programa Desarrollo Regional - Centro de Estudios del Desarrollo
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12<br />
Orientaciones<br />
<strong>de</strong> la Estrategía<br />
<strong>Regional</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Desarrollo</strong><br />
La actualización <strong>de</strong> la Estrategia <strong>Regional</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong><br />
se sustentó en cuatro propósitos o principios orientadores<br />
para su construcción:<br />
Participativa. Este enfoque implicó abordar la actualización <strong>de</strong> la Estrategia a partir <strong>de</strong><br />
un proceso <strong>de</strong> construcción colectiva, que tendió a viabilizar y hacer efectiva la participación<br />
<strong>de</strong> actores sociales, privados y <strong>de</strong>l sector público. Esto permitió que durante el proceso <strong>de</strong><br />
elaboración <strong>de</strong> la ERD, se diera la participación directa a numerosos actores territoriales, a<br />
partir <strong>de</strong> los talleres implementados entre los años 2007 y 2008 en las cuatro provincias <strong>de</strong><br />
la región: Osorno, Llanquihue, Chiloé y Palena.<br />
El proceso <strong>de</strong> participación se <strong>de</strong>sarrolló en dos instancias. Una primera instancia, representada<br />
por los encuentros territoriales llevados a cabo en cada una <strong>de</strong> las provincias, convocó a<br />
numerosos actores claves, los cuales por medio <strong>de</strong> metodologías <strong>de</strong> trabajo, <strong>de</strong>finieron los<br />
problemas fundamentales y construyeron una visión compartida <strong>de</strong> la región para los próximos<br />
diez años. En este mismo or<strong>de</strong>n, se sumaron actores relevantes, quienes por su conocimiento<br />
y experiencia en los aspectos económicos, sociales, culturales, institucionales y medio<br />
ambientales <strong>de</strong> la región, aportaron en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> lineamientos y priorida<strong>de</strong>s acor<strong>de</strong> a<br />
las propuestas territoriales. Una segunda instancia, está representada por todo el sector<br />
público, el cual <strong>de</strong>sempeñó un eficiente rol técnico, que valoró y recogió los <strong>de</strong>bates y propuestas<br />
<strong>de</strong> soluciones entregados por todos los actores participantes.<br />
Dimensionalidad. La actualización <strong>de</strong> la ERD ha consi<strong>de</strong>rado, para facilitar el análisis<br />
<strong>de</strong> los participantes, un enfoque metodológico a partir <strong>de</strong>l cual la realidad regional es abordada<br />
sobre la base <strong>de</strong> seis dimensiones: economía, social, medio ambiente, cultura, institucionalidad<br />
y territorio.<br />
Territorial. Apunta a valorar el territorio regional como un referente espacial sobre el<br />
cual es posible proyectar políticas y <strong>programa</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo regional. Este enfoque permite<br />
abordar soluciones en or<strong>de</strong>n a los <strong>de</strong>sequilibrios sociales, aprovechar el potencial <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
económico <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> los contextos particulares, valorar la riqueza cultural manifiesta en<br />
sus diferente formas y, asegurar el mejor aprovechamiento <strong>de</strong>l territorio y la preservación<br />
<strong>de</strong> la oferta ambiental, como condición que asegure un <strong>de</strong>sarrollo sostenible.<br />
Igualdad. La actualización <strong>de</strong> la estrategia cautela que su implementación,<br />
impactos y beneficios puedan llegar a la totalidad <strong>de</strong> la sociedad regional, enfatizando su<br />
preocupación por aquellos grupos vulnerables, tales como: población en riesgo, pueblos<br />
originarios, discapacitados, y sobre todo igualdad <strong>de</strong> género, como condición mínima <strong>de</strong><br />
igualdad.