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cas de comunicación. La libertad de expresión comprende, entonces, el
derecho de fundar medios de comunicación. Y es un derecho universal.
Para ir un poco más allá, agregamos: “La promoción de la diversidad
y el pluralismo debe ser el objetivo primordial de la reglamentación
de la radiodifusión y demás servicios de comunicación audiovisual.” [4]
Este es uno de los principios propuestos por AMARC ALC en defensa
de la libertad y el pluralismo, que se sustentan en una nutrida jurisprudencia
comparada. Entre otras fuentes, se cita la Declaración
Conjunta de 2001 de los Relatores de Libertad de Expresión [5], que ratifica
“la importancia fundamental de la diversidad en los medios de comunicación
para el libre intercambio de información e ideas en la sociedad,
en términos de dar voz y satisfacer tanto las necesidades de información
como otros intereses de todos y todas, de conformidad con la protección
que brindan las garantías internacionales del derecho a la libertad de expresión”.
Con decirlo no es suficiente. “Son necesarias medidas efectivas para
promover la diversidad de contenidos y perspectivas, el acceso a los medios
de radiodifusión y el reconocimiento de diversidad de formas jurídicas
de propiedad, finalidad y formas de funcionamiento, incluyendo
medidas para prevenir la concentración de medios.” [6]
La misma Declaración Conjunta sostiene que deben reconocerse
“los variados aportes que efectúan a la diversidad los diferentes tipos de
medios de comunicación -comerciales, de servicio público y comunitariosasí
como los que tienen diferente alcance -local, nacional, regional e internacional”.
Y agrega que “la concentración indebida de la propiedad de los
medios de comunicación, directa o indirecta, así como el control gubernamental
sobre los mismos constituyen una amenaza a la diversidad de los
medios, a la vez que generan otros riesgos, tales como la concentración
del poder político en manos de los propietarios o de elites gobernantes.”
Pensar la comunicación y la cultura en sentido amplio, como elemento
constitutivo de las personas, implica pensar en la posibilidad de generar
estructuras que permitan el desarrollo de una cultura libre, que proponga
una alternativa a la concepción de mercancía y sea ejercida desde la
idea del bien público, como un bien social.
Por el contrario, la explotación comercial de los medios de comunicación
como criterio único, la noción de la información como materia
prima de la economía y, por extensión, la concepción de la cultura como
un bien intangible apropiable, sustentan la confiscación de la producción
de conocimiento, de la construcción de relatos sociales y consensos,
de estructuras y modos de subjetivación y de sociabilidad.
Las resistencias a este modelo llevan impresas y asumen la complejidad
de desplegarse en el campo mediático y cultural, político y social,
económico y jurídico.