Erasmus+

Bölüm C –Başvuru Sahipleri İçin Bilgi
AB Mali Tüzüğü’nün 106 ila 109. Maddeleri uyarınca yanlış bilgi beyan etme suçu işlemiş veya önceki hibe tahsis süreci
kapsamında üstlendikleri sözleşme yükümlülüklerini ciddi bir şekilde ihlal ettikleri açığa çıkmış başvuru sahiplerine idari
ceza ve para cezası uygulanabilir 135 .
Ayrıca, Avrupa Komisyonu, Program Rehberi kapsamında yer alan Eylemlerin uygulanması için aşağıda sıralanan
kurum/kuruluşların çıkar çatışması içinde bulunduğunu ve dolayısıyla katılımlarının uygun olmadığını kabul eder:
• Ulusal Ajansları denetlemekle ve ülkelerindeki Erasmus+ Programını uygulamakla mükellef Ulusal Otoriteler
(Makamlar), herhangi bir ülkedeki Ulusal Ajanslar tarafından yönetilen herhangi bir Eyleme başvuruda
bulunamazlar veya katılamazlar; ancak açık bir şekilde ilgili Eylemin dışında tutulmamışlarsa Yürütme Ajansı veya
Eğitim ve Kültür Genel Müdürlüğü (DG EAC) tarafından yürütülen Eylemlere (başvuru sahibi veya ortak sıfatıyla)
katılmak için başvuruda bulunabilirler (bu Rehberin B Bölümünde belirtildiği gibi).
• Ulusal Ajanslar veya Ulusal Ajansın uhdesi dışındaki faaliyetleri yürüten tüzel kişilerin bünyesindeki Ulusal Ajans
birimleri, bu Rehber kapsamında uygulanan herhangi bir Eyleme başvuruda bulunamaz veya katılamazlar.
• Ulusal Ajansa da ev sahipliği yapan tüzel kişilerin bünyesinde yer alan ve Erasmus+ Programının uygulanması için
Komisyon’dan özel olarak mali katkı alan, Erasmus+ Programı kapsamında veya Programın uygulanması için kabul
edilen Komisyon Yıllık İş Programı kapsamında tayin edilmiş veya görevlendirilmiş olan yapılar ve ağlar, herhangi
bir ülkedeki Ulusal Ajanslar tarafından yönetilen herhangi bir Eyleme başvuruda bulunamazlar veya katılamazlar;
ancak açık bir şekilde ilgili Eylemin dışında tutulmamışlarsa Yürütme Ajansı veya DG EAC tarafından yürütülen
Eylemlere (başvuru sahibi veya ortak sıfatıyla) katılmak için başvuruda bulunabilirler (bu Rehberin B Bölümünde
belirtildiği gibi). Bu yapılar veya ağlar, kendilerine hibe tahsisi yapılmadan veya kendileriyle sözleşme imzalanmadan
önce, özel olarak alınan önlemler yoluyla veya iç organizasyon yapılarının çıkar çatışmasını açık şekilde önleyecek
özellikte olmasından dolayı, bir çıkar çatışması durumunun oluşmadığını gösterebilmelidir. Ayrıca, AB hibesi tahsis
edilen her bir eylem veya faaliyet ile ilgili maliyetler ve gelirler, ayrı ayrı tanımlanabilmelidir. Gerçek bir çıkar
çatışmasının bulunmadığı ile ilgili yeterli güvencenin mevcut olduğuna ilişkin karar, Yürütme Ajansı veya DG EAC
tarafından, kendileri için geçerli olan sorumluluk ve hesap verebilirlik çerçevesi içerisinde alınır.
• Erasmus+ Ulusal Ajanslarını bünyesinde bulunduran ancak Erasmus+ Programı kapsamı içindeki veya dışındaki
diğer faaliyetleri yürüten tüzel kişiler ve bunların bağlı kurum/kuruluşları, herhangi bir ülkedeki Ulusal Ajanslar
tarafından yönetilen herhangi bir Eyleme başvuruda bulunamazlar veya katılamazlar; ancak açık bir şekilde ilgili
Eylemin dışında tutulmamışlarsa Yürütme Ajansı veya DG EAC tarafından yürütülen Eylemlere (başvuru sahibi veya
ortak sıfatıyla) katılmak için prensip olarak başvuruda bulunabilirler (bu Rehberin B Bölümünde belirtildiği gibi).
Bununla birlikte, bu tüzel kişilikler veya bunların bağlı kurum/kuruluşları, kendilerine hibe tahsisi yapılmadan veya
kendileriyle sözleşme imzalanmadan önce, özel olarak alınan önlemler yoluyla veya iç organizasyon yapılarının çıkar
çatışmasını açık şekilde önleyecek özellikte olmasından dolayı (örneğin, hesapların ayrı olması, raporlamanın ve
karar alma sürecinin ayrı olması, imtiyazlı bilgiye erişimle ilgili tedbir alınmış olması), bir çıkar çatışması durumunun
oluşmadığını gösterebilmelidir. Ayrıca, AB hibesi tahsis edilen her bir eylem veya faaliyet ile ilgili maliyetler ve
gelirler, ayrı ayrı tanımlanabilmelidir. Gerçek bir çıkar çatışmasının bulunmadığı ile ilgili yeterli güvencenin mevcut
olduğuna ilişkin karar, bu tüzel kişilikler veya bunların bağlı kurum/kuruluşları tarafından, kendileri için geçerli olan
sorumluluk ve hesap verebilirlik çerçevesi içerisinde alınır.
Son olarak, hibe kararına ilişkin hibe sözleşmesinde ayrıntılı olarak belirtildiği gibi, yanlış beyanda bulunan, önemli
hatalar yapan veya usulsüzlük yahut dolandırıcılık yapan veya sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini ciddi bir
şekilde ihlal ettiği tespit edilen başvuru sahipleri ve yararlanıcılar, karşı itiraz sürecini müteakip ihlalin onaylandığı
tarihten başlamak üzere azami beş yıl süreyle Avrupa Birliği bütçesi tarafından finanse edilen tüm hibelerden men
edilebilir. Yukarıda belirtilen tarihten itibaren beş yıl içinde suçun tekrarlanması halinde, bu süre 10 yıla kadar uzatılabilir
(Bu Rehberin “mali cezalar” bölümüne bakınız).
SEÇİM KRİTERLERİ
Ulusal Ajans veya Yürütme Ajansı, başvuruda bulunanların önerilen projeyi tamamlama konusundaki finansal ve idari
kapasitesini seçim kriterleri aracılığıyla değerlendirir.
FİNANSAL KAPASİTE
Finansal kapasite, projenin yürütüldüğü dönem veya hibenin verildiği yıl boyunca başvuru sahibinin faaliyetini
sürdürebilmesi ve projenin finansmanına katkıda bulunabilmesi için istikrarlı ve yeterli finansal kaynaklara sahip olduğu
anlamına gelir.
Finansal kapasitenin doğrulanması, aşağıdaki yapılar için geçerli değildir:
135 Ulusal Ajanslar tarafından yürütülen Eylemler hariç.
205