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169. Según lo informado, el 13 de julio de 2014, fecha de la final de la Copa Mundial FIFA 2014,
agentes de las fuerzas de seguridad habrían cercado a un grupo de decenas de manifestantes, periodistas,
defensores de derechos humanos y abogados por un período de al menos tres horas en una plaza en el Río de
Janeiro, en una técnica conocida como “kettling”. En este contexto, diversas personas habrían sufrido
agresiones, incluidos al menos 10 periodistas 360 , y al menos 6 personas habrían sido detenidas, cuatro de
ellas por desacato. El cerco supuestamente habría sido levantado tras el término del partido final del
mundial 361 . La Policía Militar habría informado que una investigación sería iniciada por la Contraloría de
dicho órgano sobre los hechos de violencia reportados 362 .
170. El 5 de noviembre, un juez de la 3ª Cámara de Derecho Público del Tribunal de Justicia de
São Paulo [3ª Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de São Paulo] dejó sin efecto una medida
cautelar que obligaba al estado de São Paulo elaborar, en un plazo de 30 días, un proyecto de actuación de la
Policía Militar en el marco de reuniones populares en manifestaciones 363 . La medida había sido dictada el 24
de octubre por el 10º Juzgado del Erario Público de São Paulo [10ª Vara de Fazenda Pública de São Paulo].
Para el 10º Juzgado, dicho proyecto de actuación debería incluir la obligación de no desconcentrar una
protesta sino en casos extremos, por razones objetivas, conocidas y sometidas al control de la sociedad; la
prohibición del uso de armas letales y balas de goma y la limitación a casos extremos del uso de spray de gas
pimienta y gases; la identificación obligatoria de los agentes de la policía en sus uniformes; la descripción de
las condiciones en las cuales una manifestación podrá ser desconcentrada, incluida la autoridad competente
para hacerlo, las circunstancias en que se autoriza, y la obligatoriedad de dar publicidad a las razones en el
caso concreto, de manera a ser posible el control judicial y administrativo; el deber de indicar al público el
nombre del oficial que deberá actuar como portavoz de las fuerzas de seguridad en una manifestación para
comunicación con los organizadores de las manifestaciones; y la prohibición de imponer condiciones de
tiempo y lugar al ejercicio del derecho de reunión. El Juzgado señaló que dichas medidas no buscan
obstaculizar que el Estado mantenga el orden público, sino garantizar el “legítimo ejercicio del derecho
fundamental de reunión, en su convivir con el deber del Poder Público de garantizar el orden público,
observándose la justa proporción entre dicho derecho y dicho deber” 364 . La cautelar había sido concedida en
el marco de una acción civil pública impulsada por la Defensoría Pública en contra del estado de São Paulo en
razón de actuación de la fuerza pública en el marco de manifestaciones en el estado desde el año 2011, la cual
habría sido violatoria a los derechos a la libertad de expresión y de reunión de las personas, entre otros 365 .
171. Por su parte, el juez de la 3ª Cámara de Derecho Público [3ª Câmara de Direito Público] al
evaluar la impugnación [agravo regimental] de la medida cautelar, encontró, que aunque es posible verificar
la existencia de “casos aislados de violencia” presuntamente por parte de la policía durante las
manifestaciones, no hay evidencia de abusos generalizados que justifique la intervención judicial. Para el juez,
360
Como reportado en el párrafo 33 de este informe, serían ellos: Jason O’Hara, Felipe Peçanha, Bernardo Guerreiro, Mauro
Pimentel, Ana Carolina Fernandes, Oswaldo Ribeiro Filho, Samuel Costa, Loloano Silva, Tiago Ramos y Augusto Lima.
361
Artigo 19. 15 de julio de 2014. Nota sobre a onda de violações no Rio de Janeiro; Justiça Global. 14 de julio de 2014. Não teve
democracia – Nota da Justiça Global sobre o cerco policial nos protestos durante a final da Copa; Terra. 13 de julio de 2014. Protesto no RJ
tem 4 detidos; fotógrafo do Terra é agredido; R7. 13 de julio de 2014. Estação do metrô da Saens Peña é reaberta após ficar mais de 3 horas
fechada devido à manifestação; O Globo. 13 de julio de 2014. Estado de sítio na Praça Saens Pena; G1. 15 de julio de 2014. Pezão pede rigor
em investigação de violência policial em protestos no Rio; Folha de São Paulo. 15 de julio de 2014. Polícia investigará excessos da PM
durante protesto contra Copa no Rio; BBC Brasil. 13 de julio de 2014. Polícia usa violência em protesto e fere ao menos 10 jornalistas no Rio.
362
O Estado de São Paulo. 14 de julio de 2014. PM diz que vai apurar violência policial em protesto no Rio; G1. 15 de julio de
2014. Pezão pede rigor em investigação de violência policial em protestos no Rio.
363
Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. Proceso No. 2195562-25.2014.8.26.0000. Decisión del 5 de noviembre de 2014.
Disponible para consulta en: https://esaj.tjsp.jus.br/cpo/sg/search.do?conversationId=&paginaConsulta=1&localPesquisa.cdLocal=-
1&cbPesquisa=NUMPROC&tipoNuProcesso=UNIFICADO&numeroDigitoAnoUnificado=2195562-
25.2014&foroNumeroUnificado=0000&dePesquisaNuUnificado=2195562-25.2014.8.26.0000&dePesquisaNuAntigo=; Brasil Post. 6 de
noviembre de 2014. TJ-SP derruba liminar que proibia o uso de bala de borracha pela Polícia Militar em protestos; Tribunal de Justiça de
São Paulo. 6 de noviembre de 2014. TJSP suspende decisão que proibia uso de balas de borracha em protestos.
364
Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. Proceso No. 1016019-17.2014.8.26.0053. Decisión del 24 de octubre de 2014.
Disponible para consulta en: https://esaj.tjsp.jus.br/cpo/pg/show.do?processo.foro=53&processo.codigo=1H0006JQA0000
365
Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. Proceso No. 1016019-17.2014.8.26.0053. Escrito de la Defensoria Pública do
Estado de São Paulo de 22 de abril de 2014.
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