presente CONVENIO.
8.3 La penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0,10 x Monto Total de Inversión
F x Plazo en días
Donde:
F = 0,25
Plazo en días = El ofrecido por la EMPRESA PRIVADA (días calendario)
8.4 Esta penalidad se cobrará con cargo a la ejecución de la Carta Fianza Bancaria de Fiel
Cumplimiento del CONVENIO; sin perjuicio de que se exija el resarcimiento de los daños y
perjuicios que pudieran producirse, mediante la acción legal correspondiente.
8.5 En caso que se llegase a cumplir el monto máximo de la penalidad (10%), el GOBIERNO
LOCAL podrá resolver el CONVENIO por incumplimiento sujetándose al procedimiento
establecido en el numeral 9.2 de la Cláusula Novena del presente Convenio.
CLAUSULA NOVENA: RESOLUCIÓN DEL CONVENIO E INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS
9.1 El GOBIERNO LOCAL podrá resolver el CONVENIO por las siguientes causales:
a. Incumplimiento injustificado de sus obligaciones derivadas del presente CONVENIO,
legales o reglamentarias, a cargo de la EMPRESA PRIVADA, o de su contratista ejecutor
de la infraestructura del Proyecto, pese a haber sido requerido para ello.
b. Cuando la EMPRESA PRIVADA no cuente con capacidad económica o técnica para
continuar con la ejecución del PROYECTO a su cargo, pese a haber sido requerida para
corregir tal situación.
c. Cuando la EMPRESA PRIVADA haya llegado a acumular el monto máximo de la
penalidad, a que se refiere la Cláusula precedente, en la ejecución del PROYECTO.
d. Cuando la EMPRESA PRIVADA haga abandono injustificado del PROYECTO.
e. Cuando la EMPRESA PRIVADA suspenda los trabajos por más de veinte (20) días
calendario, sin autorización escrita de la entidad privada supervisora o del GOBIERNO
LOCAL.
f. Negligencia reiterada de parte de la EMPRESA PRIVADA o de su contratista ejecutor de la
infraestructura del Proyecto, en el cumplimiento de las especificaciones, planos,
instrucciones de la entidad privada supervisora y del GOBIERNO LOCAL, y otras
obligaciones derivadas del presente CONVENIO.
9.2 Cuando se presenten cualquiera de las causales señaladas, el GOBIERNO LOCAL cursará
una Carta Notarial a la EMPRESA PRIVADA para que subsane el incumplimiento en un
plazo no mayor de quince (15) días calendario, bajo apercibimiento de resolución del
CONVENIO. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, mediante Carta Notarial se
resolverá el CONVENIO.
En tal supuesto, el GOBIERNO LOCAL ejecutará la Carta Fianza Bancaria de Fiel
Cumplimiento del CONVENIO que la EMPRESA PRIVADA hubiera otorgado, sin perjuicio
de la indemnización por los daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir.
9.3 En el supuesto de caso fortuito o fuerza mayor, será de aplicación lo dispuesto por el
artículo 1315º del Código Civil.
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CLÁUSULA DÉCIMA: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
10.1 Todas las controversias que pudieran suscitarse entre las PARTES referidas al
cumplimiento, ejecución y/o interpretación del presente CONVENIO serán resueltas en lo
posible por trato directo entre las PARTES y sus representantes, conforme a las reglas de la
buena fe y la común intención de las PARTES.
10.2 De no llegar a ningún acuerdo, tanto el GOBIERNO LOCAL como la EMPRESA PRIVADA,
convienen que cualquier controversia o reclamo que surja de, o se relacione con, el
cumplimiento, ejecución y/o interpretación del presente CONVENIO, será resuelto de
manera definitiva mediante arbitraje de derecho conforme a las reglas del Centro de
Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Piura, a cuyas normas las PARTES
se someten incondicionalmente, siendo de aplicación supletoria el Decreto Legislativo N°
1071, Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje.
10.3 El laudo arbitral emitido obligará a las PARTES y pondrá fin al procedimiento de manera
definitiva, siendo el mismo inapelable y de obligatorio cumplimiento desde su notificación a
las PARTES.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: DE LA ENTIDAD PRIVADA SUPERVISORA
11.1 La entidad privada supervisora efectuará la verificación de la ejecución del PROYECTO y
de sus respectivas etapas, de ser el caso, conforme a lo establecido en el Expediente
Técnico correspondiente, en los términos de referencia, en las BASES y en la propuesta
presentada por la EMPRESA PRIVADA. Asimismo, se dedicará al seguimiento del
cumplimiento del cronograma de avance de la ejecución del PROYECTO por parte de la
EMPRESA PRIVADA.
11.2 La entidad privada supervisora del PROYECTO asumirá las atribuciones que el
GOBIERNO LOCAL determine en los términos de referencia y en las BASES del proceso
de selección que dará mérito a su contratación con arreglo a lo dispuesto en la Ley y su
Reglamento, copia de las cuales deberán ser entregadas a la EMPRESA PRIVADA.
11.3 La entidad privada supervisora deberá dar la conformidad de la calidad del PROYECTO,
dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la culminación del mismo o a la culminación
de cada una de las etapas del PROYECTO, de ser el caso.
11.4 Luego de recibida la conformidad de la entidad privada supervisora, el GOBIERNO LOCAL
deberá pronunciarse sobre la conformidad de recepción del PROYECTO o de cada una de
sus etapas del PROYECTO ejecutadas por la EMPRESA PRIVADA de acuerdo a los
términos del presente CONVENIO, dentro de un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.
La conformidad de recepción será una condición necesaria para la emisión de los
respectivos CIPRL y se tendrá por otorgada para todos los efectos legales si transcurrido
dicho plazo no hubiese habido el pronunciamiento del GOBIERNO LOCAL.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: ANEXOS DEL CONVENIO
12.1 Forman parte del CONVENIO los siguientes documentos:
12.1.1 La Propuesta presentada por la EMPRESA PRIVADA.
12.1.2 Las BASES del Proceso de Selección N°001-2010-MDLB-CE29230, incluyendo sus
Términos de Referencia, y de haberlos también, los documentos de Absolución de
Consultas y Aclaraciones a las BASES.
12.1.3 El Acta de Adjudicación de la buena pro.
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12.2 Para efectos de la interpretación del CONVENIO, primará lo dispuesto en el mismo, en la
Ley N° 29230 y su Reglamento y, en forma supletoria , los Términos de Referencia de las
BASES, la Propuesta presentada por la EMPRESA PRIVADA y las BASES en dicho
orden de prelación.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: DOMICILIO Y LEY APLICABLE
13.1 El CONVENIO y todas las obligaciones contenidas en él, se regirán por la legislación de la
República del Perú.
13.2 Para todos los efectos derivados de la ejecución del CONVENIO, las PARTES señalan los
domicilios que se indican en la introducción del CONVENIO.
La parte que desee cambiar de domicilio comunicará por escrito a la otra en un plazo mínimo de
siete (7) días hábiles, en caso contrario se tendrán por bien hechas las comunicaciones
cursadas al domicilio aquí señalado.
LAS PARTES declaran que conocen y aceptan todos los términos del presente CONVENIO.
El presente CONVENIO se suscribe en tres (3) ejemplares del mismo valor, en La Brea
Negritos a los……… días del mes de agosto del 2010.
…………….......…………………... ……………………………………….
ALCALDE EMPRESA PRIVADA
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ANEXO 1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA
COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
PROCESO DE SELECCIÓN DE EMPRESAS PRIVADAS PARA EJECUTAR PROYECTOS EN
EL MARCO DE LA LEY Nº 29230
CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDADES DE
1. Convocatoria y publicación de bases, incluyendo el formato de
Convenio
2. Recepción de expresiones de interés de empresas
3. Consultas y observaciones a las Bases
4. Absolución de Consultas
5. Publicación de bases integradas
6. Presentación de Propuestas, a través de los Sobres Nº 1, 2 y 3
7. Calificación de Propuestas Técnicas
10/09/2010
HASTA
10/09/2010 20/09/2010
21/09/2010 24/09/2010
27/09/2010 27/09/2010
28/09/2010
29/09/2010
30/09/2010
8. Resultados de calificación de las Propuestas en el Portal 01/10/2010
9. Adjudicación de la Buena Pro 01/10/2010
10. Suscripción del Convenio entre Municipalidad y Empresa (en
cuanto se haya completado la documentación respectiva)
18/10/2010
El acto público de Presentación, Evaluación y Calificación de Propuestas, se efectuará en el
Auditórium del Núcleo Cultural de La Municipalidad Distrital La Brea, sito en el Calle
Mercado S/N – Primer Piso, a partir de las 8.00 a.m. a 3.30 p.m.
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ANEXO 2
RELACIÓN DE BANCOS LOCALES AUTORIZADOS PARA EMITIR LAS
GARANTÍAS
ESTABLECIDAS EN LAS BASES
BANCO CONTINENTAL
BANCO DE CRÉDITO DEL PERÚ
BANCO INTERAMERICANO DE FINANZAS – BIF
BANCO INTERNACIONAL DEL PERÚ SAA. – INTERBANK
BANCO SCOTIABANK
BANCO CITIBANK
BANCO FINANCIERO
BANCO DE COMERCIO
MIBANCO – BANCO DE LA MICROEMPRESA S.A.
OTRAS ENTIDADES INSCRITAS Y AUTORIZADAS POR LA SBS
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ANEXO 3
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y
EJECUCION DE LA OBRA: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL MALECON EN
EL SECTOR LA DRAGA – DISTRITO DE LA BREA-TALARA- PIURA
1. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
La Municipalidad Distrital de La Brea, convoca a proceso de selección para la ejecución de
Obra a través del respectivo Proceso de Selección que deberá ceñirse a lo estipulado en la
Ley Nº 29230 y su Reglamento el Decreto Supremo N° 248-209-EF, el Acuerdo de Consejo
Municipal Nº 005-2010; así como la Resolución de Alcaldía Nº 084-2010-MDLB que designa
al Comité Especial, que será el encargado de la implementación y ejecución del proceso de
selección de la Empresa que financiara y ejecutará el Proyecto de Inversión Pública:
“Rehabilitación y mejoramiento del malecón en el sector La Draga – distrito de La
Brea - Talara- Piura”.
Este se encuentra localizado en la ciudad capital del distrito La Brea, específicamente en el
sector de La Draga, Distrito La Brea, Provincia de Talara y Departamento de Piura.
Si se ponen en marcha el proyecto de Rehabilitación y mejoramiento del Malecón en el
Sector La Draga; se garantizará la infraestructura física del malecón en buenas
condiciones sin riesgo, población y viviendas protegidas de fuertes oleajes, disminución de
los niveles de contaminación ambiental.
Todo lo anterior, conllevara en el mediano plazo a ir revirtiendo las características negativas
de la situación actual de la zona obteniéndose, mejores beneficios, los mismos que se
detallan a continuación:
- Mayor seguridad, disminución de actos inmorales y delincuenciales
- Mayor presencia de bañistas en las playas aledañas
- Incremento del valor de los predios aledaños al malecón
- Condiciones psicológicas normales de las personas
- Disminución de enfermedades dérmicas e intestinales
- Disminución de los gastos económicos de la población y del gobierno local
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto: “Rehabilitación y mejoramiento del malecón en el sector La Draga – distrito
de La Brea - Talara- Piura” - Código SNIP 80613, pretende ser una alternativa de solución a
la actual “Infraestructura física del malecón deteriorada en Riesgo de Colapso en el
Sector La Draga – del Distrito La Brea”, la cual tiene los siguientes efectos negativos:
- Infraestructura deteriorada y abandonada
- Población y viviendas expuestas a fuertes oleajes
- Elevados niveles de contaminación ambiental
- Inseguridad, actos inmorales, delincuenciales
- Ausentismo del turismo de playa
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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- Devaluación de los predios aledaños
- Alteración anormal de las condiciones psicológicas de las personas
- Presencia de enfermedades dérmicas e intestinales
- Incremento de los gastos económicos de la población y del gobierno local
El Presupuesto Total del proyecto en su versión SNIP asciende a S/. 4,970,133.03 (Cuatro
millones Novecientos Setenta Mil Ciento treinta y Tres con 03/100 Nuevos Soles) y tiene
un Plazo de ejecución de Ciento Ochenta 180 días calendarios, incluyendo un (01) mes de
elaboración del Expediente Técnico.
Así también, el proyecto a ejecutar tiene como metas físicas las siguientes:
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
452.78 m2.
231.78 ml.
1.1 Rehabilitación de muro existente y construcción de muro de
contención de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
1.1.1 Enrocado para defensa de muro de contención existente
1.1.2 Construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
02 Unidad. 2.1 Construcción de mirador de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
68.90 m2. 2.2: Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2
687.47 m2
2.3: Construcción de veredas y sardineles de concreto simple f’c =175
kg./cm2.
624.89 m2 2.4: Construcción de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
1,303.40 m2 2.5: Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
4,580.47 m2. 2.6 A: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass natural
01 Global
2.7: Alumbrado de malecón
El proyecto se localiza en el sector La Draga; ubicada en la ciudad de La Brea Negritos.
Cuenta con aproximadamente 4,726 habitantes distribuidos en 1234 viviendas. La mayoría
de la población cuenta con los servicios básicos de agua, alcantarillado, luz, teléfono. Los
pobladores asisten al Centro de Salud CLAS Negritos, en el caso de los asegurados al
Seguro de Salud; así también existe algún segmento de la población que acude a
consultorios o clínicas particulares de la ciudad de Negritos o de Talara. Cuentan con
Instituciones Educativas, asistiendo a los colegios aledaños, cuentan con 01 parque que a
la fecha se encuentran en regulares condiciones de funcionamiento.
Cabe mencionar que el terreno en el cual se construirá el proyecto es propiedad, en su
totalidad, de la Municipalidad Distrital La Brea.
Cabe indicar que para la estimación de la Población Directamente Beneficiada se ha
tomado la Población del Sector la Draga; así como de los sectores y/o Asentamientos
Humanos más aledaños al malecón, los que teniendo en cuenta el horizonte de vida del
proyecto hacen un total de 9,641 habitantes en promedio.
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OBJETIVO DEL PROYECTO
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El Objetivo Central del proyecto se define como: "Infraestructura Física del Malecón
rehabilitada, mejorada y sin riesgo, en el Sector La Draga – del Distrito La Brea".
3. DESARROLLO DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LAS OBRAS:
Para el desarrollo del Expediente Técnico, se deberá hacer uso de información básica del
estudio de preinversión, estudios de suelos topografía y demás información complementaria
que perdura en la Municipalidad Distrital La Brea, actualizándolo si fuera necesario. El
Expediente Técnico aprobado para la ejecución de la obra se presentara en original y tres
(03) copias; así como dos (02) CDs conteniendo la versión en Digital, el original se
mantendrá en poder del Contratista, hasta la terminación de la obra, momento que
entregará los planos finales de la obra con la anotación “Tal Como Fue Construido”. En esta
oportunidad se entregara el original y las 03 copias a la Municipalidad Distrital la Brea.
3.1 Coordinación con empresas de servicios y Otras Entidades
- Se deberá obtener la información detallada de las redes existentes, de las empresas de
servicio como son ENOSA, TELEFONICA DEL PERU, EPS GRAU S.A., Y
PROPIETARIOS DE LOS TERRENOS COLINDANTES por donde ejecuta las obras, a
fin de evitar y/o solucionar posibles interferencias y de esta manera evitar
postergaciones de la obra. Así mismo se deberá culminar la gestión o actualizar las
factibilidades de conexión o empalme, tanto para instalación de agua y suministro de
energía eléctrica ante EPS GRAU S.A y ENOSA respectivamente, requeridos como
parte de los componentes del proyecto.
- Coordinar con todas las dependencias de la Municipalidad Provincial de Piura, las
posibles interferencias con obras a su cargo en la zona donde se proyectaran las
obras de este estudio.
- Coordinar con todas aquellas entidades y/o propietarios cuyas instalaciones puedan
verse afectadas con las obras propuestas.
- Se realizaran piques exploratorios para verificar las interferencias con los servicios
existentes, tales como redes de agua, desagüe, eléctricas, teléfonos y otros, en lugares
donde no se tenga información actualizada y garantizada de redes de otros servicios.
- Solicitar a la Municipalidad y/o otra Institución, la disponibilidad de áreas a utilizar, así
como obtener la servidumbre de paso.
- Toda la información de las instalaciones existentes deberán estar ubicadas en los planos
a escalas convenientes, acotando su distancia horizontal y profundidades en las
secciones a escala conveniente (detalles).
3.2 Planteamiento de mejoras del Proyecto
El Contratista, desarrollara la Alternativa seleccionada en el perfil de Preinversión,
pudiendo esta ser enriquecida con observaciones que pudieran plantearse, relativos a
optimizar la solución técnico- económica del proyecto; entre las que se estudiara la mejor
ubicación de las estructuras, teniendo en cuenta que en la Región se presenta
periódicamente el peligros naturales y socio naturales, entre otros competentes planteados
en el estudio de Preinversión.
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3.3 Topografía digital
Se realizaran los levantamientos topográficos a curvas de nivel que requiera el proyecto,
para lo cual el contratista deberá verificar y complementar la planimetría y altimetría
existente, los mismos que deberán ser elaborados por el contratista.
En los planos, el Contratista mostrara la ubicación de las estructuras existente y
proyectadas, realizando las verificaciones necesarias para confirmar ubicaciones
planimétricas y altimétricas.
Los levantamientos topográficos se efectúan en coordenadas geográficas y de UTM
referidas al sistema I.G.N. y con B.M. oficial existente, con equidistancia de las curvas de
nivel adecuado para este fin, como se indican a continuación:
- Deberá presentarse la ficha por el I.G.N, sobre la ubicación y cota del B.M. oficial
empleado.
- El levantamiento topográfico tendrá una poligonal de precisión. Para el control vertical se
establecerá BMs oficiales del I.G.N.
- En la poligonal básica se emplearan Coordenadas Geográficas, UTM y sus
conversaciones a topografía.
- Trazos de las líneas proyectadas y existentes, en planta a escala apropiada con curvas a
nivel a la equidistancia adecuada. Se indicara toda la información superficial encontrada:
Tipo de vías, pavimento, bermas, jardines árboles, redes de agua, válvulas buzones de
desagüe, buzones de teléfonos, río, canales y otros, convenientemente acotadas y
referidas a puntos notables.
- Verificación y de ser necesario replanteo de todas las redes existentes de agua,
alcantarillado, eléctricas, teléfonos y canalizaciones, en el campo y confrontar la
información proporcionada por las Empresas de servicios.
- Las curvas a nivel se basaran con un B.M. oficial del sistema altimétrico del I.G.N.
indicando en los planos los B.M. auxiliares para la ubicación y replanteo en campo.
- Ubicación exacta de lasa estructura proyectadas para la obra debidamente documentado.
- Todos los planos topográficos serán dibujados en AUTOCAD.
- Deberán dejarse un BM principal del esquema y BMs auxiliares monumentados para el
control vertical, incluyendo una descripción de su ubicación, un punto fijo y una
topografía.
- Todos los detalles se presentaran en un informe especifico del estudio Topográfico,
incluyendo planos y archivos en CD.
- Al término del contrato, el contratista deberá entregar los archivos en discos compactos
(CD) de la información levantada en campo “Tal como fue construido”.
El Contratista, debe tener en cuenta que dicha información debe cumplir las siguientes
características técnicas:
- Sistema de Coordenadas Universal Transverse Mercator (UTM).
- Datum de referencia World Geographic System 1984 (WGS84).
- Zona de referencia UTM.
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3.4 Estudio de Suelos y Geotecnia
Se realizaran los estudios necesarios para tener la calidad del terreno, de modo que se
determine los datos para fijar los diseños de las cimentaciones y diseño de las estructuras,
básicamente debe comprender:
- Capacidad portante del terreno, en aquellas zonas en las que se localizaran las
estructuras del sistema las profundidades de cimentación previstas.
- Calidad físico-químico de cada tipo de suelo, por donde se localicen las estructuras,
tales como: nivel de Cloruros, Sulfatos, PH, Conductividad, etc, determinando la
agresividad del terreno al material de concreto, fierro y otros materiales de la obra.
- Profundidad y características del basamento de cimentación, en caso de ser necesario.
- Basándose en estos resultados el contratista establecerá las medidas de protección
adecuadas para material y efectuar las recomendaciones para las instalaciones y
fundación de las estructuras (muro de contención, obras de arte, diques, etc.).
- El estudio de suelo incluirá un plano en planta, con el detalle de ubicación de las
calicatas y tipo de suelo encontrados y otro plano con el correspondiente perfil
estratigráfico de los diferentes tipos de suelo a las profundidades requeridas, indicando
el nivel de napa freática.
3.5 Diseños Estructurales
Para el diseño de las estructuras el Estudio del proyecto a nivel de perfil permite al
contratista proponer los mejores diseños. Se presentaran verificaciones de estado de
elementos del muro de contención existente, evaluando la necesidad de rehabilitarlo
(inclusive si el Estudio Preliminar no lo contempla), todos los diseños estructurales, para
miradores, la vía, accesos y veredas, se verificara y adecuara el diseño sobre la base de
los estudios de suelo, geotécnicos, físico-químico e hidráulicos correspondientes.
Proponiendo la solución más conveniente para que en las épocas de lluvias fuertes y
Fenómeno El Niño, se cuente con las condiciones de sitio.
Los diseños estructurales, deberán adjuntar los correspondientes estudios de suelos y hojas
de cálculo estructurales.
Planos, indicando el área mínima de reserva y de libre disposición para la protección de las
estructuras, instalaciones, cercado y vía de acceso vehicular.
3.6 Diseño de Señalización y Desvío de Tránsito
El contratista preparara planos de desvió de tráfico, indicando todas las medidas de
seguridad que deberá adoptar e incluirá todas la señalizaciones asociadas.
Por las características de la obra, en la rehabilitación de la vía, se deberá diseñar un
sistema de señalización y desvió de transito, debiendo ser aprobado por la Municipalidad
Distrital La Brea y publicarse con anticipación para el conocimiento público.
3.7 Especificaciones de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Ejecución de la Obra.
3.7.1 Generalidades
El contratista de la obra durante la etapa del desarrollo del Proyecto, deberá considerar
para la elaboración del expediente Técnico las exigencias relacionadas a ampliación de
la norma - 050 “SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION” del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
La aplicación de la especificación de Seguridad e Higiene Ocupacional, no interfieren
con las disposiciones establecidas en cualquiera de los documentos que conforman el
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Expediente Técnico, Disposiciones establecidas por la Legislación, ni limitan las Normas
dictadas por los Sistemas Administrativos, así como otras normas que se encuentran
vigentes y que son de aplicación en la elaboración de un Proyecto así como para su
ejecución.
Si es necesario el constructor puede proponer alternativas de igual o superior
características a los procedimientos constructivos considerando en la especificación, los
que deberán ser aprobados por la supervisión con la conformidad de los responsables
de la elaboración del Proyecto, sin que ello origine Costo Adicional alguno al Proyecto.
3.7.2 El Plan de Seguridad y las Condiciones de Seguridad e Higiene Ocupacional
El plan o programa de seguridad e higiene ocupacional es el punto de partida para
prevenir el riesgo en la zona de trabajo de una obra. La especificación indicada, debe
contener los Aspectos Generales de un “Estudio Básico de Seguridad y Salud” y base
para que el contratista elabore el “Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional” de la Obra
en particular.
3.7.3 Presupuesto del plan de Seguridad e Higiene Ocupacional
En el Expediente Técnico de la Obra, en lo correspondiente al Valor Referencial
(Presupuesto), las partidas para Obras provisionales y trabajos preliminares consideran
las partidas requeridas para Seguridad e Higiene Ocupacional, como es el caso de los
campamentos, depósitos, señalización, cercos, barandas y otras señales necesarias.
Respecto a los cascos, lentes, protectores de oídos, cascos, escaleras, etc. que son de
uso personal o para una cuadrilla, se consideran en los Análisis de Costos de cada
partida como un porcentaje de la Mano de Obra el ítem “Herramientas
Complementarias:2%”
En cuanto al personal especializado de la elaboración y ejecución del “Plan de
Seguridad e Higiene Ocupacional en Obra”, este se consideran en los gastos generales
y permanecerán en el tiempo que dure la obra. En caso de ampliaciones del plazo los
gastos que se origine por este concepto serán de cargo del contratista si las causas son
imputables al mismo.
3.8 Aspectos Legales
Cuando en el desarrollo del contrato, se considere necesario, el uso parcial total de
propiedades particulares o privadas el contratista deberá evaluar las alternativas técnico –
económicas, para definir la solución durante el proceso de elaboración del expediente
técnico.
De preferencia se deberá coordinar y gestionar con el o los propietarios de terrenos
afectados por las obras, para definir el contrato o convenio de servidumbre.
3.9 Disponibilidad de terreno
La obtención de la libre disponibilidad de los terrenos y/o servidumbre de paso, en cuanto a
las gestiones y costos que incurran para la obtención del mismo, donde se ubican todas las
infraestructuras proyectadas, de ser necesario deberá ser considerada por el contratista en
su oferta. Quiere decir que el contratista deberá proponer el saneamiento físico-legal a la
Municipalidad Distrital La Brea Correspondiente en áreas necesarias para el proyecto.
El contratista debe entregar debidamente saneado la inscripción de las propiedades en los
Registros Públicos de Piura.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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3.10 Operación y Mantenimiento
Se formaran los manuales de operación y mantenimiento de la totalidad de los equipos e
instalaciones del sistema y estructuras proyectadas para condiciones normales y de
emergencia teniendo en cuenta la dureza del fenómeno del niño y las condiciones de sitio.
Se deberá detallar los procesos de operación y cronograma anual del mantenimiento
preventivo total de los principales componentes del sistema
3.11 Metrados y Especificaciones
Los metrados deben estar claramente definidos y en los trabajos que comprenden cada
partida. Estos están debidamente sustentados mediante hojas de cálculo que faciliten su
revisión preparándose planillas de metrados parciales y resúmenes por planos.
Todas las especificaciones nuevas que se generan en el presente proyecto deberán tener
una sustentación y descripción del proyecto constructivo.
Así mismo, deberá considerarse los costos necesarios derivados por los trámites legales y
documentarios que deberán realizar el contratista durante la elaboración del proyecto,
ejecución y recepción de la obra.
3.12 Programación del Estudio y Obra
Para la programación, control y supervisión de las obras deberá programarse todas las
actividades utilizando el Software de Microsoft Project, presentando en el diagrama Gantt,
Pert y el calendario, las secuencias y tiempo máximo y mínimo por actividades. Deberán
preverse adecuadamente el suministro oportuno de todos los materiales puestos a obra.
El contratista presentara un Cronograma Valorizado detallado de todas las actividades
inherentes al Proyecto, el cual deberá ser concordante con su propuesta técnica y
económica.
Deberá programarse adecuadamente los trámites necesarios correspondientes al
otorgamiento de licencias, factibilidades, autorizaciones, derecho de uso, gestiones en
instituciones estatales y municipal programando oportunamente los desembolsos derivados
de ellos.
3.13 Expediente Técnico para Ejecución de las Obras
Se elaborara y sistematiza el Expediente Técnico el que debe estar a cargo de
profesionales colegiados con 10 años de experiencia, como mínimo, y que hayan
participando en trabajos similares en el Departamento de Piura. El Expediente Técnico
deberá seguir los contenidos siguientes:
- Memoria descriptiva de las obras generales a ejecutar.
- Memoria de cálculo.
- Especificaciones técnicas propias de obra.
- Metrados.
- Análisis de precios unitarios.
- Valor Referencial (Presupuesto)
- Formulas Polinómicas.
- Cronograma general de actividades
- Cronograma de ejecución y/o avance de obras
- Cronogramas de desembolsos
- Relación detallada de insumos
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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- Presupuesto Analítico
- Catalogo de materiales y equipos
- Especificaciones de Seguridad e Higiene Ocupacional para la Obra
- Estudios topográficos
- Estudio de suelo
- Estudio hidrológico
- Planos en Auto Cad 2007, Archicad y Auto Cad Lan de ser necesario
- Documentos de libre disponibilidad del terreno, permisos Municipales de ser necesarios
- Documentos de las factibilidades de conexión o empalme, tanto para instalación de
agua y suministro de energía eléctrica ante EPS GRAU S.A y ENOSA respectivamente
- Desagrado de Gastos Generales
- Manual de Operación y Mantenimiento
Información complementaria
Se deberá presentar información que complementen los estudios básicos y que den mayor
respaldo y consistencia a cada componente del proyecto:
- Planos y cálculos de modelamiento y dimensionamiento del muro de contención a
rehabilitar y construir; así como de los miradores proyectados.
Secciones transversales a cada 20m, o según se requiera pudiendo distanciarse a
máximo 50m en caso las circunstancias topográficas lo permitan (compararlas con
secciones según el plan director de la ciudad), debidamente acotadas según
especificado en el punto anterior.
- Perfiles longitudinales debidamente acotados como se estila en la buena práctica de
ingeniero civil.
- Secciones típicas de diferentes capas que se encuentran por debajo de la carpeta
asfáltica.
- Características granulométricas de los materiales a emplear y del procedimiento de su
incorporación.
- Plano de señalización temporal, durante la ejecución de los trabajos y después según las
normas vigentes.
- Plano de evacuación de aguas pluviales que señalaría caudales, sumergimiento de las
áreas y sentido de evacuación señalando la intensidad de lluvias que implica problemas
de inundación de la infraestructura y viviendas aledañas.
Los adicionales y ampliaciones de plazo que se generen, serán de exclusiva y única
responsabilidad del consultor y contratista. El consultor absolverá inmediatamente y
oportunamente las consultas, respecto al Expediente Técnico por ser de su responsabilidad
en un plazo no mayor de 48 horas de notificada expresamente por el Supervisor, la
Municipalidad y/o el Residente de la Obra.
3.14 PLAZO DE EJECUCION
El plazo para la elaboración del expediente técnico será de treinta (30) días calendario y el
Plazo de la ejecución de la obras es ciento cincuenta (150) días calendario, siendo el plazo
total de ciento ochenta (180) días calendario.
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3.15 VALOR REFERENCIAL DEL PROYECTO
El Costo Total del estudio de preinversión Declarado Viable asciende a S/. 4, 892,626.08
(Cuatro Millones Ochocientos Noventa y Dos Mil Seiscientos Veintiséis con 08/100 Nuevos
Soles).
RESUMEN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL
COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD
4. SOBRE LA EXPERIENCIA TÉCNICA DE LA CONSTRUCTORA
a. Documentación relativa a los factores de evaluación:
La Experiencia en Obras en General ejecutadas en los últimos diez (10) años y la
Experiencia en Obras Similares ejecutadas en los últimos Diez (10) años se acreditará con
los documentos que acrediten la ejecución de obra (contratos suscritos) y sus respectivas
actas de recepción/conformidad.
Se consideran Obras Similares a la Construcción de Obras de naturaleza semejante a la
que se desea contratar, es decir, está referido a Obras de Construcción de Malecones,
muros de protección o contención ,Alamedas y pavimentaciones , lo que indica el perfil
del proyecto de inversión.
Los documentos que sustentan la experiencia en Obras en General podrán usarse para
sustentar la experiencia en Obras Similares, o viceversa.
b. Personal Profesional Propuesto
El Personal profesional mínimo a proponer es el siguiente:
A.1) Proyectista
A.2) Residente de Obra
A.3) Especialista en Mecánica de Suelos.
A.4) Especialista de seguridad en obra.
A.5) Asistente del Residente de Obra
COSTO
UNITARIO
La experiencia del personal profesional propuesto para la ejecución de la obra, se acreditará
a través del listado de obras en las que participó, indicando las responsabilidades asumidas
por cada caso e indicando el Código de SNIP (si se tratase de obra pública) o referencia
para consultar sobre la obra y las actas de recepción/conformidad y/o copias simples de las
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
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TOTAL
I. INVERSIÓN INTANGIBLE 42,000.00
Elaboración de Expediente Técnico Estudio 1.00 42,000.00 42,000.00
II. INVERSIÓN FIJA (A+B)
A. COMPONENTE 1: REHABILITACIÓN DE MURO EXISTENTE Y
3,597,141.75
CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION DE CONCRETO
ARMADO F’c =210 kg./cm2.
Global 1.00 2,611,520.77 2,611,520.77
B. COMPONENTE 2: CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
URBANÍSTICA EN EL MALECON
Global 1.00 985,620.98 985,620.98
III. GASTOS GENERALES ( 6.50% * II) 233,814.21
IV. Utilidad ( 8.00% * II) 287,771.34
V. IGV ( 19 % *II) 683,456.93
VI. SUB TOTAL (I+ II+III+IV+V) 4,844,184.24
VIII. GASTOS POR IMPREVISTOS ( 1% *VI) 48,441.84
INVERSIÓN TOTAL (VI+VII+VIII) 4,892,626.08

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actas de recepción de obra donde participaron como Residente de Obra, Especialista en
Mecánica de Suelos, Especialista de
Seguridad en obra y Asistente de Residente. Así también, se deberá presentar copia simple
del Currículum Vitae, copia simple del diploma del colegio profesional respectivo,
Declaración Jurada o documento similar de estar habilitado para el ejercicio de sus
funciones y carta de compromiso.
c. Requisitos mínimos del personal profesional
Profesional Cant.
Cargo y/o
Responsabilidad
Ingeniero Civil 1 Proyectista
Ingeniero Civil 1
Ingeniero Civil 1
Ingeniero
Civil/Ing.
Residente de
obra
Asistente de
Residente de
Obra
1 Especialista en
PERSONAL TECNICO MINIMO.
Requisito Mínimo /Experiencia
Colegiado y habilitado:
- Experiencia como colegiado no menor de 10 años,
sustentado con copia de diploma de incorporación
al respectivo colegio profesional y con Registro de
Consultoría vigente
- Sustentar como mínimo seis (06) participaciones
como Jefe o Director de estudios definitivos o
Expedientes Técnicos similares
Colegiado y habilitado:
- Experiencia no menor de 10 años, sustentado con
copia de diploma de incorporación al respectivo
colegio profesional
- Sustentar como mínimo ocho (08) participaciones
como Residente de Obras similares definidas en el
apartado (a) y de manera proporcional
Colegiado y habilitado:
- Experiencia general no menor de ocho (8) años,
sustentado con copia del diploma de incorporación
al Colegio de Ingenieros.
- Sustentar como mínimo cinco (5) participaciones
como Residente o asistente de Obras similares
definidas en el apartado (a).
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Geólogo Mecánica de
Ingeniero o
Arquitecto
1
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Suelos y Medio
Ambiente
Especialista de
seguridad en obra
Colegiado y habilitado:
- Experiencia general no menor de Diez (10) años,
sustentado con copia del diploma de incorporación
al Colegio de Ingenieros.
- Sustentar especialidad en Medio ambiente.
- Sustentar cuatro (04) proyectos u obra similar como
especialista en Mecánica de suelos
Colegiado y habilitado:
- Experiencia general no menor de cuatro (4) años,
sustentado con copia del diploma de incorporación
al Colegio de Ingenieros.
- Sustentar Dos (02) proyectos u obra similar como
especialista de seguridad en obra
d. Maquinaria y Equipo Mínimo a Utilizar en la Ejecución de la Obra
1. Cargador Frontal con llantas y/o s/orugas
2. Motoniveladora de 125 HP
3. Rodillo Vibratorio de 10 – 12 TM.
4. Volquete de 18 m3
5. Camión Cisterna 4 x 2 (agua) 2000 galones
6. Plataforma y remolcador
7. Mezcladora de concreto de 9 -11 P3
8. Teodolito
9. Compresora Neumática 250 – 330 PCM 87 HP
10. Vibrador de concreto 4 HP – 1.5”.
11. Tractor D7
12. Plancha Compactadora 7 HP.
13. Entre otra maquinaria y equipo que proponga la Empresa Constructora
Los equipos no deberán tener una antigüedad mayor de cinco (5) años,sustekmtar con
declaración jurada
5. SOBRE EL PRESUPUESTO DE OBRA
El Presupuesto de obra que sustente la Propuesta Económica de cada postor, tendrá las
siguientes características:
a) El Monto Total del Presupuesto deberá incluir todos los impuestos, tributos, gastos
generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas o cualquier otro concepto.
b) Se presentará el presupuesto detallado por acciones y partidas, y aplicado sobre los
metrados considerados en el Expediente Técnico; se indicará el monto por separado de
Gastos Generales Variables y Gastos Generales Fijos, así como la Utilidad, y el
porcentaje que les corresponde con respecto al Costo Directo.
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c) Luego de la suma del Costo Directo, Gastos Generales y Utilidad, se indicará el Subtotal,
al cual se le aplicará el Impuesto General a las Ventas (IGV) equivalente al 19% del Sub
Total anterior y finalmente se indicará el total de la propuesta.
COSTO DIRECTO
RESUMEN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL (S/.)
COMPONENTES
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL DE OBRA
IGV ( 19 % )
PRESUPUESTO BASE
SUPERVISIÓN
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO
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CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1
Sobre Nº 1: Credenciales
1. Requisitos Legales:
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ANEXO 4
CONTENIDO DE LOS SOBRES
(i) Copia legalizada del documento constitutivo del Postor o del documento que acredite a los
Representantes Legales en el Perú de la Empresa, en caso se trate de una Empresa
extranjera que va a invertir en el Perú. En caso se trate de un consorcio se requerirá el
documento constitutivo de cada uno de sus integrantes o copia legalizada de los
mismos.
Alternativamente al documento constitutivo de la persona jurídica o de los integrantes del
consorcio, se aceptará el Estatuto actualmente vigente, sea de la persona jurídica o de
los integrantes del Consorcio.
(ii) En el caso de consorcio, el Postor deberá presentar una declaración jurada firmada por el
Representante Legal que contiene la promesa formal de consorcio y la solidaridad de los
integrantes respecto de las obligaciones asumidas y Declaraciones Juradas
presentadas.
Esta declaración jurada deberá ser redactada conforme al modelo que aparece como
Formulario N° 1. El Consorcio deberá quedar constituido a la Fecha de Cierre.
(iii) Declaración Jurada conforme al modelo que aparece como Formulario N° 2 , firmada por
el representante legal del Postor, indicando el porcentaje de participación en el Postor
que corresponda a cada uno de los socios. En el caso de consorcios, se requerirá la
información respecto del porcentaje de participación en el Postor que corresponda a
cada uno de sus integrantes.
(iv) Copia simple de los documentos que acrediten las facultades del Representante Legal
del postor conforme a los requisitos establecidos en el Numeral 2.2.1.
(v) La entrega de la declaración Jurada contenida en el Formulario N° 3 debidamente
suscrita por el Representante Legal de acuerdo al modelo que figura en el referido
formulario. Una vez adjudicada la Buena Pro, los requisitos contenidos en dicho
formulario deberán ser cumplidos, a su vez, por la empresa, o cada uno de los
integrantes del Consorcio si fuera el caso, que suscriba el Convenio.
(Vi) Documento que contenga la garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta
Económica de acuerdo al Formulario 5 y Numeral 6.2.
(vii) Constancia de haber realizado el depósito de “Derecho de Participación” que se descrito
en el punto 2.5 de las presentes bases.
2. Información Financiera:
a) Los Postores y en caso de consorcio, las empresas integrantes, deberán presentar la
Carta Modelo respecto de sus Estados Financieros, correspondientes a los últimos 3
ejercicios. Adjuntar copia de la última Declaración Jurada presentada a SUNAT.
b) Declaración Jurada en la que el Postor indique que cuenta con un patrimonio neto por un
valor igual o superior a los S/. 50`000,000.00 (Cincuenta Millones y 00/100 Nuevos
Soles).
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Se considera Patrimonio Neto:
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i. En caso de una persona jurídica, su patrimonio neto calculado en su último Balance
General.
ii. En el caso de consorcio, se puede considerar a la suma de los patrimonios netos
prorrateados de cada uno de los integrantes.
3. Carta de Presentación de Información Financiera y Técnica: Conforme al Formulario Nº
4, firmada en original por el representante legal cuyas firmas deben ser legalizadas por
Notario Público.
CONTENIDO DE LOS SOBRES Nº 2 Y N° 3
Contenido del Sobre Nº 2: El Sobre Nº 2 deberá contener la Propuesta Técnica
a) Documentación que acredite experiencia en construcción de obras de infraestructura en
General ejecutadas en los últimos diez (10) años y experiencia en obras similares
ejecutadas en los últimos diez (10) años. Se consideran Obras Similares a la construcción
de obra de naturaleza semejante a la que se desea convenir. Estas serán referidas a Obras
de Construcción de muros de protección o contención, parques y vías asfaltadas y
lo que indica el perfil de proyecto de inversión.
La experiencia podrá ser acreditada a través del Postor, por uno o más integrantes en el
caso de Consorcio, por una Empresa Vinculada o por un Constructor especializado que
será contratado por el Adjudicatario, durante todo el periodo de Construcción de la Obra. En
cualquiera de los casos la(s) empresa(s) constructora(s) deberá(n) acreditar también estar
inscritas en el registro de empresas ejecutoras de obras del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE).
b) En caso se acredite el requisito de construcción a través de un Constructor contratado, el
Postor deberá presentar el Formulario N° 8 , mediante el cual manifieste que de resultar
favorecido con la Adjudicación de la Buena Pro, se compromete a contratar como
Constructor a la empresa cuya experiencia en construcción acreditó en el Sobre N° 2, bajo
responsabilidad de producirse la resolución del Convenio en caso de incumplimiento. El
Constructor será solidariamente responsable con el Adjudicatario por la prestación de los
servicios a su cargo. En este caso, el Constructor y el postor deberán adjuntar el Formulario
N° 8 debidamente suscrito.
c) El postor deberá presentar además dos (2) ejemplares de la versión final del Convenio
debidamente rubricado en cada uno de los folios y firmados por el representante legal del
postor.
La Propuesta Técnica será evaluada por el COMITE, tendrá el carácter de vinculante. Las
propuestas que se presenten de manera incompleta quedarán eliminadas a criterio del
COMITE, quien evaluará cada propuesta Técnica, a fin de determinar la adecuación global de
las mismas a las especificaciones contenidas en el Anexos 4.
Contenido del Sobre Nº 3: Deberá contener la Propuesta Económica
La Oferta económica será presentada según el Formulario Nº 6 de las presentes Bases.
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Cada oferta económica deberá permanecer vigente, cuando menos hasta 7 días hábiles
después de la fecha efectiva de cierre, aún cuando no hubiesen sido declaradas ganadoras.
Quedará sin efecto toda propuesta económica que tuviese una vigencia menor. El COMITE
podrá disponer la prórroga obligatoria de las propuestas económicas.
A los efectos de este Proceso de Selección, la presentación del sobre Nº 3 por parte de un
postor, constituye una oferta económica irrevocable por la materia de este Proceso de
Selección. Una propuesta económica implica el sometimiento del postor a todos los términos y
condiciones, sin excepción, del Convenio y de la carta de presentación de su propuesta
económica.
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ANEXO 5
METODOLOGIA DE CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS TECNICA Y
ECONOMICA
(A SER LLENADOS SEGÚN CADA PROYECTO ESPECÍFICO, A PARTIR DEL SGUIENTE EJEMPLO)
1.- EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 puntos)
A. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR/CONSTRUCTOR (Puntaje Máximo 45 puntos)
FACTORES
A1.Experiencia en Obras en General (Puntaje Máximo 20 puntos).
Experiencia de obras de infraestructura en general ejecutadas en los últimos diez (10)
años a la fecha de presentación de propuestas.
Mayor a S/.25’ 000,000 .
De S/. 10, 000,000.00 hasta S/. 25’000,000.00
Menos de S/. 10,000,000
A2.Experiencia en Obras Similares (Puntaje Máximo 25 puntos)
Ejecución de Obras similares en los últimos DIEZ años (10) años, a la fecha de
presentación de propuestas,
La suma de los Proyectos:
- Mayor a S/ 10’000,000.00
- De 5,000,000.00 hasta S/.10’000,000
- Menos de 5,000,000.00
PUNTAJE
B. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO (Puntaje Máximo
40 puntos)
CARGO CRITERIOS PUNTAJE
PARA LA EJECUCION DE LA OBRA
Ingeniero
proyectista
(Ingeniero Civil)
Experiencia
como Jefe o
Director de
estudios
definitivos o
Expedientes
Técnicos
Experiencia como Jefe o Director de estudios
definitivos o Expedientes Técnicos en los últimos
Diez (10) años.
Se otorgará 3 puntos por estudio similar donde
haya sido designado como Jefe o Director de
estudios definitivos o Expedientes Técnicos
similares, con un máximo de cinco (05)
participaciones
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
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20
10
05
25
15
07
15.00

Residente de
Obra
(Ingeniero Civil)
Asistente de
Residente de
Obra (Ing. Civil)
Ing. Civil o
Geólogo
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Experiencia de
Obras Similares
Experiencia en
Obras Similares
Experiencia
como
especialista en
Mecánica de
suelos de obras
similares
Experiencia como Residente en obras similares
ejecutadas en los últimos diez (10) años.
Se otorgará 3 puntos por cada obra similar donde
haya sido designado como Residente de Obra, con
un máximo de cinco (05) obras.
Participación como residente de obra, en obras
ejecutadas en los últimos ocho (08) años.
Se otorgará 1.00 puntos por cada obra similar
donde haya sido designado como Residente y/o
Asistente de Obra con un máximo de cinco (5)
obras
Participación como Especialista en Mecánica de
Suelos, en obras ejecutadas en los últimos cuatro
(10) años.
Se otorgará 1.00 puntos por cada obra similar
donde haya sido designado como Residente y/o
Asistente de Obra con un máximo de cinco (5)
obras
15.00
05.00
05.00
C. MAQUINARIA Y EQUIPO A UTILIZAR EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Se otorgara puntaje a aquellas Propuestas que presenten equipo superior a los señalados
como maquinaria y equipo mínimo en el Anexo 3: Términos de Referencia, hasta un máximo
de 15 puntos. Se tendrá en cuenta que la maquinaria y equipo adicional que se presente,
tiene que ser de mejor calidad a la señalada.
2. CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
El monto de la Propuesta Económica podrá variar entre el 90% y 110% del Valor Referencial
señalado en el Estudio de Preinversión (Anexo N°6).
Para efectos de la evaluación de la Propuesta Económica, el monto de la ejecución de la obra
propuesto por los Postores será convertido a una nueva escala (Puntaje Final de la
Evaluación Económica), de tal manera que pueda alcanzar un puntaje máximo de 100
puntos, asignándose el máximo puntaje a la Propuesta Económica más baja, y al resto de
propuestas en función de la siguiente fórmula:
Donde,
X = (A) / B) * 100
X= Puntaje Final de la Evaluación Económica
A= Monto de la Propuesta Económica menor
B= Monto de la Propuesta Económica evaluada
3. DEFINICIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE CADA POSTOR
El Puntaje Total a ser evaluado corresponde a la siguiente fórmula:
Donde:
PT = PTE(0.6) + PE(0.4)
PT = Puntaje Total
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PTE= Puntaje Propuesta Técnica
PE = Puntaje Propuesta Económica
DEFINICIÓN DE LA OFERTA GANADORA
La oferta ganadora será la que obtenga el mayor valor en la aplicación de la fórmula indicada
en el Numeral 3, otorgándosele la Buena Pro a dicho Postor.
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ANEXO 6
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN QUE SUSTENTA LA DECLARATORIA DE
VIABILIDAD DEL PROYECTO
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
1.4 Marco de Referencia
CAPITULO 2: IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la Situación Actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
2.1.2 Zona y Población Afectada
2.1.3 Gravedad de la Situación negativa que se intenta modificar
2.1.4 Análisis de riesgo
2.1.5 Intentos Anteriores de Solución
2.1.6 Matriz de Involucrados
2.2 Definición del Problema y sus Causas
2.3 Objetivo del Proyecto
2.4 Alternativas de Solución
MODULO 3: FORMULACIÒN
3.1 Ciclo del Proyecto
3.1.1 Duración de las Fases y Etapas
3.1.2 Determinación de las condiciones de vulnerabilidad por
exposición, fragilidad y resiliencia.
3.2 Análisis de la Demanda
3.2.1 Horizonte del Proyecto
3.2.2 Población de Referencia
3.2.3 Análisis de la demanda para diferentes niveles de inundación.
3.2.4 Población beneficiada
3.2.5 Demanda técnica
3.3 Análisis de la Oferta
3.3.1 Oferta sin Proyecto
3.3.2 Balance (Oferta – Demanda), Sin Proyecto
3.3.3 Oferta Con Proyecto
3.3.4 Balance (Oferta – Demanda), Con Proyecto
3.4 Costos
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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3.4.1 Costos en la Situación sin Proyecto
3.4.2 Costos en la situación con proyecto a precios de mercado
3.4.3 Costos en la situación con proyecto a precios sociales
3.4.4 Costos incrementales
MODULO 4: EVALUACIÓN
4.1 Beneficios en la situación sin proyecto
4.2 Beneficios con proyecto
4.3 Beneficios Incrementales
4.4 Evaluación social (aplicación de la metodología costo efectividad)
4.5 Análisis de sensibilidad
4.6 Análisis de sostenibilidad
4.7 Impacto ambiental
4.8 Alternativa Seleccionada
4.9 Plan de implementación
4.10 Organización y Gestión
4.11 Matriz de marco lógico
MODULO 5: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
■ ANEXOS
■ BIBLIOGRAFIA
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
El presente estudio de Pre Inversión se denomina “Rehabilitación y mejoramiento
del Malecón en el sector La Draga – distrito de La Brea”.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central del proyecto es la solución más adecuada y urgente al problema que
se viene suscitando, por ello se plantea: "Infraestructura Física del Malecón
rehabilitada, mejorada y sin riesgo, en el Sector La Draga – del Distrito La
Brea".
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
La oferta real; esta dada por la infraestructura en buen estado; tal como se señalo
anteriormente, La infraestructura actual, está compuesta por un muro de contención de
concreto armado en mal estado, veredas y muro lateral de ladrillo, y escaleras de
acceso a la playa deterioradas. Asimismo en la situación actual, no se ha desarrollado
aún la infraestructura de ornato y embellecimiento urbano al interior del Malecón, ya
que estas áreas se encuentran en su mayoría en terreno natural inadecuado; en tal
sentido la oferta optimizada es igual a la oferta actual, pues no se puede mejorar la
situación actual de la oferta, sin incurrir en costos de inversión.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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(OFERTA – DEMANDA), SIN PROYECTO
R U B R O D E M A N D A T É C N IC A A C T U A L
1 . In f r a e s t r u c t u r a d e s e g u r id a d ( M u r o d e
C o n t e n c ió n )
1 .1 E n r o c a d o d e m u r o d e c o n t e n s ió n
e x is t e n t e
L o n g it u d
E n r o c a d o d e p r o t e c c ió n p a r a m u r o d e
c o n te n c ió n
1 4 0 .9 3 m l. m u r o d e c o n t e n c ió n
r e f o r z a d o y / o r e h a b ilit a d o
4 5 2 , 7 8 m 2 . E s t r u c t u r a c o n f o r m a d a e n
b a s e a m a t e r ia l d e r ío , d is p u e s t o s e n
f o r m a t r a p e z o id a l y r e v e s tid o c o n r o c a
p e s a d a d e 1 m e t r o d e d iá m e t r o
( O F E R T A A C T U A L = O F E R T A
O P T IM IZ A D A )
1 4 0 . 9 3 m l. m u r o d e c o n t e n c ió n d e
c o n c r e t o a r m a d o in a d e c u a d o
D E F IC IT
1 4 0 . 9 3 m l. m u r o d e c o n t e n c ió n
r e f o r z a d o y /o r e h a b ilit a d o
Balance (Oferta – Demanda), con proyecto
Como ya se señalo anteriormente la Oferta Optimizada es igual a la Oferta Actual,
dada la gravedad de la situación actual de la oferta, no es posible mejorar tal situación
sin incurrir en acciones integrales, que ameritan un proyecto de inversión
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
0 . 0 0
4 5 2 , 7 8 m 2 . E s t r u c t u r a c o n f o r m a d a e n
b a s e a m a t e r ia l d e r í o , d is p u e s t o s e n
f o r m a t r a p e z o id a l y r e v e s t id o c o n r o c a
p e s a d a d e 1 m e t r o d e d iá m e t r o
T o p o g r a f ía N iv e la d a N iv e la d a 0 . 0 0
A lt u r a d e m u r o 6 . 7 8 m l. 6 . 7 8 m l. 0 . 0 0
E s ta d o d e l m u r o e x is t e n t e
1 .2 M u r o d e c o n t e n c ió n d e c o n c r e t o
a r m a d o
L o n g it u d 2 3 1 , 7 8 m l. 0 . 0 0 2 3 1 , 7 8 m l.
M u r o d e c o n t e n c ió n d e c o n c r e to a r m a d o f ’c
= 2 1 0 k g . / c m 2 .
3 2 4 9 ,4 7 m 2 . 0 . 0 0 3 2 4 9 , 4 7 m 2 .
T o p o g r a f ía N iv e la d a A c c id e n t a d a N iv e la d a
A lt u r a d e m u r o 6 . 5 0 m l 0 . 0 0 6 . 5 0 m l
E s ta d o d e l m u r o d e c o n t e n c ió n E n b u e n e s t a d o E n t e r e n o n a tu r a l, in a d e c u a d o E n b u e n e s t a d o
2 . In f r a e s t r u c t u r a u r b a n í s t ic a e n e l
m a le c ó n
2 .1 M ir a d o r d e C o n c r e t o a r m a d o 2 u n id . 0 .0 0 U n id . 2 u n id .
Á r e a d e t e c h o 1 1 0 m 2 0 . 0 0 m 2 . 1 1 0 m 2
Á r e a d e p la t a f o r m a 7 1 . 0 5 m 2 0 . 0 0 m 3 . 7 1 .0 5 m 2
A lt u r a d e m ir a d o r 1 0 m l. 0 . 0 0 m l. 1 0 m l.
T o p o g r a f ía N iv e la d a A c c id e n t a d a N iv e la d a
E s ta d o d e m ir a d o r E n b u e n e s t a d o E n te r r e n o n a t u r a l E n b u e n e s t a d o
2 .2 E s c a le r a s d e c o n c r e t o a r m a d o
Á r e a d e e s c a le r a
6 8 . 9 0 m 2 . d e e s c a le r a d e c o n c r e t o
a r m a d o f ` c = 1 7 5 k g / c m 2
0 . 0 0 m 2 .
6 8 . 9 0 m 2 . d e e s c a le r a d e c o n c r e t o
a r m a d o f ` c = 1 7 5 k g / c m 2
T o p o g r a f ía N iv e la d a A c c id e n t a d a N iv e la d a
E s ta d o E n b u e n e s t a d o E n t e r e n o n a tu r a l, in a d e c u a d o E n b u e n e s t a d o
2 .3 V e r e d a s y s a r d in e le s d e c o n c r e t o
s im p le
Á r e a d e v e r e d a s y s a r d in e s le s
6 8 7 . 4 7 m 2 . d e v e r e d a s y s a r d in e le s d e
c o n c r e t o s im p le f ` c = 1 7 5 k g / c m 2
0 . 0 0 m 2 .
6 8 7 . 4 7 m 2 . d e v e r e d a s y s a r d in e le s d e
c o n c r e t o s im p le f ` c = 1 7 5 k g / c m 2
T o p o g r a f ía N iv e la d a A c c id e n t a d a N iv e la d a
E s ta d o E n b u e n e s t a d o E n t e r r e n o n a t u r a l, in a d e c u a d o
2 .4 V e r e d a s c o n a d o q u í n
Á r e a d e v e r e d a s
6 2 4 . 8 9 m 2 . d e v e r e d a s c o n a d o q u ín d e
c o n c r e to ( 2 0 x 1 0 x 4 c m ) .
0 . 0 0 m 2 .
6 2 4 . 8 9 m 2 . d e v e r e d a s c o n a d o q u í n d e
c o n c r e t o ( 2 0 x 1 0 x 4 c m ) .
T o p o g r a f ía N iv e la d a A c c id e n t a d a N iv e la d a
E s ta d o E n b u e n e s t a d o E n t e r r e n o n a t u r a l, in a d e c u a d o E n b u e n e s t a d o
2 .5 P a v im e n t o , p is o d e a f ir m a d o
Á r e a d e p la t a f o r m a
1 3 0 3 . 4 0 m 2 , d e p is o a f ir m a d o c / s e llo
a s f á lt ic o
0 . 0 0 m 2 .
1 3 0 3 . 4 0 m 2 , d e p is o a f ir m a d o c /s e llo
a s f á lt ic o
T o p o g r a f ía N iv e la d a A c c id e n t a d a N iv e la d a
E s ta d o E n b u e n e s t a d o E n t e r r e n o n a t u r a l, in a d e c u a d o E n b u e n e s t a d o

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BALANCE CON PIP
(Oferta – Demanda), con Proyecto
RUBRO DEMANDA TÉCNICA ACTUAL (OFERTA CON PROYECTO) DEFICIT
1. Infraestructura de seguridad (Muro de
Contención)
1.1 Enrocado de muro de contensión
existente
Longitud
Enrocado de protección para muro de
contención
140.93 ml.muro de contención
rehabilitado
452,78 m2. Estructura conformada en
base a material de río, dispuestos en
forma trapezoidal y revestido con roca
pesada de 1 metro de diámetro
140.93 ml.muro de contención
reforzado y/o rehabilitado
452,78 m2. Estructura conformada en
base a material de río, dispuestos en
forma trapezoidal y revestido con roca
pesada de 1 metro de diámetro
Topografía Nivelada Nivelada 0.00
Altura de muro 6.78 ml. 6.78 ml. 0.00
Estado del muro existente
1.2 Muro de contención de concreto
armado
Longitud 231,78 ml. 231,78 ml. 0.00
Muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
3249,47 m2. 3249,47 m2. 0.00
Topografía Nivelada Nivelada 0.00
Altura de muro 6.50 ml 6.50 ml 0.00
Estado del muro de contención En buen estado En buen estado 0.00
2. Infraestructura urbanística en el
malecón
2.1 Mirador de Concreto armado 2 unid. 2 unid. 0.00
Área de techo 110 m2 110 m2 0.00
Área de plataforma 71.05 m2 71.05 m2 0.00
Altura de mirador 10 ml. 10 ml. 0.00
Topografía Nivelada Nivelada 0.00
Estado de mirador En buen estado En buen estado 0.00
2.2 Escaleras de concreto armado
Área de escalera
68.90 m2. de escalera de concreto
armado f`c= 175 kg/cm2
68.90 m2. de escalera de concreto
armado f`c= 175 kg/cm2
Topografía Nivelada Nivelada 0.00
Estado En buen estado En buen estado 0.00
2.3 Veredas y sardineles de concreto
simple
Área de veredas y sardinesles
687.47 m2. de veredas y sardineles de
concreto simple f`c= 175 kg/cm2
687.47 m2. de veredas y sardineles de
concreto simple f`c= 175 kg/cm2
Topografía Nivelada Nivelada 0.00
Estado En buen estado En buen estado 0.00
2.4 Veredas con adoquín
Área de veredas
624.89 m2. de veredas con adoquín de
concreto (20x10x4cm).
624.89 m2. de veredas con adoquín
de concreto (20x10x4cm).
Topografía Nivelada Nivelada 0.00
Estado En buen estado En buen estado 0.00
2.5 Pavimento, piso de afirmado
Área de plataforma
1303.40 m2, de piso afirmado c/sello
asfáltico
1303.40 m2, de piso afirmado c/sello
asfáltico
Topografía Nivelada Nivelada 0.00
Estado En buen estado En buen estado 0.00
2.6 Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinera con grass natural / grass
sintético
Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinería
4580,47 m2. de áreas verdes con
grass
4580,47 m2. de áreas verdes con
grass natural / grass sintético
Topografía Nivelada Nivelada 0.00
Estado En buen estado En buen estado 0.00
2.7 Alumbrado de malecón
01 global. incluye cables y afines,
tablero de distribución, artefactos de
alumbrado y sub estación
01 global. incluye cables y afines,
tablero de distribución, artefactos de
alumbrado y sub estación
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

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D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP SELECCIONADO
DETALLE DE LA ALTERNATIVA 1:
d.1 Metas Físicas
La alternativa global comprenderá las siguientes metas
Rehabilitación y mejoramiento de Malecón de concreto, considerando Muros de
Contención, miradores, escaleras, veredas de pavimento y con bloquetas,
pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico), alumbrado; así como áreas verdes
en talud, plazoleta y jardineras con grass natural.
DETALLE DE LA ALTERNATIVA 1:
DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 1
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
452.78 m2.
231.78 ml.
1.2 Rehabilitación de muro existente y construcción de muro de
contención de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
1.2.1 Enrocado para defensa de muro de contención existente
1.2.2 Construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
02 Unidad. 2.1 Construcción de mirador de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
68.90 m2. 2.2: Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2
687.47 m2
2.3: Construcción de veredas y sardineles de concreto simple f’c =175
kg./cm2.
624.89 m2 2.4: Construcción de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
1,303.40 m2 2.5: Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
4,580.47 m2. 2.6 A: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass natural
01 Global 2.7: Alumbrado de malecón
d.2 Descripción Técnica de la Alternativa 1 y Plazo de Ejecución
► Obras provisiones: Cartel de Obra, alquiler de local para oficina y almacén,
alquiler de noques y agua para la construcción.
► Trabajos preliminares: Trazo, nivelación y replanteo preliminar, movilización y
desmovilización de equipos, demolición de veredas y limpieza general de obras.
► Movimiento de tierras: Excavación de zapata, perfilado, nivelación y
compactación de subrasante de escalera, corte manual para veredas, perfilado,
nivelación y compactación de subrasante de vereda, base de afirmado, base de
arena para adoquinado, excavación para sardineles, corte a nivel de subrasante,
perfilado, nivelación y compactación de subrasante en zona urbana base: Extendido,
riego y compactación e=0.20 ml. c/afirmado, conform. y compact. De subrasante
(terraza, talud y rampa), conformación de talud con material propio, eliminación de
material excedente con equipo hasta 5 Km.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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► Concreto Simple: Losa de concreto f`c=175 kg/cm2 e=10 ml, encofrado y
desencofrado de veredas, rampa para minusválidos f`c=175 kg/cm2, e= 10 ml.,
veredas de adoquines de concreto 20 x 10x 6 cm, veredas de adoquines de concreto
20 x 10 x 4 cm.
► Obras de concreto armado: concreto pre – mezclado f`c= 210 kg/cm2 para
zapatas y viga de cimentación, encofrado y desencofrado para zapatas, acero de
refuerzo f`y= 4200 grado 60, colocación de cama de arena e= 0.05 m., pavimento de
adoquines deconcreto, 20 x 10 x 6 cm,
► Arquitectura: tartajeo con impermeabilizantes, astas de tubo de fogo d= 4,3 y
2”, parasoles de madera, pintura látex acrílica satinada en placas, pintura en
barandas metálicas, bancas de concreto, pedestal de concreto de f`c=175 kg/cm2,
juntas de dilatación c/ relleno asfáltico, juntas de dilatación c/ relleno asfáltico en
veredas e= 1 ¼”, junta de construcción con teknoport, sembrado con plantas
ornamentales, construcción de losa aligerad, columnas cortas prefabricadas de
concreto f`c=210 kg/cm2, columnas cilíndricas de concreto f`c= 210 kg/cm2
► Instalaciones eléctricas: señalización, desvió de tránsito y protección de obra,
excavación manual de zanjas t.n. h= 0.7 m. , refine y nivelación de fondo de zanja
a=0.60 m., relleno y compactación manual de zanja, cableado con cable auto
cortante dac, alimentación de sub estación 10 kva. a tablero general, tablero de
distribución tesg p/empotrar, iluminación ornamental para pastoral, sub estación de
10 kva.
► Sistema de riego: hidrantes y red troncal, comando hidráulico, sistema de
abonamiento, cabezal de filtrado, instalación y traslados.
El Proyecto se planea realizar en dos etapas, las cuales se describen a continuación:
I - ETAPA, DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 1
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
226.39 m2. Enrocado para defensa de muro de contención existente
115.89 ml.
Construcción de muro de contención de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
01 Unid. Construcción de mirador de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
34.45 m2. Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2
343.735 m2.
Construcción de veredas y sardineles de concreto simple f’c =175
kg./cm2.
312.45 m2. Construcción de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
651.7 m2. Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
4.580,47 m2. Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass natural
90 días
calendarios
Plazo de Ejecución de la I – ETAPA:
II - ETAPA, DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 1
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
226.39 m2. Enrocado para defensa de muro de contención existente
115.89 ml.
Construcción de muro de contención de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
01 Unid. Construcción de mirador de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
34.45 m2. Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2
343.735 m2.
Construcción de veredas y sardineles de concreto simple f’c =175
kg./cm2.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
312.45 m2. Construcción de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
651.7 m2. Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
01 Global Alumbrado de malecón
60 días
calendarios
E. COSTOS DEL PIP
Plazo de Ejecución de la II– ETAPA
La inversión del proyecto alternativo seleccionado asciende a S/. a S/. 4
970,133.03 Nuevos Soles. Las metas son similares a las de la alternativa Nº 02,
solamente la diferencia esta, en que para la primera se propone la construcción de
Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass natural
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PROYECTO ALTERNATIVO 1:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
Costo Total de Inversión Alternativa 1
UBICACIÓN : Distrito de La Brea - Negritos
FECHA BASE : Septiembre del 2008.
PROPIETARIO : Municipalidad Distrital La Brea Negritos
INGENIERÍA Y DISEÑOSS:
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN A1
PRECIOS DE MERCADO
DETALLE UNIDAD CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
Los costos de operación y mantenimiento tanto rutinario y periódico del proyecto
se detallan a continuación. El costo de mantenimiento periódico, se realiza cada
cuatro años.
Costos de Operación: S/. 15,540.00
Costos de Mantenimiento Rutinario anual: S/. 44,989.74
TOTAL
I. INVERSIÓN INTANGIBLE
42,000.00
Elaboración de Expediente Técnico Estudio 1.00 42,000.00 42,000.00
II. INVERSIÓN FIJA (A+B+C+D+E) 3,597,141.75
A. REHABILITACIÓN DE MURO EXISTENTE Y CONSTRUCCION DE
MURO DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO F’c =210
kg./cm2.
Rehabilitación y mejoramiento del Malecón de
concreto, considerando Muros de Contención,
miradores, escaleras, veredas de pavimento y con
bloquetas, pavimento (piso de afirmado c/sello
asfáltico), alumbrado; así como áreas verdes en
talud, plazoleta y jardineras con grass natural.
Ing. Felix A. Aviles Córdova y Br. Arq. Leonardo M.
Távara Juárez.
2,611,520.77
Obras provisionales Global 1.00 2,750.00 2,750.00
Trabajos preliminares Global 1.00 7,579.11 7,579.11
Movimiento de tierras Global 1.00 747,900.26 747,900.26
Obras de Concreto Armado Global 1.00 1,826,785.80 1,826,785.80
Junta de Construccion en Muros de Contecion Global 1.00 26,505.60 26,505.60
B. CONSTRUCCION DE MIRADORES DE CONCRETO ARMADO F’c
=210 kg./cm2. 145,392.43
Trabajos preliminares Global 1.00 958.55 958.55
Movimiento de tierras Global 1.00 2,804.67 2,804.67
Obras de Concreto Armado Global 1.00 82,527.72 82,527.72
Elementos Arquitectónicos Global 1.00 27,012.36 27,012.36
Revoques y Enlucidos Global 1.00 5,441.69 5,441.69
Carpinteria Metalica Global 1.00 8,192.31 8,192.31
Carpinteria de Madera Global 1.00 11,900.00 11,900.00
Pintura
C. CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO ARMADO F’c
Global 1.00 6,555.13 6,555.13
=175 kg./cm2. 13,852.88
Trabajos preliminares Global 1.00 958.55 958.55
Movimiento de tierras Global 1.00 64.08 64.08
Obras de Concreto Armado Global 1.00 12,830.25 12,830.25
D. CONSTRUCCION DE VEREDAS Y SARDINELES DE CONCRETO
SIMPLE F’c =175 kg./cm2.
96,211.21
Trabajos preliminares Global 1.00 958.55 958.55
Movimiento de tierras Global 1.00 9,114.58 9,114.58
Obras de Concreto Simple Global 1.00 80,917.92 80,917.92
Juntas de Dilatacion Veredas Global 1.00 5,220.16 5,220.16
E. CONSTRUCCION DE VEREDAS CON ADOQUIN DE CONCRETO
(20x10x4CM).
41,335.78
Trabajos preliminares Global 1.00 958.55 958.55
Movimiento de tierras Global 1.00 10,307.52 10,307.52
Obras de Concreto Simple Global 1.00 30,069.71 30,069.71
F. PAVIMENTO (PISO DE AFIRMADO C/SELLO ASFALTICO.) 281,843.43
Obras Provisionales Global 1.00 970.20 970.20
Movimiento de tierras Global 1.00 30,517.12 30,517.12
Pavimento Global 1.00 250,356.11 250,356.11
G. AREAS VERDES EN TALUD, PLAZOLETA Y JARDINERA
GRASS NATURAL.
369,753.91
Areas verdes en talud, plazoleta y jardinera. Global 1.00 109,205.50 109,205.50
Sembrado de Plantas Ornamentales Global 1.00 162,780.80 162,780.80
Sistema de Abonamiento Global 1.00 2,275.12 2,275.12
Hidrantes y Red Troncal Global 1.00 72,443.03 72,443.03
Comando Hidraulico Global 1.00 2,529.77 2,529.77
Cabezal de Filtrado Global 1.00 10,043.00 10,043.00
Instalacion y Traslado Global 1.00 10,476.69 10,476.69
H. ALUMBRADO DE MALECON 37,231.33
Trabajos Preliminares Global 1.00 6,820.28 6,820.28
Cables y Afines Global 1.00 15,966.71 15,966.71
Tablero de Distribucion Global 1.00 897.30 897.30
Artefactos de Alumnbrado Global 1.00 7,327.04 7,327.04
Sub Estacion Global 1.00 6,220.00 6,220.00
III. Gastos Generales ( 6.50% * II) 233,814.21
IV. Utilidad ( 8.00% * II) 287,771.34
V. IGV ( 19 % *II) 683,456.93
VI. SUB TOTAL (I+ II+III+IV+V) 4,844,184.24
VII. SUPERVISIÓN ( 1.6% * VI) 77,506.95
VIII. GASTOS POR IMPREVISTOS ( 1% *VI) 48,441.84
INVERSIÓN TOTAL (VI+VII+VIII) 4,970,133.03
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Costos de Mantenimiento Periódico, cada cuatro años: S/. 170,831.17
F. BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios, estarían dados por la diferencia entre los beneficios con proyecto
menos los beneficios sin proyecto, es decir, por el aporte del proyecto a través de la
rehabilitación y mejoramiento de infraestructura de estabilización y protección de la
población, así como del desarrollo del ornato urbano del sector La Draga; lo cual
devendrá, en contar con infraestructura física del malecón en buenas condiciones sin
riesgo; población y viviendas protegidas de fuertes oleajes, disminución de los
niveles de contaminación ambiental. Conllevando a revertir las características
negativas de la situación actual de la zona obteniéndose, mejores beneficios en lo
que respecta a: Mayor seguridad, disminución de actos inmorales y delincuenciales,
mayor presencia de bañistas en las playas aledañas al malecón, Incremento del valor
de los predios aledaños al malecón, normalización de las condiciones psicológicas de
las personas, disminución de enfermedades dérmicas e intestinales, y disminución
de los gastos económicos de la población y del gobierno local
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Los indicadores C/E tanto de la alternativa 1 y 2 están por debajo de la línea de corte
referencial (S/. 1,337.22Nuevos Soles). Así mismo, la alternativa 1 presenta un
menor C/E que la alternativa 2; por ello se selecciona la alternativa 1, que presenta
el menor ratio costo/efectividad
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La Institución encargada de la ejecución en la etapa de inversión es La Municipalidad
Distrital La Brea, bajo la Modalidad de Presupuestaria Indirecta (Contrata). Cabe
resaltar que esta entidad cuenta con la experiencia necesaria, con los recursos y
medios disponibles; para una eficiente supervisión e inspección durante la etapa de
ejecución de la obra.
El responsable directo de la ejecución del proyecto seleccionado, es La Municipalidad
Distrital La Brea; habiendo asegurado desde el Proceso Participativo para el año
2008, recursos financieros para primera etapa del proyecto en tres (03) meses
calendarios a través de su FUENTE 18: Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de
Aduanas y Participaciones; asi también ya se ha priorizado dicho proyecto en el
Presupuesto para el año 2009
I. IMPACTO AMBIENTAL
Evaluación de los impactos ambientales
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación
empleando los criterios indicados. Para ello se ha confeccionado la Matriz de
Evaluación de Impactos Ambientales. Los resultados de esta segunda fase de
análisis se presentan en la Matriz de evaluación que se detalla en el estudio
c. Descripción de los principales impactos ambientales
► Durante la etapa de construcción
En el Aire
En términos generales, se considera que el incremento de los gases de combustión,
particular suspendidos y ruido serán de significancia variable de poca a moderada,
significancia cuantitativa 4.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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En el Agua
El riesgo de alteración de las aguas superficiales por vertido de materiales,
desperdicios, grasas e hidrocarburos; ha sido calificado como de magnitud
moderada, extensión local duración de corto plazo y de significancia moderada
significancia cuantitativa 5.
En el Suelo
El riesgo de alteración de la calidad del suelo por la construcción y operación de
campamento y casa de maquinaria, y disposición del material en botaderos ha sido
calificado como de moderada magnitud, extensión local, duración corto plazo y de
significancia moderada, significancia cuantitativa 5.
En el Relieve y Paisaje
El riesgo de alteración del relieve y paisaje por la extracción del material en cantera y
excedente de material en botaderos ha sido calificado como de moderada magnitud,
extensión local, duración, corto plazo y de significancia moderada según cuantitativa
5.
En Flora y Fauna
La reducción de la vegetación local y la perturbación de la fauna local, por la
construcción de campamento, disposición del material al botadero, extracción de
material de cantera y movimientos de tierra, ha sido calificado como magnitud
variable entre leve y moderada, extensión local, duración corta y de significancia
variable entre poca y moderada (de PS a MS) significancia 5.
En la Economía
La dinamización del comercio local y generación de empleo local se verá
incrementada por el desarrollo de todas las actividades de rehabilitación y
mejoramiento, este impacto positivo ha sido evaluado como de moderada
significancia (MS).
En el Aspecto Social
El riesgo de afectación a la salud pública personal y de la seguridad pública en todas
las actividades de rehabilitación ha sido evaluado con una significancia variable entre
poco y moderada significancia cuantitativa 5.
► Durante la etapa de Abandono
En el Suelo
El riesgo de alteración de la calidad del suelo por el abandono de campamento y
botaderos ha sido calificado como de moderada significancia cuantitativa 6.
En el Paisaje y Relieve
El riesgo de alteración del paisaje y relieve por el abandono y restauración de áreas
disturbadas han sido calificado como de moderada significancia son cuantitativa 6.
En el Aspecto Social
La generación del empleo local en todas las actividades del proyecto ha sido
calificada como de significancia moderada son cuantitativa 5.
► Durante la etapa de Funcionamiento
En el aire
La posible alteración de la calidad del aire por la generación de polvo en esta etapa
ha sido calificada como de poca significancia son cuantitativa 4.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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En el aspecto socioeconómico
El incremento del comercio local y generación de empleo en esta etapa ha sido
calificado como una significancia variable de poca a alta significancia cuantitativa 8.
Plan de Manejo Ambiental
Medidas de mitigación
De acuerdo a la evaluación realizada (matriz de identificación y evaluación de
Impactos), los principales impactos ambientales que se pueden producir como
consecuencia de la construcción del malecón Sector La Draga están referidos
a. Aumento niveles inmisión :
- Partículas
b. Incremento niveles sonoros
- Puntuales
- Continuos
c. Degradación directa de suelos por movimientos de tierras, usos de espacio e
incremento de la población.
d. Compactación de suelos por instalación de campamentos y talleres.
e. Alteración directa de la vegetación, a causa de utilización de espacios para
servicios, incremento de la población, y uso de canteras y botaderos.
f. Alteración de la fauna a causa de cambios en la estructura de la vegetación,
perturbación del hábitat por el incremento de habitantes y los problemas
asociados con el ruido.
g. Alteración en las condiciones de vida de los pobladores que se ubican en el área
del proyecto.
h. Cambios en la estructura demográfica, debido a la presencia de trabajadores de la
carretera.
De acuerdo a lo expresado se han estructurado las medidas de mitigación
pertinentes
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Se ha analizado la capacidad operativa, administrativas y financieras para poder llevar
a cabo las funciones asignadas; llegándose a determinar que la obra no debería ser
ejecutada por Administración Directa; dada la envergadura, lo cual demanda en
gran proporción de Mano de Obra Calificada especializada en este tipo de
infraestructuras, maquinarias y equipos con los que no cuenta la entidad. Así mismo
teniendo en cuenta, que el nivel de riesgo, al que se expone la infraestructura física
que propone el proyecto es ALTO. Se recomienda la Modalidad de Ejecución por
CONTRATA, debido a la complejidad que puede generar las etapas de ejecución de
las Obras.
Se recomienda la selección de una firma contratista, que cumpla con realizar la
ejecución, enmarcándose en las especificaciones técnicas del proyecto, las normas de
construcción civil y alcances y normas del MVCS
Tal como a quedado establecido en el detalle del estudio, se ha asegurado
participativamente recursos financieros para la primera etapa del proyecto, a través de
su FUENTE 18: Canon y Sobre canon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones.
Así, también la entidad viene realizando las gestiones necesarias para el
financiamiento de la segunda etapa
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
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A continuación se realiza una lista detallada, de las actividades necesarias para la
realización de cada una de las etapas del proyecto seleccionado.
Entre las condiciones externas e internas previas, relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto se destaca:
- Que el diseño definitivo o Expediente Técnico, contemple el detalle de los aspectos
de ingeniería, de tal manera que permita ajustar mejor, los aspectos técnicos
constructivos de la obra. Con el propósito de generar la infraestructura adecuada,
con las características técnicas, que conlleven a soportar los peligros que afectan
regularmente la zona, disminuyendo el riesgo de pérdidas la infraestructura física,
así como de inseguridad de la población y sus viviendas
- La Unidad Ejecutora, deberá coordinar permanentemente con el contratista, las
Juntas vecinales y el gremio de construcción civil la participación equitativa de la
mano de obra, durante la ejecución del proyecto
- Se debe prever anticipadamente, mediante proceso de selección respectiva el
profesional que realizará las acciones de supervisión e inspección; de tal manera
que se aseguren los resultados y metas que se plantea el proyecto, en cada una
de sus etapas
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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LISTA DE ACTIVIDADES ASOCIADAS A LAS ACCIONES Y RESULTADOS DEL PIP
COMPONENTE ACCIÓN ACTIVIDADES
Estudios Estudios definitivos Elaboración del Expediente Técnico
COMPONENTE 1:
Adecuada infraestructura
de protección a
inmediaciones de la Calle
Callao, donde se ubica el
malecón
1.1 Rehabilitación de muro existente y construcción
de muro de contensión de concreto armado
2.1 Construcción de miradores de concreto armado
F’c =210 kg./cm2.
2.2 Cosntrucción de escaleras de concreto armado
F’c =175 kg./cm2.
2.3 Construcción de veredas y sardineles de
concreto simple F’c =175 kg./cm2.
2.4 Construcción de veredas con adoquines de
concreto (20x10x4CM).
COMPONENTE 2:
Existencia de
infraestructura urbanística
en el malecón
2.5 Pavimento (Piso de afirmado C/ Sello asfáltico
2.6 Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinería con
grass natural
2.7: Alumbrado de malecón
1.1.1 Obras provisionales
1.1.2 Trabajos preliminares
1.1.3 Movimiento de tierras
1.1.4 Obras de concreto armado
1.1.5 Juntas de construcción en muros de
concreto armado
2.1.1 Trabajos preliminares
2.1.2 Movimiento de tierras
2.1.3 Obras de concreto armado
2.1.4 Elementos arquitectónicos
2.1.5 Revoques y enlucidos
2.1.6 Carpintería metálica
2.1.7 Carpintería de madera
2.1.8 Pintura
2.2.1 Trabajos preliminares
2.2.2 Movimiento de tierras
2.2.3 Obras de concreto simple
2.3.1 Trabajos preliminares
2.3.2 Movimiento de tierras
2.3.3 Obras de concreto simple
2.3.4 Juntas de dilatación en veredas
2.4.1 Trabajos preliminares
2.4.2 Movimiento de tierras
2.4.3 Obras de concreto simple
2.5.1 Obras Provisionales
2.5.2 Movimiento de tierras
2.5.3 Pavimento
2.6.1 Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería
2.6.2 Sembrado de plantas ornamentales
2.6.3 Sistema de abonamiento
2.6.4 Hidrantes y red troncal
2.6.5 Comando hidráulico
2.6.7 Cabezal de filtrado
2.6.8 Instalación y traslado
2.7.1 Trabajos preliminares
2.7.2 Cables y afines
2.7.3 Tablero de distribución
2.7.4 Artefactos de alumbrado
2.7.5 Sub. estación
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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El estudio realiza, el detalle de las actividades necesarias y su duración; así como la
Secuencia y Ruta Crítica de las actividades y acciones anteriormente descritas, que
serán implementadas
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se concluye que el proyecto es viable económica y socialmente, desde el punto de
vista ambiental, del análisis de sensibilidad y sostenibilidad, comprobándose, su
factibilidad desde el punto de vista económico y técnico, basado en la metodología
Costo/Efectividad. La sostenibilidad del proyecto está garantizada en la medida que la
Municipalidad Distrital La Brea es una institución que cuenta con la capacidad técnica,
económica y administrativa para llevar a cabo la ejecución y supervisión del
proyecto, en su etapa de inversión; lo cual garantiza los beneficios esperados durante
la vida útil del proyecto.
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FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACCIONES
M. MARCO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS
Mejor Desarrollo Urbano y condiciones de
vida, de la Población del sector La Draga
del distrito de la Brea - Negritos
Infraestructura Física del Malecón
rehabilitada, mejorada y sin riesgo, en el
Sector La Draga – del Distrito La Brea
1. Adecuada infraestructura de protección a
inmediaciones de la Calle Callao, donde se
ubica el malecón
2. Existencia de infraestructura
urbanística en el malecón
* Elaboración del Expediente Técnico
Acción 1.1: Rehabilitación de muro
existente y construcción de muro de
contensión de concreto armado
Acción 2.1: Construcción de miradores
de concreto armado F’c =210 kg./cm2.
Acción 2.2: Cosntrucción de escaleras
de concreto armado F’c =175 kg./cm2.
Acción 2.3: Construcción de veredas y
sardineles de concreto simple F’c =175
kg./cm2.
Acción 2.4 Construcción de veredas con
adoquines de concreto (20x10x4CM).
Acción 2.5 Pavimento (Piso de afirmado
C/ Sello asfáltico
2.6 A: Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería con grass natural
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INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
1. Reducción del 4% de los casos de las
enfermedades de la piel, en la población
beneficiada
2. Reducción del 1% de los casos de
Infecciones respiratorias de los pobladores de
los Asentamientos Humanos involucrados, a
partir del tercer año
3. Disminución del 2% de los gastos
familiares en salud, por enfermedades
propias de la contaminación ambiental, a
partir del año 4
1. Un año despues de la culminación del PIP,
el 100% la infraestructura física funciona
adecuadamente brindando la protección
adecuada a la población y viviendas del
sector La Draga.
2. Al tercer año de culminado el proyecto; en
el malecón se cuenta con un 90% de las
áreas verdes y especies forestales vivas
1. Al término del proyecto se ha enrocado
452.78 m2 del muro de contensión existente
2. Al término del PIP, se cuenta con muro de
contención de concreto armado f’c =210
kg./cm2, de 231.78 ml.
1. Al término del proyecto se ha construído
02 mirador de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
2. Al término del proyecto se ha construído
68.90 m2 de escaleras de concreto armado
f’c =175 kg./cm2
3. En 4 meses se ha construído 687.47 m2
de veredas y sardineles de concreto simple
f’c =175 kg./cm2.
4. En 02 meses se ha construído 624.89 m2
de veredas con adoquín de concreto
(20x10x4cm).
5. Al término del proyecto se ha pavimentado
1303.40 m2, c/sello asfáltico.
6.Culminado el proyecto se dispone de
4,580.47 m2. de áreas verdes en talud,
plazoleta y jardinera con grass natural
7. Al término del quinto mes de ejecutado el
PIP, se cuenta con el 100% de fluído
eléctrico en el malecón
1. Contrato de elaboración de Expediente
Técnico, por la suma de S/. 42,000.00
Nuevos Soles
S/. 2,611,520.77
S/. 145,392.43
S/. 13,852.88
S/. 96,211.21
S/. 41,335.78
S/. 281,843.43
S/. 369,753.91
2.7 Alumbrado de malecón S/. 37,231.33
* Opinión de los pobladores de la
zona, entrevístas
* Indicadores de base, del
diagnóstico de la situación actual
* Boletines Informativos de Centro
Salud- CLASS Negritos
* Diagnósticos del Sector salud.
* Resultado de entrevístas que debe
realizar la Municipalidad
* Indicadores de base, del
diagnóstico de la situación actual
* Cuaderno de Obra
* Verificación física
* Informes de supervisión e
inspección de obra
* Reportes de Seguimiento y
Monitoreo de actividades realizadas
* Liquidación e Informe de cierre del
proyecto
* Documento detallado del
Expediente Técnico
* Contrato por servicios de
consultoria para elaboración del
Expediente Técnico
* Contrato de la firma, para la
ejcución de obra
* Documentos varios como:
Boletas, facturas, valorizaciones y
liquidación de obra
* Informes de avances de
supervisión de obra
* Panel fotográfico
* Se requiere de una adecuada
programación y puesta en
marcha, de las actividades de
mantenimiento rutinario y
periódico, por parte de la
Municipalidad
* Las condiciones
macroeconómicas se mantienen
estables en el tiempo
* Los esfuerzos del Municipio,
tienen que ser compartidos con
los beneficiarios para conseguir
el cuidado y funcionamiento
permanente de la infraestuctura
de protección y del
embellecimiento urbano de la
zona
* Existe una tendencia creciente
y estable, en la descentralización
del Presupuesto hacia los
Gobiernos Locales
* Disposición favorable de la
Municipalidad Distrital La Brea;
en la programación y ejecución
del proyecto
* No habrá incremento
substancial de los costos
unitarios de los materiales de
construcción.
* Es posible la coordinación
entre las Autoridad Municipal,
la firma contratísta, gremio de
construcción civil y Juntas
Vecinales
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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CAPITULO 1
ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
El presente estudio de Pre Inversión se denomina “REHABILITACION Y
MEJORAMIENTO DEL MALECON EN EL SECTOR LA DRAGA – DISTRITO
DE LA BREA- TALARA”.
1.1.1 Ubicación del Proyecto:
El presente proyecto tiene la siguiente ubicación:
Región : Piura
Departamento : Piura
Provincia : Talara
Distrito : La Brea
Localidad : La Draga.
1.1.2 Entidad Responsable
La entidad responsable es la Municipalidad Distrital de La Brea.
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora:
Unidad de Formulación de Proyectos de
Inversión Publica
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de La Brea
Persona Responsable: Econ. Catherine Luna De La Cruz
Correo: catherinelunacept@yahoo.com
Unidad Ejecutora: División de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de La Brea
Persona Responsable: Ing. Jorge Delgado Peña
Correo Electrónico: jodelpe_4@hotmail.com
Se propone como entidad ejecutora la División de Infraestructura y Desarrollo
Urbano, porque según el Reglamento de Organización de Funciones (ROF) de la
Municipalidad Distrital La Brea, esta División es el órgano de línea encargado de
“Planificar, ejecutar y supervisar las acciones referidas al Planeamiento Urbano,
Obras Públicas, Privadas, Licencias de construcción, Catastro, Transporte”, también
forma parte de sus funciones “Normar, autorizar y controlar la ejecución de obras
públicas y privadas así como la correcta utilización de las mismas; velar por el
cumplimiento de las normas técnicas de control y disposiciones legales nacionales y
municipales que regulan el proceso de construcción de las obras públicas;
programar, organizar y controlar las acciones relacionadas con la ejecución de obras
públicas municipales”. Para cumplir sus funciones la División de Desarrollo Urbano
cuenta con un staff de profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes
proyectos en forma eficaz y eficiente.
1.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS.
Los interesados en el proyecto son la Municipalidad Distrital de La Brea, la población
del sector La Draga y población en general de La Brea Negritos
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Por su parte la población del sector en la década de los ochenta realizó las gestiones
ante la autoridad municipal de la época para la construcción del actual malecón, el
mismo que debido al tiempo transcurrido requiere su rehabilitación y ampliación para
cumplir con el propósito para lo cual fue construido. Es necesario reforzar la
estructura actual puesto que poco a poco se deteriora, para lo cual la comunidad a
través de sus comités vecinales están dispuestas a participar en el cuidado,
mantenimiento y conservación de dicha infraestructura.
El Proyecto: “REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL MALECON EN EL
SECTOR LA DRAGA – DISTRITO DE LA BREA”, responde a uno de los ejes
estratégicos planteados por la Municipalidad Distrital de la Brea, como es el de
Lograr adecuadas condiciones de seguridad de la población del distrito, ornato
y el Desarrollo Urbano en el Sector La Draga.
Por este motivo mediante el presente proyecto se requiere rehabilitar la
infraestructura existente y brindar mayor protección a las viviendas ubicadas
frente a la playa.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con el aval y la
participación activa de la población beneficiaria y de la Municipalidad Distrital de la
Brea, tal como consta en las actas de acuerdos y compromisos de Los Procesos de
Presupuesto Participativo para los años 2007, 2008 y 2009 respectivamente (Ver
Anexo Nº 01)
► El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
El territorio peruano tiene una ocupación desordenada por falta de planificación
territorial, situación que se manifiesta principalmente en los centros poblacionales
urbanos en los cuales el crecimiento urbano acelerado y espontáneo no
planificado ha contribuido en agudizar la desorganización. Pues, al darse la
ocupación informal de tierras públicas y privadas como forma aceptada
socialmente de acceso al suelo en zonas periféricas y en muchos casos en áreas
agrícolas, ha generado los asentamientos humanos marginales con débil grado
de saneamiento físico legal, no consolidados, sin equipamiento barrial, carentes
de servicios básicos y caracterizándose por encontrarse viviendas
mayoritariamente por autoconstrucción deficiente 1 .
El 72.3% de la población peruana se concentra en el área urbana; en la costa se
ubica el 52.2% de la población. Al 2006, 7,9 millones de personas vive en
alrededor de 5,623 núcleos urbanos conformados por un conjunto de viviendas
precarias, con bajos niveles de cobertura y calidad de infraestructura y de
equipamiento urbano.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, se ha trazado como
Objetivo General en el tema Urbanismo el Siguiente: Establecer mecanismos e
instrumentos, en concordancia con las potencialidades regionales y locales
de los ámbitos urbano y rural; dirigidas a mejorar las condiciones sociales,
económicas, ambientales, culturales y políticas, construyendo una sociedad
inclusiva, incrementando la competitividad urbana territorial, nacional,
regional y local, dentro del marco de la globalización, con la participación
de todos los agentes económicos y actores sociales, públicos y privados.
► La Juntas Vecinales aledañas al Malecón La Draga, han solicitado a las
diferentes entidades públicas, como privadas, entre ellas a la Municipalidad
1 Políticas y estrategias, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 2007 – 2011. Pág. 3 y4
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Distrital de La Brea, el apoyo para contar con una infraestructura que ayude a
proteger las viviendas y brinde mayor seguridad en especial durante épocas de
lluvia, en el que se ven afectadas las viviendas y actividades cotidianas; situación
que se agrava aun mas cuando se presenta el Fenómeno de El Niño. Tal es así
que la población debidamente representada por sus Juntas Vecinales se
compromete apoyar al cuidado, conservación y vigilancia de la infraestructura una
vez, concluida la Obra (Ver Anexo Nº 02)
También han hecho de manifiesto, que con la construcción de tal infraestructura y
con el servicio de serenazgo en marcha se minimizará los peligros sociales del
sector, y se embellecerá el ornato de la zona.
► La participación de la Municipalidad Distrital de La Brea se encuentra establecida
en la Ley 27972 - Art. 79º, Organización del Espacio Físico y uso del Suelo. Así
como también, en el Marco de la Ley de Presupuesto Participativo Ley Nº 28056.
La Municipalidad, viene realizando talleres en los Procesos de Presupuesto
Participativo, para los años 2007, 2008 y 2009 respectivamente, en la que
empleando metodologías participativas, se viene identificando y seleccionando
los principales problemas que afectan a dicho Sector, en dichos talleres se
priorizo el presente proyecto optando la Municipalidad por dar solución a la
problemática que aqueja este sector de la población; tales eventos han quedo
establecidos en las respectivas actas de acuerdos y compromisos de los
Procesos Participativos, antes descritos.
Para abordar tal situación en la etapa de preinversión La Municipalidad La Brea, a
través de la Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de Proyectos de Inversión
Pública, asume los compromisos que se detallan a continuación:
- Elaborar el estudio de preinversión a nivel de Perfil Técnico.
- Asimismo, a través de la División de Infraestructura y Desarrollo Urbano se
elaborarán los Estudios Definitivos (Expediente Técnico) y se ejecutará el
proyecto, una vez declarada la viabilidad del mismo.
- La Municipalidad Distrital La Brea se compromete en asumir los Costos de
Operación y Mantenimiento, una vez culminada la construcción infraestructura.
De lo anteriormente descrito, se constata que no existe conflicto de intereses desde
la concepción del proyecto y durante la ejecución de la obra, ya que esta garantizada
la participación de las instituciones y población directamente involucrada con el
Proyecto de Inversión Pública. Existe un claro interés de parte de toda la población y
en especial de las Juntas Vecinales representantes de la población aledaña, las
mismas que vienen apoyando en todo lo que sea necesario, para así ver realizada la
obra en mención.
► El Comité Distrital de Defensa Civil, del distrito La Brea, en el año 2007 se
comprometió en realizar la visita y el informe de inspección, el cual se llegó a
realizar y fue elevado por el Inspector Técnico de Seguridad en Defensa Civil,
mediante INFORME Nº 007 – 2007 – DC- MDLB de fecha 01.08.2007, en tal
informe se concluye y recomienda lo siguiente:
- A nivel estructural la totalidad de la infraestructura esta fuertemente deteriorada,
no brindando las condiciones mínimas de seguridad a las viviendas y población
aledaña, situada a inmediaciones del Malecón.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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- A nivel no estructural, en lo que respecta a seguridad y protección contra
incendios, no reúne condiciones mínimas de seguridad para la población
- Como conclusión general: La edificación por su situación representa un riesgo
general para la vida y la salud.
- Como recomendación, se tiene que a nivel estructural se debe rehabilitar y/o
demoler de ser el caso la infraestructura en su conjunto: Muros, veredas y
drenaje.
- Construir una nueva y moderna infraestructura con adecuado sistema de drenaje,
teniendo en cuenta los aspectos climáticos.
- A nivel no estructural: Se recomienda reforzar la pista asfáltica, eliminar todo tipo
de desmonte y basura en acantilado.
- A nivel de seguridad y protección contra incendios: Colocar señalización de
seguridad, implementar con equipos y mecanismos de seguridad y de
prevención.
- Sobre una conclusión general negativa, cuando esta por medio la vida humana
con RIESGO INMINENTE. Desde el punto de vista de Defensa Civil, la
edificación representa un Riesgo Alto.
Complementariamente a la información anterior. Desde octubre del año 2008, La
Unidad Formuladora del Gobierno Local, en coordinación con la Unidad Ejecutora,
realizaron las gestiones para que se llevara a cabo, una identificación de peligros,
análisis de vulnerabilidades y estimación de riesgos, en la zona donde se llevará
a cabo el proyecto; en el Documento del estudio en cuestión, que emite el Ingeniero
Luís A. Querevalú Nizama, estimador de riesgos de Defensa Civil, se dan los
alcances siguientes:
- La infraestructura actual, ante la presencia de un fenómeno natural de SISMO,
representa Peligro Alto (PA)
- La Infraestructura presenta ante Tsunami: Peligro Medio (PM)
- Ante eventos de inundación, la infraestructura representa Peligro Medio (PM)
- El malecón La Draga por Lluvias intensas que se presentan en la zona, le
representa Peligro Medio (PM)
- En lo que respecta al análisis de vulnerabilidades, se tiene que a nivel estructural
la infraestructura del malecón es de material noble, con alto grado de deterioró,
tal como se aprecia en la socavación de sus bases, la misma que se intensifican
en los periodos de lluvias, tal situación representa vulnerabilidad alta
- Al existir socavación de sus bases, e inestabilidad de taludes, la Localización
del Malecón y las viviendas de la calle callao, presentan Vulnerabilidad Alta
- Al estar el suelo constituido por arenas arcillosas Tipo “SC”, cuya área esta
cubierta de materia orgánica, con alta pendiente, napa freática alta. Lo cual
representa una vulnerabilidad Alta
- En el documento; también se han analizado y descrito aspectos referidos a la
Vulnerabilidad Económica, Vulnerabilidad Social, Vulnerabilidad Educativa,
Vulnerabilidad Cultural, entre otras.
1.4 MARCO DE REFERENCIA
1.4.1 Antecedentes del proyecto
La experiencias vividas en la Región Piura, nos obliga a considerar actividades de
contingencias para disminuir los riesgos para lograr la seguridad y protección de las
poblaciones y sus viviendas principalmente, así como también las acciones del
Desarrollo. Frente a esta situación, las instituciones, organizaciones y población,
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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deben ser cada vez más conscientes de la necesidad de aprender en desarrollar
trabajos preventivos ante las lluvias o precipitaciones pluviales de intensidades
diferentes, ya que es parte de nuestra propia realidad. Ello implica desarrollar en la
población capacidades para superar los niveles de vulnerabilidad y riesgos, para
asegurar con éxito las oportunidades y minimizar los peligros 2 .
El clima del área del estudio es semi lluvioso entre los meses de Enero a Abril además
en la zona se presentan precipitaciones pluviales en estos meses. Paralelamente a la
explosión demográfica que vivimos, el mundo se hace cada vez más urbano.
Es decir, que tenemos en realidad una explosión urbana. La población tiene una
tendencia creciente a vivir en ciudades y no en el campo.
La ubicación geográfica de la ciudad de la Brea – Negritos, a escasos metros del
océano Pacifico, circundado por el sector Nor-este por escarpados cerros, donde
predomina una variada topografía, con depresiones y elevaciones; es considerada
como una ciudad altamente vulnerable a los periodos pluviales, los cuales originan
aniegos, inundaciones y daños en la infraestructura urbana y vial de la ciudad,
produciendo pérdidas e interrupciones en la actividad productiva y extractiva del
petróleo, que es la actividad principal de la población.
En los últimos años La Municipalidad Distrital La Brea, ha venido recibiendo el reclamo
y preocupación de los vecinos del Sector La Draga; así como de los sectores aledaños;
debido al mal estado en que se encuentra el Malecón, el mismo que se ha debilitado
en su estructura, por el intenso oleaje que soporta diariamente, por las lluvias intensas
y por la presencia del FEN, en los últimos años, sin que hasta la fecha se haya
realizado actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, para su conservación;
con lo cual se habría garantizado indirectamente la protección de las viviendas
aledañas.
Las Juntas Vecinales del Sector La Draga, así como de los sectores aledaños han
hecho saber constantemente su malestar y viene solicitado a las diferentes Entidades
públicas como privadas, entre ellas a la Municipalidad Distrital de La Brea, el apoyo
para contar con una infraestructura que ayude a proteger las viviendas y brinde mayor
seguridad en especial durante épocas de lluvia, en el que se ven afectadas las
viviendas y actividades cotidianas.
En la actualidad las inmediaciones del Sector de la Draga, se encuentra con alta
vulnerabilidad ante la probabilidad de la presencia de Fenómenos naturales (como
inundaciones por Tsunamis o Fenómenos del Niño), considerándose un sector critico.
El contexto urbano residencial se encuentra consolidado en su mayoría por viviendas
de madera, en proceso de deterioro. Las viviendas que están apostadas en la calle
callao, adyacentes al Malecón La Draga, están asentadas sobre material de relleno y al
borde del acantilado, que va en contra de la salud y la estructura de sus edificaciones.
La presencia de residuos sólidos en los taludes, se ha convertido en un botadero a
cielo abierto, lo que causa inestabilidad del suelo y la contaminación de la población.
El Malecón cuenta con un parapeto, veredas y pistas a lo largo de la calle callao; esta
infraestructura está colapsada, en el sentido de que el parapeto y las veredas no
2 Plan Regional de contingencia por lluvias 2006. Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente – Gobierno Regional Piura; Págs. 4 – 181
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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cumplen su función de uso y protección, la pista de pavimento flexible, se encuentra en
su mayoría en regular estado, excepto por la depresión de algunas zonas.
El muro de contención existente con una longitud 108 Ml. y una altura de 6.00 Mts.
cuenta con dos cajas de escaleras en los extremos norte y sur, las mismas que se
encuentran en regular estado y expuesta por el impacto de la acción marítima que ha
ocasionado la erosión en sus bases.
La falta de un programa de recuperación de esta zona, no ejecutado hace varios años,
está exponiendo a los moradores a malos hábitos por gente del mal vivir, así mismo
rompe el esquema urbano generado por la infraestructura básica existente, provocando
un problema social.
El presente proyecto denominado “Rehabilitación y mejoramiento del malecón en
el sector la Draga – distrito de la Brea - Talara”, surge como consecuencia
Vulnerabilidad de la infraestructura del malecón y de las viviendas cercanas, de la
infraestructura física pública y privada situada a inmediaciones de la zona, Terreno
inestable (precencia de botadero a cielo abierto), limitada infraestructura de protección
en el sector de la playa donde se ubica el malecón, Inexistencia de infraestructura
urbanística en el malecón, así como escasa cultura sanitaria y ambiental de la
población; situación que se viene presentando desde hace más de 10 años atrás
Tal situación se agravó desde los años 1983, 1997/1998 y 2005, en que se
presentaron los fenómenos de El Niño y que como consecuencia ha incentivado a la
población debidamente representada y a las autoridades municipales a plantear
alternativas de solución como las propuesta en el presente estudio de preinversión a
nivel de perfil, las misma que consisten básicamente en la Construcción del Malecón
de concreto rígido, considerando muros de contención, miradores, escaleras, veredas
de pavimento y con bloquetas, pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico),
alumbrado; así como áreas verdes en talud, plazoleta y jardineras con grass
natural /grass sintético
1.4.2 Marco legal
Lineamientos de Política
► En lo que respecta a las políticas y estrategias planteadas por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el tema de urbanismo este ha definido
su Objetivo General, en base a establecer mecanismos e instrumentos, en
concordancia con las potencialidades regionales y locales de los ámbitos urbano y
rural; dirigidas a mejorar las condiciones sociales, económicas, ambientales,
culturales y políticas, construyendo una sociedad inclusiva, incrementando la
competitividad urbana territorial, nacional, regional y local, dentro del marco de la
globalización, con la participación de todos los agentes económicos y actores
sociales, públicos y privados 3 .
Entre los Objetivos específicos del MVCS, se tiene:
- Mejorar las condiciones de vida de la población pobre y extremadamente pobre
residente en barrios con altos niveles de déficit barrial con intervenciones
urbanas y rurales focalizadas.
- Fortalecimiento de los gobiernos locales urbanos y rurales mediante la dotación
de instrumentos de planificación y gestión y procesos de asistencia técnica.
3 Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento. Políticas y estrategias 2007- 2011
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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- Canalización de recursos de los gobiernos regionales y locales por conceptos
de canon, sobrecanon y regalías para la ejecución de programas de
mejoramiento barrial urbano y rural.
En tal sentido las acciones están orientadas a desarrollar y perfeccionar el proceso
de urbanización en el país, destinadas a servir a los objetivos de crecimiento
económico y, al mismo tiempo, ofrecer la necesaria calidad de vida a la población.
► Dentro del Contexto Regional el Proyecto de Inversión Pública se enmarca en
Plan de Desarrollo Regional Concertado a largo plazo 2007–2021, y mediano
plazo 2007–2011, dentro de Objetivo Estratégico siguiente:
Ordenamiento del Territorio: gestión ambiental, acondicionamiento del territorio y
gestión de riesgos
► Enmarcándose en el Contexto Local, específicamente en el Inc. 4.1 Art. 79°.-
Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales: “Ejecutar
directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o
rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados,
canales de irrigación, locales comunales, y obras similares.
El proyecto se enmarca dentro del Plan Estratégico para el Desarrollo del
Distrito de La Brea – Negritos al 2010; específicamente en el eje de Desarrollo
Urbano, contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la población y
estimular con ello el desarrollo de su jurisdicción 4 . Considerando el desarrollo
sostenible a nivel local, y considerando el Eje Medio Ambiente y Desarrollo
Urbano sostenible expresado en su dimensión, la sostenibilidad social referido al
mejoramiento de la infraestructura básica para el desarrollo urbano
Por último, en lo que respecta a la Clasificador Funcional del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
CUADRO Nº 01:
Clasificación funcional del proyecto
FUNCIÓN 17: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
PROGRAMA 058: DESARROLLO URBANO
Subprograma 0163: Planeamiento Urbano
Fuente: Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programático
Comprende las acciones orientadas a desarrollar los
centros urbanos de forma que se propicie un
crecimiento ordenado, capaz de atender, al máximo,
las necesidades básicas de los habitantes.
Por lo expuesto, el proyecto no es una propuesta aislada, si no forma parte de los
objetivos y estrategias del sector y del gobierno local que contribuirá al desarrollo
provincial y regional en el largo plazo, así como de los requerimientos necesarios de la
población para mejorar su bienestar
Marco Normativo
El presente estudio de preinversión a nivel de perfil, se formula cumpliendo con la
4 Plan Estratégico para el Desarrollo Sostenible del Distrito La Brea Negritos al 2010.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
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primera fase del ciclo del proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacional de
inversión Pública. Teniendo en cuenta la normatividad establecida por el Ministerio de
Economía y Finanzas a través la Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público (DGPMSP), así como los lineamientos de política, pautas y manuales
metodológicos y normas del sector transporte y la normatividad de la entidad
formuladora se tienen las siguientes normas así mismo, en el Plan de Desarrollo del
Distrito La Brea 2010, en su Eje Estratégico Medio ambiente y Desarrollo Urbano, se
contempla lo siguiente: “Mejorar el ornato de la ciudad y facilitar el acceso e
interconexión entre los diferentes sectores de la ciudad”.
Por último, la propuesta se ha formulado en observancia a la normatividad establecida
bajo el Sistema Nacional de Inversión Pública- SNIP; y demás normas
complementarias para tal efecto; las cuales se describe a continuación:
• Ley Nº 27293 del 28 de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública, modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802, normas reglamentarias y
complementarias, la Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la Resolución
Ministerial Nº 702-2006-EF/10.
• Decreto Supremo Nº 102 – 2007-EF (Aprueban el Nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública, (Publicado en el diario Oficial “El Peruano” el
19/07/07, vigente desde el 02/08/07).
• Resolución Directorial Nº 010-2007-EF/68.01 Publicado en el diario Oficial “El
Peruano” el 14/08/07), Modifican Directiva Nº 004 - 2007-EF/68.01; Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Aprobada por Resolución
Directorial Nº 009-2007-EF/68.01
• Modificación de la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley
del Sistema Nacional de Inversión Pública por Decreto Supremo Nº 185–2007-EF.,
(Publicado en el diario Oficial “El Peruano” el 24/11/07).
• Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01; Aprueba Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano”
el 02 de agosto del 2007). Aprobación de la Directiva Nº 004-2007-EF/68.01,
directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública y deja sin efecto la
Directiva Nº 002-2007-EF/68.01
• Resolución Directoral Nº 014-2007-EF/68.01; que modifica la Directiva Nº 004-
2007-EF/68.01, Directiva General del SNIP
• Decreto Supremo Nº 086-2000-EF del 15 de agosto del 2000, Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
• Directiva General del Sistema: Resolución Ministerial Nº 182-2000-EF/10 del 22 de
diciembre del 2000.
• Resolución Ministerial Nº 372-2004-EF/15 con la cual se delega facultades a las
Oficinas de Programación e Inversiones del Gobierno Nacional para declarar la
viabilidad de Proyectos de Inversión Pública.
• RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 005 – 2008 – EF/68.01, que aprueban pautas
para la Formulación de PIPs, orientados a mejorar la competitividad de Cadenas
Productivas y Protocolo para la Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
• Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
• Ley Orgánica de Municipalidades (L 27972). Título V: Competencias y funciones
específicas de los Gobiernos Locales. Art. 73º - 87º.
• Políticas y Estrategias del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
• Plan Estratégico para el Desarrollo Sostenible del distrito La Brea Negritos al 2010.
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CAPITULO II
IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto
La Municipalidad Distrital en los últimos años ha venido recibiendo el reclamo y
preocupación de la comunidad del Sector La Draga debido al Malecón aledaño, el
mismo que a la actualidad, se ha debilitado su estructura por el intenso oleaje que
soporta diariamente sin que hasta la fecha se haya realizado obras para su
protección y mantenimiento.
En la actualidad las inmediaciones del Sector La Draga se encuentran en
condiciones desfavorables y de abandono ante la probabilidad de un fenómeno
natural como “El Niño” considerándose con un sector de crítico riesgo.
Actualmente el Malecón del Sector La Draga se encuentra en mal estado, lo mismo
que origina:
a.1 Deterioro del ornato. Inadecuadas condiciones de salubridad en periodos de
precipitaciones pluviales
El contexto urbano residencial se encuentra consolidado en su mayoría por
viviendas de madera, en proceso de deterioro. Las viviendas que están apostadas
en la calle Callao, adyacentes al Malecón La Draga, están asentadas sobre un
relleno sanitario y al borde del acantilado, que va en contra de la salud y la
estructura de sus edificaciones-
El Distrito de la Brea al igual que la Provincia de Talara sufre los embates del
Fenómeno El Niño, que es cada vez más recurrente y afecta entre otros a la
Población que se ubica en la zona aledaña al Malecón.
Foto Nº 01
Calle Callao
Podemos apreciar que
entre las viviendas y el
malecón hay una
separación de 9 ML, la
calle Aledaña al Malecón
es la Calle Callao
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a.2 Deterioro de la salud de los residentes, formación de foco infeccioso
Otro de los efectos negativos es la formación de un foco infeccioso gracias a la
basura que allí arrojan, lo que se agudiza en las mañanas en la que al calentar
el sol se ve en aumento el mal olor que los desechos producen.
Además de la escasa cultura sanitaria de los vecinos del Sector.
La presencia de residuos sólidos en los taludes, se ha convertido en un
botadero a cielo abierto, lo que causa inestabilidad del suelo y la contaminación
de la población.
Foto Nº 02
Calle Callao
Se aprecia el
montículo de basura,
el mismo que origina
un foco infeccioso
en esta zona del
Malecón y talud
deteriorado.
a.3 Según las Conclusiones y recomendaciones del Informe de Inspección,
canalizado mediante INFORME Nº 007- 2007- DC- MDLB de Defensa Civil;
se tiene
Totalidad de la infraestructura fuertemente deteriorada.
No reúne condiciones mínimas de seguridad para la población.
La edificación, por su situación actual representa un riesgo elevado para la vida
y salud.
Una parte del terreno es relleno y la otra una capa de arena de varios metros de
profundidad, la misma que descansa sobre roca sólida.
El muro de contención existente con una long. De 108 ml y una altura de 6 mts,
cuenta con dos cajas de escaleras en los extremos norte y sur las mismas que se
encuentran en regular estado y expuestos por el impacto de la acción marítima que
ocasiona la erosión de sus bases.
El malecón cuenta con un parapeto, veredas y pistas a lo largo de la calle Callao,
esta infraestructura a colapsado, en el sentido de que el parapeto y las vereda no
cumplen su función de uso de protección, la pista y pavimento flexible se encuentra
en estado regular, por la depresión de algunas zonas.
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Foto Nº 03 Foto Nº 04
Infraestructura del Malecón
Presencia de humedad en la estructura y en
la actualidad se utilizan de escondite para
cometer actos delictivos
Foto Nº 05 Foto Nº 06
Escalera esta sufriendo deterioro por parte
de personas que usurpan el fierro
Foto Nº 07 Foto Nº 08
Muro requiere de enrocado
Se constata problemas de humedad y
erosión del terreno
Muro de contención existente socavado por
la alta marea
Parapeto colapsado, Falta de
mantenimiento, el material registra
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Foto Nº 09 Foto Nº 10
Infraestructura del Malecón
Fisura en muro de
protección
Parapeto y veredas
colapsadas
Frente a este panorama la Municipalidad Distrital de La Brea, ha decidido intervenir
con la finalidad de rehabilitar y mejorar la infraestructura existente de tal manera
que cumpla con los objetivos para los cuales fue construida.
b) Características de la situación negativa que se intenta modificar
Por razones presupuestales el malecón fue construido sólo para cumplir con el
objetivo primero de defensa de las viviendas, con cargo a continuarlo en los
próximos años, situación que no se ha continuado y por el contrario su estructura
ha sido diezmada por el oleaje requiriendo urgente reforzamiento y mantenimiento.
La situación negativa que se intenta modificar presenta las siguientes
características:
• Inseguridad física por la que atraviesan las viviendas que se ubican a lo largo
de calle Callao del sector La Draga.
• La existencia de un malecón en precarias condiciones que puede representar
un peligro para los usuarios.
• Contaminación ambiental, en la zona donde está ubicado el malecón, dado las
malas prácticas y escasa cultura sanitaria, ya que se ha constatado que existen
algunos vecinos que arrojan basura generando proliferación de insectos y
roedores, y por ende los focos de contaminación se incrementan día a día,
generando incremento de enfermedades intestinales y de la piel
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GRAFICO Nº 01
Infraestructura deteriorada y abandonada Inseguridad, lo cual ha generado inseguridad de
la población y las viviendas y el incremento de los focos de contaminación ambiental
• En la actualidad se observa una Infraestructura deteriorada y abandonada; lo
cual esta generando inseguridad para los vecinos, actos inmorales y
delincuenciales. Generando el ausentismo de los payístas, en la zona, y por
consiguiente la devaluación de los predios
● Deterioro de los bienes del hogar, pérdida del valor de los predios y
deterioro del ornato
La generación de nubes de polvo en periodos no lluviosos y la presencia de
grandes cantidades de basura, lodo en tiempos lluviosos en malecón, deteriora
el ornato del sector La Draga. Situación que desincentiva a los bañistas del
distrito; así como de otras zonas aledañas de la provincia de Talara.
Según entrevistas a los pobladores de la zona la formación de nubes de polvo.
Deterioran los bienes del hogar (televisor, refrigeradora, plantas, DVD,
computadoras, equipos de sonido, entre otros).
Por otro lado la contaminación ambiental por la presencia de polvo (en épocas
no lluviosas) y lodo (épocas lluviosas) tiende a desincentivar la demanda por
los predios de la zona, lo que tiende a repercutir en una baja del valor
monetario de los predios.
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● Deterioro de la salud de los residentes y aumento de los gastos familiares.
Los fenómenos naturales como las precipitaciones fuertes (Fenómeno de el
Niño), la humedad, los vientos, la basura y el polvo; son factores que tienen
una relación estrecha con la biología de los vectores, lo que hace que las
poblaciones se vuelvan más vulnerables a las enfermedades habituales, como
infecciones respiratorias agudas, EDAS, cólera, dengue entre otras.
El deterioro y el abandono de la infraestructura, tiene también efectos
negativos; dado que actualmente existen algunas familias de mal vivir, tanto de
la zona como de otros Asentamientos Humanos, que arrojan volúmenes
significativos de basura, lo cual ha generado la proliferación de insectos y
roedores, y con la presencia de fuertes vientos, viene propiciando el incremento
de enfermedades intestinales, de la piel, etc.
De acuerdo a lo anterior los gastos familiares se ven incrementados por dos
razones:
- Incremento de los gastos en salud.- en primer lugar porque ante la proliferación
de enfermedades las familias se ven obligadas a recurrir a los centros de salud
y comprar medicamentos para lograr la recuperación de sus seres queridos
- En segundo lugar, por que ante la formación de nubes de polvo se ven
afectados con mayor deterioro sus equipos y bienes domésticos, los cuales
tienen que reparar o en caso extremo comprar nuevos.
● Malestar generalizado de los residentes del sector La Draga y de
Asentamiento Humanos aledaños.
El no contar con una infraestructura de malecón rehabilitada y mejorada, ha
ocasiona que la población tenga que incurrir en mayores costos; tanto por el lado
del deterioró de sus equipos y muebles del hogar, y por otro lado está el incremento
de los gastos en salud, porque ante la proliferación de enfermedades las familias se
ven obligadas a recurrir a los centros de salud y comprar medicamentos.
Por último se debe señalar, que el deterioro progresivo y abandono de la
infraestructura actual, no solo vienen afectando la economía privada de los
pobladores del distrito. Si no que también vienen generando elevados gastos por
daños en el patrimonio público.
c) Razones por las que es de interés para la comunidad, resolver dicha
situación.
El interés de la población de resolver las características de la situación negativa,
antes descrita se resume en una gran razón: La población del sector La Draga y de
las zonas aledañas, requiere a través de la implementación del presente proyecto
se le facilite con adecuada infraestructura. Es decir contar con un Malecón de
concreto, considerando Muros de Contención, miradores, escaleras, veredas de
pavimento y con bloquetas, pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico),
alumbrado; así como áreas verdes en talud, plazoleta y jardineras con su
respectivo grass. Por lo tanto, si se ponen en marcha la implementación de
proyectos de construcción y mejoramiento de la infraestructura de seguridad y de
ornado y desarrollo urbano en la zona; se garantizará una infraestructura física en
buenas condiciones, que la población y viviendas estén protegidas de fuertes
oleajes, se disminuyan los niveles de contaminación ambiental.
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Todo lo anterior, conllevara en el mediano plazo a ir revirtiendo las características
negativas de la situación actual de la zona obteniéndose, mejores resultados en
cuanto a:
- Mayor seguridad, disminución de actos inmorales y delincuenciales
- Mayor presencia de bañistas en las playas aledañas al malecón
- Incremento del valor de los predios aledaños al malecón
- Condiciones psicológicas de las personas normales
- Disminución de enfermedades dérmicas e intestinales
En el largo plazo, se propende a lograr una disminución de los gastos por daños en
el patrimonio público, privado y salud de las personas, y por ende a un Mejor
Desarrollo Urbano y condiciones de vida, de la Población del sector La Draga del
distrito de la Brea - Negritos.
El Gobierno Local representante de la población del distrito en el marco de la Ley
Orgánica de Municipalidades tiene como una de sus funciones principales velar por
el bienestar de su población, el desarrollo urbanístico, la seguridad y la dotación de
facilidades para fomentar su desarrollo.
d) Competencia del Estado
La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 le otorga a los Gobiernos Locales
las responsabilidades como entes promotores y rectores del desarrollo de sus
circunscripciones territoriales, para ejecutar la inversión que permita el desarrollo
equilibrado y sostenido de tal manera que pueda brindar bienestar y elevar la
calidad de vida de su población; es en este marco que estos organismos de
administración local, elaboran su Presupuesto Participativo en donde la comunidad
organizada plantea los proyectos que son de interés comunal y cuya inversión
requiere necesariamente la participación de organismos del estado.
Una de las prioridades del Plan Estratégico es dotar al distrito de la infraestructura
adecuada que permita brindar seguridad apropiada a los pobladores de su
representada.
Teniendo en cuenta las precisiones hechas anteriormente. El mejoramiento,
construcción de infraestructura de seguridad, es un bien de uso público, donde el
estado tiene la competencia de intervenir y dar solución a la problemática
planteada, considerando además que la población de dicha zona no cuenta con los
recursos necesarios para invertir en dicho proyecto. Dado que la ubicación y ámbito
de influencia es el distrito de La Brea, es entonces competencia de la Municipalidad
distrital de La Brea intervenir en la solución del mismo; en coherencia con el marco
normativo legal vigente.
2.1.2 Zona y población afectadas
2.1.2.1 Características de la zona afectada y la estimación de su población
► Características de la zona afectada
En el nivel macro el proyecto se localiza en el distrito La Brea, en la provincia de
Talara, departamento de Piura. Fue creado por Ley Nº 7627 del 31 de octubre de 1932,
con su capital Negritos, forma parte de la provincia de Talara, su capital es la localidad
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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de Negritos, ubicado en el extremo Nor occidental del territorio peruano. Su ubicación
geográfica es 04º 40’ 44.5’’ de latitud sur y a 81º 19’ 34.5’’ de longitud oeste.
En distrito se caracteriza por la forma peculiar en la que está dividida comúnmente se
diferencian n dos sectores como son: La Draga Capilla y Negritos, quienes están a su
vez conformados por urbanizaciones, avenidas calles y asentamientos humanos; así
mismo forman parte de su población dos caseríos como La Débora y Santa Lucía;
• Superficie.
Con una superficie total del distrito de 692.96 km2, equivalente al 24.8% del territorio
de la provincia de Talara y al 1.9% del territorio del departamental.
GRAFICO Nº 02:
Macro localización del proyecto Región Piura, provincia de Talara, distrito La Brea
Fuente: INEI; Banco de Información Distrital
• Límites del distrito La Brea.
Limita por el Norte con el distrito de Pariñas, por el Este con la provincia de Sullana,
por el Sur con la provincia de Paita y Sullana, por el Oeste con el Océano Pacífico.
• Densidad Poblacional.
Teniendo en cuenta los resultados de los Censos Nacionales IX de Población y IV de –
vivienda de 1993, la densidad poblacional del distrito se calcula en 19.3 habitantes por
km2, cifra muy por debajo de la densidad provincia provincial l y departamental (48 y 41
habitantes por km2, respectivamente).
• Clima y temperatura
El clima de la zona es cálido, con dos estaciones bien marcadas, de Diciembre a Junio
corresponde la estación de verano y de Julio a Noviembre la de invierno. Esta última
se caracteriza por una temperatura de 19°C y por fu ertes vientos que soplan desde e eel
sur en dirección SSO. La temperatura promedio en verano oscila entre 28°C y 33°C.
Las precipitaciones anuales en la zona son menores a los 60 Mm Mm./año ./año (por tal razón se
define como zona hiper árida). Sin embargo, en épocas de mega niños puede
registrarse precipitaciones superiores a 200 mm. En un solo día.
• Suelo.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Los suelos de la región son suelos estériles, sin fuentes de agua permanente y con
quebradas secas que sólo se llenan en épocas de grandes avenidas de agua por la
presencia del fenómeno El Niño.
• Hidrogeología
El área de estudio desde el punto de vista hidrológico se mantiene seca durante todo el
año, lo que facilita la formación de nubes de polvo en periodos de fuertes vientos.
La humedad relativa máxima es de 84%, y la mínima de 47%, incrementándose
considerablemente durante los años de eventos extraordinarios del Niño.
En lo que respecta a la micro localización del Proyecto de Inversión Pública. Este
se ubica en la ciudad capital del distrito La Brea, específicamente en el sector de La
Draga.
La vía de acceso a la ciudad de La Brea, es la carretera Panamericana Norte. Esta
ciudad, Internamente tiene vías: asfaltadas, afirmadas y sin afirman, las cuales unen
las diferentes zonas de este distrito. Para acceder a estos sectores uno ingresa por la
avenida José Gálvez que se inicia en la Carretera La Brea – Talara (incluye desde la
caseta de peaje- señalización del ingreso del distrito hasta el cruce con carretera
Caleta San Pablo); es también conocida como prolongación José Gálvez, la cual une
los principales accesos, calles y jirones de la ciudad.
En el Gráfico Nº 03 se muestra la ubicación exacta del proyecto, a nivel de micro
localización, así como las principales localidades beneficiarias con su ejecución.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Grafico Nº 03
Micro localización de La Brea
Se llega al Sector La Draga, de norte a sur por una Vía Principal asfaltada, y
desde el centro de la ciudad, a través de la Prolongación José Gálvez.
Topografía de la zona
El Sector La Draga presenta una topografía regular lo que en épocas de lluvias
dificulta para que las aguas discurran rápido.
Humedad Relativa
La humedad relativa máxima es de 84%, y la mínima de 47%, incrementándose
considerablemente durante los años de eventos extraordinarios del Niño.
Pluviométrica
Las precipitaciones anuales en la zona son menores a los 60 mm/año (por tal razón
se define como zona hiper árida). Sin embargo, en épocas de fenómeno del Niño
puede registrarse precipitaciones superiores a 200 mm, en un solo día.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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En el cuadro siguiente puede apreciar el volumen registrado en la estación Talara,
en los meses de enero a marzo de 1998; el 18 de marzo se registró una lluvia de
232.2 mm.
► Población.
CUADRO Nº 02
Precipitaciones Pluviales Fenómeno El Niño 1998
MES VOLUMEN (mm.)
Enero 181.00
Febrero 315.50
Marzo 669.80
(Fuente: Centro de Operaciones de Emergencia
Gobierno Regional - Piura)
Nota: El 18 de marzo de 1998, se registró una lluvia de 232.2 mm.
El distrito de La Brea cuenta con una población estimada al año 2008 en 12,738 5
habitantes aproximadamente. La mayor parte de la población se dedica a la actividad
minera, específicamente a la actividad extractiva del petróleo y una menor escala a la
pesca, y en promedio estos sectores generan el 73.86% de la PEA. Se destaca
además que existe un porcentaje importante de actividades no especificadas.
Se destaca además que existe un porcentaje importante de actividades no
especificadas.
La Tasa de Crecimiento de la población del distrito La Brea; teniendo en cuenta la
población de los periodos censales de 2005 y 2007; esta alcanzaría un nivel del 2.02
% promedio anual.
La población del área del área de REFERENCIA es la perteneciente al distrito La
Brea; que al año 2008 cuenta con una población aproximada de 12,738, tal como se
estima en el Cuadro Nº 03; de este total el 50,66 % son mujeres y el 49,34%
hombres, según como se muestra en el cuadro Nº 04.
5 Fuente: INEI, Tasa de Crecimiento Ínter censal Anual (%) 2005 – 2007 =2.02%
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
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CUADRO Nº 03
Población del área de Influencia
AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008*
N
N
N
Nº de Nº de Nº de
Sector
º Nº de Habitantes º
º
Habitantes Habitantes Habitantes
d
d
d
Sector Negritos 7,161 7,306 7,418 7,568
Negritos 3,581 3,653 3,726 3,801
La Belco 534 545 552 563
Villa Petrotech 427 436 441 450
Puerto Menor San Pablo 547 558 566 577
Urb. Indoamerica 311 317 319 326
Zona Industrial 427 436 441 450
AA.HH Villa Hermosa 379 387 391 399
AA.HH San Cristobal Bajo 571 583 591 603
AA.HH San Cristobal Alto 253 259 260 265
Agrupacion San Martin 129 132 131 133
Sector La Draga 4,559 4,651 4,726 4,821
La Draga 2,710 2,765 2,820 2,877
La Capilla 858 875 893 911
AA.HH Primero de Junio 92 94 93 95
AA.HH Primero de Julio 63 64 61 62
AA.HH Victor Valiente 233 238 239 244
AA.HH Los Algarrobos 67 68 66 67
AA.HH Los Pinos 237 241 242 247
AA.HH Micaela Bastidas 299 305 311 318
Caserios 277 283 342 349
Caserio La Debora (i) 113 115 144 147
Caserio Santa Lucia (ii) 164 167 198 202
TOTAL 11,996 12,239 12,486 12,738
Fuente: INEI- Censos de Población y Vivienda de los años 2005 y 2007
Elaboración: Unidad Formuladora de PIP- MDLB
Al año 2007, el distrito concentra el 9.30% de la población a nivel provincial. La mayor
concentración poblacional se da en la capital del distrito Negritos; siendo los dos únicos
caseríos rurales La Débora y Santa Lucía, los más alejados aproximadamente 45
minutos de recorrido en movilidad del centro de la ciudad, lo que condiciona en muchos
casos la cobertura y el acceso a los servicios básicos, representando la población rural
del distrito un 2.74%, contando con un aproximado de 342 pobladores.
Categorías
CUADRO Nº 04
Composición de la población del distrito La Brea- año 2008
POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL POBLACIÓN TOTAL
%
Población
Urbana
Total 100.00% 12,389 100.00% 349 100.00% 12,738
Fuente: INEI- Censos de Población y Vivienda de los años 2005 y 2007
Elaboración: Unidad Formuladora de PIP- MDLB
Se trabajara con la tasa Ínter censal del periodo (%) 2005 - 2007 para el distrito de La
Brea que es 2.02%.
Respecto a la población directamente afectada para el año 2008, se estiman en
unas 8,623 personas de sector Negritos y La Draga, que involucra a: Negritos, La
Draga, La Capilla, Asentamientos Humanos Primero de Julio, Primero de Junio, Los
Algarrobos, Los Pinos y Micaela Bastidas. Lo cual representa el 67.69% de la
población total del Área de influencia (distrito La Brea de Negritos).
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
%
Población
Rural
%
Población
Total
Hombre 49.34% 6,113 49.34% 172 49.34% 6,285
Mujer 50.66% 6,276 50.66% 177 50.66% 6,453

SECTOR
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CUADRO Nº 05
Estimación de la población directamente afectada
AÑO 2007 AÑO 2008
N° DE
VIVIENDAS POBLACIÓN
TOTAL 2,269 8,452 2,269 8,623
Fuente: INEI- Censos de Población y Vivienda de los años 2005 y 2007
Elaboración: Unidad Formuladora de PIP- MDLB
2.1.2.2 Características de los grupos sociales afectados
La característica de los grupos sociales se abordará desde el ámbito distrital.
► Características Socioeconómicas de la Población 6
Según datos recogidos, el departamento más poblado es Lima cuyas provincias
presentan una población de 8’445,221 y nuestro Departamento cuenta con 1’676,315,
la Provincia de Talara ocupaba el puesto número 43 en comparación de la provincia de
Piura que ocupaba el puesto número 6; al año 2005 el distrito de La Brea ocupaba el
puesto número 402, como se puede observar en el cuadro Nº 06 (unas 3,181 familias
aproximadamente).
CUADRO N° 06
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL – TALARA 2005
RANKING NACIONAL POR DISTRITOS*
N° DE
VIVIENDAS POBLACIÓN
A. Sector Negritos 1,035 3,726 1,035 3,801
Negritos 1,035 3,726 1,035 3,801
B. SECTOR LA DRAGA 1,234 4,726 1,234 4,821
La Draga 733 2,820 733 2,877
La Capilla 238 893 238 911
AA.HH Primero de Junio 24 93 24 95
AA.HH Primero de Julio 16 61 16 62
AA.HH Victor Valiente 62 239 62 244
AA.HH Los Algarrobos 17 66 17 67
AA.HH Los Pinos 63 242 63 247
AA.HH Micaela Bastidas 81 311 81 318
LOCALIDAD
Población
Índice de
Desarrollo
Esperanza de Vida
al nacer
Alfabetismo Escolaridad Logro Educativo
Ingreso familiar
Per Capita
habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S.mes ranking
Dep. Lima 7,819,436 1 0.7033 1 75,8 1 97,5 1 89,2 6 94,7 1 487,7 1
Dep. Piura 630,772 2 0.5714 15 69.4 14 89.5 15 80.3 20 86.4 16 263.3 12
Prov. Piura 642,428 6 0.5785 66 69.0 85 91.4 57 83.2 118 88.7 60 274.0 63
Dist. Piura 247,943 15 0.6115 343 70.3 517 97.1 91 89.8 506 94.7 94 309.3 502
Talara 122,162 43 0.6215 26 72.0 27 97.5 3 86.6 81 93.9 10 328.2 43
Pariñas 84,978 53 0.6237 267 72.3 253 97.6 61 86.9 847 94.0 136 330.6 460
El Alto 6,536 676 0,6164 312 71.3 369 97.7 56 84.6 1,061 93.3 188 333.3 456
La Brea 11,996 402 0,6277 237 71.6 338 98.1 42 89.9 485 95.4 49 351.7 435
Lobitos 978 1625 0,6004 425 70.9 430 94.8 254 83.7 1,147 91.1 393 295.9 542
Los Organos 9,104 515 0,6162 313 71.5 339 97.4 75 83.3 1,176 92.7 246 337.9 448
Mancora 8,57 542 0,6027 397 71.5 348 96.0 173 85.2 1,01 92.4 273 260.9 704
Fuente: Indice Desarrollo Humano Distrital 2005 por el PNUD
6 Fuente: INEI, MEF, MINEDU, Elaboración PNDU /Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2004
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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En cuanto a la distribución de la Población. En el año 2007 el porcentaje de
participación de la población por grupo de edades 7 es: niños considerando las edades
menores de 5 a 9 años lo representan el 6.50% del total poblacional, adolescentes
cuyas edades consideradas es de 10 a 14 años lo representan el 7.56%, los adultos
las edades de 15 a 49 años representados por el 39.54% y finalmente los adultos
mayores considerados desde la edad de 50 años a más cuyo porcentaje representativo
es de 14.04%, como se puede apreciar en el Cuadro Nº 07
CUADRO Nº 07
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR CICLOS DE VIDA - AÑO 2007
Población
Grupo Etéreo Composición según grupo
etéreo
Total
(%)
Niño
De 0 a 4 año
De 5 a 9 años
1,132
1,091
2,223
6.74%
6.50%
Adolescente De 10 a 14 años 1,269 1,269 7.56%
Adulto De 15 a 49 años 6,637 6,637 39.54%
Adulto mayor Mayores de 50
2,357 2,357 14.04%
años
Total 12,486 16,785 100.00%
Fuente: INEI- Censos de Población y Vivienda de los años 2005 y 2007
Elaboración: Unidad Formuladora de PIP- MDLB
En el año 2007 en la Brea- Negritos, la Población Económicamente activa (PEA), la
integran personas de 15 a mas años de edad; lo conformaban 8,815 habitantes, cifra
que presentaba el 70.59 % de la población distrital.
Según el Censo del año 2007, la PEA ocupada estaba integrada por 3,671
habitantes y la PEA desocupada por 5,144 habitantes (41.64% y 58.36% de la PEA
Distrital, respectivamente). Si comparamos las cifras de la PEA ocupada con la
población del distrito que en el 2007 estaba en edad de trabajar (8,815 personas), se
tiene que en aquel entonces trabajaban 4 de cada 10 personas en capacidad de
hacerlo. En diciembre de 1998, vemos que solo trabaja 2 de cada 10 personas.
También es relevante la diferencia entre la PEA ocupada masculina y la femenina. La
PEA ocupada masculina en el distrito es casi tres veces mayor que la PEA femenina
(73.99 % y el 26.01% respectivamente). En esta misma perspectiva, otro aspecto
importante son los sectores donde se localizan estos dos tipos de PEA. La Femenina
ocupada Distrital estaba ubicada principalmente en el comercio al por menor, en
enseñanza y en servicios domésticos
Según la categoría de ocupación, los obreros representan el 36.20% de la PEA
Distrital, seguidos de los empleados que representan el 31.79% y trabajadores
independientes (24.9%).
7 Fuente: Centro de Salud CLAS Negritos.
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CUADRO Nº 08:
FUNCIÓN QUE DESEMPEÑO EN CENTRO DE TRABAJO
Función que desempeñó en Centro de
Sexo
Trabajo
Hombre Mujer Total
Empleado 713 454 1167
Obrero 1278 51 1329
Trabajador independiente o por cuenta propia 642 272 914
Empleador o patrono 58 11 69
Trabajador familiar no remunerado 16 41 57
Trabajador(a) del hogar 9 126 135
Total 2716 955 3671
Fuente: Censos Nacionales 2007
Respecto al nivel de Ingreso, se tiene que en el distrito La Brea el Ingreso Per cápita
para el año 2005, alcanzo el nivel de S/. 352 Nuevos Soles mensual 8 , el cual ha sufrido
una ligera caída, respecto al periodo del año 2003, en todos los distritos y a nivel de la
provincia de Talara; ubicándose en el puesto Nº 435 a nivel nacional y en el último
lugar a nivel de todos los distritos de la Provincia de Talara.
► Servicios Básicos
• Vivienda
Según el resultado de los Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda
llevados a cabo en el año 2007, el distrito poseía 3,145 viviendas particulares, 95.8%
de las cuales estaban ocupadas. En el censo pasado del año 2005, se registraron
3,120 viviendas.
El 96.15% eran viviendas independientes, el 1.34% son departamentos en edificio,
Viviendas en quinta y Casas Vecindad, el 0.25% viviendas improvisadas y el 0.16%
eran casas pensión. Los materiales predominantes en la vivienda con de ladrillo y la
madera. En los techos se usa de preferencia calamina, fibra cemento, madera o
concreto armado. Los pisos, por lo general, son de cemento, madera loseta o terrazo.
Actualmente, en los Asentamientos Humanos, se encuentran la vivienda en
condiciones deficitarias, construcciones improvisadas y con inadecuadas instalaciones
de los servicios básicos – agua y desagüe.
• Agua potable.- En Negritos el servicio de agua potable y alcantarillado se ofrece
a través de la administración de la Empresa Prestadora de Servicios GRAU S.A- EPS.
El recojo de basura está a cargo de la municipalidad (área de DISERCO).
Actualmente está en funcionamiento el sistema integrado de agua potable (red de
distribución), el cual brinda dicho servicio al 100% de las viviendas, tanto en el sector
urbano como del
urbano marginal con 23,800 metros lineales de tubería PVC_ clase 7.5, y el
mejoramiento de 2,912 acometidas prediales, y un reservorio de 16,300 de capacidad.
El servicio de agua es alternado, con un día si y otro no. Lo traen mediante bombeo
del eje Arenal - Talara.
8 PNUD / Informe de Desarrollo Humano, Perú 2006.
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• Desagüe.- Funcionan dos lagunas de oxidación, tres cámaras de bombeo, línea
de impulsión y de estabilización
• Teléfono.- Existen funcionando en casas y negocios, también existen cabinas
públicas.
• Energía eléctrica.- Tienen un sistema integral en el casco urbano de la ciudad de
Negritos, que entró en funcionamiento hace años.
• Sector Salud
Las condiciones de insalubridad del medio ambiente y las condiciones culturales
inciden de manera directa en la salud de la población y se expresan en altos índices
de morbilidad y mortalidad. Sus expresiones más comunes son las enfermedades
respiratorias, las infecciones intestinales, las afecciones a la piel y las alergias
vinculadas directamente a problemas en la recolección y disposición de los residuos
líquidos y sólidos, a problemas en el acceso a agua limpia y en volúmenes adecuados
entre otros; todo lo cual deja a la población expuesta a contraer dichas enfermedades.
En general, el sector salud, actúa sobre la base de programas, siendo los más
importantes programas y proyectos del sector en el distrito, por los resultados logrados:
- Programa de Salud Básica para todos, a través del comité Local de Administración
de salud (CLAS), que viene logrando participación activa de diversos sectores de la
comunidad.
- Programa de control de enfermedades transmisibles.
- Programa de Fortalecimiento de Servicios de Salud
- Proyecto de salud y Nutrición Básica.
La ciudad de Negritos cuenta con la siguiente infraestructura de salud:
- El Hospital San José de Negritos, donado por St. Joseph´s Hospice Asociación de
Inglaterra (1970) al pueblo de Negritos.
- Una posta Médica del Ministerio de Salud.
- Una Posta del IPSS para atención de la población asegurada.
- Una Posta Médica en el Puerto Menor de San pablo (convenio Ministerio de salud -
- Ministerio de Pesquería).
- Tres consultorios particulares.
- Dos boticas particulares
- Un botiquín (botiquín San José)
• Perfil Epidemiológico
El Cuadro siguiente muestra los distintos Indicadores de salud que presenta la
Localidad del distrito de la Brea Negritos, se muestran los Indicadores de Vida del
distrito de los años 1993 y 2007, como se puede observar la población de un año a otro
ha disminuido y esto se debe a la migración de ciudadanos o otras ciudades, en
términos generales se puede observar que los distintos indicadores a lo largo de estos
años ha mejorado lo que indica que la localidad está obteniendo un mejor nivel de vida.
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CUADRO Nº 09
INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA DEL DISTRITO LA BREA 1993 - 2007
INDICADORES
I. DEMOGRAFICOS
1993 2007
1. Población Total 13404 12486
2. Población Urbana (%) 99,88 98,37
3. Población Rural (%) 0,12 1,63
4. Densidad (Hab. Km) 19,34 18,4
5. Tasa Global de Fecundidad (TGF) 3,3 2
6. Tasa de Mortalidad Infantil (por mil) 65 63
7. Esperanza de vida al nacer (años) 62,7 70
8. Numero de Habitantes por Vivienda 4,8 3,97
9. Tasa Neta de Migración (%)
II. SOCIALES
-14,3 -14,3
1. Abastecimiento de agua de Red Pública (%) 75,14 99,5
2. Abastecimiento de desague de Red Pública (%) 75,14 99,5
3. Viviendas con Energía Eléctrica (%) 97,48 98,2
4. Analfabetismo de 15 años a mas (%) 3,36 1,93
5. Tasa de Asistencia Escolar Primaria (%) 79,6 86
6. Tasa de Asistencia Escolar Secundaria (%) 83 85
7. IDH 0,668 0,636
Fuente: Informe Final SEREMS - Posta Médica de Negritos
En el Cuadro Nº 10, se muestra las primeras causas de Morbilidad La Posta Médica
de Negritos ESSALUD -2007, las cuales se presentan debido al clima frío y el
desabastecimiento de agua que condicionan la aparición de diversas enfermedades,
mayormente agudas de las vías respiratorias superiores, inferiores y Enfermedades
infecciosas intestinales.
Analizando las principales causas de morbilidad infantil registradas en el distrito, se
tiene que de las diez primeras causas de morbilidad general, las infecciones
respiratorias tanto superiores como inferiores, que juntas representan las 2 principales
causa de morbilidad, seguida de las Enfermedades infecciosas intestinales; así según
el Cuadro Nº 10, el 43.78% y el 9.52% respectivamente de las atenciones
correspondieron a estas enfermedades.
Dadas las estadísticas y según la bibliografía sobre este tipo de enfermedad, se puede
concluir que existe una mayor incidencia de las IRAS y la presencia de polvo, es decir
en zonas donde se producen nubes de polvo la población que tiene afecciones en las
vías respiratorias sufren un mayor deterioro de su salud.
Por lo tanto, considerando que la principal causa de enfermedad en el distrito son las
IRAS y por ende la principal causa de morbilidad en la población; se hace urgente
ejecutar el presente proyecto, el cual contribuirá en erradicar las nubes de polvo lo que
evitará deteriorar aun más la salud de las personas que padecen esta enfermedad.
Por otro lado, la presencia de polvo y/o tierra en la zona incrementa la formación de
lodo y lagunas de aguas pluviales en periodos lluviosas, situación que permite la
proliferación de insectos y bichos que trasmiten enfermedades como: la malaria, el
cólera, y las EDAS las cuales afectan mayormente a la niñez menor de 5 años.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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CUADRO Nº 10
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN LA POSTA MÉDICA NEGRITOS
ESSALUD-2007
ORDEN ENFERMEDAD Nº CASOS TASA
1 Infecciones de las vias respiratorias superiores 1.360 30,82%
2 Infecciones de las vias respiratorias inferiores 572 12,96%
3 Enfermedades infecciosas Intestinales 420 9,52%
4 Infecciones del tracto Urinario 400 9,06%
5 Lumbalgia 368 8,34%
6 Hipertension arterial 326 7,39%
7 Micosis de la Piel 303 6,87%
8 Planificación Familiar 246 5,57%
9 Climaterio 228 5,17%
10 Helmintiasis 190 4,31%
TOTAL
4.413 100,00%
Fuente: Informe Final SEREMS - Posta Médica de Negritos
En el Cuadro Nº 11, se muestran las Causas de Mortalidad presentadas en el Distrito
La Brea-Negritos para el año 2005, como se puede apreciar se ve que las tasas de
mortalidad presentadas en la localidad son muy inferiores a las tasas a nivel
Departamental y Nacional.
CUADRO Nº 11
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN EL DISTRITO DE LA BREA NEGRITOS
2005
ORDEN ENFERMEDAD Nº CASOS TASA
1 Paro Cardiorespiratorio 12 34,29%
2 Infarto agudo de Miocardio 7 20,00%
3 Insuficiencia Respiratoria 5 14,29%
4 Bronconeumonía 4 11,43%
5 Choque Hipovolémico 2 5,71%
6 Sepsis 1 2,86%
7 Choque Séptico 1 2,86%
8 Cáncer de útero 1 2,86%
9 Cirrosis Hepátitica 1 2,86%
10 Accidente Cerebro Vascular 1 2,86%
TOTAL
35 100,00%
Fuente: Informe Final SEREMS - Posta Médica de Negritos
En el Cuadro Nº 12, se muestra la población negriteña que está afiliada a algún tipo de
Seguro de Salud, los datos corresponden al año 2007
CUADRO Nº 12
POBLACIÓN AFILIADA A ALGÚN TIPO DE SEGURO- AÑO 2007
Población afiliada a seguros de salud
Hombre
Sexo
Mujer Total
Solo esta asegurado al SIS 840 904 1.744
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD 10 8 18
Esta asegurado en el SIS y Otro 4 1 5
Esta asegurado en ESSALUD y Otro 123 76 199
Sólo esta asegurado en ESSALUD 1.791 1.858 3.649
Sólo esta asegurado en Otro 849 638 1.487
No tiene ningun seguro 2.543 2.841 5.384
Total 6.160 6.326 12.486
Fuente: Censos Nacionales 2007
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► Sector educación
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La cobertura del servicio educativo en atención a la población se realiza a través de
programas escolarizados y no escolarizados en el nivel inicial, primario, secundario,
especial y ocupacional.
Según información de la UGEL Talara, en el año 2006 existen 33 centros de
enseñanza hasta la actualidad, de los cuales pertenecen al sector público nivel inicial,
8 centros educativos, que atienden a un total de 209 alumnos de edades que oscilan
entre los 3 a 5 años, son once los docentes empleados en este nivel.
En Educación Primaria existen 3 Instituciones educativas para niños de edades entre
06 a 12 años, se atiende a un total de 894 alumnos y cuentan con 34 profesores; con
respecto al nivel secundario igualmente se cuentan con 3 instituciones educativas y
atienden a un total de 857 alumnos cuyas edades oscilan entre 12 a 17 años, es
importante mencionar que las instituciones educativas son de género mixto.
Con respecto a los Centros Educativos Ocupacionales, existen 3 CEOS, destacando el
CEO Industrial por ser de enseñanza para mujeres, atiende un total de 51 alumnas y
cuenta con 4 docentes; el segundo CEO es del de Minería y Pesquería el cual atiende
tanto a varones como mujeres, cuenta con 39 alumnos y 3 profesores dedicados a
enseñar en esta institución. Por último tenemos al CEO Especial Negritos, el cual
atiende a 19 alumnos de diferentes edades, cuenta con 3 profesores especializados
para su atención.
Es importante mencionar que la carga de alumno por profesor es muy diferenciada
entre el sector privado y público es decir en promedio en los distintos niveles se
atiende de 20 a más alumnos por aula si se habla del sector público, mientras que el
sector privado atiende en promedio 7 alumnos por aula.
En el distrito, la tasa de analfabetismo en la población mayor de 15 años es de 3.36%,
la diferencia de dicha tasa entre hombres y mujeres de 15 años es poco significativa.
Con respecto a los indicadores de cobertura y culminación de la educación según
edades, tenemos que son favorables los indicadores con respecto a la tasa de
analfabetismo siendo la más baja a nivel distrital con 1,9%, seguida de los distritos de
El Alto y Pariñas con 2,4%, así mismo se pueden evidenciar que todos los indicadores
le son favorables por ejemplo los jóvenes con secundaria completa representan el
80,2%, jóvenes que culminan secundaria oportunamente lo representan el 74,3%
siendo el más alto en representación y el menor indicador lo representa el distrito de
Lobitos (44,3%).
► Organizaciones sociales
Comité de Defensa Civil
Conformada por el Comité de Defensa Civil que tiene 45 adultos y 120 niños como
voluntarios. Tienen un local propio y una capacitación permanente. Se reúnen todos
los días lunes con los adultos y con los niños todos los días viernes.
Comisaría
Contaba con cinco efectivos, actualmente hay sólo tres efectivos, lo cual es
sumamente preocupante, pues por cada 5,000 habitantes hay un efectivo. El comité
de autodefensa de la municipalidad a puesto a disposición de la policía una unidad
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móvil para el patrullare de la ciudad. La pobreza, el desempleo y la falta de resguardo
policial han hecho que estos últimos meses se haya incrementado la delincuencia y la
prostitución.
Bomberos
Cuenta con once voluntarios, además disponen de una unidad cisterna que
actualmente no funciona.
Otras Organizaciones
- DEMUNA (Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente)
- CEDRO
- Asociación de la Mujer
- Casa hogar del Anciano
- Asociación de Jubilados
- Derechos Humanos
- Club Social Negritos
- Club Punta Pariñas (Club exclusivo para los supervisores de la Empresa PETRO-
TECH).
► Actividades económicos – productivos
● La extracción de petróleo.- Constituye la principal actividad del distrito de La Brea
- Negritos y de toda la zona en general.
El desarrollo de Talara está ligado a su riqueza petrolera, pesquera y turística. Lo cual
genera empleo para sus habitantes y foráneos, las mismas que dan origen a las
actividades económicas del transporte y comercio.
El gas natural se ubica en la tierra y en el zócalo continental situado frente a la
provincia de Talara.
En la Región Piura se ubican la mayor cantidad de empresas y lotes en explotación.
Operan en la región: GMP, Mercantile, Olympic, Monterrico, Petrobrás Energía Perú,
Petro-tech, Río Bravo, SAPET y Unipetro, que en total explotan 15 lotes.
La producción de petróleo se ha recuperado a partir del mes de Octubre 2007,
alcanzando al cierre del año 2007 la cantidad de 11.635.237 de barriles, esto debido a
la entrada producción del pozo San Pedro 1B 9 .
9 Fuente: Perú Petro
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CUADRO N° 13
PRODUCCIÓN DE PETROLEO POR EMPRESA 2003-2007
MILES DE BARRILES
EMPRESAS 2003 2004 2005
PETROBRAS 4.207.870 4.144.314 4.590.811 4.648.288 4.859.133
PETRO-TECH 4.238.266 3.930.172 3.921.643 4.555.777 4.338.095
SAPET 1.203.047 1.323.279 1.214.833 1.113.818 1.045.302
RIO BRAVO 210.747 226.257 305.170 414.081 573.129
GMP 294.697 285.406 325.692 330.021 369.372
MONTERRICO 214.221 201.302 210.760 216.459 229.925
UNIPETRO ABC 112.796 113.117 105.245 101.690 97.636
OLIMPIC 0 0 978 397 122.645
PETROPERU 0 0 0 0 0
TOTAL PIURA
FUNTE: PERUPETRO
10.481.644 10.223.847 10.675.132 11.380.531 11.635.237
La producción se concentra en 3 empresas que extraen el 88.03% del volumen total:
Petrobrás, que concentra el 41.76%, Petrotech, el 37.28%, y SAPET, el 8.9%.
FOTO Nº 11
REFINERÍA TALARA
2006 2007
Se resalta que en el distrito de la Brea – Negritos tiene sus operaciones la Empresa
Petrotech, que explota el lote Z – 2B, de donde extrae gas y petróleo. Al cierre del año
2007 la producción de petróleo ha disminuido en 217,682 barriles en comparación al
año anterior, a partir de Octubre del año 2007 la producción de petróleo de la Empresa
Petrotech se viene incrementando llegando a producir 4’338,095 barriles en el cierre
del año. Con respecto a la producción de gas natural, ésta alcanzó, al cierre del año
2007 los 5.13 millones de pies cúbicos, cifra que representa el 99.57% del año anterior.
El aporte del Sector Hidrocarburos en la Región Piura al PBI nacional en el año 2005
es 8 %, siendo el Distrito de la Brea, conjuntamente con el Alto los que más aportan a
este sector 10
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FOTO Nº 12
PLATAFORMA MARINA - OPERACIONES MARINAS
El valor de producción de Petrotech de petróleo al cierre del año 2007 fue de US$
315’428,372 millones,
El aporte del Sector Hidrocarburos en la Región Piura al PBI nacional en el año 2005
es 8 %, siendo el Distrito de la Brea, conjuntamente con el Alto los que más aportan a
este sector 11
● La Pesca.- En el litoral de Negritos existe un riquísimo potencial hidrobiológico,
peces como la cabrilla, mero, ojo de uva, jurel, cachema, cojinova, bereche, congrio,
tollo, lenguado y lisa, entre otros; Crustáceos como los cangrejos, langostas,
langostinos; Moluscos como el pulpo, pota, jibia, entre otras.
Hacia el extremo de la ciudad de Negritos se encuentra el Puerto Menor de San Pablo,
el que no cuenta con muelle artesanal ni varadero para dar servicio a las
embarcaciones pesqueras.
La PEA del sector pesquero del distrito, según cifras del XI Censo nacional de
Población de 2007, lo constituían 188 personas (5.12% de la PEA ocupada de l
distrito)
Según reporte del Ministerio de Pesquería, en el Puerto menor de San Pablo, se
registró en 1996 el desembarco de 589.02 TM de pescado para consumo humano
directo.
● El Comercio.- La plataforma comercial del distrito está conformada por pequeños
establecimientos comerciales independientes que se mencionan a continuación: 25
tiendas de abarrotes, 06 panaderías, 03 librerías, 03 boticas, 10 locutorios, 07 puntos
de venta de gas, 03 grifos de combustibles y lubricantes y 02 mercados de abastos.
• Turismo
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Entre los recursos turísticos del distrito están las playas Punta Balcones y Punta
Pariñas. Punta Balcones, refugio de lobos marinos y el punto extremo más occidental
de América del sur.
Foto Nº 13
El Faro Negritos
La amplia faja de playa que se extiende en sus inmediaciones y el Puerto Menor de
San Pablo, también podrían convertirse en zonas de gran interés para el turismo.
Foto Nº 15
Playa Punta Balcones, Punta mas
occidental de América del Sur
Foto Nº 14
Punta Balcones Guarida de
Lobos marinos
Foto Nº 16
Playa Punta Pariñas
En lo que respecta al turismo ecológico, encontramos por estas zonas, una importante
área de Bosque petrificado. En este bosque se encuentran troncos caídos de especies
conocidas en algunos casos como el algarrobo. Hualtaco, faique, sapotes; y en otros
casos es difícil reconocer las especies de estos árboles por su antigüedad.
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Bosque petrificado
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Foto Nº 17
El Bosque Pariñas: Esta ubicado entre las estribaciones de los Cerros de Amotape y
el desierto costero de Talara. En este bosque seco ralo podemos encontrar especies
como: algarrobos, faiques y otras especies arbóreas y arbustivas como: el jabonillo, el
sapote, el hualtaco, el palo santo
Foto Nº 19
Bosque Pariñas
Foto Nº 18
Tronco de árbol en el bosque petrificado
Foto Nº 20
Comprende aprox. 12 000 has de extensión
cubiertas por algarrobos y otras especies propias
del desierto costero
A todo lo largo del territorio peruano la Actividad gastronómica sus comidas típicas y
exquisitas, se caracterizan por sus ingredientes propias de cada región. Tenemos así
platos completamente diferentes entre el litoral norteño, algunos ya conocidos, en el
extranjero y muy solicitados por su rica sazón.
La gastronomía del distrito de Negritos, al igual que de la capital de la provincia de
Talara es a base de productos marinos, entre los platos más comunes podemos citar:
Parihuelas, cachemas encebolladas, sudado de pescado, pasado por agua caliente,
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ceviche, chilcano, picante de raya, la tradicional boda, mala rabia, sopa de novios,
pepián, entre otros.
Foto Nº 21
Platos Típicos en el distrito L Brea Negritos: Ceviche mixto, chicharrón de pescado y
parihuela
Cabe notar que el mar talareño es el más rico del mundo, donde se obtienen las más
variadas especies ictias que van desde el pez espada, Merlín, Fortuno, Mero, Ojo de
una, Cabrilla, Corvina, Pluma, Congrio, etc., que se obtienen a altos precios. Asimismo
Jurel, Caballa, Raya, Merluza, Cachema que tiene gran demanda en los sectores
populares.
Foto Nº 22
Platos Típicos en el distrito L Brea Negritos: Ceviche de pescado, La Boda
También forman parte del arte culinario las ostras, ostiones, erizo, concha perla,
concha blanca, percebes, pulpos, langostinos, caracoles, calamar gigante o pota, etc.
Respecto al tema del petróleo, podría darse un paquete turístico para un recorrido a un
pozo, una plataforma marina y otros.
► Transporte y Telecomunicaciones
Haciendo un análisis de la infraestructura vial, se puede decir que la Red de carreteras
del Departamento de Piura para el año 2002 alcanza una longitud de 4404.4 Km. de
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los cuales 22.97% corresponde a carretera asfaltadas, 8.89% a superficie afirmada,
9.63% a superficies sin afirmar y 58.54% a trochas carrozables.
La vía de acceso a la ciudad de La Brea, es la carretera Panamericana Norte. Esta
ciudad, Internamente tiene vías: asfaltadas, afirmadas y sin afirman, las cuales unen
las diferentes zonas de este distrito.
La principal vía de acceso es la Av. José Gálvez y Av. Bolognesi la cual permite acceso
directo al centro de la ciudad, a través de la calle Mercado.
En épocas de meganiños se dan constantes precipitaciones, el tráfico en la zona se
obstruye en algunos tramos ya que el estado de la plataforma se deteriora totalmente y
queda no apta para la circulación de cualquier vehículo.
Entre los vehículos que circulan por la zona tenemos: camionetas, automóviles,
combis de 12 pasajeros, combis de 26 pasajeros. El precio del pasaje es de s/.1.00
por persona Talara -Negritos en combi y S/.1.50 en automóvil. El recorrido dura 10
minutos aproximadamente. La vía en su totalidad es asfaltada.
El sistema de telecomunicaciones está a cargo de la Empresa Telefónica del Perú
S.A., que tiene una oficina en Negritos. En la provincia de Talara existen 7,200
abonados.
2.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
• Temporalidad: La situación negativa a que refiere el presente proyecto, se viene
presentado desde el año 1998 en la que empeoro debido a la presencia del Fenómeno
El Niño, además porque el sector La Draga se encuentra ubicado frente a la Playa, el
malecón construido precisamente para proteger no fue concluido debido a la falta de
presupuesto, además se ha verificado en inspección in situ que dicho malecón no ha
recibido el mantenimiento necesario ni por el gobierno local ni por el regional, por lo
mismo que se puede apreciar la socavación de sus bases la misma que se intensifican
en los periodos de lluvias, según informe de Defensa Civil, señala que se demuela la
infraestructura actual por ser de riesgo alto para la población.
La actual infraestructura además carece de señalización para no acceder a la misma.
• Relevancia: La situación que se presenta es permanente y continuará si no se
resuelve el problema que se ha descrito, es de vital importancia porque incidirá en la
protección que se debe brindar al sector de la Draga además de incentivar una mejor
cultura sanitaria. La no implementación del proyecto, implicará seguir deteriorando la
infraestructura existente, poniendo en grave riesgo las viviendas que su ubican a orillas
de la playa; así como el incremento en la proliferación de enfermedades e infecciones,
por causa de la presencia de insectos, roedores y malos hedores en la zona
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Foto Nº 23
La presencia de basura, y el mal estado de la infraestructura existente,
agrava aún más la situación negativa
• Grado de avance: El sector La Draga cuenta con una población aproximada al año
2008 de 4,821 habitantes, los cuales estarían siendo afectados por no contar con las
condiciones de seguridad, ante eventuales mareas altas y maretazos.
Por otro lado, debido a las malas prácticas y escasa cultura sanitaria, ya que se ha
constatado que existen algunos vecinos que arrojan basura, ha generando proliferación
de insectos y roedores, y por ende los focos de contaminación ambiental se
incrementan día a día, generando incremento de enfermedades intestinales y de la
piel, especialmente en los niños.
CUADRO N° 14
EVOLUCIÓN DE LAS DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA
E T A P A S D E V I D A D E L N I Ñ O
1 0 P R I M E R A S C A U S A D E M O R B I L I D A D 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4
I n f e c c io n e s r e s p ir a t o r ia s a g u d a s 8 4 0 5 2 4 1 1 2 3 2 5 3 4
E n f e r m e d a d e s d i a r r e ic a s a g u d a s p o r a m b a s 6 4 2 1 1 6 7 1 0 4 5 1 1 6 3
E n f e r e m e d a d e s d e la c a l id a d b u c a l 4 1 5 9 6 0 1 1 1 3 5 6 0
H e lm a n t ia lis is
I n f e c c io n e s d e l s is t e m a u r in a r io 1 2 4 2 4 3 1 9 6 2 8 0
I n f e c c io n e s d e la p ie l y t e jid o c e lu l a r s u b c u t a n e o 2 0 5 6 4 7 6 1 0 3
o t r a s in f e c c io n e s in t e s t i n le s 1 9 6 4 8 6 0 6 3
M ic o s is
D e s n u t r ic ió n
A n e m ia s N u t r ic io n a le s
F u e n t e : M in i s t e r io S a lu d L a B r e a N e g r it o s
D I A G N O S T IC O S I T U A C I O N A L
2 8 4 2 7 5 3 4 4 4 9 6
1 4 5 4 0 5 4 8 0
3 2 2 5 3 6 5 2
5 0 2 0 3 6 4 6
En el Cuadro anterior, se presenta la evolución, de las 10 primeras causas de
morbilidad, por etapa del niño y adolescente en el distrito La Brea, las primeras causas
de enfermedad están relacionadas con infecciones agudas respiratorias, enfermedades
de la cavidad bucal, Enfermedades Diarreicas Agudas y que son fácilmente
prevenibles. Por otro lado se encuentran las Enfermedades Infecciosas Intestinales,
Desnutrición, cuyas enfermedades son producidas por los malos hábitos de Higiene.
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Lo anterior, podría estarce explicando en parte por el tipo de contaminación generado
en la zona del malecón; así como a nivel de la ciudad de la Brea por un inadecuado
sistema de recolección y tratamiento de la basura.
2.1.4 Análisis de peligros en la zona afectada
► Diagnóstico de la lista de peligros en la zona
Las características topográficas, geográficas, geotectónicas, tipo de suelo entre otras
que presenta la zona donde se ubica el proyecto, configura una zona muy accidentada,
con desniveles que va de lado este a oeste y quebradas por sus lados. Tal situación
no garantiza una adecuada conservación de las viviendas y de las diferentes
infraestructuras construidas 12
La articulación a nivel Regional y Local, se realiza mediante la coordinación, control y
supervisión de las acciones de gestión, fomentando la incorporación de la
prevención y mitigación de desastres en la planificación del desarrollo, que
deben estar presentes en los procesos de toma de decisiones sobre el futuro
económico y social de las regiones, provincias y distritos.
Dichas decisiones contribuyen a que las entidades públicas y privadas encargadas de
la prestación de servicios públicos, realicen análisis de vulnerabilidad y riesgo de su
infraestructura y el entorno donde se emplaza ante la ocurrencia probable de
fenómenos naturales intensos o de eventos que puedan ocurrir a causa de sus
actividades, con el fin de tomar medidas de protección y se realicen los planes de
contingencia que correspondan, permitiendo organizar a la comunidad y agilizar los
procesos de evacuación oportuna de zonas en riesgo por eventos predecibles.
La tendencia de evolución de las atenciones del Instituto Nacional de Defensa Civil ha
sido creciente entre 1996 y 2002; en dicho período, las atenciones a nivel nacional se
han incrementado en un 57%. Las emergencias que se han atendido por parte del
INDECI con mayor frecuencia en orden descendente durante el periodo 1996-2002
son: inundaciones, incendios urbanos, sismos y vientos fuertes.
Dado que el proyecto contempla el mejoramiento del Malecón de concreto rígido,
considerando Muros de Contención, miradores, escaleras, veredas de pavimento y con
bloquetas, pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico), alumbrado; así como áreas
verdes en talud, plazoleta y jardineras con grass natural., en la ciudad de Negritos, es
necesario hacer un análisis de riesgo, que considere la posible ocurrencia de
fenómenos naturales y socio naturales como el Fenómeno El Niño u otros eventos.
Sucesos que pondrían en riesgo la infraestructura de seguridad y de ornato urbano,
que se proveerá con el proyecto, originando la pérdida de los recursos que se habían
invertido, con el propósito de contribuir a brindar un adecuado y eficiente servicio.
Según el documento de Estimación de Riesgos en Defensa Civil, realizado al
Malecón La Draga, entre Octubre y noviembre del año 2008, se tiene que en la
actualidad las inmediaciones del Sector de la Draga, se encuentra con alta
vulnerabilidad ante la probabilidad de la presencia de Fenómenos naturales (como
inundaciones por Tsunamis o Fenómenos del Niño), considerándose un sector
crítico.
Las inmediaciones del contexto urbano residencial del Sector La Draga, se encuentra
consolidado en su mayoría por viviendas de madera, en proceso de deterioro. Las
12 INFORME Nº 007 – 2007 – DC- MDLB de Inspección Técnica, de fecha 01.08.2007, realizada por el Comité
Distrital de Defensa Civil.
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viviendas que están apostadas en la calle callao, adyacentes al Malecón La Draga,
están asentadas sobre material de relleno y al borde del acantilado, que va en contra
de la salud y la estructura de sus edificaciones.
El Malecón cuenta con un parapeto, veredas y pistas a lo largo de la calle callao; esta
infraestructura está colapsada, dado que el parapeto y las veredas no cumplen su
función de uso y protección. La pista de pavimento flexible, se encuentra en su mayoría
en estado regular, excepto por la depresión de algunas zonas.
El muro de contención existente con una longitud 108 Ml. y una altura de 6.00 Mts.
cuenta con dos cajas de escaleras en los extremos norte y sur, las mismas que se
encuentran en regular estado y expuesta por el impacto de la acción marítima que
ocasiona la erosión en sus bases.
Se observa un volumen significativo de residuos sólidos en los taludes, lo que se ha
convertido en un botadero a cielo abierto, lo cual viene causando inestabilidad del
suelo y la contaminación ambiental de la zona.
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MAPA Nº 01
MAPA DE PELIGROS FRECUENTES A NIVEL DE REGIONES DEL PERÚ
En base al Mapa de Peligros Naturales anterior, la Región Piura está considerada
como la Primera Región de Defensa Civil; de acuerdo de los eventos naturales registrados
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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en los últimos años, esta se característica por presentar frecuentemente peligros por
inundaciones, deslizamientos y aluviones
MAPA Nº 02
MAPA DE PELIGROS NATURALES A NIVEL NACIONAL
El Instituto Nacional de Defensa Civil a fin de identificar los peligros naturales y socio
naturales, potencialmente negativos en cualquier punto del país y basándose en un
registro histórico de desastres naturales, que han tenido un impacto social significativo ha
elaborado los siguientes mapas:
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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● Mapa de intensidades sísmicas
El Mapa de Intensidades Sísmicas es resultado de la información obtenida del Centro
Regional de Sismología para América del Sur (CERESIS), en la cual hacen una
clasificación de intensidades sísmicas en el ámbito nacional tomando en consideración la
Escala Modificada de Mercalli.
LA BREA
MAPA Nº 03
MAPA DE INTENSIDADES SÍSMICAS 13
Según este mapa, la zona donde se ejecutará el presente proyecto presenta regularmente
sismos en la escala de Ritcher de intensidad VIII, los mismos que no ocasionan daños a
las edificaciones o son daños leves, por lo cual la infraestructura debe ser construida con
materiales sismo resistente.
13 Fuente: Oficina de Defensa Civil - Municipalidad Provincial de Talara 2007
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

LA BREA
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• Mapa de Emergencias
Según el mapa de emergencias consolidado al año 2005, en base a las diversas
emergencias reportadas por las Sedes Regionales de Defensa Civil; en los últimos años
esta zona ha sufrido precipitaciones leves, en comparación con lluvias producidas por el
fenómeno de El Niño del año 1998, las cuales afectaron las viviendas e infraestructura en
la ciudad de Negritos.
Según el mapa de emergencias, en las zonas de influencia del proyecto, se registran
peligros tales como: fuertes precipitaciones (En presencia del Fenómeno del Niño),
inundaciones, incendios urbanos, tsunami, sismos y oleajes fuertes
MAPA Nº 04
MAPA DE EMERGENCIAS CONSOLIDADO 2005 – INDECI 14
14 Fuente: Oficina de Defensa Civil - Municipalidad Provincial de Talara 2007.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

• Mapa de Peligros Naturales
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Finalmente tenemos el mapa de peligros naturales, según el cual existen ligeras lluvias en
los meses de diciembre a febrero, con ocurrencia de inundaciones en el Distrito de La Brea
– Talara. Incrementándose su intensidad y frecuencia en épocas de presencia del
Fenómeno del Niño; lo cual ha ocasionado en épocas pasadas, elevados daños a la
infraestructura de servicios básicos y de las viviendas.
LA BREA
MAPA Nº 05
MAPA DE PELIGROS NATURALES 2005 – INDECI
Actualmente la Municipalidad Distrital La Brea, no cuenta con un Plan Consolidado, de
Zonas de riesgo, es por ello que es necesario considerar las versiones propias recogidas
en las inspecciones in situ al Sector afectado.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Acorde con el estudio sobre identificación de peligros, análisis de vulnerabilidades y
estimación de riesgos, en la zona donde se llevará a cabo el proyecto; documento, que
emite el Ingeniero Luís A. Querevalú Nizama, estimador de riesgos de Defensa Civil, se
concluye en la zona de ubicación del Malecón, prevalecen peligros potenciales, tales
como: Sismos, Tsunami, lluvias in tensas, inundación, oleajes fuertes, entre otros; los
cuales con intensidades y/o severidades que oscilan entre Medio y Alto. Tles alcancen del
estudio coinciden estrechamente con las conclusiones y alcances de los Mapas graficados
anteriormente por el Instituto Nacional de Defensa Civil.
En el Cuadro siguiente, se detalla la Lista de peligros naturales y socio naturales que se
presentan en las zonas afectadas, lo cual ha sido corroborado y consolidado con la
participación del Equipo Técnico en Formulación de Proyectos de la Municipalidad.
1¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto?
Inundaciones X
Luvias intensas X
CUADRO N° 15:
Lista de identificación de peligros naturales y socio naturales
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Con elevada intensidad en
epocas de Fenómeno del niño
Solo época en fenómenos El
Niño
Heladas X Heladas
Fuente: Plan Regional de prevención y atención de desastres de la Región Piura, Años: 2005 - 2010
Mapa de peligros naturales 2005 – INDECI; estudio estimación de riesgos en defensa civil en el malecón
de la Draga – noviembre del 2008
Elaboración: Equipo Técnico de consultoría en preinversión 2008.
► Características especificas de los peligros
Inundaciones X
Luvias intensas X
Friaje/ Nevada X Friaje/ Nevada
Sismos X
Se producen entre Ener. -
Diciembre, en toda la
provincia de Talara
Sequias X Sequias
Huaycos X Huaycos
Derrumbes/
Deslizamientos
Tsunamis X
X
Este fenómeno es un peligro
latente para las caletas y
puertos de Paita, Talara y
Sechura.
Sismos X
Derrumbes/
Deslizamientos
Tsunamis X
Incendios urbanos X Opinión de la población Incendios urbanos X
Oleajes Fuertes X
Se producen entre Ener. -
Diciembre, en todasa las
caletas de la provincia de
Talara
Oleajes Fuertes X
Derrames Toxicos X Opinión de la población Derrames Toxicos X
Otros Otros
3 ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas
anteriores durante la vida util del proyecto
4 La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
2¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
peligros en la zona bajo análisis?¿Que tipo de peligros?
Mapa de peligros naturales 2005 –
INDECI
Plan de Contingencia Distrital
Participativo para ofrontar el
Fenomeno del niño 2002 (OFICINA
DE DEFENSA CIVIL).
Plan Regional de prevención y
atención de desastres de la Región
Piura (Años 2005 - 2010)
Plan Regional de prevención y
atención de desastres de la Región
Piura (Años 2005 - 2010)
Plan Regional de prevención y
atención de desastres de la Región
Piura (Años 2005 - 2010)
SI NO
Los riesgos más altos son los generados por fuertes precipitaciones, inundaciones,
tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes fuertes, entre otros;
que al actuar estos peligros sobre áreas urbanas muy vulnerables por las condiciones
físicas, económicas y tecnológicas de la población, aumenta la inminencia del daño al no
existir las medidas de protección adecuadas para hacer frente a estos peligros.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
X
X

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El estudio desarrollado por el CONAM en la cuenca del Río Piura en el marco de los
Cambios Climáticos (PROCLIM), se pronostica que en periodo anterior al año 2015 se
producirá un FEN, y que su recurrencia FEN es menor o igual a periodos de 15 años.
CUADRO Nº 16
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS
A. Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se
puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto)
B. Definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
Peligros
Fuente: Plan Regional de prevención y atención de desastres de la Región Piura, Años: 2005 - 2010
Mapa de peligros naturales 2005 – INDECI; estudio estimación de riesgos en defensa civil en el malecón
de la Draga – noviembre del 2008
Elaboración: Equipo Técnico de consultoría en preinversión 2008.
De los resultados obtenidos, se puede concluir que la probabilidad de ocurrencia de los
peligros que se detallan en el cuadro anterior oscila entre media y alta; por lo que
debemos posteriormente con el análisis de la vulnerabilidad de la alternativa propuesta,
determinar el nivel del riesgo.
2.1.5 Intentos anteriores de solución.
B M A S.I B M A S.I
Inundación X 2 2 4
¿Existen zonas con problemas de inundación en
periódos de presencia de FEN?
¿Existe sedimentación en el canal en terreno
natural?
¿Cambia el flujo del canal en terreno natural
principal que estará involucrado con el proyecto?
SI No
Frecuencia (a) Severidad (b)
Resultado
(c)=(a)*(b)
X 2 2 4
X 2 2 4
X 2 2 4
Lluvias Intensas X 2 2 4
¿Existen procesos de erosión? X 2 2 4
¿Existe mal drenaje de suelos? X 2 2 4
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 2 2 4
Sismos X 1 2 2
Tsunamis X 1 3 3
Incendios Urbanos X 2 1 2
Oleajes fuertes X 2 1 2
Derrames Tóxicos X 2 1 2
Poco o casi nada se ha hecho por mejorar las condiciones inadecuadas en que se
encuentra el Malecón de La Draga, la falta de recursos económicos hasta antes del 2003
en que las municipalidades de la Provincia de Talara se vieron favorecidas por la nueva
distribución del Canon Petrolero por ser zonas productora, impidieron que el gobierno local
contribuya a mejorar su infraestructura, pese al permanente pedido de la población.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Eventualmente los moradores del lugar colocaron algunas defensas de sacos terreros que
fácilmente eran nuevamente llevadas por el oleaje permanente que se produce en la zona.
Otras instituciones privadas a las cuales se solicito apoyo no se hicieron presentes por
considerar que la solución compete al Gobierno Local o Regional.
2.1.6 Interés de los grupos involucrados
Del trabajo de campo y de las entrevistas a los diferentes involucrados se elaboró la matriz
de involucrados que se presenta a continuación. La Población más interesada en resolver
este problema, es la población que habita en el sector La Draga Los grupos involucrados
coinciden en que se debe proveer la infraestructura adecuada; ya que este malecón
constituye una defensa para sus viviendas; la otra entidad que se interesa también en
resolver el problema es la Municipalidad Distrital de La Brea, ya que además de proteger a
la población circundante, estaría cumpliendo con los objetivos estratégicos que se
consignan en el Plan de Desarrollo del Distrito; así como con las competencias y funciones
especificas consignadas en la Ley Orgánica de Municipalidades.
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

GRUPOS
INVOLUCRADOS
Población de Los
Asentamientos - Mejorar el sistema de
Humanos del Sector evacuación de aguas
La Draga pluviales
Ministerio de Salud
(CLASS Negritos)
Municipalidad
Distrital de La
Brea
Ministerio de
Vivienda,
Construcción y
Saneamiento
Comité Distrital de
Defensa Civil
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CUADRO Nº 17: MATRIZ DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS CONFLICTOS ESTRATEGIAS
- Mejorar el tránisto vehicular
y peatonal.
- Reducción de
Enfermedades Respiratorias
Mejorar y ampliar los
programas de prevención de
la salud en forma continua,
oportuna y de calidad
- Fomentar el Desarrollo
Local Sostenible y armonico
- Eliminación de los factores
de riesgo para la población
Mejorar las condiciones de
vida de la población pobre y
extremadamente pobre
residente en barrios con
altos niveles de déficit barrial
con intervenciones urbanas y
rurales focalizadas
Mantener informada a la
población de los peligros
potenciale, que podrían
darse en la zona; asi como la
realización de simulacros a
nivel distrital.
Fuente: Equipo de Consultoría en preinversión- MDLB
1. Presencia de focos infeccisoso por
la formación de lodo y charcos de
agua en épocas de lluvia.
2. Contaminación ambiental y deteriro
del ornato de la localidad.
3. Aumento del riesgo de accidentes
de tránsito peatonal.
4. Mayor propensión de la población
para contraer enfermedades
intestinales, dérmicas, entre otras
5. Aumento de los gastos familiares
Formación de focos infecciosos,
producido por la acumulación de
basura, elevados niveles de
contaminación ambiental
1. Necesidades insatisfechas.
2. Población expuesta a factores de
riesgo
1. Inadecuado y deficiente Desarrollo
Urbano y territorial
2. Desaprovechamiento de las
potencialidades locales de los ámbitos
urbano y rural; sin mejoras de las
condiciones sociales, económicas,
ambientales, culturales y políticas
Las inmediaciones del Sector de la
Draga, se encuentra con alta
vulnerabilidad ante la probabilidad de
la presencia de Fenómenos naturales
(como inundaciones por Tsunamis o
Fenómenos del Niño), considerándose
un sector critico.
- Ley Orgánica de
Municipalidades,
- Ley del Proceso
Presupuesto Participativo, y
Ley de Presupuesto del Sector
Público
• Plan Sectorial Multianual del
Sector Salud, Liniamientos de
Política Sectorial de Salud.
- Ley Orgánica de
Municipalidades
- Ley del Proceso Presupuesto
Participativo y Ley de
Presupuesto del Sector Público
- Normatividad vigente del
SNIP
Normatividad del Ministerio de
Vivienda Construcción y
Saneamiento
* Ley del Sistema Nacional de
Defensa Civil, sus
modificatorias, ampliatorias y
su reglamento
* Plan Nacional de Prevención
y Atención de Desastres
Escasos espacios,
mecanísmos e
instrumentos de
concertación
territorial y sectorial,
que permitan el
diálogo y la
articulación de
acciones entre los
diferentes niveles de
gobierno; respecto a
este tipo de
proyectos.
Limitados recursos
asignados
Descoordinación con
organísmos del
estado, del nivel
provincial y regional
para una
intervención integral
de solución a la
problemática
Desinterés de las
poblaciones por
incrementar la
competitividad
urbana territorial,
nacional, regional y
local, dentro del
marco de la
globalización
Limitados recursos
asignados
Promover la participación
activa de la población, a
través de sus organizaciones,
en el diseño e
implementación de las
Políticas Regionales, Locales.
Asi como en la evaluación del
impacto social de Programas
y Proyectos.
Adecuado tratamiento de la
basura, disminución de la
contaminación ambiental de
la zona
Se búsca complementar las
acciones de la intervención,
con la propuesta de proyecto
de rehabilitación y
mejoramiento del sistema de
drenaje pluvial que ejecutá el
Gobierno Regional Piura en el
ámbito del distrito; asi como
enmarcarse en los
lineamientos del Plan de
Desarrollo Local, Plan de
Desarroll Provincial y Plan
Regional
Canalización de recursos de
los gobiernos regionales y
locales por conceptos de
canon, sobrecanon y regalías
para la ejecución de
programas de mejoramiento
barrial urbano
Realización participativa de
visitas de inspección, y
desarrollo de análisis de
riesgos, con el propósito de
generar infraestructuras
urbanísticas y de protección,
cada vez más seguras.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Teniendo en cuenta el diagnóstico de la situación actual definimos el problema
central, así como las causas y efectos del mismo.
PROBLEMA CENTRAL
Se define como: “Infraestructura física del malecón deteriorada en Riesgo de
Colapso en el Sector La Draga – del Distrito La Brea”
CAUSAS
• Vulnerable e inadecuada infraestructura del malecón y de las viviendas
cercanas
• Limitada infraestructura de protección a inmediaciones de la Calle Callao,
donde se ubica el malecón
• Inexistencia de infraestructura urbanística en el malecón
Si esta situación persiste y no se le brinda una inmediata solución al problema, se
generarán lamentables consecuencias que afectarán a la población de las zonas
aledañas, tales efectos se describen a continuación:
● Infraestructura deteriorada y abandonada
● Población y viviendas expuestas a fuertes oleajes
● Elevados niveles de contaminación ambiental
● Inseguridad, actos inmorales, delincuenciales
● Ausentismo del turismo de playa
● Devaluación de los predios aledaños
● Alteración anormal de las condiciones psicológicas de las personas
● Presencia de enfermedades dérmicas e intestinales
● Incremento de los gastos económicos de la población y del gobierno local
Todo lo cual conllevará en el mediano y largo plazo al “Bajo Desarrollo Urbano y
deterioro de las condiciones de vida, de la Población del sector La Draga del
distrito de la Brea – Negritos”. A continuación se presenta el árbol de Causas y
Efectos:
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

EFECTO INDIRECTO
Inseguridad, actos
inmorales,
delincuenciales
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ESQUEMA N° 01
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Bajo Desarrollo Urbano y deterioro de las condiciones de vida, de la Población del sector
La Draga del distrito de la Brea - Negritos.
EFECTO DIRECTO
Infraestructura
deteriorada y
abandonada
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos económicos de la población y del gobierno
local
EFECTO INDIRECTO
Ausentismo del
turismo de playa
PROBLEMA CENTRAL
"Infraestructura física del malecón deteriorada en Riesgo de Colapso en el Sector La Draga – del Distrito La Brea"
CAUSA INDIRECTA
Limitada
infraestructura de
protección a
inmediaciones de la
Calle Callao, donde se
ubica el malecón
EFECTO
INDIRECTO
Devaluación de los
predios aledaños
EFECTO DIRECTO
Población y viviendas expuestas
a fuertes oleajes
CAUSA DIRECTA
Vulnerable e inadecuada
infraestructura del malecón y de
las viviendas cercanas
EFECTO INDIRECTO
Alteración anormal de
las condiciones
psicologicas de las
personas
EFECTO DIRECTO
Elevados niveles de
contaminación ambiental
CAUSA
INDIRECTA
Inexistencia de
infraestructura
urbanística en el
malecón
EFECTO
INDIRECTO
Presencia de
enfermedades
dérmicas e
instestinales
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
La solución al problema central constituye el objetivo o propósito central del proyecto,
el mismo que se define como:
OBJETIVO CENTRAL
"Infraestructura Física del Malecón rehabilitada, mejorada y sin riesgo, en el
Sector La Draga – del Distrito La Brea".
Para ello sería necesario primeramente lograr conseguir los Medios
Fundamentales, los mismos que para nuestro caso serán:
● Adecuada infraestructura de protección a inmediaciones de la Calle Callao, donde
se ubica el malecón
● Existencia de infraestructura urbanística en el malecón
De lograrse los medios fundamentales anteriormente descritos, automáticamente se
conseguirá lograr los medios de primer nivel:
● Infraestructura del malecón segura, con adecuadas características técnicas
Si se logra los medios planteados anteriormente, en el corto plazo se lograrán los
fines directos e indirectos, que se describen a continuación:
- Infraestructura física del malecón en buenas condiciones
- Población y viviendas protegidas de fuertes oleajes
- Disminución de los niveles de contaminación ambiental
- Mayor seguridad, disminución de actos inmorales y delincuenciales
- Mayor presencia de bañistas en las playas aledañas al malecón
- Incremento del valor de los predios aledaños al malecón
- Condiciones psicologicas de las personas normales
- Disminución de enfermedades dérmicas e instestinales
- Disminución de los gastos económicos de la población y del gobierno local
Todo ello conllevará en el mediano y largo plazo, conseguir el Fin último: “Mejor
Desarrollo Urbano y condiciones de vida, de la Población del sector La Draga
del distrito de la Brea - Negritos”.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

FIN INDIRECTO
Mayor seguridad,
disminución de actos
inmorales y
delincuenciales
MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
ESQUEMA N° 02
ARBOL MEDIOS - FINES
FIN ÚLTIMO
Mejor Desarrollo Urbano y condiciones de vida, de la Población del sector La Draga del distrito de la Brea -
Negritos.
FIN DIRECTO
Infraestructura física del
malecón en buenas
condiciones
FIN INDIRECTO
Disminución de los gastos económicos de la población y del gobierno local
FIN INDIRECTO
Mayor presencia de
bañistas en las playas
aledañas al malecón
OBJETIVO CENTRAL
"Infraestructura Física del Malecón rehabilitada, mejorada y sin riesgo, en el Sector La Draga – del Distrito La Brea"
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada
infraestructura de
protección a
inmediaciones de la Calle
Callao, donde se ubica el
malecón
FIN INDIRECTO
Incremento del valor de
los predios aledaños al
malecón
FIN DIRECTO
Población y viviendas protegidas de fuertes
oleajes
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Infraestructura del malecón segura,
con adecuadas características
técnicas
FIN INDIRECTO
Condiciones psicologicas
de las personas normales
FIN DIRECTO
Disminución de los niveles de
contaminación ambiental
MEDIO
FUNDAMENTAL
Existencia de
infraestructura
urbanística en el
malecón
FIN INDIRECTO
Disminución de
enfermedades
dérmicas e
instestinales
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
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2.4.1 Relación de los Medios Fundamentales y Acciones.
Para plantear las posibles alternativas es necesario, clasificar los medios fundamentales
de acuerdo a su importancia y relación, para luego determinar las acciones que puedan
considerarse y evaluarse para su ejecución, a continuación se analizan los medios
fundamentales:
• El Medio Fundamental 1 es imprescindibles, es decir constituye el eje del proyecto
a ser ejecutado.
• El Medio Fundamental 2 es complementario, el cual está vinculado a los
imprescindibles, cuya realización es necesaria, para garantizar mejores resultados del
proyecto
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
protección a inmediaciones de la
Calle Callao, donde se ubica el
malecón
ESQUEMA Nº 03
RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES Y LAS ACCIONES
RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
ACCIÓN 1.1: REHABILITACIÓN DE MURO
EXISTENTE Y CONSTRUCCION DE MURO
DE CONTENCION DE CONCRETO
ARMADO F’c =210 kg./cm2.
MEDIO FUNDAMENTAL
Existencia de infraestructura
urbanística en el malecón
ACCIÓN 2.1: CONSTRUCCION
DE DOS (02) MIRADORES DE
CONCRETO ARMADO F’c =210
kg./cm2.
ACCIÓN 2.2: CONSTRUCCION
DE ESCALERAS DE CONCRETO
ARMADO F’c =175 kg./cm2.
ACCIÓN 2.3: CONSTRUCCION
DE VEREDAS Y SARDINELES DE
CONCRETO SIMPLE F’c =175
kg./cm2.
ACCIÓN 2.4: CONSTRUCCION
DE VEREDAS CON ADOQUIN DE
CONCRETO (20x10x4CM).
ACCIÓN 2.5: PAVIMENTO (PISO
DE AFIRMADO C/SELLO
ASFALTICO)
ACCIÓN 2.6 A: AREAS VERDES
EN TALUD, PLAZOLETA Y
JARDINERA CON GRASS
NATURAL
ACCIÓN 2.6 B: AREAS VERDES
EN TALUD, PLAZOLETA Y
JARDINERA CON GRASS
SINTETICO
ACCIÓN 2.7: ALUMBRADO DE
MALECON
Así como en el caso de los medios fundamentales, es necesario plantear y relacionar las
acciones para cada medio; tal como se detalla a continuación:
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
• Las acciones 2.A y 2.6 B son mutuamente excluyentes entre si; las cuales sustentan el
planteamiento de dos proyectos alternativos a ser evaluados
• La acción 1.1, asociadas al Medio Fundamental 1 imprescindible, también ES
imprescindible
• Las acciones 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, y 2.7 del Medio Fundamental 2, son
complementarias a las acciones del Medio Fundamental 1
2.4.2 Planteamiento de alternativas.
PROYECTO ALTERNATIVO 1: Rehabilitación y mejoramiento de Malecón de
concreto rígido, considerando Muros de Contención, miradores, escaleras, veredas
de pavimento y con bloquetas, pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico),
alumbrado; así como áreas verdes en talud, plazoleta y jardineras con grass natural.
ACCIONES Y METAS FISICAS
1.1: Rehabilitación de muro existente y construcción de muro de contención de concreto armado
f’c =210 kg./cm2.
2.1: Construcción de mirador de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
2.2: Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2.
2.3: Construcción de veredas y sardineles de concreto simple f’c =175 kg./cm2.
2.4: Construcción de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
2.5: Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
2.6 A: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass natural
DETALLE DE LA ALTERNATIVA 1:
a. Metas Físicas
La alternativa global comprenderá las siguientes metas
TABLA Nº 01
DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 1
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
452.78 m2.
231.78 ml.
1.3 Rehabilitación de muro existente y construcción de muro de
contención de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
1.3.1 Enrocado para defensa de muro de contención existente
1.3.2 Construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
02 Unidad. 2.1 Construcción de mirador de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
68.90 m2. 2.2: Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

687.47 m2
MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
2.3: Construcción de veredas y sardineles de concreto simple f’c =175
kg./cm2.
624.89 m2 2.4: Construcción de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
1,303.40 m2 2.5: Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
4,580.47 m2. 2.6 A: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass natural
01 Global
2.7: Alumbrado de malecón
b. Descripción Técnica de la Alternativa 1
El área del proyecto se encuentra ubicada en las coordenadas UTM N948645 E466136, y
el muro de contención existente está ubicado en la progresiva 0+000 15
El Proyecto Alternativo 1, comprende la construcción de 02 miradores de concreto armado,
f’c = 210 kg/cm2, 232.35 m de muro de contención en la parte baja de altura promedio de
6.00 m, con zapata de 5.20 m. de ancho, por 1.50 m. de alto en una longitud de 232.35 m.
Se contempla muro de contención en la parte alta, con una altura promedio de 3.00 m.;
comprendiendo la ejecución de los siguientes trabajos:
b.1 Descripción del proyecto
► Obras provisiones: Cartel de Obra, alquiler de local para oficina y almacén, alquiler
de noques y agua para la construcción.
► Trabajos preliminares: Trazo, nivelación y replanteo preliminar, movilización y
desmovilización de equipos, demolición de veredas y limpieza general de obras.
► Movimiento de tierras: Excavación de zapata, perfilado, nivelación y compactación
de subrasante de escalera, corte manual para veredas, perfilado, nivelación y
compactación de subrasante de vereda, base de afirmado, base de arena para
adoquinado, excavación para sardineles, corte a nivel de subrasante, perfilado, nivelación
y compactación de subrasante en zona urbana base: Extendido, riego y compactación
e=0.20 ml. c/afirmado, conform. y compact.
De subrasante (terraza, talud y rampa), conformación de talud con material propio,
eliminación de material excedente con equipo hasta 5 Km.
► Concreto Simple: Losa de concreto f`c=175 kg/cm2 e=10 ml, encofrado y
desencofrado de veredas, rampa para minusválidos f`c=175 kg/cm2, e= 10 ml., veredas de
adoquines de concreto 20 x 10x 6 cm, veredas de adoquines de concreto 20 x 10 x 4 cm.
► Obras de concreto armado: concreto pre – mezclado f`c= 210 kg/cm2 para zapatas y
viga de cimentación, encofrado y desencofrado para zapatas, acero de refuerzo f`y= 4200
grado 60, colocación de cama de arena e= 0.05 m., pavimento de adoquines deconcreto,
20 x 10 x 6 cm,
► Arquitectura: tartajeo con impermeabilizantes, astas de tubo de fogo d= 4,3 y 2”,
parasoles de madera, pintura latex acrílica satinada en placas, pintura en barandas
metálicas, bancas de concreto, pedestal de concreto de f`c=175 kg/cm2, juntas de
dilatación c/ relleno asfáltico, juntas de dilatación c/ relleno asfáltico en veredas e= 1 ¼”,
junta de construcción con teknoport, sembrado con plantas ornamentales, construcción de
15 Este dato fue recopilado con un GPS navegador GARMING 12
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losa aligerad, columnas cortas prefabricadas de concreto f`c=210 kg/cm2, columnas
cilíndricas de concreto f`c= 210 kg/cm2
► Instalaciones eléctricas: señalización, desvió de tránsito y protección de obra,
excavación manual de zanjas t.n. h= 0.7 m. , refine y nivelación de fondo de zanja a=0.60
m., relleno y compactación manual de zanja, cableado con cable auto cortante dac,
alimentación de sub estación 10 kva. a tablero general, tablero de distribución tesg
p/empotrar, luminación ornamental para pastoral, sub estación de 10 kva.
► Sistema de riego: hidrantes y red troncal, comando hidráulico, sistema de
abonamiento, cabezal de filtrado, instalación y traslados.
b.2 Análisis del muro existente
El diseño estructural demanda realizar ensayos cada vez más sofisticados, los cuales
arrojan resultados que permiten atender aún más el comportamiento estructural, tanto
dinámico como estático., viendo esta necesidad, se planteo el diseño de un sistema de
reacción. Este sistema permitirá un mayor desarrollo en el análisis de los sistemas
estructurales existentes y en la importancia de nuevos sistemas.
La metodología empleada para alcanzar el objetivo trazado fue la siguiente:
- Primeramente se realizó una investigación sobre la terraza y muros de reacción
existentes.
- Luego se realizo un levantamiento para determinar, el área útil con que se contaba
para la realización del diseño
- Luego se determinaron las propuestas de diseño basándose en las características de
los sistemas de reacción existentes, algunos limites sugeridos de carga máxima
- Es de conocimiento que se elaboró un diseño de muro de contención que se
proyectará a partir del existente, por lo que se recomienda separar la estructura nueva
de la antigua; ya que la primera necesitará 02 años para colocarse en el nivel de
fundación definitivo. Esto se logrará con una junta de construcción de 2”.
- Por otro lado se recomienda colocar un enrocado, que mitigue el impacto de las olas a
la estructura e impedir la socavación de la misma, se ha detectado que debajo de la
estructura existe una placa de roca, la cual garantiza que la estructura no colapse por
suelos.
Diseño de enrocado para muro existente expuesto a los impactos de olas
Son estructuras conformadas en base a material de río, dispuestos en forma trapezoidal y
revestido con roca pesada de 1 metro de diámetro, como mínimo, a fin de evitar que la
roca sea levantada o movida por efectos de la alta marea o impacto de las olas en su cara
húmeda; pueden ser continuos o tramos priorizados donde se presenten flujos de agua,
que actúan con gran poder erosivo
Se ha comprobado que la socavación del muro existente a la fecha es de 0.30 m. lo cual
es un indicador de que la erosión en dicha zona es mínima, el enrocado se esta diseñando
para efectos de desgaste del muro, queriéndose evitar que el agua ingrese y dañe el
acero que contiene dicha estructura.
Las canteras de roca deben ser de buen calidad y estar ubicadas a una determinada
distancia, recomendándose lo más cercano posible a la zona de trabajo.
Estos serán colocados en forma directa por los volquetes y acomodados con una
excavadora en forma parcial de tal manera que quede como en el gráfico del plano anexo.
Cuando la roca es colocada con empleo de cargador frontal, excavadora o pala mecánica
en la cara húmeda del muro de contención. El volumen de roca empleado es menor y el
talud que se logra es estable y guarda las especificaciones del diseño.
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b.3 Diseño de estructuras de los muros proyectados
■ Alcance
El análisis de las estructuras lo requisitos de las normas, tienen como propósito obtener
una seguridad adecuada, tal que bajo el sismo máximo probable, no habrá fallas
estructurales mayores ni pérdidas de vidas, aunque puedan presentarse daños que llegan
a afectar el funcionamiento de la estructura.
■ Condiciones de análisis y diseño
Las estructuras se analizan bajo la acción de 02 componentes horizontales ortogonales, no
simultáneos del movimiento del terreno. Las deformaciones y fuerzas internas que resulten
se combinarán entre si como lo especifican estas normas, y se combinarán con los efectos
de fuerzas gravitacionales y de las otras acciones que correspondan, según los criterios
que establezcan las Normas Técnicas Complementarias sobre Criterios y Acciones para el
Diseño Estructural de Estructuras.
Según sea la característica de la estructura de que se trate, esta podrá analizarse por
sismo mediante el método simplificado, el método estático o uno de los dinámicos
En el análisis se tendrá en cuenta la contribución a la rigidez de todo elemento,
estructural, o no, que sea significativa. Con las salvedades que corresponden al método
simplificado de análisis, se calcularán las fuerzas sísmicas, deformaciones y
desplazamientos laterales de la estructura, así como los efectos geométricos de segundo
orden, entendidos estos últimos, como los que producen las fuerzas gravitacionales que
actúan en la estructura deformada por la acción de dichas fuerzas y de las laterales.
GRAFICO Nº 04
Enrocado, en muro de contención existente y Mirador Proyectado
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Se verificará que la estructura y su cimentación no rebasen ningún estado límite de falla o
de servicio a que se refiere el reglamento.
Para el diseño de todo muro, que contribuya en más de 35 por ciento a la resistencia
totales fuerza cortante, o momento de volteo de una altura dada, se adoptaran factores de
resistencia de 20 por ciento, inferiores a los que les corresponderían de acuerdo con las
normas correspondientes.
■ Coeficiente Sísmico
El coeficiente sísmico, c, es el cociente de la fuerza cortante horizontal que debe
considerarse que actúa en la base de la edificación por efecto del sismo, Vo, entre el peso
de la terraza sobre dicho nivel
Con este fin se tomará como base de la estructura el nivel, a partir del cual sus
desplazamientos, con respecto al terreno circundante comienzan hacer significativos. Para
calcular el peso total, se tendrán en cuenta las cargas muertas y vivas que correspondan,
según las normas técnicas complementarias sobre criterios y acciones para el diseño
estructural de las edificaciones
■ Reducción de fuerzas sísmicas
Cuando se aplique el método estático o un método dinámico para análisis sísmico, las
fuerzas sísmicas calculadas podrán reducirse con fines de diseño empleando para ello, los
criterios que fija el capitulo 4, en función de las características estructurales y del terreno.
Los coeficientes que se especifican para la aplicación del método simplificado de análisis
toman en cuenta todas las reducciones que proceden por los conceptos mencionados; por
ello las fuerzas sísmicas calculadas por este método no deben sufrir reducciones
adicionales.
■ Rampa de acceso
La rampa de acceso se ha calculado tomando en cuenta el diseño arquitectónico, este se
basa en una plataforma de 46.60 metros de longitud y un ancho de 6.00 m. Con una
pendiente de 6% en el diseño, se considera base estabilizada con asfalto RC-250, la cual
estará soportada por los muros de contención, de 6 .00 m. de altura
GRAFICO Nº 05
DISEÑO ARQUITECTÓNICO DE RAMPA DE ACCESO EN 3D.
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En resumen, el proyecto contemplan la construcción de un muro de contención a lo
largo de los taludes, donde se encuentran las viviendas, para reducir el riesgo ante un
posible fenómeno natural, tratando de embellecer el espacio público acorde con las
exigencias de un desarrollo preventivo social, cultural de la zona.
Con la ejecución de este proyecto se solucionara primero la inseguridad de las viviendas
que se encuentran aledañas a la zona de la playa, y el deficiente espacio de recreación y
de esparcimiento sano, con proyección del esquema urbano planificado para el desarrollo
de la ciudad tratando de integrar todas las zonas aledañas. (Calle Amazonas, Apurimac,
Transversal Nilda Castro Vda. De Gutiérrez).
GRAFICO Nº 06
DISEÑO ARQUITECTÓNICO DE PLANTA EN 3D, PROYECTO ALTERNATIVO 1
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b.4 Metas Físicas por etapas y Plazos de Ejecución
TABLA Nº 02
I - ETAPA, DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 1
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
226.39 m2. Enrocado para defensa de muro de contención existente
115.89 ml.
Construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
01 Unid.
Construcción de mirador de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
34.45 m2.
Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175
kg./cm2
343.735 m2.
Construcción de veredas y sardineles de concreto simple
f’c =175 kg./cm2.
312.45 m2.
Construcción de veredas con adoquín de concreto
(20x10x4cm).
651.7 m2. Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
4.580,47 m2.
Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass
natural
90 días
calendarios
Plazo de Ejecución de la I – ETAPA:
TABLA Nº 03
II - ETAPA, DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 1
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
226.39 m2. Enrocado para defensa de muro de contención existente
115.89 ml.
Construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
01 Unid.
Construcción de mirador de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
34.45 m2.
Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175
kg./cm2
343.735 m2.
Construcción de veredas y sardineles de concreto simple
f’c =175 kg./cm2.
312.45 m2.
Construcción de veredas con adoquín de concreto
(20x10x4cm).
651.7 m2. Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
01 Global Alumbrado de malecón
60 días
calendarios
Plazo de Ejecución de la II– ETAPA:
PROYECTO ALTERNATIVO 2: Rehabilitación y mejoramiento de Malecón de
concreto rígido, considerando Muros de Contención, miradores, escaleras, veredas
de pavimento y con bloquetas, pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico),
alumbrado; así como áreas verdes en talud, plazoleta y jardineras con grass
sintético.
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ACCIONES Y METAS FISICAS
DETALLE DE LA ALTERNATIVA 2:
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1.1: Rehabilitación de muro existente y construcción de muro de contención de
concreto armado f’c =210 kg./cm2.
2.1: Construcción de mirador de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
2.2: Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2.
2.3: Construcción de veredas y sardineles de concreto simple f’c =175 kg./cm2.
2.4: Construcción de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
2.5: Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
2.6 B: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass sintético
2.7: Alumbrado de malecón
a. Metas Físicas
La alternativa global comprenderá las siguientes metas
TABLA Nº 04
DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 2
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
452.78 m2.
231.78 ml.
1.4 Rehabilitación de muro existente y construcción de muro de
contención de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
1.4.1 Enrocado para defensa de muro de contención existente
1.4.2 Construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
01 Unidad. 2.1 Construcción de mirador de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
68.90 m2. 2.2: Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2
687.47 m2
2.3: Construcción de veredas y sardineles de concreto simple f’c =175
kg./cm2.
624.89 m2 2.4: Construcción de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
1,303.40 m2 2.5: Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
4,580.47 m2. 2.6 B: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass sintético
01 Global 2.7: Alumbrado de malecón
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b. Descripción Técnica de la Alternativa 2
Esta alternativa, se diferencia de la primera; dado que se propone la construcción de
Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass sintético. Las demás acciones,
características técnicas; así como las metas físicas se mantienen invariables, tal como se
describe en los cuadros siguientes.
Por razones presupuestarias se plantea la ejecución 02 etapas, mediante las cuales se
realizaran las acciones y metas anteriormente detalladas en la tabla Nº 04
b.1 Metas Físicas por etapas y Plazos de Ejecución
TABLA Nº 05
I - ETAPA, DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 2
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
226.39 m2. Enrocado para defensa de muro de contención existente
115.89 ml.
Construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
01 Unid.
Construcción de mirador de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
34.45 m2.
Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175
kg./cm2
343.735 m2.
Construcción de veredas y sardineles de concreto simple
f’c =175 kg./cm2.
312.45 m2.
Construcción de veredas con adoquín de concreto
(20x10x4cm).
651.7 m2. Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
4.580,47 m2.
Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass
sintético
90 días
calendarios
Plazo de Ejecución de la I – ETAPA
TABLA Nº 06
II - ETAPA, DESCRIPCIÓN Y METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA 2
META FÍSICA DESCRIPCIÓN
226.39 m2. Enrocado para defensa de muro de contención existente
115.89 ml.
Construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
01 Unid.
Construcción de mirador de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
34.45 m2.
Construcción de escaleras de concreto armado f’c =175
kg./cm2
343.735 m2.
Construcción de veredas y sardineles de concreto simple
f’c =175 kg./cm2.
312.45 m2.
Construcción de veredas con adoquín de concreto
(20x10x4cm).
651.7 m2. Pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico.)
01 Global Alumbrado de malecón
60 días
calendarios
Plazo de Ejecución de la II– ETAPA:
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I. PREINVERSIÓN
3.1 Ciclo del Proyecto
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CAPITULO III.
FORMULACION
Para el presente perfil se establece un horizonte de evaluación de 10 años; periodo que
permitirá efectuar un seguimiento y evaluación ex post, para verificar el cumplimiento de
las metas y objetivos del PIP
3.1.1 Duración de las Fases y Etapas
Fase de preinversión
De acuerdo a las características del presente PIP y de acuerdo a lo establecido en las
normas del SNIP para el caso de gobiernos locales, se requiere de la fase de preinversión
a nivel de PERFIL, para lograr la viabilidad del Proyecto
Fase de Inversión
Esta fase involucra la realización de las acciones actividades del proyecto
▪ Elaboración de Expediente Técnico.
▪ Ejecución de acciones y/o actividades del proyecto
Evaluación Ex post:
Esta fase involucra acciones de mantenimiento rutinario y periódico de la infraestructura
del proyecto.
En el Cuadro siguiente se presenta un resumen sobre las fases que abordará el presente
Proyecto de Inversión Pública.
TABLA Nº 07: FASES DEL PRESENTE PIP
AÑO 0
AÑO 1
DESCRIPCIÓN
MESES
I- ETAPA II- ETAPA
MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 1 MES 2
AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
Estudio de preinversión (Elaboración del perfil) 06 Meses
II. INVERSIÓN
Exp. Técnico 01 Mes
ACCIÓN 1.1: Rehabilitación de muro existente y
construcción de muro de contención de concreto armado f’c
=210 kg./cm2.
ACCIÓN 2.1: Construcción de mirador de concreto armado
f’c =210 kg./cm2.
ACCIÓN 2.2: Construcción de escaleras de concreto
armado f’c =175 kg./cm2.
ACCIÓN 2.3: Construcción de veredas y sardineles de
concreto simple f’c =175 kg./cm2.
ACCIÓN 2.4: Construcción de veredas con adoquín de
concreto (20x10x4cm).
ACCIÓN 2.5: Pavimento (piso de afirmado c/sello
asfáltico.)
ACCIÓN 2.6: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera
con grass natural / Con grass sintético
ACCIÓN 2.7: Alumbrado de malecón 01 Mes
III. POSTINVERSIÓN
120 meses
Actividades de mantenimiento Rutinario
Actividades de mantenimiento Periódico
Fuente: Equipo Técnico de preinversión - MDLB 2008
AÑO 5 AÑO…. AÑO 10 Duración
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mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
5 Meses
2 Meses
2 Meses
4 Meses
2 Meses
4 Meses
2 Meses

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3.1.2 Determinación de las condiciones de vulnerabilidad por exposición, fragilidad
y resiliencia.
Conocida la intensidad y frecuencia de los peligros que se presentan en la zona de
ejecución del proyecto (lluvias intensas, inundaciones, tsunami, sismo, incendios
urbanos, derrames tóxicos y oleajes fuertes), y con el fin de plantear medidas
estructurales y no estructurales para evitar la generación y/o reducción de las
vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia, es necesario conocer las
vulnerabilidades de la infraestructura física y la Unidad social, por los aspectos antes
señalados.
Para el presente proyecto, se toma en cuenta que es un proyecto de Rehabilitación y
mejoramiento del Malecón de concreto rígido, considerando Muros de Contención,
miradores, escaleras, veredas de pavimento y con bloquetas, pavimento (piso de
afirmado c/sello asfáltico), alumbrado; así como áreas verdes en talud, plazoleta y
jardineras con grass natural.; por lo que, las medidas de reducción del riesgo estarían
incorporadas en las acciones de los componentes de infraestructura.
En el desarrollo del Proyecto, el análisis de riesgo en la localización y diseño del
proyecto muestra a través de la Lista de generación de vulnerabilidades la siguiente
información:
CUADRO Nº 18
Lista de Verificación sobre la Generación de Vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad
o Resiliencia en el Proyecto
PREGUNTAS SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a
peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es
posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) Si No
1. ¿La construcción de la infraestructura, sigue la normativa vigente, de acuerdo con
el tipo de infraestructura propuesta? Ejemplo: Norma antisísmica
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de tamaño, considera las características geográficas, climáticas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿Las tacnología propuesta para el proyecto, toman en cuenta las características
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta
las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia
lluvias intensas, inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos
y oleajes fuertes ?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atención de emergencias), para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de lluvias intensas, inundaciones, tsunami, sismo,
incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes fuertes ?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos, para
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de lluvias intensas,
inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes fuertes
?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de lluvias intensas,
inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes
fuertes?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se
generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de lluvias intensas,
inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes
fuertes?
Elaboración : Equipo Técnico de preinversión 2007
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
Los resultados del cuadro anterior, nos permiten concluir que en la formulación del
proyecto, si se están tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que puede
afectar a la unidad social y la infraestructura física que se propone mediante la
realización del proyecto.
CUADRO Nº 19:
Identificación del Grado de Vulnerabilidad, por factores de exposición, fragilidad y
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
Exposición
Fragilidad
Resilencia
resiliencia
VARIABLE
(A) Localizacióndel proyecto respecto de la condición ante lluvias intensas,
inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes
fuertes
(B) Características del terreno con relación a lluvias intensas, inundaciones,
tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes fuertes
(C) Tipo de construcción que soporte lluvias intensas, inundaciones, tsunami,
sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes fuertes
(D) Aplicación de normas de construcción para soportar lluvias intensas,
inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes
fuertes
(E) Actividad económica de la zona
(F) Situación de pobreza de la zona
(G) Integración institucional de la zona, para responder ante lluvias intensas,
inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes
fuertes
(H) Nivel de organización de la población para responder a lluvias intensas,
inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes
fuertes
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población de
lluvias intensas, inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames
tóxicos y oleajes fuertes
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres producidos por
lluvias intensas, inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames
tóxicos y oleajes fuertes
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres producidos
por lluvias intensas, inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos,
derrames tóxicos y oleajes fuertes
Elaboración: Equipo Técnico de preinversión MDLB - 2008
GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
Del cuadro anterior podemos concluir lo siguiente: Dado que por lo menos una de las
variables de exposición presenta vulnerabilidad alta y por lo menos alguna variable de
fragilidad o resiliencia, presenta vulnerabilidad media y las demás variables un grado de
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
vulnerabilidad alta; entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA. Con
vulnerabilidad alta y con peligro alto de que se produzcan lluvias intensas,
inundaciones, tsunami, sismo, incendios urbanos, derrames tóxicos y oleajes fuertes en
la zona de desarrollo del proyecto, podemos concluir que el nivel de riesgo es alto; por
lo que se deben implementar medidas de reducción del riesgo en las unidades sociales
y la infraestructura física que propone el proyecto.
CUADRO Nº 20:
Escala de Nivel de Riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad
DEFINICIÓN DE PELIGROS/
VULNERABILIDAD
GRADOS DE
PELIGROS
BAJO
MEDIO
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
ALTO ALTA
En conclusión se ha corroborado, que el nivel de riesgo, al que se expone la
infraestructura física que propone el proyecto el ALTO. En tal sentido, mediante la
implementación del proyecto, se considerara lo siguiente:
- Medidas estructurales necesarias y adecuadas en cuanto a trazo y topografía de
la zona del malecón, para garantizar la durabilidad de la infraestructura.
- Por la concepción del proyecto y el tipo de tecnología constructiva a implementar,
para una adecuada evacuación de las aguas pluviales. El proyecto contempla
enrocado para defensa de muro de contención, construcción de muro de
contención de concreto armado f’c =210 kg./cm2, que tendrá la función de
estabilizar el talud, proteger la infraestructura urbanística que se construya, así
como de proteger las viviendas aledañas en la calle callao.
- El diseño, también contempla dentro de sus acciones y/o actividades, la limpieza
general, (mediante la eliminación o retiro de materiales sólidos excedentes), con
el fin de garantizar el adecuado funcionamiento de los accesos al interior del
Malecón; así como el embellecimiento de la zona.
- Por último el diseño del proyecto, se enmarca dentro del Reglamento Nacional
de Edificaciones; teniendo en cuenta los criterios que establezcan las Normas
Técnicas Complementarias, sobre Criterios y Acciones para el Diseño Estructural
de Estructuras. En el análisis se tiene en cuenta la contribución a la rigidez de
todo elemento, estructural, o no, que sea significativa. Con las salvedades que
corresponden al método simplificado de análisis, se calculan las fuerzas sísmicas,
deformaciones y desplazamientos laterales de la estructura, así como los efectos
geométricos de segundo orden, entendidos estos últimos, como los que producen
las fuerzas gravitacionales que actúan en la estructura deformada por la acción
de dichas fuerzas y de las laterales (Norma de Cargas Actuantes mínimas en
estructuras NTE 020)
Por otro lado, se debe señalar que la Unidad Ejecutora, deberá coordinar
permanentemente, algunas medidas no estructurales, con el comité de Defensa Civil y
Seguridad Ciudadana del distrito, Juntas Vecinales, entre otras en lo que concierne a:
- Monitoreo permanente de las condiciones meteorológicas y sistemas de alerta
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
- Pronósticos y sistemas de alerta
- Las Juntas Vecinales del sector La Draga y el Comité Distrital de Defensa Civil
deberán coordinar para sensibilizar y capacitar a la población en temas de
prevención y respuesta de la población frente a eventos adversos, asesorar para
la elaboración de un plan de contingencia, plan de operaciones, Cartilla de
Seguridad.
- La Unidad Ejecutora deberá coordinar con el Comité Distrital de Defensa Civil de
la Brea, para implementar y llevar a cabo un Programa de charlas de
capacitación y ejecutar simulacros de evacuación ante los peligros analizados, de
Tsunami y sismos, en coordinación con los pobladores de la zona.
3.2 Análisis de la Demanda
3.2.1 Horizonte del Proyecto
El horizonte de evaluación del presente proyecto viene determinado por la suma de las
duraciones de las fases de inversión y post inversión; siempre y cuando se cumpla con
realizar un mantenimiento adecuado y programado de la Infraestructura, el Horizonte que
se plantea para ambas alternativas es de 10 años.
Entre las variables más importantes que afectan a la demanda tenemos:
► La población.- cuya evolución tiene relación con la tasa de crecimiento ínter censal
de poblacional del distrito (2.02%, entre los años 2007-2005).
► Servicios del Proyecto
El servicio de ambas alternativas es garantizar una adecuada seguridad de las viviendas
aledañas en la calle callao, así como el desarrollo del ornato urbano del Sector La Draga.
► El precio.- Por tratarse de un bien público; la población tiene derecho hacer uso de
ese bien sin pagar un precio por su uso.
► Gustos y preferencias.- Los gustos y preferencias, de la población estarán en
función, a que con la intervención del proyecto, se garantizará, un diseño, que cuente con
las condiciones técnicas y geométricas mínimas; facilitando una adecuada infraestructura
de seguridad y de desarrollo del ornato urbano de sector
► Calidad de la infraestructura.- La calidad de la infraestructura, tiene gran
influencia en las decisiones que tomen la población, que visite durante todo el año
las playas aledañas al malecón
El comportamiento de la demanda se fundamenta en los supuestos siguientes:
- La población del distrito La Brea - Negritos crece a una tasa de 2.02% promedio anual;
tasa de crecimiento ínter censal del distrito.
- Dado que no se paga un precio por el uso de la infraestructura; existirán condiciones
para que exista cada vez más población interesada en acceder adecuadamente para
visitar la playa, gozar de un momento esparcimiento y recreación.
- El entorno macroeconómico se mantiene con baja inflación, manejo responsable de la
economía, equilibrio fiscal y un crecimiento progresivo del PBI.
3.2.2 Población de Referencia
La población de referencia está conformada por la población del distrito La Brea Negritos,
que para el año 2008, se estima en los 12,738 habitantes, que residen en el ámbito del
distrito La Brea - Negritos. Para la proyección de la población de los próximos diez (10)
años se tomará en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 2.02%, asumiendo que
ésta se mantiene constante en el periodo de evaluación.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

POBLACIÓN DEL
DISTRITO LA BREA-
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CUADRO Nº 21:
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA: POBLACIÓN DEL DISTRITO LA
BREA
Hombres 6.285 6.412 6.542 6.674 6.809 6.946 7.087 7.230 7.376 7.525 7.677
Mujeres 6.453 6.584 6.717 6.852 6.991 7.132 7.276 7.423 7.573 7.726 7.882
TOTAL 12.738 12.996 13.258 13.526 13.799 14.078 14.363 14.653 14.949 15.251 15.560
Fuente: INE, Censos de Población y vivienda de los años 2005 y 2007 respectivamente
Elaboración: Equipo Técnico de preinversión, MDLB -2008
3.2.3 Población Directamente Beneficiada
La población demandante del servicio que ofrece el proyecto son los residentes del sector
La Draga, que involucra a La Draga, así como a los Asentamientos humanos más
aledaños como son: La Capilla, Asentamiento Humano Primero de Julio; Asentamiento
Humano Primero de Junio, Asentamiento Humano Víctor Valiente, Asentamiento Humano
Los Algarrobos, Asentamiento Humano Los Pinos y Asentamiento Humano Micaela
Bastidas.
Supuestos:
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
- Tasa de crecimiento poblacional es de 2.02.6% anual, igual a la del distrito de La Brea
- La demanda del servicio se mantiene en el tiempo, debido a que su ausencia genera
efectos negativos.
- La demanda por infraestructura de seguridad, se incrementa durante, períodos de
fuertes precipitaciones
Los Cuadros Nº 22 y 23, muestran la estimación y proyección de la población
beneficiada la misma que crece anualmente a una tasa de 2.02%. La población
directamente afectada para el año 0 (Año 2008), se estiman en unas 8,623 personas,
lo cual representa el 67.69% de la población total del Área de influencia (distrito La Brea de
Negritos), que asciende a 12,738 habitantes al año 2008.
CUADRO Nº 22:
ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN DIRECTAMENTE BENEFICIADA
SECTOR
AÑO 2008
N° DE
VIVIENDAS POBLACIÓN
A. Sector Negritos 1,035 3,801
Negritos 1,035 3,801
B. SECTOR LA DRAGA 1,234 4,821
La Draga 733 2,877
La Capilla 238 911
AA.HH Primero de Junio 24 95
AA.HH Primero de Julio 16 62
AA.HH Victor Valiente 62 244
AA.HH Los Algarrobos 17 67
AA.HH Los Pinos 63 247
AA.HH Micaela Bastidas 81 318
TOTAL 2,269 8,623
Asimismo esta población coincide; tanto con la población carente como objetivo y está
determinada por la población directamente beneficiada y que es la que se encuentra
ubicada, precisamente aledaña al malecón.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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Para efectuar las proyecciones se ha utilizado el modelo matemático siguiente:
Fórmula: Pf = Pi* (1 + Tc)n
Donde: Pf: Población final o población a estimarse
Pi: Población inicial (año base 2008)
c: Tasa de Crecimiento 2.02%.
n: Número de años.
CUADRO Nº 23
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DIRECTAMENTE BENEFICIADA
SECTOR AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 PROMEDIO
Negritos 3.801 3878 3956 4036 4118 4201 4286 4373 4461 4551 4643 4.250
La Draga 2.877 2935 2994 3055 3117 3180 3244 3310 3376 3445 3514 3.217
La Capilla 911 930 949 968 987 1007 1028 1048 1070 1091 1113 1.019
AA.HH Primero de Junio 95 97 98 100 103 105 107 109 111 113 116 106
AA.HH Primero de Julio 62 64 65 66 68 69 70 72 73 75 76 70
AA.HH Victor Valiente 244 249 254 259 264 269 275 280 286 292 298 272
AA.HH Los Algarrobos 67 68 70 71 73 74 75 77 79 80 82 75
AA.HH Los Pinos 247 252 257 263 268 273 279 284 290 296 302 276
AA.HH Micaela Bastidas 318 324 331 337 344 351 358 366 373 380 388 355
TOTAL 8.623 8.797 8.975 9.156 9.341 9.530 9.722 9.919 10.119 10.324 10.532 9.641
3.2.4 Población Demandante Efectiva
La población objetivo es aquella parte de la población afectada a la que el proyecto una
vez examinados los criterios y restricciones está en condiciones de atender.
Con el propósito de establecer un segmento de la población objetivo se ha seleccionado a
la población de los Asentamientos Humanos pertenecientes al Sector La Draga y Negritos;
coincidiendo para el presente caso con la población Directamente Beneficiada, la cual al
año (0), alcanza las 8,623 personas residentes en estos sectores y Asentamientos
Humanos
3.2.5 Demanda Técnica
La demanda técnica actual, está dada por la cantidad de infraestructura, en metros
cuadrados y/o metros cúbicos de enrocado, construcción de muro de concreto armado,
mirador de concreto armado, escaleras de concreto armado, veredas y sardineles de
concreto simple, veredas con adoquín de concreto, Pavimento (piso de afirmado c/sello
asfáltico); áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera con grass natural, así como el
alumbrado eléctrico del malecón que se requieren para contar con un malecón en
adecuadas condiciones, que permita una adecuada protección tanto al poblador, como a
las viviendas aledañas en la calle callao, así como también, permita disminuir los efectos
de la contaminación ambiental y el desarrollo del Ornato Urbano de la zona. Las
características técnicas de la demanda se detallan en el siguiente cuadro.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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CUADRO Nº 24
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA DEMANDA ACTUAL
RUBRO UNIDAD CANTIDAD CARACTERISTICAS
1. Infraestructura de seguridad (Muro
de Contención)
1.1 Enrocado de muro de contensión
existente
Longitud ml. 140.93 Muro de contención rehabilitado
Enrocado de protección para muro de
contención
m2. 452,78
Estructura conformada en base a
material de río, dispuestos en forma
trapezoidal y revestido con roca
pesada de 1 metro de diámetro
Topografía … …. Nivelada
Altura de muro ml. 6.78
Estado del muro existente … … Inadecuado
1.2 Construcción de muro de
contención
Longitud ml. 231,78
Muro de contención de concreto armado
f’c =210 kg./cm2.
m3. 3249,47 Definido
Topografía … …. Nivelada
Altura de muro ml. 6.50
Estado del muro de contención … … Bueno
2. Existencia de infraestructura
urbanística en el malecón
2.1 Mirador de Concreto armado Unid. 2,00
Área de techo m2. 110,00 Definida
Área de plataforma m2. 71.05 Definida
Altura de mirador ml. 10 Definida
Topografía … …. Nivelada
Estado del mirador … … En buen estado
2.2 Escaleras de concreto armado
Área de escalera m2. 68.90 Concreto armado f`c= 175 kg/cm2
Topografía … …. Nivelada
Estado … … En buen estado
2.3 Veredas y sardineles de concreto
simple
Área de veredas y sardinesles m2. 687.47
Concreto simple f`c= 175 kg/cm2
Topografía … …. Nivelada
Estado … … En buen estado
2.4 Veredas con adoquín
Área de veredas m2. 624.89
veredas con adoquín de concreto
(20x10x4cm).
Topografía … …. Nivelada
Estado … … En buen estado
2.5 Pavimento, piso de afirmado
Área de plataforma m2. 1303.40
Piso de afirmado c/sello asfáltico
Topografía … …. Nivelada
Estado
2.6 Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinera con grass natural / grass
sintético
… … En buen estado
Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería
m2. 4.580,47
Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería con grass
Topografía … …. Nivelada
Estado … … En buen estado
Fluído eléctrico, incluye cables y
2.7 Alumbrado de malecón Global 1.00
afines, tablero de distribución,
artefactos de alumbrado y sub
estación
Elaboración: Equipo Técnico de Consultoría en Preinversión – año 2008
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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3.3 Análisis de Oferta
3.3.1 Oferta en la situación actual (Sin Proyecto)
En situación sin proyecto la oferta está dada por la capacidad de atención que pueda
brindar la infraestructura de seguridad y urbanística que presenta el malecón La Draga.
En lo que respecta a la infraestructura de seguridad, solo se cuenta con un muro de
contención de 140.93 ml. de longitud y una altura de 6.98 m., el mismo que se encuentra
en malas condiciones y es inadecuado, por presentar problemas de socavación producto
del fuertes oleajes en la zona, dicha infraestructura que se utiliza como protección de las
viviendas, más bien se ha vuelto vulnerable, por el mal estado en que se encuentra.
La infraestructura en la situación sin proyecto, está compuesta por un muro de contención
de concreto armado en mal estado, veredas y muro lateral de ladrillo, y escaleras de
acceso a la playa deterioradas. Asimismo en la situación actual, no se ha desarrollado aún
la infraestructura de ornato y embellecimiento urbano al interior del Malecón, ya que estas
áreas se encuentran en su mayoría en terreno natural inadecuado
Las principales características técnicas y geométricas de la infraestructura actual
deteriorada e inadecuada, se resumen a continuación:
CUADRO Nº 25
DETALLE DE LA OFERTA ACTUAL
RUBRO UNIDAD CANTIDAD CARACTERISTICAS
1. Infraestructura de seguridad (Muro
de Contención)
1.1 Enrocado de muro de contensión
existente
Longitud ml. 140.93
Muro de contención de concreto
armado, inadecuado
Enrocado de protección para muro de
contención
m2. 0
Topografía … …. Nivelada
Altura de muro ml. 6.78
Estado del muro existente … … Deteriorado
1.2 Muro de contención de concreto
armado
Longitud ml. 0
Muro de contención de concreto armado
f’c =210 kg./cm2.
m3. 0
Topografía … …. Accidentada
Altura de muro ml. 0
Estado del muro de contención
2. Infraestructura urbanística en el
malecón
… … En tereno natural, inadecuado
2.1 Mirador de Concreto armado Unid.
Área de techo m2. 0 No definida
Área de plataforma m2. 0 No definido
Altura de mirador ml. 0 No definido
Topografía … Accidentada
Estado de mirador … … En terreno natural, inadecuado
2.2 Escaleras de concreto armado
Área de escalera m2. 0,00 No definido
Topografía … ….. Accidentada
Estado … … En terreno natural, inadecuado
2.3 Veredas y sardineles de concreto
simple
Área de veredas y sardinesles m2. 0 No definida
Topografía … … Accidentada
Estado … … En terreno natural, inadecuado
2.4 Veredas con adoquín
Área de veredas m2. 0 No definida
Topografía … … Accidentada
Estado … … En terreno natural, inadecuado
2.5 Pavimento, piso de afirmado
Área de plataforma m2. 0,00 No definida
Topografía … … Accidentada
Estado … … En terreno natural, inadecuado
2.6 Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinera con grass natural / grass
sintético
Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería
m2. 0,00 No definidas
Topografía … … Accidentada
Estado … … En terreno natural, inadecuado
2.7 Alumbrado de malecón Global
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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En base al cuadro anterior. La cobertura de infraestructura de protección de la población y
viviendas aledañas y de desarrollo del ornato urbano al interior del malecón, es de 0%; es
decir que no existe adecuada infraestructura de protección y desarrollo urbano, en el
malecón situado en el Sector La Draga.
3.3.2 Balance (Oferta – Demanda), Sin Proyecto
La oferta real; esta dada por la infraestructura en buen estado; tal como se señalo anteriormente,
La infraestructura actual, está compuesta por un muro de contención de concreto armado en mal
estado, veredas y muro lateral de ladrillo, y escaleras de acceso a la playa deterioradas. Asimismo
en la situación actual, no se ha desarrollado aún la infraestructura de ornato y embellecimiento
urbano al interior del Malecón, ya que estas áreas se encuentran en su mayoría en terreno natural
inadecuado; en tal sentido la oferta optimizada es igual a la oferta actual, pues no se puede
mejorar la situación actual de la oferta, sin incurrir en costos de inversión
CUADRO Nº 26
(OFERTA – DEMANDA), SIN PROYECTO
RUBRO DEMANDA TÉCNICA ACTUAL
1. Infraestructura de seguridad (Muro
de Contención)
1.1 Enrocado de muro de contensión
existente
Longitud
Enrocado de protección para muro de
contención
140.93 ml.muro de contención reforzado
y/o rehabilitado
452,78 m2. Estructura conformada en
base a material de río, dispuestos en
forma trapezoidal y revestido con roca
pesada de 1 metro de diámetro
Elaboración: Equipo Técnico de Consultoría en Preinversión – año 2008
(OFERTA ACTUAL = OFERTA
OPTIMIZADA)
140.93 ml.muro de contención de
concreto armado inadecuado
DEFICIT
140.93 ml.muro de contención
reforzado y/o rehabilitado
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
0,00
452,78 m2. Estructura conformada en
base a material de río, dispuestos en
forma trapezoidal y revestido con roca
pesada de 1 metro de diámetro
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Altura de muro 6.78 ml. 6.78 ml. 0,00
Estado del muro existente
1.2 Muro de contención de concreto
armado
Longitud 231,78 ml. 0,00 231,78 ml.
Muro de contención de concreto armado
f’c =210 kg./cm2.
3249,47 m2. 0,00 3249,47 m2.
Topografía Nivelada Accidentada Nivelada
Altura de muro 6.50 ml 0,00 6.50 ml
Estado del muro de contención En buen estado En tereno natural, inadecuado En buen estado
2. Infraestructura urbanística en el
malecón
2.1 Mirador de Concreto armado 2 unid. 0.00 Unid. 2 unid.
Área de techo 110 m2 0.00 m2. 110 m2
Área de plataforma 71.05 m2 0.00 m3. 71.05 m2
Altura de mirador 10 ml. 0.00 ml. 10 ml.
Topografía Nivelada Accidentada Nivelada
Estado de mirador En buen estado En terreno natural En buen estado
2.2 Escaleras de concreto armado
Área de escalera
68.90 m2. de escalera de concreto
armado f`c= 175 kg/cm2
0.00 m2.
68.90 m2. de escalera de concreto
armado f`c= 175 kg/cm2
Topografía Nivelada Accidentada Nivelada
Estado En buen estado En tereno natural, inadecuado En buen estado
2.3 Veredas y sardineles de concreto
simple
Área de veredas y sardinesles
687.47 m2. de veredas y sardineles de
concreto simple f`c= 175 kg/cm2
0.00 m2.
687.47 m2. de veredas y sardineles de
concreto simple f`c= 175 kg/cm2
Topografía Nivelada Accidentada Nivelada
Estado En buen estado En terreno natural, inadecuado
2.4 Veredas con adoquín
Área de veredas
624.89 m2. de veredas con adoquín de
concreto (20x10x4cm).
0.00 m2.
624.89 m2. de veredas con adoquín de
concreto (20x10x4cm).
Topografía Nivelada Accidentada Nivelada
Estado En buen estado En terreno natural, inadecuado En buen estado
2.5 Pavimento, piso de afirmado
Área de plataforma
1303.40 m2, de piso afirmado c/sello
asfáltico
0.00 m2.
1303.40 m2, de piso afirmado c/sello
asfáltico
Topografía Nivelada Accidentada Nivelada
Estado En buen estado En terreno natural, inadecuado En buen estado
2.6 Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinera con grass natural / grass
sintético
Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería
4580,47 m2. de áreas verdes con grass
natural / grass sintético
0.00 m2.
4580,47 m2. de áreas verdes con grass
natural / grass sintético
Topografía Nivelada Accidentada Nivelada
Estado En buen estado En terreno natural, inadecuado En buen estado
01 global. incluye cables y afines,
01 global. incluye cables y afines,
2.7 Alumbrado de malecón
tablero de distribución, artefactos de
0,00
tablero de distribución, artefactos de
alumbrado y sub estación
alumbrado y sub estación

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
Balance Oferta –Demanda, Sin Proyecto en función de los beneficiarios
Es la totalidad de la población del sector La Draga que se ve perjudicada al no contar
con la infraestructura adecuada en el malecón y que pone en riesgo sus viviendas.
Se tiene un déficit de 3465 personas.
AÑO
CUADRO Nº 27
(OFERTA –DEMANDA), SIN PROYECTO
Del cuadro anterior se observa, que existe demanda insatisfecha que justifica la
ejecución del presente proyecto, el mismo que cubrirá el 100% de esta a lo largo de su
vida útil.
3.3.3 Oferta Con Proyecto
OFERTA ACTUAL
(= OFERTA REAL)
DEMANDA
(POBLACIÓN DEL
SECTOR LA DRAGA)
DÉFICIT
0 0 4.821 -4.821
1 0 4.919 -4.919
2 0 5.018 -5.018
3 0 5.119 -5.119
4 0 5.223 -5.223
5 0 5.328 -5.328
6 0 5.436 -5.436
7 0 5.546 -5.546
8 0 5.658 -5.658
9 0 5.772 -5.772
10 0 5.889 -5.889
La oferta en la situación con proyecto, provendrá de infraestructura que se construirá con
criterio técnico. La misma que permitirá cubrir la demanda insatisfecha y por ende lograr el
objetivo central del Proyecto de Inversión Pública.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
CUADRO Nº 28
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA OFERTA CON PROYECTO
Rubro Unidad Cantidad Características
1. Infraestructura de seguridad (Muro
de Contención)
1.1 Enrocado de muro de contensión
existente
Longitud ml. 140.93
Enrocado de protección para muro de
contención
m2. 452,78
Muro de contención reforzado y/o
rehabilitado
Estructura conformada en base a
material de río, dispuestos en forma
trapezoidal y revestido con roca
pesada de 1 metro de diámetro
Topografía … …. Nivelada
Altura de muro ml. 6.78
Estado del muro existente
1.2 Muro de contención de concreto
… … Inadecuado
armado
Longitud ml. 231,78
Muro de contención de concreto armado
f’c =210 kg./cm2.
m3. 3249,47 Definido
Topografía … …. Nivelada
Altura de muro ml. 6.50
Estado del muro de contención … … Bueno
2. Infraestructura urbanística en el
malecón
2.1 Mirador de Concreto armado Unid. 2,00
Área de techo m2. 110,00 Definida
Área de plataforma m2. 71.05 Definida
Altura de mirador ml. 10 Definida
Topografía … …. Nivelada
Estado de mirador … … En buen estado
2.2 Escaleras de concreto armado
Área de escalera m2. 68.90 Concreto armado f`c= 175 kg/cm2
Topografía … …. Nivelada
Estado … … En buen estado
2.3 Veredas y sardineles de concreto
simple
Área de veredas y sardinesles m2. 687.47 Concreto simple f`c= 175 kg/cm2
Topografía … …. Nivelada
Estado … … En buen estado
2.4 Veredas con adoquín
Área de veredas m2. 624.89
veredas con adoquín de concreto
(20x10x4cm).
Topografía … …. Nivelada
Estado
2.5 Pavimento, piso de afirmado
… … En buen estado
Área de plataforma m2. 1303.40 Piso de afirmado c/sello asfáltico
Topografía … …. Nivelada
Estado … … En buen estado
2.6 Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinera con grass natural / grass
sintético
Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería
m2. 4.580,47
Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería con grass natural / grass
sintético
Topografía … …. Nivelada
Estado … … En buen estado
Fluído eléctrico, incluye cables y
2.7 Alumbrado de malecón Global 1.00
afines, tablero de distribución,
artefactos de alumbrado y sub
estación
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
3.3.4 Balance (Oferta – Demanda), con proyecto
Como ya se señalo anteriormente la Oferta Optimizada es igual a la Oferta Actual,
dada la gravedad de la situación actual de la oferta, no es posible mejorar tal situación
sin incurrir en acciones integrales, que ameritan un proyecto de inversión.
CUADRO Nº 29
(OFERTA – DEMANDA), CON PROYECTO
RUBRO DEMANDA TÉCNICA ACTUAL (OFERTA CON PROYECTO) DEFICIT
1. Infraestructura de seguridad (Muro
de Contención)
1.1 Enrocado de muro de contensión
existente
Longitud
Enrocado de protección para muro de
contención
140.93 ml.muro de contención
rehabilitado
452,78 m2. Estructura conformada en
base a material de río, dispuestos en
forma trapezoidal y revestido con roca
pesada de 1 metro de diámetro
140.93 ml.muro de contención
reforzado y/o rehabilitado
452,78 m2. Estructura conformada
en base a material de río, dispuestos
en forma trapezoidal y revestido con
roca pesada de 1 metro de diámetro
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Altura de muro 6.78 ml. 6.78 ml. 0,00
Estado del muro existente
1.2 Muro de contención de concreto
armado
Longitud 231,78 ml. 231,78 ml. 0,00
Muro de contención de concreto armado
f’c =210 kg./cm2.
3249,47 m2. 3249,47 m2. 0,00
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Altura de muro 6.50 ml 6.50 ml 0,00
Estado del muro de contención
2. Infraestructura urbanística en el
malecón
En buen estado En buen estado 0,00
2.1 Mirador de Concreto armado 2 unid. 2 unid. 0,00
Área de techo 110 m2 110 m2 0,00
Área de plataforma 71.05 m2 71.05 m2 0,00
Altura de mirador 10 ml. 10 ml. 0,00
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Estado de mirador En buen estado En buen estado 0,00
2.2 Escaleras de concreto armado
Área de escalera
68.90 m2. de escalera de concreto
armado f`c= 175 kg/cm2
68.90 m2. de escalera de concreto
armado f`c= 175 kg/cm2
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Estado En buen estado En buen estado 0,00
2.3 Veredas y sardineles de concreto
simple
Área de veredas y sardinesles
687.47 m2. de veredas y sardineles de
concreto simple f`c= 175 kg/cm2
687.47 m2. de veredas y sardineles
de concreto simple f`c= 175 kg/cm2
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Estado En buen estado En buen estado 0,00
2.4 Veredas con adoquín
Área de veredas
624.89 m2. de veredas con adoquín de 624.89 m2. de veredas con adoquín
concreto (20x10x4cm).
de concreto (20x10x4cm).
0,00
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Estado En buen estado En buen estado 0,00
2.5 Pavimento, piso de afirmado
Área de plataforma
1303.40 m2, de piso afirmado c/sello
asfáltico
1303.40 m2, de piso afirmado c/sello
asfáltico
0,00
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Estado En buen estado En buen estado 0,00
2.6 Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinera con grass natural / grass
sintético
Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería
4580,47 m2. de áreas verdes con
grass
4580,47 m2. de áreas verdes con
grass natural / grass sintético
Topografía Nivelada Nivelada 0,00
Estado En buen estado En buen estado 0,00
2.7 Alumbrado de malecón
01 global. incluye cables y afines,
tablero de distribución, artefactos de
alumbrado y sub estación
01 global. incluye cables y afines,
tablero de distribución, artefactos de
alumbrado y sub estación
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la
zona, existe un déficit de infraestructura de seguridad y desarrollo urbanístico en el
Malecón La Draga del sector La Draga; por lo que con el proyecto dicho déficit será
cubierto en su totalidad.
Balance Oferta –Demanda, Con Proyecto en función de los beneficiarios
En esta situación, al considerar mediante la implementación del proyecto la
rehabilitación y el mejoramiento del malecón, se puede considerar que la población
se encuentra satisfecha, en ese sentido el balance arroja lo siguiente:
AÑO
Cuadro Nº 30
(OFERTA –DEMANDA), CON PROYECTO
OFERTA CON
PROYECTO
DEMANDA
(POBLACIÓN DEL
SECTOR LA DRAGA)
3.4 Costos
3.4.1 Costos en situación sin proyecto
En esta situación no se está incurriendo en ningún tipo de costos, dado que hasta la fecha
no se le ha dado su adecuado mantenimiento, por tanto se concluye que los costos sin
proyecto son, cero (0).
3.4.2 Costos en situación con proyecto a precios de mercado
DÉFICIT
0 4.821 4.821 0
1 4.919 4.919 0
2 5.018 5.018 0
3 5.119 5.119 0
4 5.223 5.223 0
5 5.328 5.328 0
6 5.436 5.436 0
7 5.546 5.546 0
8 5.658 5.658 0
9 5.772 5.772 0
10 5.889 5.889 0
A. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado
La Tabla Nº 08 muestra la inversión total. La inversión para la alternativa 01 asciende a
S/. 4 970,133.03 Nuevos Soles. Las metas son similares a las de la alternativa Nº 02,
solamente difieren en el aspecto constructivo de las áreas verdes y embellecimiento del
ornato, dado que la alternativa 01 considera la construcción de Áreas verdes en talud,
plazoleta y jardinera con grass natural (Ver Anexo Nº 03).
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

PROYECTO ALTERNATIVO 1:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
TABLA Nº 08:
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 1
UBICACIÓN : Distrito de La Brea - Negritos
FECHA BASE : Septiembre del 2008.
PROPIETARIO : Municipalidad Distrital La Brea Negritos
INGENIERÍA Y DISEÑOSS:
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN A1
PRECIOS DE MERCADO
DETALLE UNIDAD CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
TOTAL
I. INVERSIÓN INTANGIBLE
42.000,00
Elaboración de Expediente Técnico Estudio 1,00 42.000,00 42.000,00
II. INVERSIÓN FIJA (A+B+C+D+E) 3.597.141,75
A. REHABILITACIÓN DE MURO EXISTENTE Y CONSTRUCCION DE
MURO DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO F’c =210
kg./cm2.
Rehabilitación y mejoramiento del Malecón de
concreto, considerando Muros de Contención,
miradores, escaleras, veredas de pavimento y con
bloquetas, pavimento (piso de afirmado c/sello
asfáltico), alumbrado; así como áreas verdes en
talud, plazoleta y jardineras con grass natural.
Ing. Felix A. Aviles Córdova y Br. Arq. Leonardo M.
Távara Juárez.
2.611.520,77
Obras provisionales Global 1,00 2.750,00 2.750,00
Trabajos preliminares Global 1,00 7.579,11 7.579,11
Movimiento de tierras Global 1,00 747.900,26 747.900,26
Obras de Concreto Armado Global 1,00 1.826.785,80 1.826.785,80
Junta de Construccion en Muros de Contecion Global 1,00 26.505,60 26.505,60
B. CONSTRUCCION DE MIRADORES DE CONCRETO ARMADO F’c
=210 kg./cm2. 145.392,43
Trabajos preliminares Global 1,00 958,55 958,55
Movimiento de tierras Global 1,00 2.804,67 2.804,67
Obras de Concreto Armado Global 1,00 82.527,72 82.527,72
Elementos Arquitectónicos Global 1,00 27.012,36 27.012,36
Revoques y Enlucidos Global 1,00 5.441,69 5.441,69
Carpinteria Metalica Global 1,00 8.192,31 8.192,31
Carpinteria de Madera Global 1,00 11.900,00 11.900,00
Pintura
C. CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO ARMADO F’c
Global 1,00 6.555,13 6.555,13
=175 kg./cm2. 13.852,88
Trabajos preliminares Global 1,00 958,55 958,55
Movimiento de tierras Global 1,00 64,08 64,08
Obras de Concreto Armado Global 1,00 12.830,25 12.830,25
D. CONSTRUCCION DE VEREDAS Y SARDINELES DE CONCRETO
SIMPLE F’c =175 kg./cm2.
96.211,21
Trabajos preliminares Global 1,00 958,55 958,55
Movimiento de tierras Global 1,00 9.114,58 9.114,58
Obras de Concreto Simple Global 1,00 80.917,92 80.917,92
Juntas de Dilatacion Veredas Global 1,00 5.220,16 5.220,16
E. CONSTRUCCION DE VEREDAS CON ADOQUIN DE CONCRETO
(20x10x4CM).
41.335,78
Trabajos preliminares Global 1,00 958,55 958,55
Movimiento de tierras Global 1,00 10.307,52 10.307,52
Obras de Concreto Simple Global 1,00 30.069,71 30.069,71
F. PAVIMENTO (PISO DE AFIRMADO C/SELLO ASFALTICO.) 281.843,43
Obras Provisionales Global 1,00 970,20 970,20
Movimiento de tierras Global 1,00 30.517,12 30.517,12
Pavimento Global 1,00 250.356,11 250.356,11
G. AREAS VERDES EN TALUD, PLAZOLETA Y JARDINERA
GRASS NATURAL.
369.753,91
Areas verdes en talud, plazoleta y jardinera. Global 1,00 109.205,50 109.205,50
Sembrado de Plantas Ornamentales Global 1,00 162.780,80 162.780,80
Sistema de Abonamiento Global 1,00 2.275,12 2.275,12
Hidrantes y Red Troncal Global 1,00 72.443,03 72.443,03
Comando Hidraulico Global 1,00 2.529,77 2.529,77
Cabezal de Filtrado Global 1,00 10.043,00 10.043,00
Instalacion y Traslado Global 1,00 10.476,69 10.476,69
H. ALUMBRADO DE MALECON 37.231,33
Trabajos Preliminares Global 1,00 6.820,28 6.820,28
Cables y Afines Global 1,00 15.966,71 15.966,71
Tablero de Distribucion Global 1,00 897,30 897,30
Artefactos de Alumnbrado Global 1,00 7.327,04 7.327,04
Sub Estacion Global 1,00 6.220,00 6.220,00
III. Gastos Generales ( 6.50% * II) 233.814,21
IV. Utilidad ( 8.00% * II) 287.771,34
V. IGV ( 19 % *II) 683.456,93
VI. SUB TOTAL (I+ II+III+IV+V) 4.844.184,24
VII. SUPERVISIÓN ( 1.6% * VI) 77.506,95
VIII. GASTOS POR IMPREVISTOS ( 1% *VI) 48.441,84
INVERSIÓN TOTAL (VI+VII+VIII) 4.970.133,03
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
La inversión para la alternativa 02 asciende a S/. 5 025,209.08 Nuevos Soles; esta
alternativa se diferencia de la primera, dado que contempla la construcción de los accesos
vehiculares de concreto concreto f`c=210 kg/cm2, para losas e=0.20 m. (Ver Anexo Nº
04).
TABLA Nº 09:
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 2
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN A2
PRECIOS DE MERCADO
UBICACIÓN : Distrito de La Brea - Negritos
FECHA BASE : Septiembre del 2008.
PROPIETARIO : Municipalidad Distrital La Brea Negritos
Ingeniería y Diseños:
Ing. Felix A. Aviles Córdova y Br. Arq. Leonardo M. Távara
Juárez.
DETALLE UNIDAD CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
TOTAL
I. INVERSIÓN INTANGIBLE 42.000,00
Elaboración de Expediente Técnico Estudio 1,00 42.000,00 42.000,00
II. INVERSIÓN FIJA (A+B+C+D+E) 3.637.351,76
A. REHABILITACIÓN DE MURO EXISTENTE Y CONSTRUCCION DE
MURO DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO F’c =210 kg./cm2.
2.611.520,77
Obras provisionales Global 1,00 2.750,00 2.750,00
Trabajos preliminares Global 1,00 7.579,11 7.579,11
Movimiento de tierras Global 1,00 747.900,26 747.900,26
Obras de Concreto Armado Global 1,00 1.826.785,80 1.826.785,80
Junta de Construccion en Muros de Contecion Global 1,00 26.505,60 26.505,60
B. CONSTRUCCION DE MIRADOR DE CONCRETO ARMADO F’c
=210 kg./cm2. 145.392,43
Trabajos preliminares Global 1,00 958,55 958,55
Movimiento de tierras Global 1,00 2.804,67 2.804,67
Obras de Concreto Armado Global 1,00 82.527,72 82.527,72
Elementos Arquitectónicos Global 1,00 27.012,36 27.012,36
Revoques y Enlucidos Global 1,00 5.441,69 5.441,69
Carpinteria Metalica Global 1,00 8.192,31 8.192,31
Carpinteria de Madera Global 1,00 11.900,00 11.900,00
Pintura Global 1,00 6.555,13 6.555,13
C. CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO ARMADO
F’c =175 kg./cm2. 13.852,88
Trabajos preliminares Global 1,00 958,55 958,55
Movimiento de tierras Global 1,00 64,08 64,08
Obras de Concreto Armado Global 1,00 12.830,25 12.830,25
D. CONSTRUCCION DE VEREDAS Y SARDINELES DE CONCRETO
SIMPLE F’c =175 kg./cm2.
96.211,21
Trabajos preliminares Global 1,00 958,55 958,55
Movimiento de tierras Global 1,00 9.114,58 9.114,58
Obras de Concreto Simple Global 1,00 80.917,92 80.917,92
Juntas de Dilatacion Veredas Global 1,00 5.220,16 5.220,16
E. CONSTRUCCION DE VEREDAS CON ADOQUIN DE CONCRETO
(20x10x4CM).
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
41.335,78
Trabajos preliminares Global 1,00 958,55 958,55
Movimiento de tierras Global 1,00 10.307,52 10.307,52
Obras de Concreto Simple Global 1,00 30.069,71 30.069,71
F. PAVIMENTO (PISO DE AFIRMADO C/SELLO ASFALTICO.) 281.843,43
Obras Provisionales Global 1,00 970,20 970,20
Movimiento de tierras Global 1,00 30.517,12 30.517,12
Pavimento Global 1,00 250.356,11 250.356,11
G. AREAS VERDES EN TALUD, PLAZOLETA Y JARDINERA GRASS
SINTETICO.
Rehabilitación y mejoramiento de Malecón de concreto,
considerando Muros de Contención, miradores, escaleras,
veredas de pavimento y con bloquetas, pavimento (piso de
afirmado c/sello asfáltico), alumbrado; así como áreas
verdes en talud, plazoleta y jardineras, con grass sintético.
409.963,93
Trabajos Preliminares Global 1,00 66.428,68 66.428,68
Instalación y traslado de Grass Sintético Global 1,00 343.535,25 343.535,25
H. ALUMBRADO DE MALECON 37.231,33
Trabajos Preliminares Global 1,00 6.820,28 6.820,28
Cables y Afines Global 1,00 15.966,71 15.966,71
Tablero de Distribucion Global 1,00 897,30 897,30
Artefactos de Alumnbrado Global 1,00 7.327,04 7.327,04
Sub Estacion Global 1,00 6.220,00 6.220,00
III. Gastos Generales ( 6.5% * II) 236.427,86
IV. Utilidad ( 8% * II) 290.988,14
V. IGV ( 19 % *II) 691.096,84
VI. SUB TOTAL (I+ II+III+IV+V) 4.897.864,60
VII. SUPERVISIÓN ( 1,6% * VI) 78.365,83
VIII. GASTOS POR IMPREVISTOS ( 1% *VI) 48.978,65
INVERSIÓN TOTAL (VI+VII+VIII) 5.025.209,08

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
B. Costos de operación y mantenimiento con proyecto a precios de mercado
Las Tablas Nº10 y 11, muestran los costos de operación y mantenimiento para la
Alternativa 1; los costos de mantenimiento comprende el desarrollo de un conjunto de
actividades de mantenimiento, tanto rutinario como periódico anual, que tendrán que
realizarse para garantizar la adecuada funcionalidad de la infraestructura de protección y
de ornato; durante todo el periodo de evaluación del proyecto. Así para la alternativa 1,
los costos de Operación ascienden a S/. 15,540.00, los Costos de Mantenimiento
Rutinario a S/. 44.989,74
TABLA Nº 10:
COSTOS DE OPERACIÓN A PRECIOS DE MERCADO (ALTERNATIVA 1)
CANT. X
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
CANT. x AÑO PRECIO (S/.)
MES
SUB.TOTAL
TOTAL
I. COSTOS DE OPERACIÓN
Personal de Limpieza Persona 2,00 24,00 500,00 12.000,00
Servicio de agua Mes 1,00 12,00 50,00 600,00
Servicio de alumbrado eléctrico Mes 1,00 12,00 120,00 1.440,00
Materiales de limpieza Global 1,00 1,00 1.500,00 1.500,00
TABLA Nº 11:
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS DE MERCADO (ALTERNATIVA 1)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
CANT. X
MES
CANT. x AÑO PRECIO (S/.) SUB.TOTAL
TOTAL
I. COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
1. Muro de contención de concreto armado
armado
Resane de muro de concreto armado m3 5,42 64,99 300,00
20.822,10
19.496,82
Reparación de juntas de construcción en muro de
contención
m2. 5,02 60,24 22,00 1.325,28
2. Mirador de concreto armado 3.489,95
2.1 Reparación de losas 830,21
Resane con concreto premezclado F'c=210 kg./cm2.
para losas macizas
M3 0,22 2,59 320,00 830,21
2.2 Reparación de elementos Arquitectónicos 2.659,75
Reparación de Revoques y Enlucidos 435,34
Tarrajeo con impermeabilizantes M2 1,51 18,07 24,09 435,34
Reparación de carpinteria de Madera 1.700,00
Reposición de parasoles de madera Global 1,00 1,00 1.700,00 1.700,00
Pintura 524,41
Pintura latex acrilica satinada en placas M2 4,92 59,06 8,88 524,41
3. Escaleras de concreto armado 503,35
Resane con concreto premezclado F'c=175 kg./cm2.
para escaleras.
M3 0,10 1,20 419,46 503,35
4. Veredas y sardineles de concreto simple 4.437,34
4.1 Reparación de veredas y sardineles 1.941,35
Resane de losa de Concreto f`c=175kg/cm2
e=0.10ml.
M2 3,86 46,38 33,55 1.555,97
Reparación de rampa para minusválidos
f`c=175kg/cm2 e=0.10ml.
M2 1,01 12,15 31,72 385,39
4.2 Resane de sardineles 2.078,38
Reparación de sardinel peraltado de concreto
f`c=175kg/cm2 Para sardinel.
M3 0,44 5,33 332,18 1.770,39
Sardinel Sumergido de concreto f`c=175kg/cm2 M3 0,09 1,03 299,37 307,99
4.3 Reparación de Juntas de Dilatacion Veredas 417,61
Reparación de Junta de Dilatación c/relleno Asfaltico
para Veredas e=1 1/4"
M 1,17 14,08 5,02 70,68
Junta de dilatacion c/relleno asfaltico, para sardinel M 1,17 14,08 24,64 346,93
5. Veredas con adoquin de concreto (20x10x4 CM). 2.405,58
Reposición de adoquines de concreto, 20x10x4cm. M2 4,17 49,99 48,12 2.405,58
6. Reparación de pavimento afirmado c/ sello
asfáltico
7.510,68
Base extendido riego y compactacion E=0.20m
c/afirmado.
M2 6,52 78,20 41,09 3.213,39
Reposición de sello asfáltico M2 6,52 78,20 54,95 4.297,29
7. Mantenimient de áreas verdes en talud,
plazoleta y jardinería con grass natural
3.678,36
7.1 Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera. 3.496,35
Reposición de tierra de chacra p/relleno en áreas
verdes (material de prestamo).
Resembrado de grass inc. Preparación de terreno con
fertilizante.
M3 4,58 54,97 44,01 2.419,03
M2 30,54 366,44 2,94 1.077,33
7.2 Sistema de Abonamiento 182,01
Sistema de Abonamiento Glb. 1,00 1,00 182,01 182,01
TOTAL
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
15.540,00
TOTAL
42.847,37
II. SUB TOTAL (I) 42.847,37
III. Gastos Generales ( 5 %* III)
IV. TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
2.142,37
44.989,74

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También se ha estimado los costos de mantenimiento periódico (Tabla Nº 12), cada
cuatro años, dado que al cumplir la entidad con la implementación adecuada del
mantenimiento rutinario el plazo de mantenimiento periódico se alargará, estimando
intervenciones correctivas de la infraestructura cada 4 años. Por lo que el costo de
mantenimiento periódico cada cuatro años asciende a S/. 170.831,17
TABLA Nº 12:
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO A PRECIOS DE MERCADO (ALTERNATIVA 1)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
I. COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
1. Muro de contención de concreto armado
armado
CANT. X
MES
CANT. x AÑO PRECIO (S/.) SUB.TOTAL
TOTAL
91.048,89
Resane de muro de concreto armado m3 24,37 292,45 300,00 87.735,69
Reparación de juntas de construcción en muro de
contención
m2. 12,55 150,60 22,00 3.313,20
2. Mirador de concreto armado 9.108,02
2.1 Reparación de losas 1.556,64
Resane con concreto premezclado F'c=210 kg./cm2.
para losas macizas
M3 0,41 4,86 320,00 1.556,64
2.2 Reparación de elementos Arquitectónicos 7.551,38
Reparación de equipos arquitectónicos 4.051,85
Elementos arquitectónicos Global 1,00 1,00 4.051,85 4.051,85
Reparación de Revoques y Enlucidos 816,25
Tarrajeo con impermeabilizantes M2 2,82 33,88 24,09 816,25
Carpinteria de Madera 1.700,00
Reposición de parasoles de madera Global 1,00 1,00 1.700,00 1.700,00
Pintura 983,27
Pintura latex acrilica satinada en placas M2 9,23 110,73 8,88 983,27
3. Escaleras de concreto armado 943,79
Resane con concreto premezclado F'c=175 kg./cm2.
para escaleras.
M3 0,19 2,25 419,46 943,79
4. Veredas y sardineles de concreto simple 8.320,02
4.1 Reparación de veredas y sardineles 3.640,04
Resane de losa de Concreto f`c=175kg/cm2
M2 7,25 86,96 33,55 2.917,44
e=0.10ml.
Reparación de rampa para minusválidos
M2 1,90 22,78 31,72 722,60
f`c=175kg/cm2 e=0.10ml.
4.2 Resane de sardineles 3.896,96
Reparación de sardinel peraltado de concreto
f`c=175kg/cm2 Para sardinel.
M3 0,83 9,99 332,18 3.319,47
Sardinel Sumergido de concreto f`c=175kg/cm2 M3 0,16 1,93 299,37 577,48
4.3 Reparación de Juntas de Dilatacion Veredas 783,02
Reparación de Junta de Dilatación c/relleno Asfaltico
para Veredas e=1 1/4"
M 2,20 26,40 5,02 132,53
Junta de dilatacion c/relleno asfaltico, para sardinel M 2,20 26,40 24,64 650,50
5. Veredas con adoquin de concreto (20x10x4 CM). 4.510,46
Reposición de adoquines de concreto, 20x10x4cm. M2 7,81 93,73 48,12 4.510,46
6. Reparación de pavimento afirmado c/ sello
asfáltico
Base extendido riego y compactacion E=0.20m
c/afirmado.
37.553,42
M2 32,58 391,02 41,09 16.066,95
Reposición de sello asfáltico M2 32,58 391,02 54,95 21.486,47
7. Mantenimient de áreas verdes en talud,
plazoleta y jardinería con grass natural
11.211,76
7.1 Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera. 10.756,74
Reposición de tierra de chacra p/relleno en áreas
verdes (material de prestamo).
Resembrado de grass inc. Preparación de terreno con
fertilizante.
M3 15,27 183,22 44,01 8.063,42
M2 76,34 916,09 2,94 2.693,32
7.2 Sistema de Abonamiento 455,02
Sistema de Abonamiento Glb. 1,00 1,00 455,02 455,02
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
TOTAL
162.696,35
II. SUB TOTAL (I) 162.696,35
III Gastos Generales ( 5 %* III)
IV. TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
8.134,82
170.831,17

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Respecto a la Alternativa 2, las Tablas Nº 13 y 14, muestran los costos de operación y
mantenimiento de esta alternativa; los costos de mantenimiento comprende el desarrollo
de un conjunto de actividades de mantenimiento, tanto rutinario como periódico anual, que
tendrán que realizarse para garantizar la adecuada funcionalidad de la infraestructura de
protección y de ornato; durante todo el periodo de evaluación del proyecto. Así para la
Alternativa 2, los costos de Operación ascienden a S/. 15,540.00, los Costos de
Mantenimiento Rutinario a S/. 69.984,42
TABLA Nº 13:
COSTOS DE OPERACIÓN A PRECIOS DE MERCADO (ALTERNATIVA 2)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN
I. COSTOS DE OPERACIÓN
UNIDAD
CANT. X
MES
CANT. x
AÑO
PRECIO (S/.)
SUB.TOTAL
TOTAL
Personal de Limpieza Persona 2,00 24,00 500,00 12.000,00
Servicio de agua Mes 1,00 12,00 50,00 600,00
Servicio de alumbrado eléctrico Mes 1,00 12,00 120,00 1.440,00
Materiales de limpieza Global 1,00 1,00 1.500,00 1.500,00
TABLA Nº 14:
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS DE MERCADO (ALTERNATIVA 2)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
I. COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
CANT. X
MES
CANT. x
AÑO
PRECIO (S/.)
SUB.TOTAL
TOTAL
1. Muro de contención de concreto armado armado 20.822,10
Resane de muro de concreto armado m3 5,42 64,99 300,00 19.496,82
Reparación de juntas de construcción en muro de
contención
m2. 5,02 60,24 22,00 1.325,28
2. Mirador de concreto armado 3.489,95
2.1 Reparación de losas 830,21
Resane con concreto premezclado F'c=210 kg./cm2.
para losas macizas
M3 0,22 2,59 320,00 830,21
2.2 Reparación de elementos Arquitectónicos 2.659,75
Reparación de Revoques y Enlucidos 435,34
Tarrajeo con impermeabilizantes M2 1,51 18,07 24,09 435,34
Reparación de carpinteria de Madera 1.700,00
Reposición de parasoles de madera Global 1,00 1,00 1.700,00 1.700,00
Pintura 524,41
Pintura latex acrilica satinada en placas M2 4,92 59,06 8,88 524,41
3. Escaleras de concreto armado 503,35
Resane con concreto premezclado F'c=175 kg./cm2.
para escaleras.
M3 0,10 1,20 419,46 503,35
4. Veredas y sardineles de concreto simple 4.437,34
4.1 Reparación de veredas y sardineles 1.941,35
Resane de losa de Concreto f`c=175kg/cm2 e=0.10ml. M2 3,86 46,38 33,55 1.555,97
Reparación de rampa para minusválidos f`c=175kg/cm2
e=0.10ml.
M2 1,01 12,15 31,72 385,39
4.2 Resane de sardineles 2.078,38
Reparación de sardinel peraltado de concreto
f`c=175kg/cm2 Para sardinel.
M3 0,44 5,33 332,18 1.770,39
Sardinel Sumergido de concreto f`c=175kg/cm2 M3 0,09 1,03 299,37 307,99
4.3 Reparación de Juntas de Dilatacion Veredas 417,61
Reparación de Junta de Dilatación c/relleno Asfaltico
para Veredas e=1 1/4"
M 1,17 14,08 5,02 70,68
Junta de dilatacion c/relleno asfaltico, para sardinel M 1,17 14,08 24,64 346,93
5. Veredas con adoquin de concreto (20x10x4 CM). 2.405,58
TOTAL
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
15.540,00
TOTAL
66.651,83
Reposición de adoquines de concreto, 20x10x4cm. M2 4,17 49,99 48,12 2.405,58
6. Reparación de pavimento afirmado c/ sello
asfáltico
7.510,68
Base extendido riego y compactacion E=0.20m
c/afirmado.
M2 6,52 78,20 41,09 3.213,39
Reposición de sello asfáltico M2 6,52 78,20 54,95 4.297,29
7. Mantenimient de áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería con grass Sintético
27.482,82
7.1 Reposición de grass sintético 27.482,82
Instalación y traslado de Grass Sintético M2 30,54 366,44 75,00 27.482,82
II. SUB TOTAL (I) 66.651,83
III. Gastos Generales ( 5 %* II)
IV. TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
3.332,59
69.984,42

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Por otro lado se han estimado los costos de mantenimiento periódico (Tabla Nº 15),
cada cuatro años, los cuales ascienden a S/. 170.831,17
TABLA Nº 15:
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO A PRECIOS DE MERCADO (ALTERNATIVA 2)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
I. COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
CANT. X
MES
CANT. x
AÑO
PRECIO (S/.)
SUB.TOTAL
TOTAL
1. Muro de contención de concreto armado armado 91.048,89
Resane de muro de concreto armado m3 24,37 292,45 300,00 87.735,69
Reparación de juntas de construcción en muro de
contención
m2. 12,55 150,60 22,00 3.313,20
2. Mirador de concreto armado 9.108,02
2.1 Reparación de losas 1.556,64
Resane con concreto premezclado F'c=210 kg./cm2.
para losas macizas
M3 0,41 4,86 320,00 1.556,64
2.2 Reparación de elementos Arquitectónicos 7.551,38
Reparación de equipos arquitectónicos 4.051,85
Elementos arquitectónicos Global 1,00 1,00 4.051,85 4.051,85
Reparación de Revoques y Enlucidos 816,25
Tarrajeo con impermeabilizantes M2 2,82 33,88 24,09 816,25
Carpinteria de Madera 1.700,00
Reposición de parasoles de madera Global 1,00 1,00 1.700,00 1.700,00
Pintura 983,27
Pintura latex acrilica satinada en placas M2 9,23 110,73 8,88 983,27
3. Escaleras de concreto armado 943,79
Resane con concreto premezclado F'c=175 kg./cm2.
para escaleras.
M3 0,19 2,25 419,46 943,79
4. Veredas y sardineles de concreto simple 8.320,02
4.1 Reparación de veredas y sardineles 3.640,04
Resane de losa de Concreto f`c=175kg/cm2 e=0.10ml. M2 7,25 86,96 33,55 2.917,44
Reparación de rampa para minusválidos f`c=175kg/cm2
e=0.10ml.
M2 1,90 22,78 31,72 722,60
4.2 Resane de sardineles 3.896,96
Reparación de sardinel peraltado de concreto
f`c=175kg/cm2 Para sardinel.
M3 0,83 9,99 332,18 3.319,47
Sardinel Sumergido de concreto f`c=175kg/cm2 M3 0,16 1,93 299,37 577,48
4.3 Reparación de Juntas de Dilatacion Veredas 783,02
Reparación de Junta de Dilatación c/relleno Asfaltico
para Veredas e=1 1/4"
M 2,20 26,40 5,02 132,53
Junta de dilatacion c/relleno asfaltico, para sardinel M 2,20 26,40 24,64 650,50
5. Veredas con adoquin de concreto (20x10x4 CM). 4.510,46
Reposición de adoquines de concreto, 20x10x4cm. M2 7,81 93,73 48,12 4.510,46
6. Reparación de pavimento afirmado c/ sello
asfáltico
37.553,42
Base extendido riego y compactacion E=0.20m
c/afirmado.
M2 32,58 391,02 41,09 16.066,95
Reposición de sello asfáltico M2 32,58 391,02 54,95 21.486,47
7. Mantenimient de áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería con grass sintético
68.707,05
7.1 Reposición de grass sintético 68.707,05
Instalación y traslado de Grass Sintético M2 76,34 916,09 75,00 68.707,05
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
TOTAL
220.191,64
II. SUB TOTAL (I) 220.191,64
III. Gastos Generales ( 5 %* II)
IV. TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
11.009,58
231.201,22

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C. Flujo de costos a precios de mercado
Los flujos que a continuación se detallan, muestran los costos de inversión y los costos
mantenimiento para los próximos 10 años a precios privados para Ambas alternativas
El horizonte temporal para el presente proyecto, como ya se ha especificado
anteriormente se ha considerado en 10 años, periodo que permitirá efectuar un
seguimiento y evaluación para verificar el cumplimiento de los objetivos que persigue el
proyecto, vale decir mejores condiciones de seguridad y reducción de la vulnerabilidad
de la población y sus viviendas, ante la ocurrencia de eventos naturales negativos; asi
como de mejora en el ornato urbano de la zona.
Así para la alternativa que se elija, los costos de operación y mantenimiento serán
asumidos por la entidad a cargo de su ejecución; que para el presente caso es
competencia de La Municipalidad Distrital la Brea.
TABLA Nº 16:
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 1).
RUBRO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. COSTOS DE INVERSION 2.734.342,27 2.235.790,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1. Estudios 42.000,00
2. Inversión Fija 2.692.342,27 2.235.790,76
II. COSTOS OPERACION Y MANT. 0,00 60.529,74 60.529,74 60.529,74 231.360,91 60.529,74 60.529,74 60.529,74 231.360,91 60.529,74 60.529,74
a) Costos de operación 0,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00
b) Costos de mantenimiento rutinario 0,00 44.989,74 44.989,74 44.989,74 44.989,74 44.989,74 44.989,74 44.989,74 44.989,74 44.989,74 44.989,74
c) Costos de mantenimiento periódico 0,00 0,00 0,00 0,00 170.831,17 0,00 0,00 0,00 170.831,17 0,00 0,00
FLUJO DE COSTOS TOTALES (I+II) 2.734.342,27 2.296.320,50 60.529,74 60.529,74 231.360,91 60.529,74 60.529,74 60.529,74 231.360,91 60.529,74 60.529,74
TABLA Nº 17:
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 2).
RUBRO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. COSTOS DE INVERSION 2.227.886,64 2.797.322,45 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1. Estudios 42.000,00
2. Inversión Fija 2.185.886,64 2.797.322,45
II. COSTOS OPERACION Y MANT. 0,00 85.524,42 85.524,42 85.524,42 316.725,64 85.524,42 85.524,42 85.524,42 316.725,64 85.524,42 85.524,42
a) Costos de operación 0,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00 15.540,00
b) Costos de mantenimiento rutinario 0,00 69.984,42 69.984,42 69.984,42 69.984,42 69.984,42 69.984,42 69.984,42 69.984,42 69.984,42 69.984,42
c) Costos de mantenimiento periódico 0,00 0,00 0,00 0,00 231.201,22 0,00 0,00 0,00 231.201,22 0,00 0,00
FLUJO DE COSTOS TOTALES (I+II) 2.227.886,64 2.882.846,87 85.524,42 85.524,42 316.725,64 85.524,42 85.524,42 85.524,42 316.725,64 85.524,42 85.524,42
D. Valor Residual
Se considera que al final del horizonte de evaluación del proyecto, la infraestructura no
tiene algún uso alternativo; por lo tanto el valor de rescate es cero.
3.4.3 Costos en la situación con proyecto a precios sociales
A. Costos de inversión a precios sociales
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
Para el presente análisis, los costos de inversión, serán corregidos por ciertos factores,
con la finalidad de evitar distorsiones en la evaluación social, las mismas que se
producirían si se realizara dicha evaluación considerando los impuestos tanto directos
como indirectos.
Los factores a utilizar en el presente proyecto, son los establecidos en ANEXO SNIP 09.-
Parámetros de Evaluación, los cuales para el presente caso se toman los siguientes
• Factor de corrección de bienes de origen nacional, el cual permitirá convertir el Precios de los
bienes de origen nacional a precios de mercado, a precios sociales.
FCBN = 0.8403
• Factor de corrección de la mano no calificada (Resto Costa Urbano)
FCNMO = 0.68
• Factor de corrección de la mano de obra calificada, nos permita ajustar los costos de la mano
de obra de precios de mercado a precios sociales.
FCMO = 0.91
• Factor de corrección de combustibles
FCCOM = 0.66
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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TABLA Nº 18:
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 1, A PRECIOS SOCIALES (NUEVOS SOLES)
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
UBICACIÓN : Distrito de La Brea - Negritos
FECHA BASE : Septiembre del 2008.
PROPIETARIO : Municipalidad Distrital La Brea Negritos
INGENIERÍA Y DISEÑOSS:
DETALLE UNIDAD CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
TOTAL
I. INVERSIÓN INTANGIBLE
38.220,00
Elaboración de Expediente Técnico Estudio 1,00 38.220,00 38.220,00
II. INVERSIÓN FIJA (A+B+C+D+E) 2.913.683,03
A. REHABILITACIÓN DE MURO EXISTENTE Y
CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION DE
CONCRETO ARMADO F’c =210 kg./cm2.
PRECIOS SOCIALES
Rehabilitación y mejoramiento del Malecon de concreto,
considerando Muros de Contención, miradores, escaleras,
veredas de pavimento y con bloquetas, pavimento (piso de
afirmado c/sello asfaltico), alumbrado; así como áreas verdes
en talud, plazoleta y jardineras con grass natural.
Ing. Felix A. Aviles Córdova y Br. Arq. Leonardo M. Távara
Juárez.
2.112.528,44
Obras provisionales Global 1,00 2.352,72 2.352,72
Trabajos preliminares Global 1,00 3.643,34 3.643,34
Movimiento de tierras Global 1,00 590.775,47 590.775,47
Obras de Concreto Armado Global 1,00 1.494.284,41 1.494.284,41
Junta de Construccion en Muros de Contecion Global 1,00 21.472,51 21.472,51
B. CONSTRUCCION DE MIRADORES DE CONCRETO
ARMADO F’c =210 kg./cm2.
119.144,93
Trabajos preliminares Global 1,00 872,28 872,28
Movimiento de tierras Global 1,00 1.992,00 1.992,00
Obras de Concreto Armado Global 1,00 67.596,43 67.596,43
Elementos Arquitectónicos Global 1,00 21.883,04 21.883,04
Revoques y Enlucidos Global 1,00 4.408,38 4.408,38
Carpinteria Metalica Global 1,00 6.884,29 6.884,29
Carpinteria de Madera Global 1,00 10.000,00 10.000,00
Pintura
C. CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO
Global 1,00 5.508,51 5.508,51
ARMADO F’c =175 kg./cm2.
11.424,76
Trabajos preliminares Global 1,00 872,28 872,28
Movimiento de tierras Global 1,00 51,91 51,91
Obras de Concreto Armado Global 1,00 10.500,57 10.500,57
D. CONSTRUCCION DE VEREDAS Y SARDINELES DE
CONCRETO SIMPLE F’c =175 kg./cm2.
77.190,19
Trabajos preliminares Global 1,00 872,28 872,28
Movimiento de tierras Global 1,00 6.999,92 6.999,92
Obras de Concreto Simple Global 1,00 65.089,08 65.089,08
Juntas de Dilatacion Veredas Global 1,00 4.228,91 4.228,91
E. CONSTRUCCION DE VEREDAS CON ADOQUIN DE
CONCRETO (20x10x4CM).
33.198,44
Trabajos preliminares Global 1,00 872,28 872,28
Movimiento de tierras Global 1,00 7.966,33 7.966,33
Obras de Concreto Simple Global 1,00 24.359,83 24.359,83
F. PAVIMENTO (PISO DE AFIRMADO C/SELLO
ASFALTICO.)
228.318,75
Obras Provisionales Global 1,00 771,31 771,31
Movimiento de tierras Global 1,00 24.730,94 24.730,94
Pavimento Global 1,00 202.816,50 202.816,50
G. AREAS VERDES EN TALUD, PLAZOLETA Y
JARDINERA GRASS NATURAL.
302.334,31
Areas verdes en talud, plazoleta y jardinera. Global 1,00 88.849,70 88.849,70
Sembrado de Plantas Ornamentales Global 1,00 131.870,69 131.870,69
Sistema de Abonamiento Global 1,00 1.843,10 1.843,10
Hidrantes y Red Troncal Global 1,00 60.876,50 60.876,50
Comando Hidraulico Global 1,00 2.125,86 2.125,86
Cabezal de Filtrado Global 1,00 8.439,50 8.439,50
Instalacion y Traslado Global 1,00 8.328,97 8.328,97
H. ALUMBRADO DE MALECON 29.543,21
Trabajos Preliminares Global 1,00 4.658,28 4.658,28
Cables y Afines Global 1,00 12.934,82 12.934,82
Tablero de Distribucion Global 1,00 754,03 754,03
Artefactos de Alumnbrado Global 1,00 6.157,18 6.157,18
Sub Estacion Global 1,00 5.038,90 5.038,90
III. Gastos Generales ( 6.50% * II) 189.389,40
IV. Utilidad ( 8.00% * II) 233.094,64
V. IGV ( 19 % *II) 553.599,78
VI. SUB TOTAL (I+ II+III+IV+V) 3.927.986,85
VII. SUPERVISIÓN ( 1.6% * VI) 62.847,79
VIII. GASTOS POR IMPREVISTOS ( 1% *VI) 39.279,87
INVERSIÓN TOTAL (VI+VII+VIII) 4.030.114,51
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
La inversión para la alternativa 01, a precios sociales asciende a S/. 4.030.114,51Nuevos
Soles; en tanto que para la Alternativa 2 esta asciende a S 4.070.907,77 Nuevos Soles
TABLA Nº 19:
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 2, A PRECIOS SOCIALES (NUEVOS SOLES)
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
UBICACIÓN : Distrito de La Brea - Negritos
FECHA BASE : Septiembre del 2008.
PROPIETARIO : Municipalidad Distrital La Brea Negritos
Ingeniería y Diseños:
DETALLE UNIDAD CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
TOTAL
I. INVERSIÓN INTANGIBLE 38.220,00
Elaboración de Expediente Técnico Estudio 1,00 38.220,00 38.220,00
II. INVERSIÓN FIJA (A+B+C+D+E)
A. REHABILITACIÓN DE MURO EXISTENTE Y
2.943.465,44
CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION DE
CONCRETO ARMADO F’c =210 kg./cm2.
2.112.528,44
Obras provisionales Global 1,00 2.352,72 2.352,72
Trabajos preliminares Global 1,00 3.643,34 3.643,34
Movimiento de tierras Global 1,00 590.775,47 590.775,47
Obras de Concreto Armado Global 1,00 1.494.284,41 1.494.284,41
Junta de Construccion en Muros de Contecion
B. CONSTRUCCION DE MIRADOR DE CONCRETO
Global 1,00 21.472,51 21.472,51
ARMADO F’c =210 kg./cm2. 119.144,93
Trabajos preliminares Global 1,00 872,28 872,28
Movimiento de tierras Global 1,00 1.992,00 1.992,00
Obras de Concreto Armado Global 1,00 67.596,43 67.596,43
Elementos Arquitectónicos Global 1,00 21.883,04 21.883,04
Revoques y Enlucidos Global 1,00 4.408,38 4.408,38
Carpinteria Metalica Global 1,00 6.884,29 6.884,29
Carpinteria de Madera Global 1,00 10.000,00 10.000,00
Pintura Global 1,00 5.508,51 5.508,51
C. CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO
ARMADO F’c =175 kg./cm2. 11.424,76
Trabajos preliminares Global 1,00 872,28 872,28
Movimiento de tierras Global 1,00 51,91 51,91
Obras de Concreto Armado Global 1,00 10.500,57 10.500,57
D. CONSTRUCCION DE VEREDAS Y SARDINELES DE
CONCRETO SIMPLE F’c =175 kg./cm2.
77.190,19
Trabajos preliminares Global 1,00 872,28 872,28
Movimiento de tierras Global 1,00 6.999,92 6.999,92
Obras de Concreto Simple Global 1,00 65.089,08 65.089,08
Juntas de Dilatacion Veredas Global 1,00 4.228,91 4.228,91
E. CONSTRUCCION DE VEREDAS CON ADOQUIN
DE CONCRETO (20x10x4CM).
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
33.198,44
Trabajos preliminares Global 1,00 872,28 872,28
Movimiento de tierras Global 1,00 7.966,33 7.966,33
Obras de Concreto Simple Global 1,00 24.359,83 24.359,83
F. PAVIMENTO (PISO DE AFIRMADO C/SELLO
ASFALTICO.)
228.318,75
Obras Provisionales Global 1,00 771,31 771,31
Movimiento de tierras Global 1,00 24.730,94 24.730,94
Pavimento Global 1,00 202.816,50 202.816,50
G. AREAS VERDES EN TALUD, PLAZOLETA Y
JARDINERA GRASS SINTETICO.
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN A2
PRECIOS SOCIALES
Rehabilitación y mejoramiento de Malecón de concreto, considerando
Muros de Contención, miradores, escaleras, veredas de pavimento y
con bloquetas, pavimento (piso de afirmado c/sello asfáltico),
alumbrado; así como áreas verdes en talud, plazoleta y jardineras, con
grass sintético.
Ing. Felix A. Aviles Córdova y Br. Arq. Leonardo M. Távara Juárez.
332.116,71
Trabajos Preliminares Global 1,00 53.814,67 53.814,67
Instalación y traslado de Grass Sintético Global 1,00 278.302,04 278.302,04
H. ALUMBRADO DE MALECON 29.543,21
Trabajos Preliminares Global 1,00 4.658,28 4.658,28
Cables y Afines Global 1,00 12.934,82 12.934,82
Tablero de Distribucion Global 1,00 754,03 754,03
Artefactos de Alumnbrado Global 1,00 6.157,18 6.157,18
Sub Estacion Global 1,00 5.038,90 5.038,90
III. Gastos Generales ( 6.5% * II) 191.325,25
IV. Utilidad ( 8% * II) 235.477,24
V. IGV ( 19 % *II) 559.258,43
VI. SUB TOTAL (I+ II+III+IV+V) 3.967.746,36
VII. SUPERVISIÓN ( 1,6% * VI) 63.483,94
VIII. GASTOS POR IMPREVISTOS ( 1% *VI) 39.677,46
INVERSIÓN TOTAL (VI+VII+VIII) 4.070.907,77

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
B. Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales
TABLA Nº 20: COSTOS DE OPERACIÓN A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 1)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
I. COSTOS DE OPERACIÓN
CANT. X
MES
CANT. x AÑO PRECIO (S/.) SUB.TOTAL
TOTAL
Personal de Limpieza Persona 2,00 24,00 340,00 8.160,00
Servicio de agua Mes 1,00 12,00 42,02 504,20
Servicio de alumbrado eléctrico Mes 1,00 12,00 100,84 1.210,08
Materiales de limpieza Global 1,00 1,00 1.260,50 1.260,50
TABLA Nº 21: COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 1)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
I. COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
CANT. X
MES
CANT. x AÑO PRECIO (S/.) SUB.TOTAL
TOTAL
1. Muro de contención de concreto armado
armado
16.861,92
Resane de muro de concreto armado m3 5,42 64,99 242,94 15.788,70
Reparación de juntas de construcción en muro de
contención
m2. 5,02 60,24 17,82 1.073,22
2. Mirador de concreto armado 2.894,10
2.1 Reparación de losas 672,31
Resane con concreto premezclado F'c=210 kg./cm2.
para losas macizas
M3 0,22 2,59 259,14 672,31
2.2 Reparación de elementos Arquitectónicos 2.221,79
Reparación de Revoques y Enlucidos 352,54
Tarrajeo con impermeabilizantes M2 1,51 18,07 19,51 352,54
Reparación de carpinteria de Madera 1.428,57
Reposición de parasoles de madera Global 1,00 1,00 1.428,57 1.428,57
Pintura 440,68
Pintura latex acrilica satinada en placas M2 4,92 59,06 7,46 440,68
3. Escaleras de concreto armado 407,62
Resane con concreto premezclado F'c=175 kg./cm2.
para escaleras.
M3 0,10 1,20 339,68 407,62
4. Veredas y sardineles de concreto simple 3.593,40
4.1 Reparación de veredas y sardineles 1.572,13
Resane de losa de Concreto f`c=175kg/cm2
e=0.10ml.
Reparación de rampa para minusválidos
f`c=175kg/cm2 e=0.10ml.
M2
M2
3,86 46,38
1,01 12,15
27,17
25,69
1.260,04
312,09
4.2 Resane de sardineles 1.683,09
Reparación de sardinel peraltado de concreto
f`c=175kg/cm2 Para sardinel.
M3 0,44 5,33 269,00 1.433,67
Sardinel Sumergido de concreto f`c=175kg/cm2 M3 0,09 1,03 242,43 249,41
4.3 Reparación de Juntas de Dilatacion Veredas 338,19
Reparación de Junta de Dilatación c/relleno Asfaltico
para Veredas e=1 1/4"
M 1,17 14,08 4,07 57,24
Junta de dilatacion c/relleno asfaltico, para sardinel M 1,17 14,08 19,95 280,95
5. Veredas con adoquin de concreto (20x10x4 CM). 1.948,06
Reposición de adoquines de concreto, 20x10x4cm. M2 4,17 49,99 38,97 1.948,06
6. Reparación de pavimento afirmado c/ sello
asfáltico
Base extendido riego y compactacion E=0.20m
c/afirmado.
6.082,22
M2 6,52 78,20 33,28 2.602,23
Reposición de sello asfáltico M2 6,52 78,20 44,50 3.479,99
7. Mantenimient de áreas verdes en talud,
plazoleta y jardinería con grass natural
2.912,77
7.1 Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera. 2.765,38
Reposición de tierra de chacra p/relleno en áreas
verdes (material de prestamo).
M3 4,58 54,97 36,98 2.032,80
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
TOTAL
11.134,79
TOTAL
34.700,09
Resembrado de grass inc. Preparación de terreno con
fertilizante.
M2 30,54 366,44 2,00 732,58
7.2 Sistema de Abonamiento 147,39
Sistema de Abonamiento Glb. 1,00 1,00 147,39 147,39
II. SUB TOTAL (I) 34.700,09
III. Gastos Generales ( 5 %* III)
IV. TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
1.735,00
36.435,10

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
TABLA Nº 22: COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 1)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
I. COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
CANT. X
MES
CANT. x AÑO PRECIO (S/.) SUB.TOTAL
TOTAL
1. Muro de contención de concreto armado
armado
73.732,21
Resane de muro de concreto armado m3 24,37 292,45 242,94 71.049,15
Reparación de juntas de construcción en muro de
contención
m2. 12,55 150,60 17,82 2.683,06
2. Mirador de concreto armado 7.581,36
2.1 Reparación de losas 1.260,58
Resane con concreto premezclado F'c=210 kg./cm2.
para losas macizas
M3 0,41 4,86 259,14 1.260,58
2.2 Reparación de elementos Arquitectónicos 6.320,78
Reparación de equipos arquitectónicos 3.404,92
Elementos arquitectónicos Global 1,00 1,00 3.404,92 3.404,92
Reparación de Revoques y Enlucidos 661,01
Tarrajeo con impermeabilizantes M2 2,82 33,88 19,51 661,01
Carpinteria de Madera 1.428,57
Reposición de parasoles de madera Global 1,00 1,00 1.428,57 1.428,57
Pintura 826,28
Pintura latex acrilica satinada en placas M2 9,23 110,73 7,46 826,28
3. Escaleras de concreto armado 764,29
Resane con concreto premezclado F'c=175 kg./cm2.
para escaleras.
M3 0,19 2,25 339,68 764,29
4. Veredas y sardineles de concreto simple 6.737,63
4.1 Reparación de veredas y sardineles 2.947,74
Resane de losa de Concreto f`c=175kg/cm2
e=0.10ml.
M2 7,25 86,96 27,17 2.362,57
Reparación de rampa para minusválidos
f`c=175kg/cm2 e=0.10ml.
M2 1,90 22,78 25,69 585,17
4.2 Resane de sardineles 3.155,79
Reparación de sardinel peraltado de concreto
f`c=175kg/cm2 Para sardinel.
M3 0,83 9,99 269,00 2.688,14
Sardinel Sumergido de concreto f`c=175kg/cm2 M3 0,16 1,93 242,43 467,65
4.3 Reparación de Juntas de Dilatacion Veredas 634,10
Reparación de Junta de Dilatación c/relleno Asfaltico
para Veredas e=1 1/4"
M 2,20 26,40 4,07 107,32
Junta de dilatacion c/relleno asfaltico, para sardinel M 2,20 26,40 19,95 526,78
5. Veredas con adoquin de concreto (20x10x4 CM). 3.652,61
Reposición de adoquines de concreto, 20x10x4cm. M2 7,81 93,73 38,97 3.652,61
6. Reparación de pavimento afirmado c/ sello
asfáltico
30.411,10
Base extendido riego y compactacion E=0.20m
c/afirmado.
M2 32,58 391,02 33,28 13.011,16
Reposición de sello asfáltico M2 32,58 391,02 44,50 17.399,93
7. Mantenimient de áreas verdes en talud,
plazoleta y jardinería con grass natural
9.325,54
7.1 Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinera. 8.957,06
Reposición de tierra de chacra p/relleno en áreas
verdes (material de prestamo).
Resembrado de grass inc. Preparación de terreno con
fertilizante.
M3 15,27 183,22 36,98 6.775,99
M2 76,34 916,09 2,38 2.181,07
7.2 Sistema de Abonamiento 368,48
Sistema de Abonamiento Glb. 1,00 1,00 368,48 368,48
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
TOTAL
132.204,73
II. SUB TOTAL (I) 132.204,73
III. Gastos Generales ( 5 %* III)
IV. TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
6.610,24
138.814,96

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
TABLA Nº 23: COSTOS DE OPERACIÓN A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 2)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN
I. COSTOS DE OPERACIÓN
UNIDAD
CANT. X
MES
CANT. x
AÑO
PRECIO (S/.)
SUB.TOTAL
TOTAL
Personal de Limpieza Persona 2,00 24,00 340,00 8.160,00
Servicio de agua Mes 1,00 12,00 42,02 504,20
Servicio de alumbrado eléctrico Mes 1,00 12,00 100,84 1.210,08
Materiales de limpieza Global 1,00 1,00 1.260,50 1.260,50
TABLA Nº 24: COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 2)
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD
I. COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
CANT. X
MES
CANT. x
AÑO
PRECIO (S/.)
SUB.TOTAL
TOTAL
1. Muro de contención de concreto armado armado 16.861,92
Resane de muro de concreto armado m3 5,42 64,99 242,94 15.788,70
Reparación de juntas de construcción en muro de
contención
m2. 5,02 60,24 17,82 1.073,22
2. Mirador de concreto armado 2.894,10
2.1 Reparación de losas 672,31
Resane con concreto premezclado F'c=210 kg./cm2.
para losas macizas
M3 0,22 2,59 259,14 672,31
2.2 Reparación de elementos Arquitectónicos 2.221,79
Reparación de Revoques y Enlucidos 352,54
Tarrajeo con impermeabilizantes M2 1,51 18,07 19,51 352,54
Reparación de carpinteria de Madera 1.428,57
Reposición de parasoles de madera Global 1,00 1,00 1.428,57 1.428,57
Pintura 440,68
Pintura latex acrilica satinada en placas M2 4,92 59,06 7,46 440,68
3. Escaleras de concreto armado 407,62
Resane con concreto premezclado F'c=175 kg./cm2.
para escaleras.
M3 0,10 1,20 339,68 407,62
4. Veredas y sardineles de concreto simple 3.593,40
4.1 Reparación de veredas y sardineles 1.572,13
Resane de losa de Concreto f`c=175kg/cm2 e=0.10ml. M2 3,86 46,38 27,17 1.260,04
Reparación de rampa para minusválidos f`c=175kg/cm2
e=0.10ml.
M2 1,01 12,15 25,69 312,09
4.2 Resane de sardineles 1.683,09
Reparación de sardinel peraltado de concreto
f`c=175kg/cm2 Para sardinel.
M3 0,44 5,33 269,00 1.433,67
Sardinel Sumergido de concreto f`c=175kg/cm2 M3 0,09 1,03 242,43 249,41
4.3 Reparación de Juntas de Dilatacion Veredas 338,19
Reparación de Junta de Dilatación c/relleno Asfaltico
para Veredas e=1 1/4"
M 1,17 14,08 4,07 57,24
Junta de dilatacion c/relleno asfaltico, para sardinel M 1,17 14,08 19,95 280,95
5. Veredas con adoquin de concreto (20x10x4 CM). 1.948,06
Reposición de adoquines de concreto, 20x10x4cm. M2 4,17 49,99 38,97 1.948,06
6. Reparación de pavimento afirmado c/ sello
asfáltico
6.082,22
Base extendido riego y compactacion E=0.20m
c/afirmado.
M2 6,52 78,20 33,28 2.602,23
Reposición de sello asfáltico M2 6,52 78,20 44,50 3.479,99
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
TOTAL
11.134,79
TOTAL
54.043,16
7. Mantenimient de áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería con grass sintético
22.255,84
7.1 Reposición de grass sintético 22.255,84
Instalación y traslado de Grass Sintético M2 30,54 366,44 60,74 22.255,84
II. SUB TOTAL (I) 54.043,16
III. Gastos Generales ( 5 %* II)
IV. TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
2.702,16
56.745,32

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TABLA Nº 25: COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 2)
CANT. X CANT. x
SUB.TOTAL
RUBRO/ DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO (S/.)
MES AÑO
TOTAL
I. COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
1. Muro de contención de concreto armado armado 73.732,21
Resane de muro de concreto armado m3 24,37 292,45 242,94 71.049,15
Reparación de juntas de construcción en muro de
contención
m2. 12,55 150,60 17,82 2.683,06
2. Mirador de concreto armado 7.581,36
2.1 Reparación de losas 1.260,58
Resane con concreto premezclado F'c=210 kg./cm2.
para losas macizas
M3 0,41 4,86 259,14 1.260,58
2.2 Reparación de elementos Arquitectónicos 6.320,78
Reparación de equipos arquitectónicos 3.404,92
Elementos arquitectónicos Global 1,00 1,00 3.404,92 3.404,92
Reparación de Revoques y Enlucidos 661,01
Tarrajeo con impermeabilizantes M2 2,82 33,88 19,51 661,01
Carpinteria de Madera 1.428,57
Reposición de parasoles de madera Global 1,00 1,00 1.428,57 1.428,57
Pintura 826,28
Pintura latex acrilica satinada en placas M2 9,23 110,73 7,46 826,28
3. Escaleras de concreto armado 764,29
Resane con concreto premezclado F'c=175 kg./cm2.
para escaleras.
M3 0,19 2,25 339,68 764,29
4. Veredas y sardineles de concreto simple 6.737,63
4.1 Reparación de veredas y sardineles 2.947,74
Resane de losa de Concreto f`c=175kg/cm2 e=0.10ml. M2 7,25 86,96 27,17 2.362,57
Reparación de rampa para minusválidos f`c=175kg/cm2
e=0.10ml.
M2 1,90 22,78 25,69 585,17
4.2 Resane de sardineles 3.155,79
Reparación de sardinel peraltado de concreto
f`c=175kg/cm2 Para sardinel.
M3 0,83 9,99 269,00 2.688,14
Sardinel Sumergido de concreto f`c=175kg/cm2 M3 0,16 1,93 242,43 467,65
4.3 Reparación de Juntas de Dilatacion Veredas 634,10
Reparación de Junta de Dilatación c/relleno Asfaltico
para Veredas e=1 1/4"
M 2,20 26,40 4,07 107,32
Junta de dilatacion c/relleno asfaltico, para sardinel M 2,20 26,40 19,95 526,78
5. Veredas con adoquin de concreto (20x10x4 CM). 3.652,61
Reposición de adoquines de concreto, 20x10x4cm. M2 7,81 93,73 38,97 3.652,61
6. Reparación de pavimento afirmado c/ sello
asfáltico
30.411,10
Base extendido riego y compactacion E=0.20m
c/afirmado.
M2 32,58 391,02 33,28 13.011,16
Reposición de sello asfáltico M2 32,58 391,02 44,50 17.399,93
7. Mantenimient de áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería con grass sintético
68.707,05
7.1 Reposición de grass sintético 68.707,05
Instalación y traslado de Grass Sintético M2 76,34 916,09 75,00 68.707,05
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
TOTAL
191.586,24
II. SUB TOTAL (I) 191.586,24
III. Gastos Generales ( 5 %* II)
IV. TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
9.579,31
201.165,55

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C. Flujo de costos totales a precios sociales
TABLA Nº 26:
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 1)
RUBRO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. COSTOS DE INVERSION 2.219.075,56 1.811.038,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1. Estudios 38.220,00
2. Inversión Fija 2.180.855,56 1.811.038,95
II. COSTOS OPERACION Y MANT. 0,00 47.569,89 47.569,89 47.569,89 186.384,85 47.569,89 47.569,89 47.569,89 186.384,85 47.569,89 47.569,89
a) Costos de operación 0,00 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79
b) Costos de mantenimiento rutinario 0,00 36.435,10 36.435,10 36.435,10 36.435,10 36.435,10 36.435,10 36.435,10 36.435,10 36.435,10 36.435,10
c) Costos de mantenimiento periódico 0,00 0,00 0,00 0,00 138.814,96 0,00 0,00 0,00 138.814,96 0,00 0,00
FLUJO DE COSTOS TOTALES (I+II) 2.219.075,56 1.858.608,84 47.569,89 47.569,89 186.384,85 47.569,89 47.569,89 47.569,89 186.384,85 47.569,89 47.569,89
TABLA Nº 27:
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 2)
RUBRO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. COSTOS DE INVERSION 1.807.160,08 2.263.747,68 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1. Estudios 38.220,00
2. Inversión Fija 1.768.940,08 2.263.747,68
II. COSTOS OPERACION Y MANT. 0,00 67.880,11 67.880,11 67.880,11 269.045,65 67.880,11 67.880,11 67.880,11 269.045,65 67.880,11 67.880,11
a) Costos de operación 0,00 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79 11.134,79
b) Costos de mantenimiento rutinario 0,00 56.745,32 56.745,32 56.745,32 56.745,32 56.745,32 56.745,32 56.745,32 56.745,32 56.745,32 56.745,32
c) Costos de mantenimiento periódico 0,00 0,00 0,00 0,00 201.165,55 0,00 0,00 0,00 201.165,55 0,00 0,00
FLUJO DE COSTOS TOTALES (I+II) 1.807.160,08 2.331.627,79 67.880,11 67.880,11 269.045,65 67.880,11 67.880,11 67.880,11 269.045,65 67.880,11 67.880,11
3.4.4 Costos incrementales
Para estimar los costos incrementales se tiene en cuenta la situación con y sin proyecto a
precios sociales, en las Tablas Nº 28 y 29 se muestran los costos incrementales para
ambas alternativas.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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TABLA Nº 28:
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 1)
RUBRO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Costos con proyecto 2.219.075,56 1.858.608,84 47.569,89 47.569,89 186.384,85 47.569,89 47.569,89 47.569,89 186.384,85 47.569,89 47.569,89
B) Costos sin proyecto 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL (A)-(B) 2.219.075,56 1.858.608,84 47.569,89 47.569,89 186.384,85 47.569,89 47.569,89 47.569,89 186.384,85 47.569,89 47.569,89
F.A. 11% 1,00 0,90 0,81 0,73 0,66 0,59 0,53 0,48 0,43 0,39 0,35
VAC PP 2.219.075,56 1.674.422,38 38.608,79 34.782,69 122.777,48 28.230,41 25.432,80 22.912,44 80.877,33 18.596,25 16.753,38
VACT 4.282.469,50
TABLA Nº 29:
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
(ALTERNATIVA 2)
RUBRO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Costos con proyecto 1.807.160,08 2.331.627,79 67.880,11 67.880,11 269.045,65 67.880,11 67.880,11 67.880,11 269.045,65 67.880,11 67.880,11
B) Costos sin proyecto 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL (A)-(B) 1.807.160,08 2.331.627,79 67.880,11 67.880,11 269.045,65 67.880,11 67.880,11 67.880,11 269.045,65 67.880,11 67.880,11
F.A. 11% 1,00 0,90 0,81 0,73 0,66 0,59 0,53 0,48 0,43 0,39 0,35
VAC PP 1.807.160,08 2.100.565,58 55.093,02 49.633,35 177.228,71 40.283,54 36.291,48 32.695,02 116.746,04 26.536,01 23.906,32
VACT 4.466.139,14
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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CAPITULO 4:
EVALUACIÓN
4.1 Beneficios en la situación sin proyecto
En la situación sin proyecto están dados por la satisfacción de la demanda en
condiciones actuales, es decir los beneficios que la población de los Asentamientos
Humanos del Sector La Draga y zonas aledañas, dispone en términos de infraestructura
de protección, seguridad y mejoramiento del ornato urbano en el Malecón situado en
esta zona.
En la situación actual; si no existe intervención para mejorar las condiciones de la
infraestructura de estabilización, protección y embellecimiento de la zona; la población
seguirá percibiendo los mismos efectos de la situación actual, que implica no contar con
una infraestructura en el Malecón de concreto, considerando Muros de Contención,
miradores, escaleras, veredas de pavimento y con bloquetas, pavimento (piso de
afirmado c/sello asfáltico), alumbrado; así como áreas verdes en talud, plazoleta y
jardineras con grass (natural o sintético). Tal situación viene generando que la
infraestructura actual se encuentre deteriorada y abandonada; que la población y sus
viviendas estén expuestas a factores de riesgo; presencia de focos infecciosos, por
arrojo de basura, formación de lodo y charcos de agua en épocas de lluvia, generando
contaminación ambiental en la zona; inseguridad actores inmorales y delincuenciales;
ausentismo del turismo de playa, devaluación de los predios aledaños al Malecón;
alteraciones psicológicas, por efectos de la vulnerabilidad alta que presenta la zona;
incremento de las enfermedades dérmicas e intestinales; lo cual estaría deviniendo en
incremento de los gastos económicos de la población y del gobierno local.
Si lo anteriormente detallado persiste, sin brindarse las medidas en el mediano y largo
plazo se tendría un bajo Desarrollo Urbano y deterioro de las condiciones de vida,
de la Población del sector La Draga del distrito de la Brea - Negritos.
En resumen, en la situación sin proyecto solo se generan efectos negativos para la
población aledaña de los Asentamientos Humanos del Sector La Draga, situados a
inmediaciones del Malecón.
4.2 Beneficios con proyecto
Si se ponen en marcha el presente proyecto de Rehabilitación y mejoramiento del
Malecón en el Sector La Draga; se garantizará que la infraestructura física del malecón en
buenas condiciones sin riesgo, población y viviendas protegidas de fuertes oleajes,
disminución de los niveles de contaminación ambiental.
Todo lo anterior, conllevara en el mediano plazo a ir revirtiendo las características
negativas de la situación actual de la zona obteniéndose, mejores beneficios en lo
referente a:
- Mayor seguridad, disminución de actos inmorales y delincuenciales
- Mayor presencia de bañistas en las playas aledañas al malecón
- Incremento del valor de los predios aledaños al malecón
- Condiciones psicológicas de las personas normales
- Disminución de enfermedades dérmicas e intestinales
- Disminución de los gastos económicos de la población y del gobierno local
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
Garantizando que en el largo plazo se propenda a un Mejor Desarrollo Urbano y
condiciones de vida, de la Población del sector La Draga del distrito de la Brea -
Negritos
4.3 Beneficios incrementales
Los beneficios increméntales, estarían dados por la diferencia entre los beneficios con
proyecto menos los beneficios sin proyecto, es decir, por el aporte del proyecto a través
de la rehabilitación y mejoramiento de infraestructura de estabilización y protección de la
población, así como del desarrollo del ornato urbano del sector La Draga; lo cual
devendrá, en contar con infraestructura física del malecón en buenas condiciones sin
riesgo; población y viviendas protegidas de fuertes oleajes, disminución de los niveles
de contaminación ambiental. Conllevando a revertir las características negativas de la
situación actual de la zona obteniéndose, mejores beneficios en lo que respecta a: Mayor
seguridad, disminución de actos inmorales y delincuenciales, mayor presencia de
bañistas en las playas aledañas al malecón, Incremento del valor de los predios
aledaños al malecón, normalización de las condiciones psicológicas de las personas,
disminución de enfermedades dérmicas e intestinales, y disminución de los gastos
económicos de la población y del gobierno local
4.4. Evaluación social (aplicación de la metodología costo efectividad)
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo -
Efectividad, ya que al no registrar el distrito La Brea - Negritos estadísticas históricas de
pérdidas, o costos evitados; lo cual dificulta la cuantificación monetaria de tales pérdidas
que serían beneficios atribuibles a la realización del proyecto.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y
costos, que no ameritan realizar por las características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y
con seguridad contribuyen significativamente a brinar la protección y seguridad, a la
población; así como al desarrollo del ornato urbano ambiental del Sector La Draga y
zonas aledañas de la ciudad La Brea Negritos. Por lo tanto estos beneficios detectados,
nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto
propuesto en los beneficiarios.
Metodología costo - efectividad (CE)
Para calcular el ratio costo efectividad, se usa la formula siguiente:
CE = VACT / Promedio de población beneficiada
Donde:
CE: Indicador de Costo Efectividad
VACT: Es el Valor actual de los costos totales a precios sociales
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

ALTERNATIVA 1:
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TABLA Nº 30:
COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA 1
En esta alternativa se observa que el estado estaría invirtiendo S/. 444.17 Nuevos Soles,
por cada uno de los beneficiarios. El costo efectividad nos podría indicar una línea de
corte para evaluar las alternativas.
ALTERNATIVA 2:
RUBRO ALTERNATIVA 1
VACT 4,282,469.50
Nº de personas beneficiadas promedio 9,641
COSTOS/EFECTIVIDAD 444.17
TABLA Nº 31:
COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA 1
RUBRO ALTERNATIVA 2
VACT 4,466,139.14
Nº de personas beneficiadas promedio 9,641
COSTOS/EFECTIVIDAD 463.22
En la segunda alternativa se observa que el estado, estaría invirtiendo S/. 463.22 Nuevos
soles, por cada uno de los beneficiarios.
Si se comparan las alternativas presentadas, se puede observar en las tablas 30 y 31, que
el Costo Efectividad de la alternativa 1, es menor al Costo Efectividad de la Alternativa
2. Por lo que, se deduce que la primera alternativa es mejor que la segunda.
Con el propósito de comparar los indicadores de Costo Efectividad de las alternativas
propuestas; se ha elaborado una línea de corte a precios sociales, para lo cual se ha
recurrido al Banco de Proyectos del MEF y se ha tomado los indicadores a precios sociales
de una muestra de 06 Proyectos Alternativos de diferentes zonas urbanas con
características técnicas similares, a las alternativas que se proponen.
El indicador C/E de las alternativas, no deberá ser mayor a la línea de corte a precios
sociales promedio calculada en la Tabla Nº 32. En caso fuera mayor, la alternativa
deberá ser rechazada.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”

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TABLA Nº 32:
LÍNEA DE CORTE, A PRECIOS SOCIALES (INDICADOR DE COSTO EFECTIVIDAD)
PROYECTO DE INV. PÚBLICA
1. ACONDICIONAMIENTO DEL ÁREA DE EXPANSIÓN
URBANA DE USO ESPECIAL EN LA PARTE NORTE DEL
NUEVO CENTRO URBANO DE LA CIUDAD DE ILO,
PROVINCIA DE ILO - MOQUEGUA
2. MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL MALECON
COLON, DISTRITO DE VICTOR LARCO HERRERA -
TRUJILLO - LA LIBERTAD
3. MEJORAMIENTO DEL MALECON DE SAN
ALEJANDRO, IRAZOLA, PROVINCIA DE PADRE ABAD -
UCAYALI
4. AMPLIACION DEL MALECON TURISTICO ERNEST
HEMINWAY EN LA CALETA DE CABO BLANCO,
DISTRITO DE EL ALTO - TALARA - PIURA
5. CONSTRUCCION DEL MELECON TURISTICO DE
MONTE ALEGRE - NESHUYA, IRAZOLA, PROVINCIA DE
PADRE ABAD - UCAYALI
6. CREHABILITACION DE LAS AREAS DE RECREACION
PASIVA DE MALECON EN AVENIDA EGUIGUREN
ENTRE LA AVENIDA SANCHEZ CERRO Y JR
HUANCAVELICA - DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE
PIURA - PIURA
FECHA DE
CREACIÓN
02/06/2006 34099
20/08/2008 94790
25/09/2008 98766
01/10/2007 63574
01/07/2008 89773
03/06/2008 65833
CÓDIGO ALTERNATIVA (SIMILAR)
• Pavimento flexible con carpeta asfáltica de 2” de espesor,
colocada sobre una base e=0.15 m y sub-base compactada
e=0.15 m. de un total de 7793.19 m2.
• Construcción de 2504.10 m2 de veredas de concreto f’c=140
Kg/cm2, ancho variable (1.20 m. a 3.20 m.) y espesor de 0.15 m.
• Construcción de 370 ml de sardineles sumergidos de un ancho
de 0.2 m.de concreto f’c=140 Kg/cm2.
• Habilitación 199.95 m2 de áreas verdes (Grass).
• Enrejado de perímetro de área verde de un total de 119.17 m. y
una altura de 30 cm.
• Construcción de muro de perímetro de área verde de 50 cm. de
alto y 119.17 de largo.
Saneamiento físico Legal y Provisión de Gastos Administrativos
Pavimento flexible con carpeta asfáltica de 2” de espesor,
colocada sobre una base e=0.20 m y sub-base compactada
e=0.15 m. Ancho calzada de 6.00 m en 21,600 m2
• Construcción de 9,818m2 de veredas de concreto f’c=140
Kg/cm2, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.15 m.
• Construcción de 5,500 ml de sardineles sumergidos de concreto
f’c=140 Kg/cm2.
• Construcción de adoquinado en 4,918 m2.
Sembrado de 3,781 m2 de grass
Instalación eléctrica
Instalación sanitaria
Instalación de 10 Bancas
Instalación de 40 basureros
arborización con 60 plantones
Mejoramiento del Malecón de San Alejandro a través de la
construcción de un malecón con sistema de palcas de concreto
Contempla 02 Tramos. El Primero se ubica al Final del Malecón
existente, hasta antes del Terminal Pesquero frente al segundo
servicio Higiénico construido por la Municipalidad Distrital del
Alto. Este tramo tiene aproximadamente 360 ml., en el cual se
ubican 03 Galeones, 01 Modulo, bancas, jardines, y acceso a la
playa. El Segundo tramo se ubica después del Terminal Pesquero
pasando la plataforma deportiva existente hasta el final de las
viviendas. Este tramo tiene aproximadamente 240 ml., se ubican
02 Galeones, 01 módulo, bancas, jardines y acceso a la playa.
Se propone zona de estacionamiento, con algunas área techadas
indicadas en planos aproximadamente 294 m2 (estructuras de
metal y planchas termo acústicas o similar).
La Parte eléctrica contempla la colocación de aproximadamente
175 luminarias ornamentales así como el cambio de las
luminarias de la vía principal que colinda con el Malecón, incluida
las instalaciones y accesorios necesarios.
Construcción de muro de contención de concreto armado en la
ribera del rió neshuya de 9 metros de altura promedio y 150 m de
longitud y construcción de una zona de esparcimiento en la ribera
del rió Neshuya, el cual contendrán veredas y accesos de
cerámicos, glorietas, SS.HH, 01 maloca, 01 concha acústica, área
de juegos infantiles, iluminación y áreas verdes.
MEJORAMIENTO LAS AREAS DE RECREACION PASIVA Y
TRANSITABILIDAD CON PAVIMENTOS MIXTOS (FLEXIBLE Y
ADOQUIN):
-Vía a construir 2700.61m2
-Veredas total a construir 1,504.73m2
-Veredas a demoler 951.68m2
-Veredas a destramar 518.7m2
-Áreas verdes - áreas recreativas- mobiliario urbano 1,702.54m2
-Redes de agua potable con tubería PVC DN=110 mm
-Redes de alcantarillado con tubería PVC DN=200 mm
-Cambio de farolas e instalación de luminarias.
VALOR DE COSTO EFECTIVIDAD PROMEDIO
MONTO TOTAL DE
INVERSIÓN A
PRECIOS DE
MERCADO
Nº DE COSTO EFECTIVIDAD
BENEFICIARIOS (S/./ HABITANTE)
8,658,335.00 9,594.00 96.00
3,567,406.00 1,600.00 1,859.00
7,459,859.00 2,952.00 225.00
5,683,199.00 645.00 7,475.11
4,695,97 2,652.00 188.80
919,149.00 2,474.00 38.43
Los indicadores C/E tanto de la alternativa 1 y 2 están por debajo de la línea de corte (S/.
1,337.22 Nuevos Soles). Así mismo, la alternativa 1 presenta un menor C/E que la
alternativa 2; por ello se selecciona la alternativa 1, que presenta el menor ratio
costo/efectividad.
4.5 Análisis de sensibilidad
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto: “Rehabilitación y
mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara- Piura”
1,337.22

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El análisis de sensibilidad tiene como finalidad, evaluar la sensibilidad del indicador Costo-
Efectividad ante variaciones en una o más variables relevantes. El análisis de sensibilidad
se realiza sobre la base de las variables inciertas del proyecto, entre las que destacan:
- Costos de Inversión
- Costos de Operación y Mantenimiento
La Tabla N° 33 , registra los resultados del análisis de sensibilidad, el mismo que muestra
que la variable más sensible son los costos de operación y mantenimiento; es decir ante
un incremento del 10%, 15%, 20% de los costos de operación y mantenimiento, al estado
le cuesta más, proporcionar las condiciones de infraestructura de seguridad, y de ornato
urbano de la zona
Los costos de inversión pueden elevarse, como consecuencia de un incremento del
precio del cemento, fierro, entre otros; como consecuencia del aumento de la demanda
de estos materiales para la construcción.
El aumento de los costos de operación y mantenimiento puede explicarse por el
deterioro de la infraestructura, como resultado del descuido de la población por el cuidado
de la infraestructura de seguridad y embellecimiento del ornato construida. Por otro lado
también puede deberse a las fuertes precipitaciones pluviales, generando aumento de las
avenidas; ya que en los últimos años los periodos de presencia del fenómeno del niño son
cada vez más cortos lo que generaría incremento de los Costos de Operación y
mantenimiento
TABLA Nº 33:
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Variable
Cambio
Porcentual
Alternativa 01: Alternativa 02:
VAE1 ICE1 VAE2 ICE2 Proyecto sin ningún cambio 4,282,469.50 444.17 4,466,139.14 463.22
+10 4,675,680.17 484.96 4,862,421.01 504.33
Costos de Inversión
+15
+20
4,872,285.51
5,068,890.84
505.35
525.74
5,060,561.94
5,258,702.88
524.88
545.43
+25 5,265,496.18 546.13 5,456,843.81 565.98
+10 4,710,716.45 488.59 4,912,753.05 509.55
Costos de Operación y Mantenimiento
+15
+20
4,924,839.92
5,138,963.40
510.80
533.01
5,136,060.01
5,359,366.97
532.71
555.87
+25 5,353,086.87 555.22 5,582,673.93 579.03
Elaboración: Equipo Técnico de consultoría en preinversión- MDLB
De acuerdo al cuadro anterior, muestra que la variable más sensible son los costos de
operación y mantenimiento. Así por ejemplo ante un incremento del 15.0% de la inversión,
el Estado gasta S/.505.35 Nuevos Soles con la Alternativa 1 y S/. 524.88 con la Alternativa
2. Mientras que con el mismo incremento en los costos de operación y mantenimiento el
estado gasta más, S/.510.80 y S/. 532.71 respectivamente para ambas alternativas.
Por otro lado se ha realizado el análisis de sensibilidad, de los beneficiarios directos del
proyecto, dado que en los últimos años en la zona se están produciendo fenómenos
migratorios, que podrían afectar la rentabilidad del proyecto.
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Así se tiene que ante una reducción del 10%, 15%, 20% y 25% de la población
beneficiaria; la Alternativa 2 es más sensible ya que su Indicador de Costo efectividad se
eleva en mayor proporción en comparación a la Alternativa 1
TABLA Nº 34:
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD, DE POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PIP
COSTO EFECTIVIDAD
VARIACIÓN (%) BENEFICIARIOS
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
120.00% 11,570 370.14 386.02
115.00% 11,088 386.24 402.80
110.00% 10,606 403.79 421.11
105.00% 10,123 423.02 441.17
0 9,641 444.17 463.22
95.00% 9,159 467.55 487.60
90.00% 8,677 493.53 514.69
85.00% 8,195 522.56 544.97
80.00% 7,713 555.22 579.03
Elaboración: Equipo Técnico de preinversión- MDLB
4.6 Análisis de sostenibilidad
a. Los arreglos institucionales previstos para el financiamiento.
La Municipalidad Distrital La Brea, a través de su unidad ejecutora, División de
Infraestructura y Desarrollo Urbano, realizará los arreglos y gestiones para hacer
realidad el presente Proyecto de Inversión Pública
b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su
etapa de inversión
La Institución encargada de la ejecución en la etapa de inversión es La
Municipalidad Distrital La Brea, bajo la Modalidad de Presupuestaria Indirecta
(Contrata). Cabe resaltar que esta entidad cuenta con la experiencia necesaria, con
los recursos y medios disponibles; para una eficiente supervisión e inspección
durante la etapa de ejecución de la obra.
C. La disponibilidad del recurso en las etapas de ejecución del proyecto.
El responsable directo de la ejecución del proyecto seleccionado, es La
Municipalidad Distrital La Brea; habiendo asegurado desde el Proceso Participativo
para el año 2008, recursos financieros para primera etapa del proyecto en tres (03)
meses calendarios a través de su FUENTE 18: Canon y Sobrecanon, Regalías,
Renta de Aduanas y Participaciones
TABLA N° 35
FINANCIAMIENTO DEL PIP
DETALLE
%
I ETAPA
S/. %
II ETAPA
S/.
Expediente Técnico 100.00% 42,000.00 0.00% 0.00
Inversión Fija 54.63% 2,692,342.27 45.37% 2,235,790.76
TOTAL 2,734,342.27 2,235,790.76
Los recursos financieros para la Segunda etapa del proyecto, que se tiene
planeado realizarla en dos (02) meses calendarios (60 días); pues la población
ha priorizado en el Presupuesto Participativo para el año 2009 el presente proyecto,
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según consta Acta Nº 11 - 2008 - MDLB, y la municipalidad lo ha considerado en el
Presupuesto Institucional de Apertura, cuya fuente de financiamiento es Canon y
Sobre Canon.
d. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se lleven a
cabo para obtener resultados favorables, respecto a la capacidad de organización
para el cuidado de la infraestructura, en tal sentido La Municipalidad Distrital La
Brea, es quien garantizará el mantenimiento oportuno para que el proyecte genera
los beneficios esperados durante su vida útil. El financiamiento de los costos de
mantenimiento que genera la puesta en marcha del Proyecto de Inversión Pública,
es competencia de las municipalidades, lo cual ha quedado establecido en la Ley
de Presupuesto del Sector Público del año 2008.
4.7 Impacto Ambiental
5.4.1 Identificación y evaluación de impactos ambientales
a. Metodología
Para el análisis de los impactos ambientales del proyecto en cuestión se ha utilizado
el método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la
integración entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto por
etapas, facilitando así la comprensión de los resultados finales del estudio.
En la matriz M1, denominado de identificación de impactos ambientales, se procede
a la identificación de los posibles impactos ambientales que podría generar la
ejecución de las actividades del proyecto.
En la Matriz M2, denominada Matriz de evaluación de Impactos Ambientales, se
desarrolla aplicando los criterios de evaluación a los impactos identificados en la
matriz anterior.
b. Evaluación de los impactos ambientales
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación
empleando los criterios indicados. Para ello se ha confeccionado la Matriz de
Evaluación de Impactos Ambientales. Los resultados de está segunda fase de
análisis se presenta en la Matriz M2.
c. Descripción de los principales impactos ambientales
► Durante la etapa de construcción
En el Aire
En términos generales, se considera que el incremento de los gases de combustión,
particular suspendidos y ruido serán de significancia variable de poca a moderada,
significancia cuantitativa 4.
En el Agua
El riesgo de alteración de las aguas superficiales por vertido de materiales,
desperdicios, grasas e hidrocarburos; ha sido calificado como de magnitud
moderada, extensión local duración de corto plazo y de significancia moderada
significancia cuantitativa 5.
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En el Suelo
El riesgo de alteración de la calidad del suelo por la construcción y operación de
campamento y casa de maquinaria, y disposición del material en botaderos ha sido
calificado como de moderada magnitud, extensión local, duración corto plazo y de
significancia moderada, significancia cuantitativa 5.
En el Relieve y Paisaje
El riesgo de alteración del relieve y paisaje por la extracción del material en cantera y
excedente de material en botaderos ha sido calificado como de moderada magnitud,
extensión local, duración, corto plazo y de significancia moderada según cuantitativa
5.
En Flora y Fauna
La reducción de la vegetación local y la perturbación de la fauna local, por la
construcción de campamento, disposición del material al botadero, extracción de
material de cantera y movimientos de tierra, ha sido calificado como magnitud
variable entre leve y moderada, extensión local, duración corta y de significancia
variable entre poca y moderada (de PS a MS) significancia 5.
En la Economía
La dinamización del comercio local y generación de empleo local se verá
incrementada por el desarrollo de todas las actividades de rehabilitación y
mejoramiento, este impacto positivo ha sido evaluado como de moderada
significancia (MS).
En el Aspecto Social
El riesgo de afectación a la salud pública personal y de la seguridad pública en todas
las actividades de rehabilitación ha sido evaluado con una significancia variable entre
poco y moderada significancia cuantitativa 5.
► Durante la etapa de Abandono
En el Suelo
El riesgo de alteración de la calidad del suelo por el abandono de campamento y
botaderos ha sido calificado como de moderada significancia cuantitativa 6.
En el Paisaje y Relieve
El riesgo de alteración del paisaje y relieve por el abandono y restauración de áreas
disturbadas han sido calificado como de moderada significancia son cuantitativa 6.
En el Aspecto Social
La generación del empleo local en todas las actividades del proyecto ha sido
calificada como de significancia moderada son cuantitativa 5.
► Durante la etapa de Funcionamiento
En el aire
La posible alteración de la calidad del aire por la generación de polvo en esta etapa
ha sido calificada como de poca significancia son cuantitativa 4.
En el aspecto socioeconómico
El incremento del comercio local y generación de empleo en esta etapa ha sido
calificado como una significancia variable de poca a alta significancia cuantitativa 8.
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ETAPA DE CONSTRUCCION
Construcción y operación de campamento
y patio de maquinarias
TABLA Nº 36 : MATRIZ M. I - IDENTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTALES
MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIOECONOMICO
AIRE AGUA SUELO RELIEVE PAISAJE FLORA FAUNA
Calidad del aire
Calidad del agua
Calidad del suelo
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Morfologia del
terreno
Calidad del
paisaje
Cobertura
vegetal
(reducción)
- - - - + - + -
Extracción de material de cantera - - - - - + - + -
Movimiento de tierra - - + - - + -
Conformación de pavimentos, obras de
drenaje
Disposición del material - botaderos
excedentes
ETAPA DE ABANDONO
Abandono de instalaciones provisionales
campamento, (canteras, botaderos)
- - + - + -
- - - - - + - + -
- - - - +
Restauración de instalaciones provisionales + + + +
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Funcionamiento del malecón La Draga - + +
TIPO DE IMPACTO POSITIVO +
SIN IMPACTO
ELEMENTOS
AMBIENTALES
NEGATIVO -
Fauna local
(perturbación)
Fuente: Guía de Impacto ambiental. CONAM - PERU
Comercio local
Salud pública
salud
ocupacional
generación de
empleo
seguridad
pública

Elementos
del
Medio
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Impactos
Ambientales
ETAPA DE CONSTRUCCION
TABLA Nº 37 - MATRIZ M. 2- EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALES
TIPO
CRITERIOS DE EVALUACION
Elementos Causantes Lugar de Ocurrencia DE
IMPACTO
Magnitud Extensión Duración Significancia
AIRE Alteración de la Construcción de campamento En las áreas asignadas - 1 1 1 3 - PS
calidad del aire por Extracción de material de cantera En la cantera - 2 2 1 5-MS
emisiones de gases, Movimiento de tierra A lo largo de la vía - 1 2 1 4-PS
partículas y ruidos Conformación de pavimento y obras A lo largo de la vía - 1 2 1 4-PS
Disposición del material en botaderos En las áreas asignadas - 1 1 1 3-PS
AGUA Alteración de la Extracción de material de cantera En el área asignada - 2 2 1 5-MS
calidad del agua Conformación de pavimento y obras A lo largo de la vía - 2 2 1 5-MS
SUELO Alteración de la Construcción de campamento En el área asignada - 2 2 1 5-MS
calidad del suelo Disposición del material al botaderos En el área asignada - 2 2 1 5-MS
RELIEVE Y Alteración del Extracción de material En el área asignada - 2 2 1 5-MS
PAISAJE relieve y paisaje excedente en botaderos En los botaderos - 2 2 1 5-MS
FLORA Reducción de Construcción de campamento En el área asignada - 1 2 1 4-PS
la vegetación Disposición del material al botadero En las áreas asignadas - 2 2 1 5-MS
FAUNA Perturbación de la Extracción de material de cantera En la cantera - 2 2 1 5-MS
fauna local Movimiento de tierra En toda la zona del proyecto - 1 2 1 4-PS
ECONOMIA Dinamización del En todas las actividades En el área de influencia + 2 2 1 5-MS
comercio local y de construcción del proyecto
Generación del
empleo local
Riesgo de afectación Movimiento de tierra En el área de influencia - 2 2 1 5-MS
a la salud pública del proyecto
SOCIAL Riesgo de afectación En todas las actividades A lo largo de la vía - 2 2 1 5-MS
de la salud del personal de construcción
Riesgo de afectación En todas las actividades En el área de influencia - 1 2 1 4-PS
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de la seguridad pública de construcción del proyecto
Fuente: Guía de Impacto ambiental. CONAM - PERU
Elementos del
Medio
Impactos
Ambientales
ETAPA DE ABONDONO DE OBRA
SUELO
PAISAJE Y
RELIEVE
SOCIAL
TABLA Nº 38 - MATRIZ M. 2- EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALES CRITERIOS DE EVALUACION
Elementos Causantes Lugar de Ocurrencia
TIPO
DE
IMPACTO
Magnitud Extensión Duración Significancia
Alteración de la Abandono de campamento En las áreas asignadas - 2 2 1 5-MS
calidad del suelo y botaderos
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
AIRE
SOCIO
Restauración de áreas Áreas de botaderos, + 3 2 1 6-MS
disturbadas cantera y campamento
Alteración del Abandono de campamento, cantera y botaderos En las áreas asignadas - 2 2 1 5-MS
paisaje y relieve Restauración de áreas disturbadas cantera y campamento
Áreas de botaderos, + 3 2 1 6-MS
Generación de En todas las actividades En todas las actividades + 2 2 1 5-MS
empleo local de abandono de abandono
Alteración de la Funcionamiento del Malecón A lo largo de toda la vía - 1 2 1 4-PS
calidad del aire San Pedro
Comercio local Funcionamiento del Malecón En el área de influencia + 2 3 3 8-AS
ECONOMICO Generación de San Pedro del proyecto
Empleo
Fuente: Guía de Impacto ambiental. CONAM - PERU
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► Plan de Manejo Ambiental
Medidas de mitigación
De acuerdo a la evaluación realizada (matriz de identificación y evaluación
de Impactos), los principales impactos ambientales que se pueden producir
como consecuencia de la construcción del malecón Sector La Draga están
referidos a:
i. Aumento niveles inmisión :
Partículas
j. Incremento niveles sonoros
Puntuales
Continuos
k. Degradación directa de suelos por movimientos de tierras, usos de
espacio e incremento de la población.
l. Compactación de suelos por instalación de campamentos y talleres.
m. Alteración directa de la vegetación, a causa de utilización de espacios
para servicios, incremento de la población, y uso de canteras y
botaderos.
n. Alteración de la fauna a causa de cambios en la estructura de la
vegetación, perturbación del hábitat por el incremento de habitantes y
los problemas asociados con el ruido.
o. Alteración en las condiciones de vida de los pobladores que se ubican
en el área del proyecto.
p. Cambios en la estructura demográfica, debido a la presencia de
trabajadores de la carretera.
De acuerdo a lo expresado se han estructurado las siguientes medidas de
mitigación.
a. Aumento de Niveles de Inmisión
• Disminuir las cantidades de polvo en el movimiento de tierras y
transporte en temporadas de ausencia de lluvias, mediante el uso
de agua (cisternas) y la cobertura de tolvas.
• Se deberá dotar al personal que trabaje en las labores de
movimiento de tierras, de los dispositivos necesarios de protección
personal, a fin de evitar la contaminación por partículas.
b. Incremento de Niveles Sonoros
• Dar fluidez a la vía mediante una señalización adecuada.
• Establecer límites de velocidad y estructurar adecuadamente el
tráfico nocturno.
c. Degradación Directa de Suelos
En la construcción de campamentos y construcciones complementarias,
se deberá utilizar solamente los espacios indispensables, a fin de evitar
la compactación de los suelos y los accidentes por vertidos
accidentales.
d. Campamentos, Patios de Maquinaria y Equipos
La ubicación del campamento deberá cumplir con las siguientes
medidas:
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto:
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• Se deberá construir el campamento de manera que no afecte las
condiciones y formas de vida de la población existente, tanto en lo
que se refiere a la utilización de recursos (agua, caminos de
acceso), como en lo referente al desarrollo de las actividades
cotidianas.
• En la locación del campamento se acondicionará, evitando causar
deterioro al medio natural, asimismo se deberá tener en cuenta los
elementos conformados para su reposición una vez que se haya
concluido el proceso de construcción.
• Evitar el derramamiento de petróleo o cualquier otro combustible
que pueda afectar el suelo y sus componentes y contaminar los
cursos de aguas existentes.
• En un punto periférico, se deberá establecer un relleno sanitario en
el cual se depositen los desperdicios sólidos, los mismos que serán
cubiertos por capas sucesivas de tierras.
• Al término de los trabajos, efectuar labores de limpieza,
revegetalización, y sellado del pozo séptico.
• Evitar el almacenamiento de agua, con la finalidad de no propiciar
la generación vectores de enfermedades.
e. Protección de Recursos Naturales-Culturales
Solicitar el apoyo de los organismos del estado vinculados al
cumplimiento de la protección de los recursos naturales y del ambiente,
para estructurar estrategias orientadas a la depredación de los recursos
naturales existentes en el área de estudio.
f. Protección del Entorno Físico y Biológico
Se deberá desarrollar un programa educativo de conservación
ambiental, mediante charlas, afiches y boletines, el mismo que estará
dirigido a los pobladores y personal de obra.
g. Protección de la Salud
El contratista de la obra, deberá considerar las acciones pertinentes a
fin de realizar los exámenes médicos necesarios que garanticen el buen
estado de salud de los trabajadores y la prevención de enfermedades
endémicas.
El agua a utilizar deberá ser apta para el consumo humano, utilizando
técnicas de tratamiento como la cloración mediante pastillas,
compuestos y/o lo que se determine más conveniente.
h. Mano de Obra
El contratista en la ejecución de trabajos de construcción deberá utilizar
preferentemente a los pobladores provenientes del área de influencia,
sobre todo en las actividades que no requieren mayor especialización.
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto:
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4.8 Alternativa seleccionada
Luego de analizar ambas alternativas se puede concluir que la alternativa 1 es la
más recomendable por los siguientes aspectos:
• Presenta un costo efectividad menor en comparación con la alternativa 2, el
cual está por debajo de la línea de corte referencial
• Presenta un costo del proyecto menor comparándolo con la alternativa 2.
• Genera bienestar en la población, al contar con una infraestructura física
adecuada, para una eficiente protección de la población de la zona; así como
también contribuye al desarrollo urbano de la ciudad de Negritos; dado el
embellecimiento del ornato urbano del sector La Draga
• La variable incierta de los costos de operación y mantenimiento es sensible
para ambas alternativas comparada con la variable Inversión; sin embargo la
variable costos de Operación y mantenimiento de la alternativa seleccionada,
es menos sensible en comparación a la alternativa 2
• Reduce la vulnerabilidad de los inmuebles, ante la ocurrencia de peligros
naturales y socio naturales
• Reduce la contaminación del medio ambiente de la zona.
• No requiere de mayores inversiones para efectos de mitigación del impacto
ambiental, durante las fases de Inversión y Operación y mantenimiento.
4.9 Plan de Implementación
4.9.1 Lista de acciones y/o actividades asociadas con los resultados del
proyecto
A continuación se realiza una lista detallada, de las actividades necesarias para la
realización de cada una de las etapas del proyecto seleccionado.
Entre las condiciones externas e internas previas, relevantes para garantizar el
inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto se destaca:
- Que el diseño definitivo o Expediente Técnico, contemple el detalle de los
aspectos de ingeniería, de tal manera que permita ajustar mejor, los aspectos
técnicos constructivos de la obra. Con el propósito de generar la infraestructura
adecuada, con las características técnicas, que conlleven a soportar los
peligros que afectan regularmente la zona, disminuyendo el riesgo de pérdidas
la infraestructura física, así como de inseguridad de la población y sus
viviendas
- La Unidad Ejecutora, deberá coordinar permanentemente con el contratista, las
Juntas vecinales y el gremio de construcción civil la participación equitativa de
la mano de obra, durante la ejecución del proyecto
- Se debe prever anticipadamente, mediante proceso de selección respectiva el
profesional que realizará las acciones de supervisión e inspección; de tal
manera que se aseguren los resultados y metas que se plantea el proyecto,
en cada una de sus etapas
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TABLA Nº 39
LISTA DE ACTIVIDADES ASOCIADAS A LAS ACCIONES Y RESULTADOS DEL PIP
COMPONENTE ACCIÓN ACTIVIDADES
Estudios Estudios definitivos Elaboración del Expediente Técnico
COMPONENTE 1:
Adecuada infraestructura
de protección a
1.1 Rehabilitación de muro existente y construcción
inmediaciones de la Calle de muro de contensión de concreto armado
Callao, donde se ubica el
malecón
2.1 Construcción de miradores de concreto armado
F’c =210 kg./cm2.
2.2 Cosntrucción de escaleras de concreto armado
F’c =175 kg./cm2.
2.3 Construcción de veredas y sardineles de
concreto simple F’c =175 kg./cm2.
2.4 Construcción de veredas con adoquines de
concreto (20x10x4CM).
COMPONENTE 2:
Existencia de
infraestructura urbanística
en el malecón
2.5 Pavimento (Piso de afirmado C/ Sello asfáltico
2.6 Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinería con
grass natural
2.7: Alumbrado de malecón
1.1.1 Obras provisionales
1.1.2 Trabajos preliminares
1.1.3 Movimiento de tierras
1.1.4 Obras de concreto armado
1.1.5 Juntas de construcción en muros de
concreto armado
2.1.1 Trabajos preliminares
2.1.2 Movimiento de tierras
2.1.3 Obras de concreto armado
2.1.4 Elementos arquitectónicos
2.1.5 Revoques y enlucidos
2.1.6 Carpintería metálica
2.1.7 Carpintería de madera
2.1.8 Pintura
2.2.1 Trabajos preliminares
2.2.2 Movimiento de tierras
2.2.3 Obras de concreto simple
2.3.1 Trabajos preliminares
2.3.2 Movimiento de tierras
2.3.3 Obras de concreto simple
2.3.4 Juntas de dilatación en veredas
2.4.1 Trabajos preliminares
2.4.2 Movimiento de tierras
2.4.3 Obras de concreto simple
2.5.1 Obras Provisionales
2.5.2 Movimiento de tierras
2.5.3 Pavimento
2.6.1 Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería
2.6.2 Sembrado de plantas ornamentales
2.6.3 Sistema de abonamiento
2.6.4 Hidrantes y red troncal
2.6.5 Comando hidráulico
2.6.7 Cabezal de filtrado
2.6.8 Instalación y traslado
2.7.1 Trabajos preliminares
2.7.2 Cables y afines
2.7.3 Tablero de distribución
2.7.4 Artefactos de alumbrado
2.7.5 Sub. estación
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“Rehabilitación y mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara-
Piura”

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4.9.2 Lista de actividades necesarias y su duración
A continuación se presentan cuadros que muestran las actividades asociadas a cada
acción, con sus respectivas duraciones.
Estudios definitivos
TABLA N° 40 (A)
Descripción de actividades
FASE DE INVERSIÓN
Elaboración del Expediente Técnico
TABLA N° 40 (B)
FASE DE INVERSIÓN
Descripción de actividades
1. Obras provisonales
2. Trabajos prelíminares
3. Movimiento de tierras
4. Obras de concreto armado
5. Juntas de construcción en muros de concreto armado
TABLA N° 40 (C)
FASE DE INVERSIÓN
2.1 Construcción de miradores de concreto armado F’c =210 kg./cm2.
TABLA N° 40 (D)
FASE DE INVERSIÓN
Duración
1 Mes
1.1 Rehabilitación de muro existente y construcción de muro de contensión de concreto armado
Descripción de actividades
1. Trabajos preliminares
2. Movimiento de tierras
3. Obras de concreto armado
4. Elementos arquitectónicos
5. Revoques y enlucidos
6. Carpintería metálica
7. Carpintería de madera
8. Pintura
2.2 Cosntrucción de escaleras de concreto armado F’c =175 kg./cm2.
Descripción de actividades
1. Trabajos preliminares
2. Movimiento de tierras
3. Obras de Concreto Armado
Duración
0.5 meses
0.5 meses
1 mes
2.5 meses
1 mes
Duración
0.2 meses
0.3 meses
1 mes
0.5 meses
0.2 meses
0.2 meses
0.2 meses
0.15 meses
Duración
0.4 meses
0.5 meses
1.1 meses
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto:
“Rehabilitación y mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara-
Piura”

Descripción de actividades
1. Trabajos preliminares
2. Movimiento de tierras
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TABLA N° 40 (E)
FASE DE INVERSIÓN
2.3 Construcción de veredas y sardineles de concreto simple F’c =175 kg./cm2.
3. Obras de Concreto Simple
4. Juntas de dilatacion veredas
TABLA N° 40 (F)
FASE DE INVERSIÓN
2.4 Construcción de veredas con adoquines de concreto (20x10x4CM).
Descripción de actividades
Fase de Inversión
1. Trabjos preliminares
2. Movimiento de tierras
3. Obras de concreto simple
TABLA N° 40 (G)
FASE DE INVERSIÓN
2.5 Pavimento (Piso de afirmado C/ Sello asfáltico
Descripción de actividades
Fase de Inversión
1. Obras provisionales
2. Movimiento de tierras
3. Pavimento
TABLA N° 40 (H)
FASE DE INVERSIÓN
2.6 A: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinería con grass natural
Descripción de actividades
Fase de Inversión
1. Areas verdes en talud, plazoleta y jardinera.
2. Sembrado de Plantas Ornamentales
3. Sistema de Abonamiento
4. Hidrantes y Red Troncal
5. Comando Hidraulico
6. Cabezal de Filtrado
7. Instalacion y Traslado
TABLA N° 40 (I)
Duración
0.6 meses
0.8 mese
2 meses
0.6 meses
Duración
0.3 meses
0.7 meses
1 mes
Duración
1 mes
1.5 meses
1.5 meses
Duración
0.8 meses
0.4 meses
0.2 meses
0.2 meses
0.1 meses
0.1 meses
0.2 meses
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto:
“Rehabilitación y mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara-
Piura”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA BREA COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
FASE DE INVERSIÓN
2.7 Alumbrado de malecón
Descripción de actividades
Fase de Inversión
1. Trabajos Preliminares
2. Cables y Afines
3. Tablero de Distribucion
4. Artefactos de Alumbrado
5. Sub Estacion
4.9.3 Secuencia y Ruta Crítica de las Acciones y actividades
Duración
0.25 meses
0.25 meses
0.2 meses
0.15 meses
0.15 meses
Luego de determinar la duración de cada una de las actividades, se establece la
secuencia en que éstas serán implementadas. A continuación se presenta la
misma, para el proyecto seleccionado
Bases del proceso de Selección de la empresa que financiará y ejecutará el proyecto:
“Rehabilitación y mejoramiento del malecón en el Sector La Draga – distrito de La Brea-Talara-
Piura”

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Elaboración del Expediente Técnico X
TABLA Nº 41
SECUENCIA Y RUTA CRÍTICA DE LAS ACTIVIDADES Y ACCIONES
AÑO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO10
FASE
INVERSIÓN
POSTINVERSIÓN
I- ETAPA (3 MESES SOLO II - ETAPA
PERIODO DE EJECUCIÓN (MESES)
EJECUCIÓN DE OBRA)
(2 MESES )
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 4 MES 5
Acción 1.1: Rehabilitación de muro existente y construcción de muro de contensión de concreto armado
1.1.1. Obras provisonales X X
1.1.2. Trabajos prelíminares X X
1.1.3. Movimiento de tierras X
1.4.4. Obras de concreto armado X X X X
1.4.5 Juntas de construcción en muros de concreto
armado
Acción 2.1: Construcción de miradores de concreto armado F’c =210 kg./cm2.
X X
2.1.1 Trabajos preliminares X X
2.1.2 Movimiento de tierras X X
2.1.3 Obras de Concreto Armado X X
2.1.4 Elementos Arquitectónicos X X
2.1.5 Revoques y Enlucidos X X
2.1.6 Carpinteria Metalica X X
2.1.7 Carpinteria de Madera X X
2.1.8 Pintura X X
Acción 2.2: Cosntrucción de escaleras de concreto armado F’c =175 kg./cm2.
2.2.1. Trabajos preliminares X X
2.2.2 Movimiento de tierras X X
2.2.3 Obras de Concreto Armado X X
Acción 2.3: Construcción de veredas y sardineles de concreto simple F’c =175 kg./cm2.
2.3.1 Trabajos preliminares X X
2.3.2 Movimiento de tierras X X
2.3.3 Obras de Concreto Simple X X
2.3.4 Juntas de Dilatacion Veredas X X
Acción 2.4 Construcción de veredas con adoquines de concreto (20x10x4CM).
2.4.1 Trabajos preliminares X X
2.4.2 Movimiento de tierras X X
2.4.3 Obras de Concreto Simple X X

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Acción 2.5 Pavimento (Piso de afirmado C/ Sello asfáltico
2.5.1 Obras Provisionales X X
2.5.2 Movimiento de tierras X X X X
2.5.3 Pavimento X X X X
2.6 A: Áreas verdes en talud, plazoleta y jardinería con grass natural
2.6.1 Areas verdes en talud, plazoleta y jardinera. X X
2.6.2 Sembrado de Plantas Ornamentales X X
2.6.3 Sistema de Abonamiento X X
2.6.4 Hidrantes y Red Troncal X X
2.6.5 Comando Hidraulico X X
2.6.6 Cabezal de Filtrado X X
2.6.7 Instalacion y Traslado X X
2.7 Alumbrado de malecón
2.7.1 Trabajos Preliminares X
2.7.2 Cables y Afines X
2.7.3. Tablero de Distribucion X
2.7.4. Artefactos de Alumbrado X
2.7.5. Sub Estacion X
FASE DE POST INVERSIÓN (ANUAL)
1. Actividades de Mantenimiento Rutinario X X X X X X X X X X X
2. Actividades de Mantenimiento Periódico X X

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4.10 Organización y gestión
En el marco de los roles y funciones La Municipalidad Distrital La Brea; a través de la
División de infraestructura y Desarrollo Urbano, es la Institución encargada de la Ejecución
del Proyecto.
Después de analizar la capacidad operativa, administrativa y financiera para poder llevar a
cabo las funciones asignadas; llegándose a determinar que la obra no debería ser
ejecutada por Administración Directa; dada la envergadura, lo cual demanda en gran
proporción de Mano de Obra Calificada especializada en este tipo de infraestructuras,
maquinarias y equipos con los que no cuenta la entidad. Así mismo teniendo en cuenta,
que el nivel de riesgo, al que se expone la infraestructura física que propone el proyecto es
ALTO. Se recomienda la Modalidad de Ejecución por CONTRATA, debido a la
complejidad que puede generar las etapas de ejecución de las Obras.
Se recomienda la selección de una firma contratista, que cumpla con realizar la ejecución,
enmarcándose en las especificaciones técnicas del proyecto, las normas de construcción
civil, alcances y normas del MVCS y los parámetros de infraestructura de seguridad y
desarrollo urbanístico
Tal como a quedado establecido anteriormente, la entidad ha asegurado
participativamente recursos financieros para la primera etapa del proyecto, a través de su
FUENTE 18: Canon y Sobre canon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones.
Por otro lado, respecto a los costos de mantenimiento, en la etapa de post inversión. Es la
Municipalidad Distrital de La Brea con cargo a su presupuesto institucional la responsable
de Planificar, implementar y realizar las acciones de mantenimiento rutinario y periódico
que demande la infraestructura vial para su adecuado funcionamiento. Cabe indicar que, el
financiamiento de tales actividades provendrá como parte del 20%, que cada entidad
municipal dentro de la gestión administrativa, puede utilizar para cubrir tales gastos; dado
que se trata de una intervención de envergadura, que tendrá un impacto local significativo
121

FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACCIONES
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4.11 Matriz de Marco Lógico
RESUMEN DE OBJETIVOS
Mejor Desarrollo Urbano y condiciones de
vida, de la Población del sector La Draga
del distrito de la Brea - Negritos
Infraestructura Física del Malecón
rehabilitada, mejorada y sin riesgo, en el
Sector La Draga – del Distrito La Brea
1. Adecuada infraestructura de protección a
inmediaciones de la Calle Callao, donde se
ubica el malecón
2. Existencia de infraestructura
urbanística en el malecón
* Elaboración del Expediente Técnico
Acción 1.1: Rehabilitación de muro
existente y construcción de muro de
contensión de concreto armado
Acción 2.1: Construcción de miradores
de concreto armado F’c =210 kg./cm2.
Acción 2.2: Cosntrucción de escaleras
de concreto armado F’c =175 kg./cm2.
Acción 2.3: Construcción de veredas y
sardineles de concreto simple F’c =175
kg./cm2.
Acción 2.4 Construcción de veredas con
adoquines de concreto (20x10x4CM).
Acción 2.5 Pavimento (Piso de afirmado
C/ Sello asfáltico
2.6 A: Áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinería con grass natural
TABLA Nº 42
MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
1. Reducción del 4% de los casos de las
enfermedades de la piel, en la población
beneficiada
2. Reducción del 1% de los casos de
Infecciones respiratorias de los pobladores de
los Asentamientos Humanos involucrados, a
partir del tercer año
3. Disminución del 2% de los gastos
familiares en salud, por enfermedades
propias de la contaminación ambiental, a
partir del año 4
1. Un año despues de la culminación del PIP,
el 100% la infraestructura física funciona
adecuadamente brindando la protección
adecuada a la población y viviendas del
sector La Draga.
2. Al tercer año de culminado el proyecto; en
el malecón se cuenta con un 90% de las
áreas verdes y especies forestales vivas
1. Al término del proyecto se ha enrocado
452.78 m2 del muro de contensión existente
2. Al término del PIP, se cuenta con muro de
contención de concreto armado f’c =210
kg./cm2, de 231.78 ml.
1. Al término del proyecto se ha construído
02 mirador de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
2. Al término del proyecto se ha construído
68.90 m2 de escaleras de concreto armado
f’c =175 kg./cm2
3. En 4 meses se ha construído 687.47 m2
de veredas y sardineles de concreto simple
f’c =175 kg./cm2.
4. En 02 meses se ha construído 624.89 m2
de veredas con adoquín de concreto
(20x10x4cm).
5. Al término del proyecto se ha pavimentado
1303.40 m2, c/sello asfáltico.
6.Culminado el proyecto se dispone de
4,580.47 m2. de áreas verdes en talud,
plazoleta y jardinera con grass natural
7. Al término del quinto mes de ejecutado el
PIP, se cuenta con el 100% de fluído
eléctrico en el malecón
1. Contrato de elaboración de Expediente
Técnico, por la suma de S/. 42,000.00
Nuevos Soles
S/. 2,611,520.77
S/. 145,392.43
S/. 13,852.88
S/. 96,211.21
S/. 41,335.78
S/. 281,843.43
S/. 369,753.91
2.7 Alumbrado de malecón S/. 37,231.33
* Opinión de los pobladores de la
zona, entrevístas
* Indicadores de base, del
diagnóstico de la situación actual
* Boletines Informativos de Centro
Salud- CLASS Negritos
* Diagnósticos del Sector salud.
* Resultado de entrevístas que debe
realizar la Municipalidad
* Indicadores de base, del
diagnóstico de la situación actual
* Cuaderno de Obra
* Verificación física
* Informes de supervisión e
inspección de obra
* Reportes de Seguimiento y
Monitoreo de actividades realizadas
* Liquidación e Informe de cierre del
proyecto
* Documento detallado del
Expediente Técnico
* Contrato por servicios de
consultoria para elaboración del
Expediente Técnico
* Contrato de la firma, para la
ejcución de obra
* Documentos varios como:
Boletas, facturas, valorizaciones y
liquidación de obra
* Informes de avances de
supervisión de obra
* Panel fotográfico
* Se requiere de una adecuada
programación y puesta en
marcha, de las actividades de
mantenimiento rutinario y
periódico, por parte de la
Municipalidad
* Las condiciones
macroeconómicas se mantienen
estables en el tiempo
* Los esfuerzos del Municipio,
tienen que ser compartidos con
los beneficiarios para conseguir
el cuidado y funcionamiento
permanente de la infraestuctura
de protección y del
embellecimiento urbano de la
zona
* Existe una tendencia creciente
y estable, en la descentralización
del Presupuesto hacia los
Gobiernos Locales
* Disposición favorable de la
Municipalidad Distrital La Brea;
en la programación y ejecución
del proyecto
* No habrá incremento
substancial de los costos
unitarios de los materiales de
construcción.
* Es posible la coordinación
entre las Autoridad Municipal,
la firma contratísta, gremio de
construcción civil y Juntas
Vecinales
122

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5.1 CONCLUSIONES
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Del análisis realizado para la formulación del presente proyecto, se tienen las siguientes
conclusiones:
► El nombre del presente perfil es: “Rehabilitación y mejoramiento del Malecón en el Sector
La Draga, distrito La Brea- Talara”
► El Problema Central queda definido como: “Infraestructura física del malecón
deteriorada en Riesgo de Colapso en el Sector La Draga – del Distrito La Brea"
► El Objetivo Central del proyecto es: "Infraestructura Física del Malecón
rehabilitada, mejorada y sin riesgo, en el Sector La Draga – del Distrito La Brea.
El proyecto beneficia directamente a una población de 9, 641 habitantes de los
sectores más aledaños, al malecón
► El proyecto alternativo seleccionado, comprende los siguientes acciones y metas físicas:
- Enrocado 452.78 m2, para defensa de muro de contención existente
- Construcción de 231.78 ml. muro de contención de concreto armado f’c =210
kg./cm2.
- Construcción de 02 miradores de concreto armado f’c =210 kg./cm2.
- Construcción de 68.90 m2 escaleras de concreto armado f’c =175 kg./cm2
- Construcción de 687.47 m2 veredas y sardineles de concreto simple f’c =175
kg./cm2.
- Construcción de 624.89 m2 de veredas con adoquín de concreto (20x10x4cm).
- Pavimentación (piso de afirmado c/sello asfáltico), 1,303.40 m2
- Construcción e instalación de 4,580.47 m2. de áreas verdes en talud, plazoleta y
jardinera con grass natural
- Instalación de alumbrado de malecón
► La importancia del proyecto radica en su por el aporte a través de la rehabilitación y
mejoramiento de infraestructura de estabilización y protección de la población y
viviendas, así como del desarrollo del ornato urbano del sector La Draga; lo cual
devendrá, en contar con infraestructura física del malecón en buenas condiciones sin
riesgo; población y viviendas protegidas de fuertes oleajes, disminución de los niveles
de contaminación ambiental. Conllevando a revertir las características negativas de la
situación actual de la zona obteniéndose, mejores beneficios en lo que respecta a: Mayor
seguridad, disminución de actos inmorales y delincuenciales, mayor presencia de
bañistas, Incremento del valor de los predios aledaños al malecón, normalización de las
condiciones psicológicas de las personas, disminución de enfermedades dérmicas e
intestinales, y disminución de los gastos económicos de la población y del gobierno local
123

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► Los costos del proyecto seleccionado, ascienden a S/. 4,970,133.03, los costos de
operación a 15,540.00, los costos de mantenimiento rutinario a S/. 44,989.74y los de
mantenimiento periódico cada cuatro años a S/. 170,831.17 Nuevos soles
respectivamente
► En la evaluación social se ha utilizado la Metodología Costo/Efectividad. Tanto la
alternativa 1 y 2 están por debajo de la línea de corte (S/. 1,337.22 Nuevos
Soles/habitante). Por otro lado, la alternativa 1 presenta un menor C/E en comparación
a la alternativa 2; por ello se selecciona la alternativa 1
Respecto a análisis de sensibilidad, se tiene que la variable más sensible son los costos
de operación y mantenimiento. Así por ejemplo ante un incremento del 15.0% de la
inversión, el Estado gasta S/.505.35 Nuevos Soles con la Alternativa 1 y S/. 524.88 con
la Alternativa 2. Mientras que con el mismo incremento en los costos de operación y
mantenimiento el estado gasta más, S/.510.80 y S/. 532.71 respectivamente para
ambas alternativas.
► Finalmente se concluye que el proyecto es viable económica y socialmente, desde el
punto de vista ambiental, del análisis de sensibilidad y sostenibilidad, comprobándose,
su factibilidad desde el punto de vista económico y técnico, basado en la metodología
Costo/Efectividad. La sostenibilidad del proyecto está garantizada en la medida que la
Municipalidad Distrital La Brea es una institución que cuenta con la capacidad técnica,
económica y administrativa para llevar a cabo la ejecución por la modalidad de
CONTRATA y la supervisión e inspección del proyecto, en su etapa de inversión;
garantizaando de este modo los beneficios esperados durante la vida útil del proyecto.
5.2 RECOMENDACIONES
► Durante la fase de Inversión, el expediente técnico se deberá elaborar sobre la
base del estudio de suelos, los parámetros técnicos y de costos determinados en
el estudio de perfil.
► La Municipalidad Distrital La Brea, a través de la División de Infraestructura y desarrollo
Urbano es quien garantizará el mantenimiento oportuno para que el proyecte genera los
beneficios esperados durante su vida útil. El financiamiento de los costos de
mantenimiento rutinario y periódico que genera la puesta en marcha del Proyecto de
Inversión Pública, es competencia de las municipalidades.
► La entidad, debe culminar la gestión ante ENOSA, sobre la factibilidad del punto de
conexión, de tal manera que una vez concluida la obra se disponga de tal servicio al
interior del Malecón La Draga
124

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ANEXOS
Anexo Nº 01: Actas de Presupuesto Participativo
- Acta de acuerdos y compromisos del Presupuesto Participativo año 2008.
- Acta de acuerdos y compromisos del Presupuesto Participativo año 2009.
Anexo Nº 02: Actas de Compromiso de aceptación del Proyecto y del cuidado de la
infraestructura una vez realizada la obra
Anexo Nº 03: Detalle del Costo Directo del Proyecto Alternativo 1
Anexo Nº 04: Detalle del Costo Directo del Proyecto Alternativo 2
Anexo Nº 05: Presupuesto de ejecución física y financiera por etapas, Proyecto
Alternativo 1
Anexo Nº 06: Presupuesto de ejecución física y financiera por etapas, Proyecto
Alternativo 2
Anexo Nº 07: Cálculo de Explanaciones
Anexo Nº 08: Memoria de Cálculo
Anexo Nº 09: Análisis de Costos Unitarios
Anexo Nº 10: Precios y cantidades de recursos requeridos
Anexo Nº 11: Formulas polinómicas
Anexo Nº 12: Tiempo de Programación
Anexo Nº 13: Estado Situacional de Redes de agua y alcantarillado.
- OFICIO 89 – 2008 – EPS GRAU S.A. JZT
Anexo Nº 14: Solicitud de factibilidad de punto de conexión
- CARTA Nº 133-2008-MDLB/DIDEUR
Anexo Nº 15: Opiniones de Defensa Civil
- Informe de Inspección de Defensa Civil
- Documento de estimación de riesgos en Defensa Civil
Anexo Nº 16: Estudio de Mecánica de Suelos
Anexo Nº 17: Laminas en 3D.
Anexo Nº 18: Detalle de Planos
125

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DISTRITAL LA BREA
BIBLIOGRAFIA
DGPM- MEF, Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación Social de PIP’s a
nivel de perfil. Lima, julio del 2003: http://ofi.mef.gob.pe.
DGPM- MEF, Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
riego menor a nivel de Perfil. Lima, abril del 2007: http://ofi.mef.gob.pe.
DGPM- MEF, Guía de Identificación, Formulación y Evaluación de proyectos de
Protección y/o Control de Inundaciones en Áreas Agrícolas o Urbanas (R.D. Nº 009-
2007-EF/68.01)
Beltrán, Arlette y Henrry Cueva, Ejercicios de Evaluación privada de Proyectos, en
apuntes de Estudio Nº 26, Lima: Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico,
1998.
INEI, Perú: Información distrital y proyecciones, en internet: http://www.inei.gob.pe
Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del distrito la Brea Negritos al año 2010. La
Brea Negritos, agosto del 2003.
Ínter regiones Perú: http://www.interregionesperu.org/.
Centro de Investigación para el Campesinado (CIPCA): http://www.cipca.org.pe/
Ministerio de Educación: http://www.Minedu.gob.pe
DGPM- MEF; Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de
desastres en los Proyectos de Inversión Pública. Versión Final, septiembre 2006.
Ministerio de Agricultura: http://www.minag.gob.pe/portal/itramites.htm
SENAMHI, Boletín meteorológico e hidrológico del Perú- Vigilancia hidrológica de los ríos
del Perú. Evaluación del régimen hidrológico de los principales ríos del Perú –– octubre
2006
Proyecto Binacional Catamayo – Chira:
http://www.catamayochira.org/noticias/nota20.htm
Zeta, Luis Alejandro 2005 Exposición: Proyecto especial hidroenergético alto Piura:
Esquema Hídrico de los Proyectos Alto Piura y Olmos.
126

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DISTRITAL LA BREA
ANEXO 7
DEFINICIONES
Adjudicación de la Buena Pro: Es el acto por el cual se otorga la Buena Pro.
Adjudicatario: Es el Postor que resulte favorecido con la adjudicación de la buena pro de este proceso de
selección.
Bases: Están constituidas por el presente documento (incluidos sus formularios y anexos) y las circulares,
los mismos que fijan los términos bajo los cuales se desarrolla el presente Proceso de
Selección.
Circulares: Son las directivas emitidas por escrito por el COMITÉ con el fin de aclarar, interpretar,
completar o modificar el contenido de las presentes bases, sus anexos, de otra Circular o para absolver las
consultas formuladas por quienes estén autorizados para ello, conforme a estas bases.
Las circulares forman parte de las Bases.
Credenciales: Son los documentos que un Postor debe presentar en el Sobre Nº 1, de acuerdo con
el numeral 3.4 COMITÉ: Es el Comité Especial de la Municipalidad Provincial de Piura, a que se refiere la
R.A. N° 1182-2009-A/MPP, R.A. Nº 1261-2009-A/MPP y R.A. N°s 112 y 407-2010-A/MPP.
Consorcio: Es la agrupación de una Persona Jurídica con una o más personas jurídicas que carece de
personería jurídica independiente a la de sus miembros y que ha sido conformada con la finalidad de
participar en el presente Proceso de Selección.
Constructor: Es el Postor o uno o más integrantes de éste, según corresponda, o la(s) empresa(s)
especializada(s) en la ejecución de las obras contratadas para tal efecto, condición que el Postor deberá
acreditar conforme a lo establecido en estas Bases. El Constructor, de ser el caso, deberá celebrar un
Convenio de construcción con el Adjudicatario, asumiendo responsabilidad solidaria en la ejecución de las
Obras que comprende el Proyecto.
Control Efectivo: Se entiende que una persona jurídica, sola o en conjunto con otra, ostenta(n) el control
efectivo de una persona jurídica o está(n) sometida(s) a control común con ésta cuando:
a) Posee(n) de manera directa o indirecta, más del cincuenta por ciento (50%) de su capital social con
derecho a voto; o
b) Posee(n) de manera directa o indirecta, una representación en su directorio u órgano equivalente
superior al cincuenta por ciento (50%) de sus integrantes; o
c) Por cualquier otro mecanismo o circunstancia (contractual o no) controla(n) el poder de decisión de
la otra empresa de manera efectiva.
Convenio o Proyecto de Convenio: Es el formato de Convenio inserto en el Decreto Supremo Nº
248-2009-EF que aprueba el Texto Único Actualizado del Reglamento de la Ley N° 29230, publicado por el
Ministerio de Economía y Finanzas el 07 de noviembre de 2009, en virtud del que se suscribirá entre la
Municipalidad y el adjudicatario. Este Formato se adjunta en el Anexo 2 y no será sujeto a modificaciones
durante el proceso de selección.
127

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DISTRITAL LA BREA
Cronograma: Es la secuencia temporal de actos que se desarrollan durante el presente Proceso de
Selección y que aparece en el Anexo 1 de las presentes Bases.
Días: Los plazos expresados en días, se refieren a días calendarios, salvo que se señale expresamente
que se trata de días hábiles (correspondientes en este caso a la República del Perú).
Empresa Afiliada: Una persona jurídica será considerada afiliada de otra cuando el Control
Efectivo de tales empresas se encuentre en manos de la misma Empresa Matriz o de una Empresa
Subsidiaria
Empresa Matriz: Es aquella persona jurídica que, sola o en conjunto con otra, posee(n) el Control
Efectivo de otra persona jurídica. También está considerada en esta definición aquella empresa que posee
el Control Efectivo de una Empresa Matriz, tal como ésta ha sido definida y así sucesivamente.
Empresa Subsidiaria: Es aquella persona jurídica donde el Control Efectivo está en manos de una
Empresa Matriz. También está considerada en la presente definición aquella persona jurídica donde el
Control Efectivo está en manos de una Empresa Subsidiaria, tal como ésta ha sido definida, y así
sucesivamente.
Empresas Vinculadas: Son aquellas personas jurídicas vinculadas entre sí a través de la relación de una
Empresa Matriz con una Empresa Subsidiaria (o viceversa) o entre una Empresa Afiliada y otra Empresa
Afiliada, de acuerdo a lo que resulta de las definiciones pertinentes.
Expresión de Interés: Es el documento que remitirán los interesados a el COMITÉ a efectos de participar
en el Proceso de Selección, de acuerdo al formato adjunto al documento de la
Convocatoria.
Fecha de Cierre: Es el día y hora que serán comunicados por el COMITÉ para llevar a cabo los actos
establecidos en el numeral 7.1 de estas bases, incluyendo la suscripción del Convenio.
Ley o Ley N° 29230: Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del
Sector Privado.
Municipalidad: Municipalidad Provincial de Piura
Oferta Económica: Es el monto de inversión propuesto a través del Sobre Nº 3, conforme a lo establecido
en el Numeral 3.6 y el Formulario Nº 6 de las Bases.
Postor: Es la Empresa Privada o Consorcio que ha presentado su Expresión de Interés para encargarse
del financiamiento y ejecución del proyecto.
Propuesta Económica: Documento que contiene la oferta económica.
Propuesta Técnica: Es la documentación que deberá presentar el Postor, de acuerdo a lo establecido el
los numerales 3.4 y 3.5 de las presentes Bases.
Reglamento: Decreto Supremo N° 248-2009-EF, Reglamento de la L ey que Impulsa la Inversión
Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado.
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MUNICIPALIDAD COMITÉ ESPECIAL LEY 29230
DISTRITAL LA BREA
.
Representante Legal: Es la persona natural designada por el Postor para llevar a cabo los actos referidos
en el numeral 2.1
Sobre Nº 1: Es el sobre que contiene las credenciales y documentos especificados en el Anexo 8 de las
presentes Bases.
Sobre Nº 2: Es el sobre que contiene los documentos especificados Anexo 8 de las presentes
Bases.
Sobre Nº 3: Es el sobre que contiene la documentación indicada en el Anexo 8 de las presentes Bases.
129