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B. Evaluación sobre la situación de la libertad de expresión en los Estados miembros
1. Antigua y Barbuda
7. La Relatoría Especial tuvo conocimiento del anuncio hecho en junio por el nuevo gobierno
del país sobre el proyecto de ley en el que estarían trabajando que tendría por finalidad despenalizar el delito
de difamación. Según lo informado, el Fiscal General, Steadroy Benjamin, habría señalado que el tema sería de
gran importancia para el nuevo gobierno del primer Ministro Gaston Browne. El anuncio se habría realizado
luego de que el Instituto de Prensa Internacional (IPI) hubiera recordado al nuevo gobierno sobre el
compromiso adquirido en una reunión sostenida en abril de 2013 en donde el actual primer Ministro se
habría comprometido a derogar esta ley de llegar a ser elegido 44 .
2. Argentina
A. Avances
8. El 11 de febrero, la Corte Suprema de Justicia ratificó el fallo que ordena al Gobierno incluir
al grupo Artear – Canal 13 en el reparto de la publicidad oficial 45 . El caso inició por una acción de amparo que
promovió la empresa Arte Radiotelevisivo Argentino SA (Artear – Canal 13), contra el Estado Nacional (en
particular contra la Jefatura de Gabinete a cargo del entonces ministro Juan Abal Medina y el secretario de
Comunicación Pública, Alfredo Scoccimarro) con el objeto de que “cese la asignación arbitraria y
discriminatoria de la pauta oficial con respecto” a esa empresa. La acción de amparo habría sido rechazada en
primera instancia. En junio la Sala IV de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo
Federal habría fallado a favor y habría ordenado al Estado para que en 30 días elaborara y presentara al
juzgado “un esquema de distribución de publicidad oficial” que “se ajuste fielmente [a] las pautas de
proporcionalidad y equidad establecidas” por la sentencia. El Estado habría presentado un recurso
extraordinario ante la Corte Suprema que ratificó este fallo y ordenó al Estado a presentar este esquema
publicitario equitativo. La Corte Suprema cuestionó que no se hubiera respetado “la doctrina” de los fallos
precedentes como Editorial Río Negro contra el gobierno de esa provincia y Editorial Perfil contra el Estado
nacional. “La conducta estatal encaminada a no aplicar estos criterios constituye una clara violación de
principios constitucionales” 46 .
9. Mediante sentencia de 24 de febrero, la jueza civil María Gloria Albores resolvió
favorablemente el amparo promovido por el diario La Arena, de la ciudad de Santa Rosa, condenando a la
Provincia de la Pampa para que le permita “el pleno acceso a los datos existentes en la causa judicial en
trámite ante el Juzgado de Primera Instancia Civil, Comercial, Laboral y de Minería 5”, en la cual el Estado
Provincial demandó a funcionarios del Instituto Provincial Autárquico de la Vivienda por un supuesto desvío
de dinero 47 .
10. La Relatoría Especial fue informada de que el 26 de marzo la Corte Suprema de Justicia de la
Nación ratificó una sentencia que obliga al Estado Nacional a garantizar el acceso a la información pública al
favorecer una acción de amparo solicitada por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la
Equidad y el Crecimiento (Cippec) que había pedido al Estado, a través del Ministerio de Desarrollo Social,
44
The Antigua Observer. 13 de enero de 2014. Pressure mounts on government to repeal criminal defamation; Caribbean
360/CMC. 25 de junio de 2014. Antigua says abolishment of criminal defamation is on “front burner”; International Press Institute. 17 de
junio de 2014. Newly elected Antiguan government must keep promise to repeal criminal defamation.
45
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Arte Radiotelevisivo Argentino SA c/ EN - JGM - SMC s/ amparo ley 16986.
Expediente A.925.XLIX.REX. 11 de febrero de 2014. Disponible para consulta en:
http://servicios.csjn.gov.ar/confal/ConsultaCompletaFallos.do?method=iniciaConsulta
46
La Prensa. 11 de febrero de 2014. La Corte ordenó al Gobierno incluir a Canal 13 en el reparto de publicidad oficial “en defensa
de la libertad de expresión”; La Capital. 11 de febrero de 2014. La Corte volvió a ordenar al Estado el reparto equitativo de pauta oficial;
Diario Democracia. 11 de febrero de 2014. Corte ordena incluir a Canal 13 en reparto de publicidad oficial.
47
Foro de Periodismo Argentino (FOPEA). 28 de julio de 2014. Fallo a favor de diario pampeano sobre acceso a la información;
La Arena. 28 de julio de 2014. Fallo ejemplar: el Estado obligado a informar a La Arena.
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