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Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) Núm. 7 / 2016
medidas ni por el Consejo de Seguridad ni por Estados Unidos, a pesar de que un
suceso de tal gravedad debería haberlas requerido en su momento. 48
La credibilidad del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas quedó seriamente
perjudicada, y la división de opiniones entre sus miembros debilitó su actuación. Asimismo,
la ausencia de evidencias concluyentes sobre la posesión iraquí de armas de
destrucción masiva puso en entredicho la actuación del Consejo de Seguridad.
Finalmente, Irak firmó en 2008 un Protocolo Adicional a su Acuerdo de Salvaguardias
de 1972, por medio del cual quedaron sustancialmente ampliadas las capacidades
de verificación del OIEA respecto de Irak (como en los casos de los demás Estados
que lo han ratificado), al poder extender la investigación a eventuales actividades no
declaradas. El Protocolo Adicional establece el aumento de los medios de verificación,
alcanzando a todo el ciclo de producción nuclear (minas de uranio, todo tipo de materiales
nucleares, residuos e instalaciones relacionadas directa o indirectamente con
el proceso), y la obtención de información más detallada al permitir el acceso de los
inspectores a toda la infraestructura, incluyendo la realización de muestreos ambientales.
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El papel del Consejo de Seguridad ante el programa nuclear de Corea del
Norte
Corea del Norte ha venido demostrando que posee capacidad nuclear. A pesar de
las presiones internacionales, el Gobierno de Pionyang tenía claro que obtener capacidad
nuclear militar era cuestión de tiempo. Podría considerarse que el origen del
programa nuclear norcoreano parecía seguir un proceso lícito ajustado a las normas
internacionales. Sin embargo, pronto las inspecciones del OIEA descubrieron contradicciones
entre los informes del Gobierno norcoreano y los datos obtenidos por sus
propias fuentes. Las inspecciones internacionales realizadas hasta 2002 confirmaron
las acusaciones de otros países (como Estados Unidos), y concluyeron que Corea del
Norte no había renunciado a sus planes nucleares militares. Desde diciembre de 2002
el Gobierno de Pionyang se opuso a toda inspección del OIEA, en violación clara del
TNP.
En enero de 2003 Corea del Norte anunció su retirada del Tratado de No Proliferación
Nuclear tras declarar que tenía capacidad suficiente para poder fabricar bombas
48 QUEVEDO RUIZ, José Ramón. «Naciones Unidas y la lucha contra la proliferación de las armas
de destrucción masiva. Logros y expectativas», en MINISTERIO DE DEFENSA (ed.), Naciones
Unidas como principal elemento del multilateralismo del siglo xxi, Monografías del CESEDEN n.º
109, Madrid: Ministerio de Defensa, 2009, pp.132-139.
49 SALAZAR SERANTES, Gonzalo de. «El nuevo desafío: la proliferación nuclear en el umbral del
siglo XXI», Documentos CIDOB. Seguridad y Política Mundial, n.° 4, 2004, p.15.
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