GJGgLZ

servicios de radiodifusión se brinden sin licencia en determinadas bandas del espectro. (iii). Medidas
de regulación para reducir y/o repartir los costos de la difusión digital terrestre, por ejemplo,
estableciendo redes de distribución compartida o que cuenten con otros mecanismos para
incrementar su eficiencia. (iv). La provisión de subsidios u otras formas de asistencia para ayudar a
que la comunidad y los medios locales obtengan el equipamiento necesario para poder distribuir sus
señales terrestres en forma digital, siempre que los subsidios sean asignados por un organismo
independiente sobre la base de criterios objetivos. (v). Medidas que permitan utilizar los recursos
generados por el dividendo digital para sufragar los costos de infraestructura” 2097 .
139. Tanto Uruguay como Argentina han aprobado regulaciones para que las empresas estatales
de telecomunicaciones y operadores de televisión pública puedan compartir su infraestructura con emisoras
comunitarias e, incluso, comerciales y otras señales públicas. En este sentido, la empresa estatal de
telecomunicaciones uruguaya (ANTEL) está autorizada “a brindar acceso a infraestructura de transmisión a
titulares de servicios de radiodifusión de televisión digital que no dispongan de ella” como las organizaciones
sin fines de lucro 2098 . La normativa uruguaya también habilita el uso compartido de un canal entre varias
organizaciones comunitarias o sin fines de lucro, para facilitar el acceso de emprendimientos sociales sin
capacidad económica para acceder al uso de un canal en exclusiva. El equipo de transmisión y antena es
aportado por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC), y el acceso al uso de dicha frecuencia compartida se
realiza mediante llamados públicos y abiertos a propuestas de programación comunitarias 2099 .
G. Promoción y fortalecimiento de la televisión digital pública
digital.
140. Los Estados deben asegurar el rol fundamental de la televisión pública en el nuevo entorno
141. La televisión de servicio público difiere en su propósito de la televisión puramente comercial
o de razones políticas, ya que opera independientemente de aquellos que manejan el poder económico o
político. El rol de la televisión de servicio público es promover los valores de una sociedad democrática y en
particular el respeto por los derechos humanos, el pluralismo cultural y pluralismo político y la protección de
la dignidad humana y derecho de las minorías 2100 .
142. Para este fin, como ya lo ha reiterado la Relatoría Especial, la televisión pública debe tener
acceso universal 2101 . Asimismo, debe ser universal en términos de contenido, garantizar la independencia
2097
Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de Opinión y de Expresión, Representante para la Libertad
de los Medios de Comunicación de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), Relatora Especial para la
Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA y Relatora Especial sobre Libertad de Expresión y
Acceso a la Información de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP). 3 de mayo de 2013. Declaración
conjunta sobre protección de la libertad de expresión y la diversidad en la transición digital terrestre. Principio 3.d.
2098
IMPO. Centro de Información Oficial. Decreto N°153/012. 11 de mayo de 2012. Reglaméntanse los procedimientos para
conceder autorización para brindar servicios de radiodifusión de televisión digital, de acceso abierto y gratuito, asociada a la asignación
de espectro radioeléctrico para su prestación. Artículo 20. Para la televisión comunitaria, el costo de hasta el 60% de los costos de
transporte y emisión pueden ser pagado por canje de publicidad y de hasta un 30% por cesión de derechos de emisión de contenidos o
brindar servicios de producción de material audiovisual, sonido, locución brindados. Antel. Productos y condiciones en Area
Metropolitana de Montevideo; Antel. Productos y Condiciones Interior.
2099
República Oriental del Uruguay. Poder Legislativo. Ley Nº 18.232. Servicio de Radiodifusión Comunitaria. 22 de diciembre
de 2007. Artículo 13.
2100
Committee of Ministers of the Council of Europe. Recommendation CM/Rec(2007)3 of the Committee of Ministers to
member states on the remit of public service media in the information society. 31 de enero de 2007. Preámbulo y II.e.23.
2101
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo VI (Libertad de
expresión y radiodifusión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr. 91. Adicionalmente, el Consejo de Europa proclama
en la Recomendación (2003)9 la universalidad como un principio fundamental para el desarrollo de la televisión de servicio público.
Committee of Ministers of the Council of Europe. Recommendations R (2003) 9 to members states on measures to promote the
democratic and social contribution of digital broadcasting. 28 de mayo de 2003. Principio 2. Igualmente, el mismo consejo en la
Recomendación (2007)3 recomienda a los Estados asegurar el acceso universal a todos los individuos, incluyendo minorías y grupos
desaventajados a través de una gama de medios tecnológicos. Committee of Ministers of the Council of Europe. Recommendation
CM/Rec(2007)3 of the Committee of Ministers to member states on the remit of public service media in the information society. 31 de
393