Ingenieria_Economica_6ta_Edicion_Leland

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CAPÍTULO
Análisis beneficio/costo
y economía del sector
público
Los métodos de evaluación de los capítulos anteriores normalmente se aplican
a las alternativas del sector privado, es decir, a empresas y negocios lucrativos
y no lucrativos. Los consumidores, clientes y empleados se valen de las alternativas
disponibles. En este capítulo se presenta y analiza la naturaleza económica
de las alternativas en el sector público. En éste los propietarios y usuarios
(beneficiarios) son los ciudadanos de la entidad gubernamental: ciudad, país,
estado, provincia o nación. Los organismos del gobierno proporcionan los
mecanismos para incrementar el capital (inversión) y los fondos de operación
para proyectos, a través de impuestos, pagos de derechos, emisiones de bonos
y préstamos. Existen diferencias sustanciales entre las características y evaluación
económica de las alternativas en los sectores público y privado, según
se presentó en la primera sección. Las sociedades entre los sectores público y privado
cada vez son más frecuentes, en especial para proyectos grandes de construcción
de infraestructura, como autopistas importantes, plantas de generación
de energía, desarrollo de recursos hidráulicos y otros similares.
La razón beneficio/costo (B/C) se formuló, en parte, con la finalidad de
imprimir objetividad al análisis económico de la evaluación del sector público,
lo cual reduce el efecto de los intereses políticos y particulares. Sin embargo,
siempre hay discrepancias predecibles entre los ciudadanos (individuos y grupos)
respecto de la evaluación y definición de los beneficios de una alternativa.
En este capítulo se estudian las distintas modalidades del análisis B/C y el
contrabeneficio inherente de una alternativa. El análisis B/C puede incluir cálculos
de equivalencia basados en los valores VP, VA o VF. Si se aplica correctamente,
el método beneficio/costo siempre permitirá elegir la misma alternativa
que en el caso de los análisis VP, VA y TR.
El estudio de caso tiene que ver con un proyecto del sector público para
mejorar el alumbrado de vías urbanas de tráfico rápido.
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