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Jolio Gombino
incapacidad de domiriac¡ón de las condiciones de mercado que se derivan de la
diferenie magnitud de lás empresas. Con relación a las compras del Estado, se
discute la capacidad del Eslado para promover polÍticas. Según los acuerdos del
ALCA, ningún Esiaco podrá esiablecer privilegios en sus compras. Por ejemplo.
cuando los estados naciona¡es, provinc¡ales o municipates, superen en sus
liciiaciones determ¡nada cifra, para bienes y serv¡cios, o aun mayores para
construcciones, los ¡nvatados a participarserá¡ todas las empresas que se encueniren
en el área (ALCA). Es ot¡a forma de privjlegiar a los grandes proveedofes o
cont.atislas delEstado. Son cláusuias que se establecieron en eINAFTA y que fueton
imoortadas a las €ondiciones inscriDlas en elALCA.
En general el ALCA ceriifica la contjnuidad de las politicas hegemónicas
aplicadas en la feg¡ón en los últimos años y consagra la preeminenc¡a del f\¡ercado
sobre el Estado. En reaiidad, lo que se impone es que el "mercado americano" que
defñe el ALCA, eufemismo que quiere decir "transnac¡onal€s que dominan el
mercado" en la región americana, se ir¡pone sobre el Estado de cada país suscriplor
de los acuerdos establec¡dos pa€ €lALCA. Lo que pie¡de cada Eslado Nación es su
c€pacidad negociadora. El Estado no podÉ definir políticas y es reducido a simple
ad.n¡nistrador de la competencia para atmer capllales externos. El Eslado no podrá
pror¡over el desarrollo de la ¡nfraesfuctura de una zona de su pais. medianle obras
a cargo de empresas locales. Asi, el Estado pierde capacidad para tener una políiica
qe desJrollo aLionono. pr-roe gran paÍe de su soberaiÍa
En esle plano debe incorporarse la problerlrái¡ca del comerc'o de servicios y
latensión que se presenla entfé actividades presladas tradicionalmente pof el Eslado
y ia cemanda de iguaiar condicionee de coñpeteflcia por el seclor privado. Enlre
otros temas, eslamos hablando de salud y educación En el ma¡co del aliento a las
pol¡i¡cas privatistas, el texto negociado apunla a favorecer las condiclones que
promuevan la iniciativa pnvada por encima de la act¡vidad del seclor público. No es
olra cosa que ¡nsklár la prédica del Banco l\4und¡al en mater¡a de pr¡vai¡za.la salud
Müchos consiruyen su apoyo aIALCA sobre el argumenlo de que se van a
abrir las fronieras y se va a favorcce¡ el comercio Hay que lene¡ en cueñta aigunas
cuesi;ones de la relacióñ asimél c€ enire el comercio de EEUU v Canadá v el de
En esie planc, debe inslsiirse en ei lmpaclo diferenciado qlre supo¡e una
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