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187. La participación social y empresarial debería darse también en las etapas de implementación
y en las actividades de promoción e información asociadas a la televisión digital.
188. En Uruguay, la participación ciudadana en relación a la televisión digital incluyó la
realización de consultas públicas en 2011, previo a la aprobación del marco regulatorio específico 2161 .
Asimismo, el plan de implementación prevé la creación de un “Foro Consultivo de TV Digital” para el
seguimiento de la transición digital 2162 .
189. Por su parte, la Comisión Nacional de Televisión de Colombia realizó 13 foros en diferentes
regiones del país en 2009, con la asistencia de cerca de 4.000 personas y durante el 2010 transmitió
programas televisivos especiales del proceso de implementación de la televisión digital terrestre en
Colombia 2163 .
190. La consulta pública del primer borrador de estrategia de televisión digital de Hungría fue
puesta a consulta pública por un mes desde octubre de 2006, antes que el gobierno lo transformara en la
estrategia nacional para la transición digital (“National Strategy for Digital Switchover”) 2164 .
191. Varios países en el mundo han creado organismos específicos para la difusión, el
acompañamiento y el apoyo del proceso de digitalización tal como ha sucedido en el Reino Unido con la
organización sin fines de lucro Digital UK 2165 o en España con la asociación Impulsa TDT 2166 , donde los
principales involucrados del sector –salvo la sociedad civil- elaboraron el Plan Técnico de la Televisión Digital
Terrestre de 2005 2167 .
192. El principio de transparencia de la administración pública de estos asuntos debe expresarse
tanto en la más amplia y precisa información sobre los procesos regulatorios, como el referido al
otorgamiento de autorizaciones para prestar servicios de televisión digital, como en relación a la propiedad o
titularidad de las concesiones. También deberá haber información disponible respecto a la asignación, uso y
disponibilidad de espectro radioeléctrico, en particular el atribuido a los servicios de televisión abierta, y
sobre los planes de gestión del espectro relacionado con ellos. Esta información es altamente necesaria
cuando se considera la posibilidad real de apertura a nuevos operadores de televisión o para el
establecimiento de las reservas para distintos tipos de medios 2168 .
2161
Ministerio de Industria, Energía y Minería. 2012. Dividendo Digital y TV Digital en Uruguay; Panorama Audiovisual. 4 de
octubre de 2011. Uruguay abre consulta pública para la televisión digital.
2162
IMPO. Centro de Información Oficial. Decreto N°153/012. 11 de mayo de 2012. Reglaméntanse los procedimientos para
conceder autorización para brindar servicios de radiodifusión de televisión digital, de acceso abierto y gratuito, asociada a la asignación
de espectro radioeléctrico para su prestación. Artículo 21.
2163
Observacom. Colombia. Regulación y políticas públicas para la TV digital. 2014.
2164
Database on legal information relevant to the audiovisual sector in Europe. 2006. Hungary. Consultation on Strategy for
Digital Switchover.
2165
DigitalUK. About Digital UK.
2166
Impulsa TDT. ¿Quiénes somos?.
2167
Formula TV. 19 de octubre de 2005. Constituida la Asociación para la Implantación y Desarrollo de la TDT; Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio. Real Decreto 944/2005. 29 de julio de 2005. Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre.
2168
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo VI (Libertad de
expresión y radiodifusión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párrs. 54 y ss; Relator Especial de las Naciones Unidas
(ONU) para la Libertad de Opinión y de Expresión, Representante para la Libertad de los Medios de Comunicación de la Organización
para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos de la OEA y Relatora Especial sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información de la Comisión Africana de
Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP). 3 de mayo de 2013. Declaración conjunta sobre protección de la libertad de expresión y la
diversidad en la transición digital terrestre. Principio 1.b; Relator Especial de Naciones Unidas sobre Libertad de Opinión y de Expresión,
Representante de la OSCE sobre Libertad de los Medios de Comunicación, Relator Especial de la OEA sobre Libertad de Expresión y
Relatora Especial de la CADHP (Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos) sobre Libertad de Expresión y Acceso a la
Información. 12 de diciembre de 2007. Declaración Conjunta sobre diversidad en la radiodifusión.
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