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Hora. Durante el procedimiento, las autoridades decomisaron varias computadoras y otros aparatos
electrónicos de la redacción, entre estos, la filmación de la supuesta represión. La detención de Suárez habría
ocurrido durante este allanamiento 124 . El 27 de mayo, el juez Molinari habría dejado sin efecto la acusación de
sedición y la aplicación de la ley antiterrorista contra el periodista, pero lo habría procesado por incitación a
la violencia. Según la información disponible, el juez se habría basado en mensajes encontrados en los
teléfonos móviles del periodista y del policía (de quien se habrían hecho las imágenes de la supuesta
represión) en donde el periodista supuestamente le pedía “más gente en la marcha”, lo que el juez habría
considerado “instigaba a los policías a acuartelarse” como habría sucedido en el resto del país. El delito de
incitación a la violencia prevé una pena de tres a seis años 125 . El 15 de octubre, el fiscal ante la Cámara
Federal de Apelaciones de Tucumán, Gustavo Gómez, habría pedido el sobreseimiento del procedimiento
seguido en contra del periodista por ausencia de delito 126 , lo que finalmente sucedería al declarar el Tribunal
el sobreseimiento de culpa y cargo 127 .
52. La CIDH observa que la jurisprudencia y doctrina interamericana en la materia 128
determinan que la imposición de sanciones por el abuso de la libertad de expresión bajo el cargo de incitación
a la violencia (entendida como la incitación a la comisión de crímenes, a la ruptura del orden público o de la
seguridad nacional) debe tener como presupuesto la prueba actual, cierta, objetiva y contundente de que la
persona no estaba simplemente manifestando una opinión (por dura, injusta o perturbadora que ésta sea),
sino que tenía la clara intención de cometer un crimen y la posibilidad actual, real y efectiva de lograr sus
objetivos. Si no fuera así, se estaría admitiendo la posibilidad de sancionar opiniones, y todos los Estados
estarían habilitados para suprimir cualquier pensamiento u expresión crítica de las autoridades que, como el
anarquismo o las opiniones radicalmente contrarias al orden establecido, cuestionan incluso, la propia
existencia de las instituciones vigentes.
53. Asimismo, la jurisprudencia y doctrina interamericana ha precisado que las leyes que
establecen las limitaciones a la libertad de expresión deben estar redactadas en los términos más claros y
precisos posibles, ya que el marco legal debe proveer seguridad jurídica a los ciudadanos 129 . Este requisito
adquiere mayor importancia cuando se trata de limitaciones a la libertad de expresión impuestas por el
derecho penal. Al respecto, la Corte Interamericana ha señalado que este tipo de limitaciones deben satisfacer
adicionalmente las exigencias propias del principio de estricta legalidad, conforme al artículo 9 de la
Convención Americana: “si la restricción o limitación proviene del derecho penal, es preciso observar los
estrictos requerimientos característicos de la tipificación penal para satisfacer en este ámbito el principio de
legalidad” 130 . Lo anterior se concreta en la necesidad de “utilizar términos estrictos y unívocos, que acoten
claramente las conductas punibles” 131 , lo cual implica “una clara definición de la conducta incriminada, la
124
Última Hora. 10 de diciembre de 2013. ALLANARON NUESTRAS OFICINAS; La Nación. 12 de diciembre de 2013. Santiago del
Estero: detuvieron a un periodista y lo acusaron de sedición; Clarín. 16 de diciembre de 2013. Sigue detenido el periodista acusado de
“sedición”; TN. 11 de diciembre de 2013. ACOSO POLICIAL Y DETENCION DE NELSON VILLAGRAN Y UN PERIODISTA EN SANTIAGO DEL
ESTERO; Centro Knight para el Periodismo en las Américas. 18 de diciembre de 2013. Editor argentino acusado de sedición por
supuestamente instigar protestas policiacas y saqueos.
125
La Nación. 28 de mayo de 2014. Procesan a un periodista por incitar a la violencia; Cadena 3.com. 28 de mayo de 2014.
Rechazan imputación a periodista por la Ley Antiterrorista; El Ancastí. 28 de mayo de 2014. Levantan acusación contra periodista; Última
Hora. 28 de mayo de 2014. Santiago del Estero: procesaron al periodista Suárez por incitación a la violencia.
126
Cadena 3. 16 de octubre de 2014. Piden sobreseer al periodista acusado por Ley Antiterrorista; La Nación. 15 de octubre de
2014. Piden el sobreseimiento del periodista santiagueño acusado por ley antiterrorista.
127
Última Hora. 30 de octubre de 2014. La Justicia sobreseyó al periodista santiagueño, Suarez; Info Judicial. 2 de noviembre de
2014. Stgo. del Estero: Sobreseyeron al periodista denunciado.
128
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo III (Marco Jurídico
Interamericano del Derecho a la Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr. 59.
129
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo III (Marco Jurídico
Interamericano del Derecho a la Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr. 69.
130
Corte I.D.H., Caso Usón Ramírez Vs Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de
noviembre de 2009. Serie C No. 207, párr. 55.
131
Corte I.D.H., Caso Usón Ramírez Vs Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de
noviembre de 2009. Serie C No. 207, párr. 55.
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