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Alfonso Iglesias Velasco y Anass Gouyez Ben Allal
El papel del Consejo de Seguridad...
EL PAPEL DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE NACIONES
UNIDAS EN MATERIA DE DESARME Y NO PROLIFERACIÓN
NUCLEAR
INTRODUCCIÓN
La proliferación nuclear ha evolucionado como consecuencia de la interacción
de muchos factores que varían según cada caso. A partir de 1998, fecha de los
primeros ensayos nucleares de India y Pakistán, asistimos a una inversión de
tendencia, con la afirmación de nuevas potencias nucleares y la aparición de novedosos
actores al margen del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP), mientras que
los primeros Estados con capacidad atómica han proseguido la modernización de sus
capacidades nucleares, en lugar de desprenderse de ellas de forma definitiva. 1
De este modo, el paisaje nuclear ha evolucionado en los últimos tiempos en sentido
negativo. De los cinco Estados que tradicionalmente contaban con armamento nuclear
se ha alcanzado en la actualidad el número de nueve potencias atómicas reconocidas, 2
a las que habría que añadir un Estado con un programa nuclear sospechoso de tener
ambiciones militares, Irán.
Vista la situación actual, no parece que existan indicios de que esta tendencia vaya a
cambiar. Al contrario, la rivalidad energética y comercial, junto con el incremento de
conflictos latentes en distintas regiones del mundo, viene alimentando las ambiciones
nucleares de numerosos países. Todo ello provoca que, ni los Estados nucleares así reconocidos
en el Tratado de No Proliferación Nuclear ni las nuevas potencias atómicas
acepten renunciar a sus capacidades armamentísticas. Esta cruda realidad deja claro
que, actualmente, el desarme nuclear no constituye una prioridad para esos Estados.
1 El Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares o Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) fue
firmado en 1968 y entró en vigor en 1970, contando actualmente con 191 Estados partes. Periódicamente se celebran
Conferencias de Revisión del TNP. Así por ejemplo, pueden verse GARRIDO REBOLLEDO, Vicente.
«La no proliferación y el desarme humanitario», en Política Exterior, vol. 29, n.º 166, 2015, pp. 40-52; y AGUI-
RRE DE CÁRCER, Miguel. Los nuevos compromisos de desarme y no proliferación nuclear, Documentos de
Trabajo, n.º 31, Madrid: Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos, 2010.
Las potencias atómicas tradicionales han impulsado los regímenes de no proliferación de armas
nucleares con el doble objeto de evitar la competencia de otros Estados en este terreno y la difusión
de tecnologías de doble uso, intentando al mismo tiempo preservar el statu quo estratégico que les
beneficia y garantiza su condición de potencias internacionales.
2 Como es conocido, fueron cinco los Estados que lograron disponer de armamento nuclear en
primer lugar, y coinciden en ser los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU –Estados
Unidos, Rusia, Reino Unido, Francia y China–, a los que se han unido cuatro nuevas potencias
nucleares, que son Israel, India, Pakistán y Corea del Norte.
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