¿una respuesta de desarrollo ante la pobreza en ... - Kolping Uruguay
¿una respuesta de desarrollo ante la pobreza en ... - Kolping Uruguay
¿una respuesta de desarrollo ante la pobreza en ... - Kolping Uruguay
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
III. Desarrollo económico local<br />
34<br />
Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />
A <strong>la</strong> luz <strong>de</strong> lo <strong>ante</strong>riorm<strong>en</strong>te m<strong>en</strong>cionado respecto <strong>de</strong> Desarrollo Local, po<strong>de</strong>mos<br />
<strong>de</strong>cir que el <strong>de</strong>sarrollo económico local es el que se c<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sion<br />
económica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo, pero sin per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista su articu<strong>la</strong>ción holística con<br />
<strong>la</strong>s otras. En ese s<strong>en</strong>tido, el <strong>de</strong>sarrollo económico local es el proceso <strong>de</strong> reactivación<br />
y <strong>de</strong> acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías locales, <strong>en</strong> el que tomando como<br />
base el aprovechami<strong>en</strong>to sust<strong>en</strong>table <strong>de</strong> los recursos <strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>os exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong><br />
el territorio, <strong>la</strong> cooperación <strong>en</strong>tre actores y ag<strong>en</strong>tes <strong>de</strong>l sector público, privado<br />
y social, aprovechando <strong>la</strong>s oportunida<strong>de</strong>s externas, es capaz <strong>de</strong> estimu<strong>la</strong>r el<br />
crecimi<strong>en</strong>to económico, crear empleo, ingreso, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral t<strong>en</strong>er un impacto<br />
positivo <strong>en</strong> <strong>la</strong>s categorias económicas que se ori<strong>en</strong>tan a mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad local, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una visión integral, sost<strong>en</strong>ible y <strong>de</strong> equidad,<br />
priorizando a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> m<strong>en</strong>ores recursos.<br />
Se inscribe <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong> crecimi<strong>en</strong>to y cambio estructural basado<br />
<strong>en</strong> un un sistema económico y productivo local articu<strong>la</strong>do al ámbito regional,<br />
nacional y global <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una visión solidaria y <strong>de</strong> complem<strong>en</strong>tariedad, a través<br />
<strong>de</strong>l fom<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s para empr<strong>en</strong><strong>de</strong>r activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tipo económico<br />
y empresarial, <strong>la</strong> cooperación y <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> un <strong>en</strong>torno innovador <strong>en</strong> el<br />
territorio». 10<br />
Implica <strong>la</strong> pot<strong>en</strong>ciación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>as para favorecer <strong>la</strong> satisfacción<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y aspiraciones comunitarias. En este s<strong>en</strong>tido pue<strong>de</strong><br />
<strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>rse como un camino para <strong>la</strong> superación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> 11 . Para Razeto <strong>la</strong>s<br />
capacida<strong>de</strong>s que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que ver con el <strong>de</strong>sarrollo económico local son <strong>la</strong>s que<br />
<strong>de</strong>nomina <strong>la</strong>borales, tecnológicas, administrativas, gestionarias.<br />
En los espacios locales, <strong>la</strong>s personas evi<strong>de</strong>ncian modos concretos <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r<br />
a distintos bi<strong>en</strong>es y servicios que satisfagan sus necesida<strong>de</strong>s, lo que implica el<br />
ejercicio <strong>de</strong> lo que Amartya S<strong>en</strong> l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong>s “titu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s básicas” . Son «titu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> producción» y «titu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cambio» (o <strong>de</strong> intercambio) 12 . A<strong>de</strong>más, <strong>la</strong>s<br />
experi<strong>en</strong>cias concretas <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n <strong>la</strong>s más variadas tecnologías apropiadas para <strong>la</strong><br />
producción <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es y servicios <strong>de</strong> consumo popu<strong>la</strong>r 13 , y requier<strong>en</strong> <strong>de</strong> mejoras<br />
tanto <strong>de</strong> proceso como <strong>de</strong> producto y gestión (Alburquerque).<br />
El <strong>de</strong>sarrollo económico local promueve sistemas económicos a través <strong>de</strong><br />
articu<strong>la</strong>ciones y re<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> valor que se expresan<br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s conc<strong>en</strong>traciones, aglomeraciones y conglomerados económico<br />
empresariales.<br />
En el medio urbano se insertan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> urbanización, los patrones<br />
<strong>de</strong> as<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to urbano exist<strong>en</strong>tes y <strong>la</strong>s t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias <strong>en</strong> el cambio <strong>de</strong> uso<br />
<strong>de</strong> los suelos, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s positivas (infraestructura