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1. Nuevas frecuencias disponibles y reservas de espectro ...................................................... 382 2. Ahorro de espectro y nuevos usos posibles .............................................................................. 383 3. Destino del dividendo digital ........................................................................................................... 384 4. Acceso a la infraestructura de transmisión ............................................................................... 386 F. Reconocimiento y promoción de la televisión digital comunitaria .................................................. 390 G. Promoción y fortalecimiento de la televisión digital pública .............................................................. 393 H. Acceso universal a los servicios de televisión digital .............................................................................. 398 1. Acceso universal a receptores de televisión digital ............................................................... 399 2. Accesibilidad a los servicios de televisión digital ................................................................... 401 3. Apagón analógico y no exclusión ................................................................................................... 402 4. Información y educación para la transición digital ................................................................ 402 I. Transparencia, participación social y roles de los organismos estatales ...................................... 403 1. Transparencia y participación en el proceso ............................................................................ 403 2. Características de los organismos estatales .............................................................................. 405 CAPÍTULO IV: EL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN LAS AMÉRICAS: ENTIDADES ESPECIALIZADAS PARA LA SUPERVISIÓN Y CUMPLIMIENTO ........................................................................................ 407 A. Introducción .............................................................................................................................................................. 407 B. La creación de entidades garantes especializadas y la debida implementación de las leyes de acceso a la información en el sistema interamericano ........................................................................... 409 C. Independencia y autonomía de las entidades especializadas ............................................................. 411 1. Base legal, personalidad jurídica y autonomía operativa ................................................... 412 2. Presupuesto ............................................................................................................................................. 416 3. Conformación de la autoridad de aplicación y mecanismos de designación de las autoridades .............................................................................................................................................. 417 D. Atribuciones y funciones para garantizar el acceso a la información ............................................. 419 1. Atribuciones para resolver controversias .................................................................................. 419 2. Atribuciones para la clasificación y desclasificación de información ............................ 422 E. Mecanismos para la gestión de las solicitudes: centralizado/descentralizado; gestión online ........................................................................................................................................................... 423 F. Mecanismos para el monitoreo y cumplimiento de las obligaciones de transparencia activa .............................................................................................................................................. 425 G. Mecanismos de seguimiento estadístico centralizado ........................................................................... 427 H. Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................................................... 427 CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 431 vi
A. Violencia contra periodistas y medios de comunicación ...................................................................... 431 B. Protesta Social .......................................................................................................................................................... 432 C. Criminalización de la expresión y proporcionalidad de responsabilidades ulteriores ........... 432 D. Manifestaciones de altas autoridades estatales ........................................................................................ 433 E. Censura previa ......................................................................................................................................................... 434 F. Censura Indirecta .................................................................................................................................................... 434 G. Internet ....................................................................................................................................................................... 434 H. Programas de vigilancia y reserva de la fuente ......................................................................................... 435 I. Acceso a la información ........................................................................................................................................ 436 J. Diversidad y Pluralismo en la Radiodifusión.............................................................................................. 436 ANEXO ............................................................................................................................................................................................................ 439 Declaración conjunta sobre la universalidad y el derecho a la libertad de expresión ............................... 439 vii
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del gobierno en el diseño del orga
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sospechas de encubrimiento de un em
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I. Acceso a información y lugares
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de un spot político que habría cr
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de una crítica hecha al Subsecreta
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93. La Relatoría Especial tuvo con
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se identificó, se le acercó para
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Moriyama, que colabora con Getty Im
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en conflicto con la Ley Número 20.
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eferían las resoluciones anuladas.
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que los estudiantes que participaro
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Según informó la Supercom, el med
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cuello!’ y ‘Ejecutados uno a un
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unos 12 minutos de duración, habr
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habría sido cuestionado y acusado
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se habrían unido para comprar una
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Colorado, por considerar que dichas
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B. Manifestaciones sociales 497. La
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conocido como MYSTIC, que de acuerd
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Sistema Público de Radiodifusión
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Estado, los municipios, la activida
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originado en dichas manifestaciones
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habría publicado un comunicado de
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otorgando facultades discrecionales
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empresa B2Gold, entidad que estarí
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alta conflictividad social, el trab
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publicaciones habrían violado su i
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ley tiene por objetivo reglamentar
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Villa Ygatimí, departamento de Can
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informaciones de fuente pública, r
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877. La Relatoría Especial tuvo co
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periodista Yofré López Sifuentes,
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descampado con la intención de ase
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especial importancia en estos conte
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Juzgado consideró que Sandoval rec
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“por disposición del Jefe de Bas
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939. El periodista y director del p
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27. Trinidad y Tobago A. Avances 95
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encuentra debidamente justificada
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21 de la Ley 18.381 de Acceso a la
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2015 para los canales comerciales.
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venezolana que conmemora una batall
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interceptado en horas de la noche c
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hacia las 10 de la noche le habría
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1002. La CIDH fue informada de que
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1012. Según información recibida
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ecibido patadas y le habrían quita
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1029. El 15 de marzo el equipo repo
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1035. El 22 de marzo en el estado M
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secuestro, la periodista habría si
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1047. Los reporteros gráficos Pasc
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administrativas encaminadas a restr
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los tutsis en Ruanda” 1708 . El 2
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municipales en San Cristóbal, pero
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igual 1730 . El 18 de septiembre, e
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que obstaculizaría y recargaría a
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1084. En comunicado de prensa de 21
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de libertad en su contra 1761 . A l
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constituye uno de los objetivos del
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Hugo Chávez. La funcionaria habrí
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habría señalado que apoyaría pos
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niega. De fallar en contra del diar
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1122. El 15 de enero de 2014 el pre
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que se encontraba a la espera de es
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otorgamiento de frecuencias de radi
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semanas atrás del anuncio, pero ha
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1154. El 15 de agosto, Ramsés Sive
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cuidados intensivos 1867 . También
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simpatizantes del partido oficialis
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20. La Relatoría ha sido enfática
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local generalistas 1960 . En Urugua
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42. Particularmente en relación co
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50. Finalmente, es importante excep
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y que no deben ser modificados de m
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tecnológico no signifique que la p
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diferenciados, incluyendo el recono
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comunitarios, en especial cuando é
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110. Asimismo, los Estados debería
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de Libertad de Expresión de la ONU
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televisión comunitaria y la televi
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servicios de radiodifusión se brin
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165. En este orden de ideas, los y
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Exclusión”, un fondo para instal
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B. La creación de entidades garant
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14. La variedad en los diseños ins
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28. En México, el Instituto Federa
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33. Contar con un presupuesto sufic
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serie de consultas con el Primer Mi
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50. En Estados Unidos, la Oficina d
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para solicitar aclaraciones a las a
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65. En relación a los mecanismos d
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Bajo esta perspectiva se ha clasifi
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CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMEND
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desproporcionadas que pueden tener
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ANEXO 2303 DECLARACIÓN CONJUNTA SO
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estricciones a esta libertad en nin
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