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PRENSA LIBRE<br />
16<br />
Guatemala, viernes 20 de julio de 2012<br />
OPINIÓN /<br />
EDITORIAL<br />
Financiamiento<br />
muy impopular<br />
Ayer se conoció la<br />
propuesta del Tribunal<br />
Supremo Electoral,<br />
que considera necesario elevar a<br />
tres o a cinco dólares, en vez de los dos<br />
actuales, el financiamiento otorgado por<br />
el Estado guatemalteco a los partidos<br />
políticos participantes en las contiendas<br />
electorales, así como la sugerencia de<br />
limitar en el Congreso el número de<br />
diputados.<br />
Al respecto del primer tema, la explicación<br />
otorgada por las autoridades<br />
del TSE indica que la razón del aumento<br />
consiste en la necesidad de evitar<br />
los financiamientos obtenidos por el Estado<br />
por medio de donaciones privadas,<br />
lo que ha sido una tradicional fuente de<br />
clientelismo, de corrupción a todo nivel,<br />
un tema acerca del cual parece realmente<br />
haber consenso entre los ciudadanos<br />
guatemaltecos y entre los investigadores<br />
sociales y analistas políticos<br />
de todas las tendencias.<br />
Es un hecho que la consecuencia directa<br />
de la falta de fondos estatales para<br />
los partidos es la lamentable situación<br />
de esas instituciones utilizadas como<br />
medio para llegar a los puestos públicos,<br />
pero sin ninguna otra actividad más,<br />
sobre todo en el campo de la creación<br />
de cuadros propios. Por aparte, es la<br />
razón principal para que muchas de las<br />
decisiones de los gobiernos solo se puedan<br />
comprender cuando se incluye en el<br />
análisis el factor del pago de deudas<br />
políticas derivadas del financiamiento<br />
de las campañas.<br />
Respecto del dinero otorgado a los<br />
partidos políticos, puede haber dos criterios.<br />
Por un lado, el de tener una cifra<br />
FUNDADO EN 1951<br />
CASA EDITORA PRENSA LIBRE S.A.<br />
13 calle 9-31 zona 1, Guatemala<br />
Presidenta:<br />
Vicepresidente:<br />
Director editorial:<br />
Gerente general:<br />
común igual para todos, y dejar la posibilidad<br />
de que cada partido adquiera<br />
dinero adicional, sin límites establecidos.<br />
Por el otro, la de establecer un<br />
límite mayor, del cual no se pueden salir<br />
los partidos, lo que tiene efectos en la<br />
campaña propagandística realizada sobre<br />
todo por los medios audiovisuales<br />
de comunicación social.<br />
Un tema relacionado con el pago a<br />
los partidos políticos por cada voto obtenido<br />
es la actual situación del país,<br />
cuyas finanzas no son suficientes para<br />
que el Estado pueda cumplir con todas<br />
sus obligaciones. En ese escenario real,<br />
hablar de un incremento a lo recibido<br />
por los partidos no puede más que recibir<br />
el rechazo —si no unánime, al menos<br />
generalizado— a gastar de esta manera<br />
los fondos estatales. Sería necesaria<br />
una campaña de justificación y de<br />
explicación de por qué y en qué los<br />
ciudadanos se benefician con este gasto,<br />
si de todos modos los partidos y los<br />
integrantes del Congreso son los factores<br />
políticos más relevantes.<br />
El tema comentado hoy pertenece a<br />
las necesarias reformas a la Ley Electoral<br />
y generará posiciones encontradas,<br />
cuya discusión tomará tiempo. Por aparte,<br />
se debe recordar que no es el único<br />
ni el más controversial de estos cambios,<br />
que por otra parte necesitan de<br />
una actitud de madurez de la clase política<br />
nacional, que no parece ser una<br />
realidad. Es un círculo vicioso: se debe<br />
resolver el tema del financiamiento partidista,<br />
dependiente de un interesado<br />
financiamiento privado, pero al mismo<br />
tiempo los ciudadanos no están de<br />
acuerdo en gastar dinero en instituciones<br />
merecidamente políticas, cuyos integrantes<br />
no han sabido cumplir con su<br />
deber.<br />
María Mercedes Girón de Blank<br />
Mario Antonio Sandoval<br />
Miguel Ángel Méndez Zetina<br />
Luis Enrique Solórzano C.<br />
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MIEMBRO DE LA SOCIEDAD INTERAMERICANA DE PRENSA<br />
CATALEJO<br />
La Usac entrega<br />
pronunciamiento<br />
La Usac se agrega a sugerir y a discutir<br />
por los cambios constitucionales. El<br />
tiempo debe prolongarse<br />
COMO PARTE DE LAS<br />
REACCIONES serias derivadas<br />
de la idea de hacerle cambios a<br />
la Constitución, la Universidad<br />
de San Carlos presentó un pliego<br />
de comentarios cuyo contenido<br />
no es posible tratar en<br />
este momento, debido al corto<br />
tiempo pasado después de la<br />
entrega. Dos temas llaman mi<br />
atención al respecto: primero,<br />
el criterio expresado por el rector<br />
universitario, Estuardo Gálvez,<br />
según el cual primero deben<br />
agotarse todas las posibilidades<br />
de la legislación ordinaria<br />
y hasta entonces, cuando<br />
no quede más remedio, preparar<br />
los cambios alaCarta Magna.<br />
Segundo, la evidente necesidad<br />
dehacer aunlado la<br />
fecha puesta por el propio gobierno<br />
para hacer los cambios, a<br />
causa de la sospecha provocada<br />
por esa prisa.<br />
UN EJEMPLO DE<br />
LAS justificadas sospechas<br />
ante la celeridad<br />
de algunos procedimientos<br />
lo constituye<br />
el caso de la Dirección<br />
General de Investigación<br />
Criminal, adscrita<br />
al Ministerio de Gobernación<br />
y no a la Fiscalía<br />
General. No se sabía<br />
nada antes, yla pronta<br />
aprobación de esa nueva<br />
fuerza de seguridad provocará<br />
comentarios, sin duda alguna,<br />
acerca de las razones para<br />
haber logrado el consenso necesario<br />
de manera tan rápida, en<br />
contraposición a lo ocurrido de<br />
manera constante en un Congreso<br />
donde la viabilidad de las<br />
decisiones se ve interrumpida a<br />
causa de las acciones legales,<br />
pero de uso exagerado, utilizadas<br />
como elementos causantes<br />
de valladares, con el ya notorio<br />
rechazo de buena parte de<br />
la sociedad.<br />
LA PROPUESTA DE RE-<br />
FORMAR la Constitución ha<br />
dado lugar a una serie de sugerencias<br />
a cuales más peculiares<br />
y en referencia al nombre<br />
de Guatemala. Por un lado, y<br />
con la curiosa justificación de<br />
buscar la unidad nacional, la<br />
idea de rebautizarla como “Guatemaya”.<br />
Ese criterio olvida un<br />
hecho: no todos los guatemaltecos<br />
pueden considerarse así<br />
mismos como mayas, porque el<br />
mestizaje no solo se presenta en<br />
Mario<br />
Antonio<br />
Sandoval<br />
las personas con una mezcla de<br />
sangre europea e indígena, sino<br />
también entre el segmento social<br />
ahora autodenominado maya<br />
por sus integrantes, a lo cual<br />
—dicho sea de paso— tienen<br />
todo el derecho del mundo. La<br />
petición únicamente se puede<br />
justificar como un ejemplo de<br />
libertad de emisión del pensamiento<br />
yde libertad de petición.<br />
LA OTRA IDEA TAMBIÉN<br />
está, a mi criterio, fuera de toda<br />
lógica. Una señora sugiere bautizar<br />
de manera oficial ala República<br />
de Guatemala como la<br />
“República Cristiana de Guatemala”.<br />
Son enormes las implicaciones<br />
de esa palabra: haría<br />
confesional al Estado guatemalteco,<br />
acabaría con la libertad<br />
de culto, sometería los<br />
criterios político-republicanos<br />
guatemaltecos<br />
al modo de pensamiento<br />
de alguna religión<br />
cristiana, con el consiguiente<br />
y justificado<br />
rechazo de quienes desean<br />
adorar aDios se-<br />
gún otros cánones, o<br />
simplemente no siguen<br />
ninguna religión. Señalar<br />
esto de ninguna manera<br />
constituye una defensa<br />
al ateísmo, sino al<br />
convencimiento de las<br />
enormes ventajas de dejar atrás,<br />
en el pasado, la época de las<br />
teocracias.<br />
MENCIONO ESTOS DOS<br />
CASOS porque es importante<br />
ver cómo al abrir una puerta a<br />
las posibilidades de cambios, es<br />
imposible evitar las ocurrencias,<br />
casi siempre bien intencionadas,<br />
pero imposibles o sobre<br />
todo inconvenientes. Por<br />
aparte, no solamente la Usac ha<br />
entregado planteamientos.<br />
Otras instituciones tienen la<br />
obligación de hacerlo y ya lo<br />
están haciendo, después de manifestar<br />
su inconformidad con<br />
las propuestas sugeridas. La actitud<br />
presidencial de reducir el<br />
número decambios alaConstitución<br />
es positiva y demuestra<br />
madurez. Solamente falta entonces<br />
continuar la preparación<br />
y consenso de los cambios constitucionales,<br />
si se insiste enhacerlos,<br />
mientras es escrita la<br />
nueva ley electoral y de partidos<br />
políticos. Eso sí es urgente.