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2016:
NI PARA
DÓNDE HACERSE
HISTORIAS DEL PODER
Carlos Ramírez
carlosramirezh@hotmail.com
Ilustración L. Barradas
El sistema político mexicano es el único que no decepciona
en sus objetivos: se reforma para seguir
iual. El problema de la transición mexicana fue que
careció de liderazgos intelectuales o políticos no partidistas;
y si bien el mensaje de 2000 fue el de transitar a un nuevo
sistema-régimen-Estado, el PAN y el PRD racasaron como oposición
alternativa: en el poder, ambos prefirieron aprovechar
el sistema priista.
Este 2016 es un nuevo año pero que escasea de expectativas;
la fragmentación partidista ha bajado la mayoría para
gobernar: Carlos Salinas lo hizo con 50.3%, Zedillo con 48%,
Fox con 42, Calderón con 36 y Peña Nieto con 38% (solo
29% del PRI); los primeros cálculos señalan que el próximo
presidente podría ejercer el poder con de los votos.
Lo malo de este escenario es que ningún líder político ni
partido parece preocupado por la fragmentación del poder
entre nueve formaciones (el PT regresó y el Humanista perdió
registro) y cualquier cantidad de aspirantes independientes.
A diferencia de 1994, en que hubo nueve candidatos presidenciales,
en la realidad operaron solo tres: PRI, PAN y PRD;
hoy aparece Morena con Andrés Manuel López Obrador y
probablemente tres independientes. La competitividad disminuirá
el voto por el PRI a menos de 28% y podría beneficiarse
de su coalición con el Verde y Nueva Alianza.
El escenario político de 2016 resulta irrelevante en materia
política de no ser porque será la principal aduana electoral
para las presidenciales de 2018: PRI, PAN, PRD, Morena
y los independientes buscarán la ortaleza del voto, lo que
divide políticamente al país en cinco partes de alrededor
de 20% cada una.
En las legislativas federales de 2015 el pastel
se repartió así: 29% para PRI, 21% PAN y 20% PRD-
Morena. El reparto de curules fue inequitativo por
el factor plurinominales: con 29% de votos, el PRI se quedó
con 40% de legisladores.
Decepción
Los datos revelan la debilidad del sistema de partidos y por
razón lógica la fragilidad de la legitimidad política. A la dispersión
de fuerzas políticas ha correspondido también un
fortalecimiento de organizaciones ciudadanas con movilizaciones
que han detenido decisiones de poder. Paradójicamente,
la Presidencia de la República es más uerte por
el ejercicio del autoritarismo institucional, pero menos eficaz
en su movilidad de decisiones.
Si la estructura dispersa del poder político mexicano exige
una reorma de fondo del sistema-régimen-Estado, las
élites prefieren la debilidad a la pérdida. La única forma de
romper con la debilidad del próximo presidente de la República
que podría gobernar con 28% de los votos sería el
establecimiento de la segunda vuelta presidencial para que
la base electoral sea de mayoría absoluta, pero el PRI, el
PAN, el PRD y Morena tendrían que entrarle al juego de los
pactos en un ambiente en el que nadie quiere pactar sino
que todos quieren ejercer su poder político.
En este contexto 2016 servirá para conocer el grado
de ramentación del poder político. La utopa consiste
en suponer una gran reforma política pactada para
reconstruir el régimen desde sus estructuras, pero
las élites mexicanas no son las españolas de Adolfo
Suárez de 1976-1978 sino las soviéticas de 1989-
1991 que desbarrancaron la intención de Mijail
Gorbachov.
Por eso en materia de reforma y transición
2016 será otro año de decepción.