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simpatizantes del partido oficialista contra los manifestantes al señalar que se debía cumplir con lo dispuesto por el ex presidente Hugo Chávez de “candelita que se prenda, candelita que apagamos” 1876 . Días después el mandatario habría aclarado que él había hablado hacia un “pueblo de paz” que entendía que “candelita que se prenda, candelita que se apaga con el alma, con razones, con sentimiento, con la verdad como debe ser” 1877 . 1165. La Comisión Interamericana ha reconocido la potestad del Presidente de la República y de las altas autoridades del Estado para utilizar los medios de comunicación con el propósito de informar a la población sobre aquellas cuestiones de interés público preponderante; sin embargo, el ejercicio de esta facultad no es absoluto. La información que los gobiernos transmiten a la ciudadanía a través de las cadenas presidenciales debe ser aquella estrictamente necesaria para atender necesidades urgentes de información en materias de claro y genuino interés público y durante el tiempo estrictamente necesario para trasmitir dicha información. En este sentido, tanto la CIDH y su Relatoría Especial 1878 , como algunos órganos nacionales de Estados parte de la Convención Americana, aplicando estándares internacionales, han indicado que “no es cualquier información la que legitima al Presidente de la República la interrupción de la programación habitual, sino aquélla que pueda revertir interés de la colectividad en el conocimiento de hechos que puedan encerrar trascendencia pública y, que sean realmente necesarios para la real participación de los ciudadanos en la vida colectiva” 1879 . Asimismo, el quinto principio de la Declaración de Principios de la CIDH señala que “[l]a censura previa, interferencia o presión directa o indirecta sobre cualquier expresión, opinión o información difundida a través de cualquier medio de comunicación oral, escrito, artístico, visual o electrónico, debe estar prohibida por la ley. Las restricciones en la circulación libre de ideas y opiniones, como así también la imposición arbitraria de información y la creación de obstáculos al libre flujo informativo, violan el derecho a la libertad de expresión”. 1166. Adicionalmente, los funcionarios públicos deben tener en cuenta que tienen una posición de garante de los derechos fundamentales de las personas, sus declaraciones no pueden llegar a desconocer dichos derechos 1880 . Este deber de especial cuidado se ve particularmente acentuado en situaciones de mayor conflictividad social, alteraciones del orden público o polarización social o política, precisamente por el conjunto de riesgos que pueden implicar para determinadas personas o grupos en un momento dado 1881 . La Corte Interamericana también ha sostenido que las situaciones de riesgo pueden ser exacerbadas si se es “objeto de discursos oficiales que puedan provocar, sugerir acciones o ser interpretadas por funcionarios públicos o por sectores de la sociedad como instrucciones, instigaciones o de cualquier forma autorizaciones o apoyos, para la comisión de actos que pongan en riesgo o vulneren la vida, seguridad personal u otros derechos de personas que […] ejercen [la] libertad de expresión” 1882 . 1876 Diario Primicia/YouTube. 5 de marzo de 2014. Maduro: Candelita que se prenda, candelita que apagamos (PRIMICIA – Primero y Mejor). 1877 Noticias Venezuela/YouTube. 8 de marzo de 2014. “Candelita que se prenda, candelita que se apaga con el alma”. 1878 CIDH. Informe sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela. OEA/Ser.L/V/II.118. Doc. 4 rev. 1. 24 de octubre de 2003. Párr. 487. 1879 CIDH. Informe Anual 2012. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II.147. Doc. 1. 5 de marzo de 2013. Párr. 232; CIDH. Informe Anual 2011. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 69. 30 de diciembre de 2011. Párr. 199; CIDH. Informe Anual 2010. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 5. 7 de marzo de 2011. Párr. 226. 1880 Corte IDH. Caso Apitz Barbera y otros (“Corte Primera de lo Contencioso Administrativo”) Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C No. 182. Párr. 131. 1881 Corte IDH. Caso Perozo y otros Vs. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 195. Párr. 151. 1882 Corte IDH. Ríos y otros Vs. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 194. Párr. 143. 355
I. Otras situaciones relevantes 1167. El 11 de marzo, el presidente Nicolás Maduro habría inaugurado su programa semanal de radio “En contacto con Maduro” el cual sería transmitido cada martes a las 7 de la noche o, como habría indicado el mandatario: “Cualquier otro día también que amanezcamos con sensibilidad para comunicarnos de esta forma”, y en ocasiones “valdrá la pena hacerlo por televisión” simultáneamente. El mandatario habría señalado que éste sería un programa interactivo y que también sería transmitido por todas las vías incluidas las redes sociales, “para que la verdad de Venezuela se abra paso” 1883 . Según lo informado, en su primer programa, el mandatario habría criticado a la prensa nacional e internacional cuyos dueños pertenecen a la “oligarquía rancia mediática que practica el terrorismo comunicacional contra Venezuela” y habría defendido la necesidad de este programa, a pesar de tener acceso a los medios por cuenta de sus cadenas, debido al carácter interactivo de éste y porque este sería accesible a cualquiera que no se encontrara en Venezuela 1884 . 1168. El 7 de mayo, funcionarios del Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (Sebin) habrían retenido al presidente de la ONG promotora de derechos humanos “Un Mundo sin Mordaza”, Rodrigo Diamanti, en el aeropuerto de Maiquetía, cerca de Caracas, el 7 de mayo. La información habría sido difundida por miembros de la ONG y otras personas a través de las redes sociales en donde habrían señalado que la captura se habría realizado sin ninguna orden 1885 . La captura se habría realizado tras las declaraciones dadas por el ministro del Interior, Miguel Rodríguez Torres, en las que habría señalado a Diamanti de presuntamente financiar y apoyar las protestas contra el gobierno del presidente Nicolás Maduro 1886 . En días anteriores, el 1 de mayo, la sede de esta ONG y de “Humano Libre” habrían sido allanadas por presuntos funcionarios de la Sebin quienes tras registrar el lugar habrían detenido a un joven que cuidaba el lugar 1887 . Diamanti habría permanecido detenido hasta la noche del 9 de mayo, el Tribunal 27 de Control del Área Metropolitana de Caracas le habría otorgado la libertad con medidas cautelares y le habría prohibido salir del país. El Ministerio Público lo habría acusado de dos delitos previstos y sancionados en el Código Penal: obstrucción de la vía pública y tenencia de artefactos explosivos (que habrían sido encontrados en el allanamiento a la sede de la ONG) 1888 . 1169. La CIDH tuvo conocimiento del aumento de medios de comunicación estatales. El 12 de abril de 2013 el presidente, Nicolás Maduro, y el vicepresidente Ejecutivo, Jorge Arreaza, habrían hecho el lanzamiento del primer canal de la Televisión Digital Abierta (TDA) del país: ConCienciaTv. Según lo informado se trataría de un canal temático dedicado a la difusión de la ciencia, la tecnología y la innovación que habría surgido “ante la necesidad de generar nuevas plataformas para la comunicación que permitan la 1883 Venezolana de Televisión (VTV). 11 de marzo de 2014. En Contacto con Maduro inicia ciclo de una nueva forma de comunicación (+Video); ABC/AFP. 12 de marzo de 2014. ‘En contacto con Maduro’ sustituye a ‘Aló presidente’; El Periódico/EFE. 12 de marzo de 2014. Venezuela, del ‘Aló presidente’ de Chávez a ‘En contacto con Maduro’; Univisión Noticias. 11 de marzo de 2014. El presidente de Venezuela estrenó el programa “En contacto con Maduro”. 1884 Centro Knight para el Periodismo en las Américas. 12 de marzo de 2014. Presidente de Venezuela inaugura programa de radio “En contacto con Maduro”; Infobae. 11 de marzo de 2014. “En contacto con Maduro”, el nuevo programa de radio y TV que lanzó el presidente de Venezuela; Venezolana de Televisión (VTV)/ YouTube. Transmitido el 11 de marzo y publicado el 12 de marzo de 2014 por Luigino Bracci Roa. Nicolás Maduro realiza su primer programa de radio "En Contacto con Maduro" [01:13:42 / 01:53:20] 1885 El Universal. 7 de mayo de 2014. “Un Mundo Sin Mordaza” denuncia detención de su presidente; 2001. 7 de mayo de 2014. Presidente de “Un Mundo Sin Mordaza” fue detenido por el Sebin; La Patilla. 7 de mayo de 2014. Sebin detiene a Rodrigo Diamanti presidente de Un Mundo Sin Mordaza (tuits); Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) Venezuela. 9 de mayo de 2014. Caracas: Activista por la libertad de expresión ha permanecido detenido por 48 horas sin orden de captura. 1886 Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) Venezuela. 9 de mayo de 2014. Caracas: Activista por la libertad de expresión ha permanecido detenido por 48 horas sin orden de captura; El Universal. 8 de mayo de 2014. Human Rights Foundation condenó detenciones de estudiantes y activistas; El País. 2 de mayo de 2014. Venezuela insiste en acusar a Estados Unidos por supuesto plan conspirativo. 1887 Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) Venezuela. 9 de mayo de 2014. Caracas: Activista por la libertad de expresión ha permanecido detenido por 48 horas sin orden de captura; El Universal. 1 de mayo de 2014. Sebin allanó sede de las ONG “Un Mundo Sin Mordaza” y “Humano y Libre”; Últimas Noticias. 1 de mayo de 2014. Sebin allanó sede de las ONG “Un mundo sin mordaza” y “Humano y libre”; Informe21.com. 1 de mayo de 2014. Sebin allanó sede de las ONG Un Mundo Sin Mordaza y Humano Libre. 1888 El Nacional. 9 de mayo de 2014. Liberado Rodrigo Diamanti con medidas cautelares; 2001. Sin fecha. Rodrigo Diamanti recibió libertad condicional; Noticias 24. 9 de mayo de 2014. Imputan a Rodrigo Diamanti por tenencia de bombas molotov: no podrá salir del país. 356
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