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elacionada con su pensión, razón por la cual habría cogido la grabadora del periodista y habría borrado la entrevista. La decisión habría sido apelada. El 28 de agosto, la Sala de Apelaciones Penal [Turma Recursal Criminal] habría confirmado la condena del periodista 387 . El 21 de noviembre, el Supremo Tribunal Federal [Supremo Tribunal Federal] (STF) habría desestimado por cuestiones formales un recurso extraordinario presentado a dicha corte 388 . 187. Según la información recibida, el 12 de agosto, el Tribunal Regional Federal (TRF) de la 3ª región revirtió una decisión de primera instancia e inició un proceso penal en contra de Demetrio Carta y Leandro Fortes, dueño y periodista de la revista Carta Capital, respectivamente, por el delito de calumnia en contra de un ministro del Supremo Tribunal Federal [Supremo Tribunal Federal] (STF). Los periodistas denunciaron el presunto involucramiento del ministro en un esquema de corrupción. Según el Ministerio Público, el reporte estaría basado en un documento falso. En primera instancia, la jueza federal había rechazado la denuncia interpuesta y había determinado que el reporte se había limitado a citar el documento. Asimismo, encontró que el Ministerio Público no había logrado probar la falsedad del documento o el conocimiento de la misma por los periodistas. En su decisión del 12 de agosto, el TRF consideró, entre otros, que en el delito de calumnia la carga de la prueba es de los acusados y no del Ministerio Público 389 . Por su parte, el 2 de junio, el 21º Juzgado Civil de Brasilia [21ª Vara Cível de Brasília] condenó a la editorial de Carta Capital y a los periodistas Carta y Fortes al pago de R$ 180.000 reales (unos US$ 68.000) por una serie de reportes críticos al ministro del STF, los cuales incluirían las publicaciones objeto de la acción penal. La decisión habría sido apelada 390 . 188. En decisión del 5 de agosto, el Supremo Tribunal Federal [Supremo Tribunal Federal] (STF) negó, por cuestiones formales, un recurso en contra de la decisión del Tribunal de Justicia del estado de Sergipe que confirmaba la condena a 7 meses y 16 días de prisión (sustituida por la prestación de servicios comunitarios por el mismo tiempo) del periodista José Cristian Góes por el delito de injuria en contra del 387 Tribunal de Justiça de São Paulo. Proceso No. 0017181-98.2011.8.26.0011. Disponible para consulta en: https://esaj.tjsp.jus.br/esaj/portal.do?servico=190090; Brasil 247. 9 de mayo de 2014. Requião condena Boechat a seis meses de prisão; Tribuna Hoje. 11 de mayo de 2014. Ricardo Boechat é condenado por caluniar senador; Gazeta do Povo. 8 de mayo de 2014. Jornalista Ricardo Boechat é condenado por ofender Requião; JusBrasil. Sin fecha. Boechat é condenado a seis meses de prisão por ofensas contra Requião; TV Bandeirantes/You Tube. 25 de abril de 2011. Publicado por Fato e Verdade Notícias. Requião arranca gravador da mão de repórter da RB após pergunta sobre aposentadoria. 388 Supremo Tribunal Federal. ARE 850673 – Recurso Extraordinario com Agravo. Decisión del 21 de noviembre de 2014. Disponible para consulta en: http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=4666727; Tribunal de Justiça de São Paulo. Proceso No. 0017181-98.2011.8.26.0011. Disponible para consulta en: https://esaj.tjsp.jus.br/esaj/portal.do?servico=190090. El 2 de diciembre, después de la fecha del cierre de este informe, el periodista Ricardo Boechat habría presentado un recurso [Agravo regimental] ante la decisión del Supremo Tribunal Federal [Supremo Tribunal Federal] (STF), el cual se encontraría pendiente de decisión. Supremo Tribunal Federal. ARE 850673 – Recurso Extraordinário com Agravo. Decisión del 21 de noviembre de 2014. Disponible para consulta en: http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=4666727; Tribunal de Justiça de São Paulo. Proceso No. 0017181-98.2011.8.26.0011. Disponible para consulta en: https://esaj.tjsp.jus.br/esaj/portal.do?servico=190090 389 Tribunal Regional Federal da 3ª Região. Recurso em Sentido Estrito Nº 0008171-51.2013.4.03.6181/SP. Proceso No. 2013.61.81.008171-0. Decisión del 12 de agosto de 2014. Disponible para consulta en: http://web.trf3.jus.br/acordaos/Acordao/PesquisarDocumento?processo=201361810081710; Justiça Federal. Seção Judiciária de São Paulo. Proceso No. 0008171-51.2013.4.03.6181. Disponible para consulta en: http://www.jfsp.jus.br/foruns-federais/; Consultor Jurídico. 23 de agosto de 2014. Denúncia de calúnia não precisa de exame pericial para ser recebida; Portal Imprensa. 13 de agosto de 2014. Justiça acata denúncia do MPF contra "CartaCapital" por calúnia a Gilmar Mendes. 390 Vigésima Primeira Vara Cível de Brasília. Proceso No. 2012.01.1.154969-7. Sentencia del 2 de junio de 2014. Disponible para consulta en: http://tjdf19.tjdft.jus.br/cgibin/tjcgi1?NXTPGM=tjhtml105&ORIGEM=INTER&SELECAO=1&CIRCUN=1&CDNUPROC=20120111549697; Consultor Jurídico. 4 de junio de 2014. Carta Capital é condenada em R$ 180 mil por ofender ministro Gilmar Mendes. Después de la fecha de cierre de este informe, el 3 de diciembre de 2014 el Tribunal de Justicia del Distrito Federal habría aumentado el monto total de la indemnización debida por la editora y los periodistas al Ministro del STF de R$ 180.000 reales a R$ 360.000 reales (unos US$ 136.000). Tribunal de Justiça do Distrito Federal. 6a Turma Civel (Palácio da Justiça - Térreo). Proceso APC 2012 01 1 154969-7. Decisión del 3 de diciembre de 2014. Disponible para consulta en: http://tjdf19.tjdft.jus.br/cgibin/tjcgi1?NXTPGM=plhtml06&SELECAO=1&ORIGEM=INTER&CDNUPROC=20120111549697APC y en http://s.conjur.com.br/dl/acordao-tj-df-carta-capital-gilmar.pdf; Consultor Jurídico. 3 de diciembre de 2014. TJ do DF dobra indenização que Carta Capital pagará a Gilmar Mendes; Portal Imprensa. 5 de diciembre de 2014. TJ-DF aumenta indenização que "CartaCapital" deve pagar a Gilmar Mendes. 89
vicepresidente del Tribunal de Justicia. Con la decisión del STF, la condena se habría quedado firme 391 . Como reportado anteriormente por esta Relatoría Especial, el periodista había sido condenado a raíz de un artículo de ficción publicado en su blog y narrado en primera persona, el cual no mencionaría nombres. Según el Ministerio Público, el periodista habría escrito el texto como una crítica al gobernador del estado, quien es cuñado del vicepresidente del Tribunal de Justicia. Según esa interpretación, en el artículo se haría referencia al juez y se habría ofendido su honra al llamarlo “sicario de las leyes” [“jagunço da lei”]. La sentencia condenatoria habría determinado que el caso no configuraría una violación del derecho a la libertad de expresión especialmente porque “se pone en riesgo el honor y la imagen de un funcionario público en ejercicio de sus funciones”. Al determinar la pena, el juez aumentó la pena aplicada en un tercio por haber cometido la injuria en contra de un funcionario público en ejercicio de sus funciones y también consideró como una circunstancia agravante el hecho de que la expresión había sido difundida en internet 392 . 189. Asimismo, el 28 de noviembre, el 7º Juzgado Civil [7ª Vara Cível da Comarca de Aracaju] del Tribunal de Justicia de Sergipe condenó a José Cristian Góes a pagar R$ 25.000 reales (unos US$ 10.000) al vicepresidente del Tribunal de Justicia en razón del artículo de ficción mencionado. La acción civil se encontraría vinculada a la acción penal, por lo cual su objeto se limitaría al establecimiento del monto indemnizatorio. En este sentido, al fijar el valor, el 7º Juzgado Civil destacó que la indemnización debería haber sido mayor, pero las condiciones económicas del periodista harían inexequible la sentencia. Para el Juzgado, el hecho sería grave por haber sido practicado contra un miembro del Poder Judicial en ejercicio de sus funciones, lo que no solamente configuraría un ataque en contra de su “imagen como magistrado y funcionario público”, sino también en contra del “imagen y credibilidad del propio Poder Judicial” 393 . 190. El 13 de mayo, la Primera Sala del Supremo Tribunal Federal [Supremo Tribunal Federal] (STF) negó una acción de habeas corpus interpuesta por la Defensoría Pública de la Unión a favor de una persona quien estaría siendo procesada por la justicia militar por el delito de desacato. En la acción, la Defensoría solicitaba la nulidad del proceso iniciado en la justicia militar ante la incompetencia de dicha jurisdicción para juzgar el caso. El caso remonta a un evento ocurrido en octubre de 2011 en el marco de una operación del ejército en una comunidad en Río de Janeiro. En dicha ocasión, la persona habría discutido con los militares y bajádose los pantalones en forma de protesta. Según el Supremo Tribunal Federal, la ley brasilera autoriza la justicia militar a juzgar crímenes cometidos por civiles contra las Fuerzas Armadas con la intención de, entre otros, ofender al militar, incluso cuando se encuentran prestando servicios de garantía y preservación del orden público. En este sentido, el STF decidió no admitir el habeas corpus 394 . 191. El principio 10 de la Declaración de Principios de la CIDH establece que “[l]as leyes de privacidad no deben inhibir ni restringir la investigación y difusión de información de interés público. La protección a la reputación debe estar garantizada sólo a través de sanciones civiles, en los casos en que la persona ofendida sea un funcionario público o persona pública o particular que se haya involucrado voluntariamente en asuntos de interés público. Además, en estos casos, debe probarse que en la difusión de las noticias el comunicador tuvo intención de infligir daño o pleno conocimiento de que se estaba difundiendo noticias falsas o se condujo con manifiesta negligencia en la búsqueda de la verdad o falsedad de las mismas”. 391 Supremo Tribunal Federal. ARE 811162. Decisión del 5 de agosto de 2014; Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe. Juizado Especial Criminal da Comarca de Aracaju. Processo Nº 201245102580; Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe. Turma Recursal do Estado de Sergipe. Processo Nº 201301008618; Consultor Jurídico. 2 de septiembre de 2014. STF rejeita recurso e mantém condenação de jornalista por texto ficcional. 392 CIDH. Informe Anual 2013. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II.149. Doc. 50. 31 de diciembre de 2013. Párr. 122; Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe. Juizado Especial Criminal da Comarca de Aracaju. Sentencia del 4 de julio de 2013. Proceso No. 201245102580; Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe. Turma Recursal do Estado de Sergipe. Processo Nº 201301008618. Acórdão No. 5450 de 22 de octubre de 2013; Portal Infonet. 29 de mayo de 2012. Eu, o coronel em mim. 393 Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe. 7ª Vara Cível da Comarca de Aracaju. Proceso No. 201210701342. Decisión de 28 de noviembre de 2014. Disponible para consulta en: Proceso No. 201210701342. Sentencia del 28 de noviembre de 2013. 394 Supremo Tribunal Federal. HC 112932. Decisión de 13 de mayo de 2014; Consultor Jurídico. 14 de mayo de 2014. Compete à Justiça Militar julgar civil acusado de desacato. 90
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B. La creación de entidades garant
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14. La variedad en los diseños ins
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de manera directa al Parlamento. La
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28. En México, el Instituto Federa
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33. Contar con un presupuesto sufic
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serie de consultas con el Primer Mi
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50. En Estados Unidos, la Oficina d
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para solicitar aclaraciones a las a
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65. En relación a los mecanismos d
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Bajo esta perspectiva se ha clasifi
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86. El resto de los diseños estudi
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CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMEND
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desproporcionadas que pueden tener
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17. Asimismo, la Relatoría Especia
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incompatibles con el ejercicio del
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ANEXO 2303 DECLARACIÓN CONJUNTA SO
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estricciones a esta libertad en nin
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