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nacional en un auténtico pozo sin fondo. No cabe descartar que el resultado
sea la balcanización de Somalia. Lo que está por ver es si será para bien o para
mal. En el caso de Somalia los intentos por reconstruir una estructura central
estatal parecen abocados al fracaso. Somalia es, en efecto, un Estado fallido.
Cabe preguntarse si la creación de varios Estados, siguiendo el ejemplo de la
reciente secesión de Sudán del Sur, no permitiría una mejora significativa de
la situación.
Con todo este trasfondo, surge un nuevo conflicto: la piratería marítima somalí,
cuyo origen obedece a la acción de factores de diversa índole.
4.2. Factores explicativos de la piratería
El informe final del grupo de expertos convocado en noviembre de 2008 por
el representante especial de la ONU para Somalia, Ahmedou Ould-Abdallah,
detalla aquellos factores que contribuyen al auge y mantenimiento de la piratería
somalí y que pueden resumirse en la pobreza, la falta de empleo, los
problemas medioambientales, los bajos ingresos, la inestable situación política
y de seguridad de Somalia, la reducción de los recursos pastoriles debido a la
sequía y de los recursos marítimos cuyo origen se encuentra en la pesca ilegal
que ejercen flotas extranjeras.
Chalk (2009) considera que la piratería se ha «alimentado» tradicionalmente
de dos factores subyacentes, que en su conjunto, ofrecen una gama casi ilimitada
de objetivos vulnerables entre los que elegir: el enorme volumen de carga
comercial que se mueve por el mar y la necesidad de que los barcos circulen
a través de ciertos cuellos de botella, que dan lugar a un tráfico congestionado
y favorable al despliegue de emboscadas, como los canales de Panamá y Suez,
o los estrechos de Ormuz, Bab el Mandeb, Malaca y Bósforo. Este autor une a
estos dos factores tradicionales otros que han propiciado la aparición de la piratería
en la época contemporánea. El primero de ellos proviene de los avances
tecnológicos en el ámbito de la navegación que han permitido que muy pocas
personas sean necesarias para poder manejar un barco incluso de enormes
proporciones. Este hecho dificulta el despliegue de medidas antipiratería, por
lo que capturar un buque resulta más sencillo si hay menos personas a bordo
que se puedan defender. Asimismo, los atentados del 11-S han derivado en un
importante aumento de los recursos dedicados a la seguridad, en particular,
en el ámbito del transporte aéreo, lo que ha reducido en muchos casos las inversiones
que dedican los países a la vigilancia marítima. Por otra parte, cabe
destacar los bajos niveles de seguridad existentes en las aguas territoriales
de amplias áreas geográficas (África oriental, sudeste asiático, Brasil…), donde
a menudo o no existe o la presencia de la policía marítima es escasa. Esto ha
propiciado un incremento de los robos a mano armada en los puertos y en los
fondeaderos de estas áreas. Además, la corrupción de los ámbitos judiciales
y oficiales favorece que muchos funcionarios se encuentren comprometidos
con las propias organizaciones piratas. Ni qué decir tiene que el caos en el que
vive Somalia ha contribuido directamente a la escalada de la piratería en el
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