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lAB / AdmiN iNspeCCiÓN del TrABAJo: lo Que es y lo Que HACe

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24<br />

¿QUIÉNES SON LOS INSPECTORES DEL TRABAJO y QUÉ HACEN?<br />

cooperación; o que el empleador pueda<br />

preferir pagar las multas impu<strong>es</strong>tas en<br />

lugar de invertir el dinero y el tiempo<br />

en mejorar las condicion<strong>es</strong> de trabajo en<br />

el centro. Actualmente <strong>lo</strong>s inspector<strong>es</strong><br />

<strong>del</strong> trabajo, en lugar de comprometerse<br />

únicamente en actividad<strong>es</strong> tradicional<strong>es</strong><br />

(de control), <strong>es</strong>tán poniendo el acento<br />

en el d<strong>es</strong>arrol<strong>lo</strong> de políticas laboral<strong>es</strong><br />

de protección en el centro de trabajo,<br />

prevención , promoción de unas mejor<strong>es</strong><br />

relacion<strong>es</strong> laboral<strong>es</strong> e introducción a <strong>lo</strong>s<br />

regímen<strong>es</strong> de “auto-regulación” (G<strong>es</strong>tión<br />

de Salud y Seguridad en el Trabajo).<br />

Las autoridad<strong>es</strong> de la inspección <strong>del</strong><br />

trabajo tienen un personal <strong>es</strong>caso y son<br />

débil<strong>es</strong>: Las inspeccion<strong>es</strong> <strong>del</strong> trabajo habitualmente<br />

sufren de insuficiente personal,<br />

adecuadamente cualificado o no, sobre<br />

todo en país<strong>es</strong> en vías de d<strong>es</strong>arrol<strong>lo</strong>. Debido<br />

a la unicidad de <strong>lo</strong>s retos que cada país<br />

encara, puede haber una enorme variación<br />

en <strong>lo</strong>s recursos humanos y financieros<br />

d<strong>es</strong>tinados a la inspección <strong>del</strong> trabajo.<br />

Unos recursos mínimos hacen muy difícil<br />

para <strong>lo</strong>s inspector<strong>es</strong> tener cualquier<br />

impacto significante en la mejora de las<br />

condicion<strong>es</strong> de trabajo. Las organizacion<strong>es</strong><br />

de empleador<strong>es</strong> y trabajador<strong>es</strong> pueden<br />

jugar un papel muy importante a través<br />

<strong>del</strong> diá<strong>lo</strong>go social para fomentar que las<br />

autoridad<strong>es</strong> provean a la inspección <strong>del</strong><br />

trabajo con <strong>lo</strong>s recursos humanos y financieros<br />

que sean nec<strong>es</strong>arios para garantizar<br />

unas condicion<strong>es</strong> de trabajo decent<strong>es</strong>.<br />

Los inspector<strong>es</strong> <strong>del</strong> trabajo <strong>es</strong>tán en el bolsil<strong>lo</strong><br />

de <strong>lo</strong>s empleador<strong>es</strong>: Los inspector<strong>es</strong><br />

<strong>del</strong> trabajo <strong>es</strong>tán sujetos a las sancion<strong>es</strong><br />

disciplinarias aplicabl<strong>es</strong> a la función pública<br />

(sin perjuicio de las r<strong>es</strong>ponsabilidad<strong>es</strong><br />

civil<strong>es</strong> o penal<strong>es</strong>) en aquel<strong>lo</strong>s casos<br />

en que no ejerzan sus obligacion<strong>es</strong> con<br />

integridad, imparcialidad e independencia.<br />

Las organizacion<strong>es</strong> de trabajador<strong>es</strong><br />

tienen un importante papel en la denuncia<br />

de tal<strong>es</strong> casos.<br />

Las visitas de inspección no son suficientemente<br />

frecuent<strong>es</strong>: Independientemente<br />

de <strong>lo</strong>s funcionarios que haya e independientemente<br />

<strong>del</strong> tiempo que puedan dedicar<br />

a las visitas, <strong>lo</strong>s inspector<strong>es</strong> no pueden<br />

<strong>es</strong>tar en todos <strong>lo</strong>s sitios y deben tomar una<br />

decisión al r<strong>es</strong>pecto. Esta decisión <strong>es</strong>tá<br />

En el área de OSH, en Sudáfrica, <strong>lo</strong>s sector<strong>es</strong> empr<strong>es</strong>arial<strong>es</strong> se dividen en<br />

categorías de ri<strong>es</strong>gos: alta/media/baja. La alta puede incluir trabajo for<strong>es</strong>tal, la<br />

media incluye la manufactura de comida y bebida y la baja incluye el sector<br />

de la educación. El programa de inspección proactiva dispone el 60% <strong>del</strong><br />

tiempo a visitas en sector<strong>es</strong> de alto ri<strong>es</strong>go, el 30% a ri<strong>es</strong>go medio y el 10%<br />

a bajo ri<strong>es</strong>go. En Estados Unidos, se da prioridad principal a <strong>lo</strong>s inform<strong>es</strong> de<br />

peligros inminent<strong>es</strong> y <strong>lo</strong>s accident<strong>es</strong> a punto de ocurrir. En segundo lugar a<br />

las fatalidad<strong>es</strong> o accident<strong>es</strong> <strong>lo</strong> suficientemente serios para enviar a tr<strong>es</strong> o más<br />

empleados al hospital. En tercer lugar las quejas de <strong>lo</strong>s empleados. En cuarto<br />

lugar a las recomendacion<strong>es</strong> de las agencias de otros gobiernos. En quinto<br />

lugar <strong>es</strong>tán señaladas las inspeccion<strong>es</strong> como el Programa Enfocado a Localizacion<strong>es</strong><br />

Especificas, que se centra en <strong>lo</strong>s empleador<strong>es</strong> que han informado<br />

de tasas altas de daños y enfermedad y programas que ponen el acento en<br />

trabajos peligrosos como cavar zanjas o equipamiento como pr<strong>es</strong>as mecánicas.<br />

La prioridad final <strong>es</strong> el seguimiento de las inspeccion<strong>es</strong>.

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