SOCIETY 384

GASTBEITRAG
STEFAN LIEBING
Afrika: Jobs statt
Entwicklungshilfe!
Afrika rückt derzeit wieder einmal in den Fokus der öffentlichen Aufmerksamkeit.
SOCIETY-Gastautor Stefan Liebing plädiert für einen interessenbasierten außenpolitischen
Ansatz in der Zusammenarbeit mit unserem Nachbarskontinent.
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„Nach einem Jahrzehnt
der Chancen
sind die Folgen diverser
Krisen zunehmend
spürbar.“
N
och vor einigen Jahren haben Politiker
regelmäßig die ungenutzten
Chancen für die Wirtschaft in den
Mittelpunkt gestellt. Auch das Potential
des Kontinents in der Klimapolitik
wurde betont, z.B. für die Erzeugung
von grünem Wasserstoff. Die Euphorie
ist allerdings etwas verflogen, denn
heute wird der Kontinent vor allem mit
den sich zuletzt häufenden Militärputschen
und steigenden Flüchtlingszahlen
in Verbindung gebracht.
In der Tat werden die Zeiten auch
für Afrika schwieriger. Nach einem
Jahrzehnt der Chancen sind die Folgen
diverser Krisen zunehmend spürbar.
Inflation und deutlich gestiegene
Staatsverschuldung als Folge der
Corona-Krise schränken
die Handlungsfähigkeit
vieler Staaten
ein. Seit dem
russischen Angriff
auf die Ukraine steigen
Lebensmittel- und
Energiepreise noch
weiter. Unerwartete
Trockenphasen und Klimawandel
erschweren
landwirtschaftliche
Produktion. Es
ist bedauerlich, aber
nicht zu leugnen: Während
weiterhin spannende Chancen
für unternehmerisches Engagement
auf dem Kontinent bestehen, sind die
Nischen kleiner geworden und die Zahl
der attraktiven Zielländer für Investitionen
ist zurückgegangen.
Dabei bräuchte Afrika nichts dringender
als Wirtschaftswachstum und
Investitionen aus dem Ausland. Regierungen
auf dem Kontinent sind davon
abhängig, Arbeitsplätze für die wachsende
junge Bevölkerung anzubieten,
wenn sie politische Stabilität sichern
und wiedergewählt werden möchten.
Das erfordert Zufluss an Investitionsmitteln
und technologischem Knowhow.
Um diese Art von Unterstützung
bitten afrikanische Staatschefs seit
Jahrzehnten. Weder Europa noch die
USA haben dabei bislang wirklich geliefert.
Es wird immer deutlicher: Traditionelle
Formen der Entwicklungshilfe
waren bislang weitgehend erfolglos
und haben nicht die gewünschten Wirkungen
gezeigt.
Dies gilt im Prinzip für alle OECD-
Länder. Die Gründe dafür sind eindeutig
systemisch und haben nichts mit
der Ernsthaftigkeit und Integrität der
Projekte im Einzelfall zu tun. Das ganze
Konzept ist nicht zeitgemäß, verzerrt
die Anreize und sorgt für Stillstand.
Unter den aktuellen Gegebenheiten
sollte es für die Entwicklungspolitik
selbstverständlich sein, alles zu
tun, um private Investitionen hiesiger
Unternehmen in Afrika anzureizen, die
zumindest einen Beitrag zur Schaffung
von Arbeitsplätzen und lokalem Wirtschaftswachstum
leisten können.
Denn es bieten sich weiterhin spannende
Chancen. Die Erzeugung von
Wasserstoff auf Basis von Solar- und
Windenergie etwa, ohne die Europa die
Umstellung auf grüne Energie niemals
rechtzeitig schaffen würde. Einige Mittelständler
planen derzeit auf diesem
Gebiet eine Reihe von milliardenschweren
Investitionen auf dem
Kontinent.
Afrika bietet zudem gute Möglichkeiten
für Unternehmen, die nach den
Corona-Erfahrungen ihre Lieferketten
diversifizieren möchten. Marokko
und Tunesien etwa sind mittlerweile zu
Geheimtipps für Mittelständler – vor
allem auf dem Gebiet arbeitsintensiver
Produktionsprozesse – geworden.
Und schließlich können die oft sehr
gut ausgebildeten IT-Fachleute Afrikas
einen Beitrag dazu leisten, den Mangel
hierzulande zu beheben.
Wenn wir Wachstum und sozialen
Ausgleich unterstützen möchten,
muss ein interessenbasierter außenpolitischer
Ansatz im Zentrum unseres
Handelns stehen. Wir müssen
zunächst einmal genauer verstehen,
wie die afrikanischen
Interessen und Präferenzen
aussehen und wie
es gelingen kann, dass
afrikanische Staaten
eine enge Zusammenarbeit
mit dem „Westen“
suchen, weil dieses Konzept
afrikanischen Staaten
besser dient als die
jetzige neutrale Positionierung,
die viele Länder
zwischen Russland,
Europa, den USA und
China wählen.
Ohne starke internationale Wirtschaftspolitik
wird es keine erfolgreiche
Außenpolitik geben können.
Die Hausaufgaben zur Stärkung der
Außenwirtschaftspolitik sind zuallererst
in Europa zu erledigen. Dazu
gehört nichts weniger als ein weitgehend
neuer Ansatz in der Entwicklungspolitik.
In einer schwierigeren
politischen Lage werden wir zunehmend
auf eine enge und gleichberechtigte
Zusammenarbeit mit Afrika angewiesen
sein, wenn wir unsere großen
Probleme lösen wollen. Jetzt wäre es
an der Zeit, die notwendigen Reformen
einzuleiten.
Foto/s © Stefan Liebing
THE LEADING MAGAZINE OF MODERN DIPLOMACY