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Alfonso Iglesias Velasco y Anass Gouyez Ben Allal
El papel del Consejo de Seguridad...
pruebas sobre el carácter militar del programa nuclear de ese país, por lo que no está
claro que la presión internacional sobre Irán se haya debido a un supuesto incumplimiento
iraní del TNP, a que sus actividades de desarrollo nuclear constituyeran por sí
mismas una amenaza a la paz y la seguridad internacionales, o a la preservación de los
intereses geoestratégicos de las potencias occidentales, incluyendo aquí a Israel.
El Consejo de Seguridad respecto a las potencias nucleares que no son Partes
del TNP
Al Consejo de Seguridad le incumbe también el papel de tratar con los Estados
nucleares que no se han incorporado al TNP, al constituir también los programas nucleares
de esos países una amenaza a la paz y la seguridad internacionales. La situación
particular de cada caso supone una cuestión delicada para el órgano de mantenimiento
de la paz, porque el Consejo de Seguridad no puede tratar con ellos sobre la base de
las disposiciones del TNP.
Tras los ensayos nucleares rivales de India y de Pakistán en mayo de 1998, el Consejo
de Seguridad se limitó a condenar la amenaza que suponen estos ensayos para
la seguridad internacional a través de su Resolución 1172 (1998), 88 sin tener mayores
repercusiones para los programas nucleares de ambos países. El Consejo de Seguridad
recordó en esta resolución una vez más que «la Carta de Naciones Unidas le confiere
la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales», pero
no extrajo consecuencias prácticas de esa afirmación. 89
En el mismo contexto, el presidente del Consejo de Seguridad formuló dos Declaraciones
sobre los ensayos realizados por ambos Estados, lamentándolos, «exhortando»
la renuncia de los dos Estados a sus ambiciones nucleares y que no procedieran a realizar
otros test en el futuro. 90 Para ello, les pidió que hicieran demostración de su buena
voluntad y tomaran medidas inmediatas para disipar las tensiones existentes entre sí.
Estas Declaraciones presidenciales del Consejo de Seguridad revelaban la amenaza
que representan tales ensayos para el régimen de no proliferación nuclear, e incitaban
a buscar una solución pacífica. Sin embargo, su naturaleza jurídica dudosamente es
88 Resolución 1172 (1998) del Consejo de Seguridad, de 6 de junio de 1998.
89 En su punto dispositivo 11, la Resolución 1172 (1998) recordaba que, «de conformidad con el
Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares, ni la India ni el Pakistán podían tener la
condición de Estado poseedor de armas nucleares», pese a que esos Estados no son Partes del TNP ni
tampoco han firmado el Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares, de 1996.
90 Declaraciones del presidente del Consejo de Seguridad S/PRST/1998/12, de 14 de mayo de 1998,
y S/PRST/1998/17, de 29 de mayo de 1998, dirigidas a los ensayos nucleares realizados por India y
Pakistán respectivamente.
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