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AICA y do!oriio.¡ón
aduanera, el mercado común y avañza en el proceso de integración política. El
Mercosur es una unión aduanera que lendía a la convergenc¡a macroeco¡ómica.
El plan delALCA consiste en poneren funcionamiento la baia dearanceles,
muy lejos de un prcceso de 'integracióñ"-
La reducción arancelaria del¡ne un proceso
de mayor subordinación de los países de América Latina, excepto Cuba, a las
recesidades cullurales, polític¿i, comerciales, fnancieras y estratég¡cas de EEUU.
La forma én que se llevan a cabo las negociaciones nos aproxima al contenidol
interuienen cientos de funcionarios no electos, s¡n acceso del púbttco y en secrelo
absolulo. Quienes sí tienen acceso a la información y tieneñ opiniones cons¡deraJas
por las "reuniones de ministros" ir como valiosos apones, son las cámaras
empresar¡as de ¡obby, como por ejemplo el Foro Empresarial de las Américas. En
1998, los ministros deciden sugerir a la Segunda Cumbre Ia conlormación del Comlé
de Negociaciones Comerciales (CNC) que es presidido altemativame¡te por los
distintos países. EnAe 1999 y 2001 tue p.esid¡do por el canciller argenti¡ro, cedieñdo
el tumo a Ecuador (pa¡s de ¡ecienle dolarización) y eslá previslo que los dos últimos
lumos de la presidencia del CNC le corresponden a Brasil y a EEUU. Como vemos,
la úli¡ma presidenc¡a quedará en EEUU y coresponde al periodo de leminación de
las negoc¡aciones.
. En las tres prime¡as reuniones se constituyen doce grupos de trabajo', para
programar ¡a un¡frcación de las práclicas de los distintos palses en línea a las
d¡spos¡ciones de ja Ol'rC y se aceleran las negociaciones desde e! CNC. La segunda
dmbre g¡ró alrcdedor de un balance positivo de las politicas neolib€rales entre 1994
y 1 998 en América Latina. Se düo en dicha ocasión que A_1. esiaba combatiendo
exilosamente la infación y creciendo, desconociendo la situación derivada de la
devaluación de la moneda de México, con fuerte impacto sbbre Brasi¡y Argentina. El
resullado tefminó en una profunda reces¡ón que se tradujo en el mayor pico de
desempleo en la región. Ante esla situac¡ón, el balance que hacían los Pres¡dentes
en 1998 era queAñéricá Latina estaba en expansión y que, por lo tanto, elcamino a
seguir era profundizar los acuerdos en torno del ALCA. Dice iextualmente la
declaración: "Desde nuestra reun¡ón en Miami, hemos alcanzado benefcios
económEos reales en las Américas como resuttiado de un mayor graoo de aperlura
comercial, de lranspareñcia en las reglamentaciones económicás, de polilicas
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