SDT65 ok

Fondo Jurídico
Especial Protección (Cap. I), que coincidiría
con el suelo no urbanizable
protegido: espacios naturales, montes
públicos, red natura 2000, vias pecuarias,
dominio público hidráulico
y marítimo-terrestre más las zonas de
protección territorial que enumera.
Para estas zonas especifica las prohibiciones
y restricciones de usos.
Para El paisaje (Cap. II) establece
objetivos generales de protección y
puesta en valor (artículo 58), enumera
lo que considera conjuntos paisajísticos
(artículo 59) para los que el
futuro planeamiento ha de establecer
medidas específicas de protección, y
ordena acciones de restauración para
determinados perímetros y áreas 63
(artículo 60) que habrán de incorporarse
en el planeamiento general.
Nótese pues que el POTLA se limita
a delimitar ámbitos territoriales
para la intervención paisajística que
deberá luego hacerse efectiva a través
de los instrumentos de planeamiento
general. Tal estrategia –plan territorial
que define objetivos genéricos y
que difiere la protección al planeamiento
general- contrasta con la política
paisajística catalana que venimos
refiriendo, que en desarrollo de una
ley, establece objetivos paisajísticos
–Catálogos- que luego se incorporan
y desarrollan en el planeamiento
territorial-Directrices-.
No son éstas las únicas normas del
POTLA que hacen referencia al paisaje:
al regular la Red de Espacios
Libres (Cap. III, Tít. I), ha determinado
los lugares que integran la Red
de Miradores (artículo 29), para los
que ha de quedar garantizada “la integridad
y la calidad paisajística de
los primeros planos y la visión de
panorámicas” 64 , remitiendo de nuevo
a las medidas que a tal efecto se establezcan
en el planeamiento general.
También, sujeta a un estudio paisajístico
las actividades sujetas a autorizaciones
y licencias que hayan de desarrollarse
en un entorno no inferior a
63 Entre otras, el “espacio turístico comprendido
entre Pueblo Indalo y Vera Playa, y la fachada urbana
de Vera Playa-Garrucha hacia el llano central”
(letra c/) y el “frente urbano del núcleo de antas
sobre el escarpe del río homónimo y el conjunto de
interés arqueológico contiguo” (letra b/).
64 Incluyendo, entre otros, los miradores de Mojácar,
La Grantilla y el Picacho, en el término municipal
de Mojácar.
>Paisaje de la alpujarra almeriense,
en Sierra Nevada.
500 m. a estos miradores. Aunque de
forma indirecta, otra regulación tiene
impacto sobre el paisaje: el artículo
23 del POTLA incluye también entre
la Red de Espacios Libres la figura
del Corredor Litoral, que incluye el
dominio público marítimo terrestre
más los 200 m. de servidumbre de
La tutela del paisaje, tal y como
está planteada en el Convenio de
Florencia de 2008 supone añadir
al paisaje excepcional protegido
el paisaje común como objeto de
regulación.
>Vista de Los Genoveses, en
el Parque Natural.
protección previstos en la Ley de
Costas 65 .
Uno de los aspectos más controvertidos
del POTLA –con indudable
impacto sobre el paisaje, litoral e interior-
es el relativo a la zona de Reserva
del Llano Central, que afecta a
los municipios de Antas, Bédar, Los
Gallardos, Garrucha, Mojácar, Turre
y Vera. Esta zona de reserva está
65 En estos días en los que se está oyendo sobre
una eventual reforma de la Ley de costas, y de la
servidumbre de protección, procede recordar que
desde abril de 2011 está en vigor un Protocolo Anejo
al Convenio de Barcelona de 1976 que fija una zona
de 100 m. desde el dominio público en el que están
excluídas las construcciones.
SALA DE TOGAS
ABRIL 2012
Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería 33