Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
la myönnettävien oleskelulupien määrä tulee kasvamaan<br />
huomattavasti alkuvuodesta 2016 lähtien,<br />
jolloin oleskeluluvan saaneet alkavat näkyä myös<br />
kuntien asukkaina väkiluvussa. Vieraskielisen väestön<br />
ennusteessa nojattiin Sisäministeriön ja Maahanmuuttoviraston<br />
arvioihin turvapaikanhakijoiden<br />
tulevista lukumääristä sekä myönnettävien oleskelulupien<br />
ja perhesidehakemusten määristä.<br />
Seututason ennusteissa arvioidaan ensin kunkin<br />
ennustevuoden tulo- ja nettomuuton kokonaismäärä,<br />
minkä jälkeen ennustesovellus laskee lähtömuuttajien<br />
määrän niiden erotuksena. Tulo- ja<br />
lähtömuuttajat jaetaan sukupuoli- ja ikäluokkiin<br />
ennustetta edeltävien vuosien tilastoista laskettavien<br />
osuuksien avulla.<br />
Tulo- ja lähtömuuttajien sukupuoli- ja ikäjakaumat<br />
eivät vaihtele juurikaan vuodesta toiseen, eikä<br />
näihin kohdistuvien ennustevirheiden vaikutus ole<br />
suuri. Sukupuolijakaumat laskettiin Helsingin, Espoon<br />
ja Vantaan osalta jakson 2010–2014 tilastoista<br />
ja Kauniaisten sekä kehysalueen osalta pidemmän<br />
ajanjakson eli 2005–2014 aineistosta. Vastaavasti ikäjakaumat<br />
on laskettu Helsingin, Espoon, Vantaan ja<br />
kehysalueen osalta jakson 2010–2014 tilastoista ja<br />
Kauniaisten osalta jakson 2005–2014 tiedoista.<br />
Kuntatason ennusteita laadittaessa on seutuennusteen<br />
tulo- ja lähtömuuttajien kokonaismäärä<br />
ositettu kunnittain ennustetta edeltävien viiden<br />
vuoden jakautumissuhteiden perusteella, minkä<br />
jälkeen nettomuuttoarvio saadaan näiden erotuksena.<br />
Ennuste on siis tältä osin kuntien muuttoliiketilastojen<br />
avulla tehty laskelma.<br />
Turvapaikanhakijat<br />
Ennusteessa turvapaikanhakijoita oletetaan tulevan<br />
Suomeen 35 000 vuoden 2015 aikana, 30 000 vuonna<br />
2016 ja 10 000 sitä seuraavana vuonna. Ennusteen<br />
perusvaihtoehdossa oletetaan, että vuonna<br />
2018 ja sen jälkeen turvapaikanhakijoiden määrä palautuu<br />
vuoden 2014 tasolle. Nopean kasvun vaihtoehdossa<br />
puolestaan oletetaan, että turvapaikanhakijoiden<br />
määrä jää 10 000 hakijan tasolle vuodesta<br />
2018 eteenpäin.<br />
Lisäksi ennusteessa oletetaan, että joka kolmas<br />
hakija saa oleskeluluvan, ja että näistä oleskeluluvan<br />
saaneista puolet päätyy Helsingin seudulle. Helsingin<br />
osuus on tästä määrästä puolet. Perheside-hakemusten<br />
oletetaan lisäksi tuovan maahan turvapaikanhakijoiden<br />
perheenjäseniä aina muutaman<br />
vuoden viiveellä.<br />
Tulomuutto<br />
Helsingin seudulle muuttaneiden vieraskielisten<br />
määrä kohosi melko suoraviivaisesti 2000-luvulla<br />
lukuun ottamatta vuosia 2002–2004, jolloin vuosittainen<br />
tulomuutto pysyi ennallaan, sekä vuosia<br />
2009 ja 2010, jolloin muuttajia oli jopa vähemmän<br />
kuin vuonna 2008. Vuonna 2014 tulomuuttajien lukumäärä<br />
oli lähes 16 000.<br />
Tulomuuttojen lukumäärän oletetaan olevan tällä<br />
vuosikymmenellä noin 17 500 henkilöä vuodessa<br />
ja vajaa 15 000 henkilöä seuraavan kymmenvuotisjakson<br />
aikana.<br />
Muuttojen oletetaan jakautuvan kuntakohtaisesti<br />
ennustetta edeltäneen viiden vuoden muuttoosuuksien<br />
mukaisesti. Valtaosa muutoista kohdistuu<br />
silloin pääkaupunkiseudun kolmeen suureen<br />
kuntaan. Sen sijaan tulomuuttajien määrä arvioitiin<br />
tällä kertaa kieliryhmittäin turvapaikanhakijoiden<br />
määrän kasvun takia.<br />
Nettomuutto<br />
Vieraskielisestä väestöstä saatu muuttovoitto on<br />
osoittautunut kaikissa viime ennusteissa selvästi<br />
ennakoitua suuremmaksi. Ennustevirhe johtui viimeksi<br />
varsinkin lähialueilta saadun muuttovoiton<br />
aliarvioimisesta.<br />
Tasoa on uudessa ennusteessa korotettu. Muuttovoiton<br />
oletetaan asettuvan lähivuosina keskimäärin<br />
vajaaseen 11 000 henkilöön vuodessa eli jonkin<br />
verran korkeammalle tasolle kuin ennustetta edeltävinä<br />
vuosina keskimäärin, ja alenevan sen jälkeen<br />
vähitellen noin 8 200 henkilöön ennustekauden<br />
viimeisinä vuosina. Muuttovoittoa oletetaan kertyvän<br />
eniten Baltian, Venäjän, Lähi-Idän ja Pohjois-<br />
Afrikan sekä muun Aasian kieliryhmistä.<br />
Seudullisen muuttovoiton oletetaan jakautuvan<br />
kuntien kesken ennustetta edeltävän viisivuotisjakson<br />
jakautumissuhteiden mukaisesti.<br />
Lähtömuutto<br />
Kokonaismäärä laskettiin sovelluksesta tulo- ja nettomuuton<br />
erotuksena, ja määrän oletetaan vaihtelevan<br />
ennustekaudella vajaan 6 000 ja hieman yli<br />
7 000 henkilön välillä.<br />
HELSINGIN SEUDUN VIERASKIELISEN VÄESTÖN ENNUSTE 2015–2030<br />
35