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AICA y dolor¡uo.¡ón
S¡miamos algunos de los procesos pol¡licos en la región podremos venl¡car
d¡chas conduclas. El caso argent¡no puede servir de ejempto. Luego de una década
de apl¡c¿ción de políticas libeÉles y conservadoras, rcaccionarias, y ante el
descontento soc¡alextendido, la clase socialen el poder desarrolló variantes pol¡ticas
para relanzar un modelo de acumulación que estaba detedorado en el consenso
social. Ese es el sentido principal del cambio en la admin¡st.ación del gob¡e¡no
nacional en 1999: la asunción de la Alianza entre la UCR y el Frepaso, presidida por
Fernando de ¡a Rúa- Esa variante sigue mutando, al punto de que en la Argenüna se
habla de una nueva alianza polÍlica en el poder desde el ingreso al gabinete de
minisiros de Dor¡rí go Cavallo, .x funcionario del meneinisnio i de ,'arias dictaduras
r¡ilitarcs.
El nuevo bloque gubemamental intentó dislintos caminos desde 1999 para
relanzar su eslmtegia. Primero acudió a la heterodoxia que combinaba un discurso de
polÍl¡cás act¡vas y para el creciiniento con la clásica oriodoxia del ajuste y la
reestruclurac¡ón regresiva en maleria previs¡onal, educativa, sanita a y por cierto
labo€|. La c{isis expresa de ese camino devino en lá renuncia del pr¡mea ministrc de
Economía argenlino, José Luis Machinea, y su reemplazo por un ortodoxo de! ajüsle
y las políiicas de reloma est.uctural: Rjcardo López Murphy. Un ministro que creyó
que podia disc¡plinar a la sociedad, part¡culamente a los sectores populare-s y que
anunció un plan de ajusle, centrado en la atuctac¡ón de derechos sociales, talescomo
la educacióñ. La resistencia popular impiclió la realización delplan y la mntinuidád del
funcionario. Esa situación de crisis devolvió al minislerio de economia a Domingo
Cavallo, impensable al comienzo del iurno presidencial que sucedió al gobiemo de
Carlos lrenem (1989 1999).
Elministro actalse cuida de no hablar de ajuste, aunque lo prcmueve, y su
accionarapunta a ganar el consenso de la sociedad¡ara ona políl¡c¿ que se presenta
heterodoxa y neókeynesiana, pero que esl¡atégicamente apunta a resolver el
problema de las clases dominanles: su capacidad para extraer plusvalía con
consenso soc¡al. Por ello, ia politica argentina se asocia elratégicamente a la de
EEUU y realiza lobby hacia otros gobiernos de la región para que se asocien a la
misma polÍ1ica. Es la aciitud a3uffida en el volo ccntra Cuba en rnateria de derechos
humanos en lás Nacianes lJnidasy es elrlrmbo asumido eñ la presideñcia delCom¡té
de Negociac¡ones Comerciales por el ALCA entre 1999 y la reun¡ón de min¡stros de
Buenos A¡res en abril del 2001 . La burg uesia a rgent na y los funciona os del Estado
iratan de af¡rmar su poder locai e incidir en la disputa regional y global. Lo r¡ismo
hacen sus vecinos y, por ello, en la discusión del fumbo del capitalismo en la región,
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