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Alfonso Iglesias Velasco y Anass Gouyez Ben Allal
El papel del Consejo de Seguridad...
o parcial de las relaciones económicas y de las comunicaciones ferroviarias, marítimas,
aéreas, postales, telegráficas, radioeléctricas, y otros medios de comunicación, así
como la ruptura de relaciones diplomáticas». 14
Al mismo tiempo, el artículo 42 permite al Consejo de Seguridad recurrir a la intervención
militar si estima que las medidas mencionadas anteriormente no han resultado
adecuadas: dispone la Carta que el Consejo «podrá ejercer, por medio de fuerzas
aéreas, navales o terrestres, la acción que sea necesaria para mantener o restablecer la
paz y la seguridad internacionales. Tal acción podrá comprender demostraciones, bloqueos
y otras operaciones ejecutadas por fuerzas aéreas, navales o terrestres de Miembros
de las Naciones Unidas». 15
Por otra parte, la Carta de Naciones Unidas confiere al Consejo de Seguridad la
misión de regulación de los asuntos de desarme y no proliferación de armas de destrucción
masiva. Con el objetivo de promover la paz y la seguridad internacionales y
la no proliferación de tal armamento, el artículo 26 de la Carta dispone que ese Consejo
«tendrá a su cargo, con la ayuda del Comité de Estado Mayor a que se refiere el
Artículo 47, la elaboración de planes que se someterán a los Miembros de las Naciones
Unidas para el establecimiento de un sistema de regulación de los armamentos».
El artículo 47 confirma esto mismo, incorporando el desarme como una de las
misiones del Consejo de Seguridad, al prever que «se establecerá un Comité de Estado
Mayor para asesorar y asistir al Consejo de Seguridad en todas las cuestiones relativas
a las necesidades militares del Consejo para el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, al empleo y comando de las fuerzas puestas a su disposición, a la regulación
de los armamentos y al posible desarme». 16
El Tratado de No Proliferación Nuclear: una base jurídica discriminatoria
Por otra parte, las competencias del órgano de mantenimiento de la paz en materia
de desarme y no proliferación nuclear no se basan únicamente en las disposiciones
de la Carta de Naciones Unidas, pues se apoyan también en las reglas del Derecho
internacional, tanto convencional como consuetudinario. En este sentido, el TNP –
considerado el convenio más universal en este ámbito– hace referencia explícita en su
preámbulo a la Carta de Naciones Unidas, estableciendo lo siguiente:
«Recordando que, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, los Estados
deben abstenerse en sus relaciones internacionales de recurrir a la amenaza o al uso
de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier
Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones
Unidas, y que han de promoverse el establecimiento y mantenimiento de la paz y la
14 Artículo 41 de la Carta.
15 Artículo 42 de la Carta.
16 Artículo 47.1 de la Carta de Naciones Unidas.
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