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Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) Núm. 7 / 2016 ejecutado por un grupo de terroristas coordinados y bien equipados. Finalmente, los atentados de París de noviembre de 2015 demostraron que los terroristas pueden golpear casi en cualquier parte. En todo caso, los escenarios con más probabilidades de ser atacados continúan siendo los relacionados con los judíos, así como con los artistas satíricos que realizan publicaciones sobre Mahoma, que ya han sido objeto de varios atentados como el tiroteo del Charlie Hebdo. Tanto Francia como Bélgica están protegiendo ya los lugares públicos relacionados con la comunidad judía. CONCLUSIONES Este estudio ha evaluado una serie de aspectos clave, como son la capacidad, la intención y la oportunidad, con el fin de determinar la probabilidad de que los retornados franceses, belgas, británicos y alemanes puedan cometer un atentado en su país. Los resultados se han comparado con las medidas antiterroristas que los respectivos países tienen en marcha actualmente, con objeto de concluir sí resultan las más adecuadas para abordar el retorno de los combatientes extranjeros y sugerir posibles mejoras, en su caso. En primer lugar, los retornados belgas, británicos y alemanes parecen más capaces de cometer ataques independientes que los franceses. Los miembros que quedan de redes de reclutamiento o extremistas que en Francia no estén vinculadas en absoluto a los combatientes extranjeros podrían posibilitar que estos, a su regreso, entraran en contacto con salafistas peligrosos en otros países, una tarea nada difícil para los retornados, ya que los otros extremistas suelen considerarlos como una «autoridad». Una vez han creado un grupo, preparado un atentado y adquirido armamento o explosivos, son más capaces de llevarlo a cabo que un yihadista que actúe solo, gracias a la organización y al reparto de tareas. En segundo lugar, los retornados franceses parecen tener una mayor intención de llevar a cabo un atentado que los belgas, los británicos o los alemanes. Francia es el único de estos países que no cuenta con un programa de desradicalización y reintegración para los combatientes que regresan. Es probable que muchos de ellos se hayan radicalizado aún más, y algunos pueden incluso sufrir de estrés postraumático, como consecuencia de haber luchado con grupos radicales como el Estado Islámico de Irak y del Levante. Otros podrían no haber considerado inicialmente la idea de cometer un atentado, pero si la razón por la que partieron hacia Siria fue simplemente porque se sentían marginados en Francia, su frustración o desafecto podrían volverlos violentos, debido a la inexistencia de programas que puedan canalizar esos sentimientos. Finalmente, los retornados belgas y alemanes parecen tener más posibilidades de cometer un atentado que los franceses y los británicos. Bélgica es el país que vigila a menos retornados, pese a lo cual ha frustrado uno de los planes terroristas más importantes. Francia, sin embargo, tiene bajo seguimiento a la mayoría de los individuos que no han sido detenidos, y el Reino Unido, por su parte, goza de una situación geográfica que limita en cierto modo el número de rutas que los combatientes pueden utilizar para volver, de modo que las autoridades son capaces de controlar su regreso mejor que en cualquiera de los demás países estudiados. Asimismo, es importante considerar que más capacidad implica menos oportunidad, 214 http://revista.ieee.es/index.php/ieee
Alberto Caballero Díez Combatientes extranjeros europeos en Siria e Irak:... y viceversa, es decir, que los yihadistas que operan solos pasan inadvertidos para la policía con más facilidad que los grupos. En general, Francia tiene probabilidades de experimentar la mayoría de los atentados independientes aunque probablemente serían planeados individualmente, lo que conllevaría un mayor número de ataques pero menos destructivos si se llevan a cabo. Es probable que Bélgica, Alemania y, en mayor grado, el Reino Unido, se enfrenten a un menor número de planes terroristas, probablemente preparados en grupo, lo que implicaría menos ataques pero más mortíferos si se ejecutan. Además, los lugares u objetivos que los retornados podrían escoger con mayor probabilidad para atacar serían los relacionados con la comunidad judía o con los autores de publicaciones satíricas acerca de Mahoma. BIBLIOGRAFÍA Fuentes secundarias ARMSTRONG, Taylor. Hezbollah as a Group Phenomenon: Differential Association Theory, Journal of Human Behavior in the Social Environment, 2013. BARRET, Richard. Foreign fighters in Syria, The Soufan Group, 2014. BOUNDLESS. Bandura and observational learning, 2015. Disponible en: https:// www.boundless.com/psychology/textbooks/boundless-psychology-textbook/ learning-7/cognitive-approaches-to-learning-48/bandura-and-observationallearning-203-12738/. BOWEN, Innes. Medina in Birmingham, Najaf in Brent: Inside British Islam, 2014. BRANDON, James. Rise of Islamic State Reignites British Radicalization Threat, 2015. Disponible en: http://www.jamestown.org/programs/tm/single/?tx_ ttnews%5Btt_news%5D=44305&cHash=8ef4c4257d9a76b535cac8f3fbdf64c8#. VdwjCfntmko. CSS ETH ZURICH. Foreign fighters: an overview of responses in eleven countries, 2014. HEGGHAMMER, Thomas. Should I Stay or Should I Go? Explaining Variation in Western Jihadists’ Choice between Domestic and Foreign Fighting, American Political Science Review, 2013. HEINKE, Daniel. ICSR Insight: German foreign fighters in Syria and Iraq, International Centre for the Study of Radicalization, 2015. HOLMAN, Timothy. The French Jihadist ‘Foreign Legion’ in Syria and Iraq, The James Town Foundation, 2015. Disponible en: http://www.jamestown.org/programs/ tm/single/?tx_ttnews%5Btt_news%5D=44202&cHash=fd9f774274deeafa05708 0d3043a0b72#.VdZ8Ufntmko. http://revista.ieee.es/index.php/ieee 215
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