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otorgando facultades discrecionales muy amplias a las autoridades administrativas, las cuales resultan
incompatibles con la Convención Americana. Tales disposiciones, por su extrema vaguedad, pueden terminar
amparando decisiones arbitrarias que censuren o impongan responsabilidades ulteriores desproporcionadas
a las personas o a los medios, por la simple expresión de discursos críticos o disidentes que pueden resultar
perturbadores para los funcionarios públicos que transitoriamente ejercen funciones de control. De allí que el
Estado deba precisar las conductas que pueden ser objeto de responsabilidades ulteriores, para evitar que se
afecte la libre expresión especialmente cuando ésta puede afectar a las propias autoridades 1318 .
K. Reserva de fuentes de información
789. Representantes de la Auditoría General del Estado (AGE) de Guerrero habrían presentado
una denuncia penal para que periodistas de los diarios La Jornada Guerrero, El Sur y Puntual revelaran las
fuentes utilizadas en la publicación de una nota en la que se denunciarían supuestas irregularidades en las
cuentas públicas de 2012 de diferentes ayuntamientos del Estado. Asimismo, cinco diputados locales habrían
exhortado a los periodistas para que revelaran sus fuentes 1319 . Ante el hecho, reporteros de medios de
diferentes medios de comunicación habrían protestado en el Congreso del Estado de Guerrero para exigir
respeto a la reserva de la fuente 1320 .
790. El Principio 8 de la la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la CIDH
señala: “[t]odo comunicador social tiene derecho a la reserva de sus fuentes de información, apuntes y
archivos personales y profesionales”.
L. Radios comunitarias
791. El 28 de febrero la periodista comunitaria Alma Delia Olivares habría sido detenida y
trasladada a un penal federal femenil de mediana seguridad en Nayarit luego de ser acusada de
“contaminación auditiva”, un delito que no existiría en la legislación mexicana. La periodista permaneció
detenida durante cinco días y habría salido libre tras pagar una fianza de 25 mil pesos mexicanos
(aproximadamente US$ 2.000). Los cargos iniciales habrían sido cambiados a “uso indebido de un bien de la
nación” 1321 .
792. En marzo la CIDH tuvo conocimiento de la confirmación de sentencia por parte de un
Tribunal Unitario de Circuito a dos años de prisión, pago de una multa de 16.440 pesos mexicanos
(aproximadamente US$ 1.260) y la pérdida de los derechos civiles y políticos por el uso de una frecuencia sin
permiso a Paola Ochoa, comunicadora de la Radio Comunitaria Identidad, antes Radio Diversidad, en el
estado de Veracruz. Su caso comenzó en 2009 cuando en un operativo de la Procuraduría General de la
República (PGR) tres integrantes de la radio fueron detenidos. Uno de ellos fue Juan José Hernández, director
de la emisora, quien en 2012 recibió la misma sentencia. Ochoa habría sido detenida primero en calidad de
testigo y después pasó a ser indiciada y condenada 1322 .
1318
CIDH. Informe Anual 2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el
estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr. 519; CIDH. Informe Anual
2009. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo III (Marco Jurídico Interamericano del Derecho a la
Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009. Párr. 65-68.
1319
Artículo 19. 2 de abril de 2014. #ALERTA: Congresistas de Guerrero atacan el derecho de reserva de fuentes periodísticas; La
Jornada Guerrero. 27 de marzo de 2014. Pide diputado a reportera revelar quién le dio información de las cuentas públicas; Proceso. 7 de
abril de 2014. Hostigan a tres reporteras para que revelen sus fuentes en Guerrero
1320
Proceso. 8 de abril de 2014. Protestan reporteros en Congreso de Guerrero por hostigamiento a tres colegas; Quadratín. 9 de
abril de 2014. Se manifiestan periodistas en el Congreso de Guerrero; Los Ángeles Press. 10 de abril de 2014. Periodistas de Guerrero exigen
respetar secrecía de fuentes a diputados
1321
Asociación Mundial de Radios Comunitarias México (AMARC). 7 de marzo de 2014. Tras 5 días de injusto encarcelamiento
logran liberación bajo fianza de comunicadora comunitaria; La Jornada. 8 de marzo de 2014. Liberan a locutora comunitaria; sigue proceso
y modifican cargos imputados; Agencia Popular de Comunicación Suramericana (APC Suramerica). 20 de marzo de 2014. México:
Comunicadoras populares son detenidas por ‘contaminación auditiva’
1322
Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC). 14 de marzo de 2014. Pronunciamiento: A pesar de la Reforma
Constitucional en Telecomunicaciones persiste la criminalización de comunicadoras y comunicadores comunitarios; Animal Político. 12 de
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