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Alberto Caballero Díez
Combatientes extranjeros europeos en Siria e Irak:...
de individuos en el extranjero, retornados, en seguimiento y detenidos/condenados)
detallados para cada uno de los países estudiados.
Definición de las variables
En primer lugar, la capacidad se define como la aptitud de los retornados para cometer
un atentado, ya sea por su cuenta, en una célula ya establecida en el país o en un
grupo más informal. Las células y los grupos proporcionan el grado de organización
necesaria para cometer atentados complejos de la que carecen los yihadistas que operan
por su cuenta. Los peores atentados en Europa en los últimos años, como las bombas
en los trenes de Madrid el 11 de marzo de 2004, las bombas del 7 de julio de 2005 en
Londres, 17 el tiroteo del Charlie Hebdo y los atentados de noviembre de 2015 en París,
fueron perpetrados por células. Además, el mero hecho de que los retornados tengan
algún tipo de conexión con los terroristas es fuente de ánimo, ayuda o incluso de directrices
para cometer atentados y, por esta razón, los yihadistas individuales tácticos
(quienes mantienen vínculos con las redes) parecen operar con más eficiencia que los
lobos solitarios (los que actúan de forma aislada). De hecho, los yihadistas individuales
tácticos se encontraban detrás de cinco de los siete atentados que causaron víctimas
mortales en la UE entre 1995 y 2015. 18 Así, la capacidad de atentar depende de la cantidad
de combatientes extranjeros que viajaron a Siria o Irak así como de la existencia de
grupos o células islamistas radicales en su país. Por una parte, aquellos países con más
combatientes extranjeros tienen más probabilidades de reunir a un mayor número de
retornados y, por tanto, de que sean más los que traten de unirse a uno de esos grupos,
crear otro o contactar con posibles células yihadistas. Sin embargo, ninguna de las variables
es independiente de las demás, habiéndose evaluado con detalle los casos que se
17 Los documentos encontrados por las autoridades alemanas en posesión de un sospechoso de terrorismo
arrestado en Berlín en mayo de 2011 sugieren que Rashid Rauf, un miembro británico de Al
Qaeda, desempeñó un papel clave en la preparación de los atentados.
18 Datos obtenidos de la Base de Datos sobre Terrorismo Global (GTD).
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